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農(nóng)歷大年二十九，深夜。哄完剛出生不久的小孫兒睡覺，并等丈夫和兒子應(yīng)酬歸來的大梅，總算有充足的時間整理家務(wù)，清空“2015年羊年不再需要的東西”。
大梅早不再年輕，也不像多年前那么瀟灑和輕松，更幾乎沒有時間出去和朋友喝茶聊天。不變的是，她還是喜歡別人叫她“大梅”，卻不是以“老”開頭的稱謂—— 20多歲還在勞動局工作時，原先的領(lǐng)導(dǎo)和同事就這么開玩笑地喊她。雖然現(xiàn)在已是當?shù)刎斦值囊晃弧靶☆I(lǐng)導(dǎo)”，“大梅”這個稱號仍“不離身”。就連她自己都曾開玩笑：這個稱號幾乎伴隨了到目前為止她全部的公務(wù)員生涯。
與《國際金融報》記者聊天，當然是從與公務(wù)員有關(guān)的話題開始。稍出乎預(yù)料，忙著整理東西的大梅抬頭率先反問：“我知道你要問我什么。是不是反腐、工資陽光化等對我們的影響?我只能說，肯定有影響?？吹綌[在墻那邊的拉桿箱了嗎?我現(xiàn)在就徹底不需要它了?！?BR> 這個“足以擺得下20斤東西”的拉桿箱，是大梅2012年底特地買的。大梅當時純屬“未雨綢繆”，因為，她所在的部門一年能出去旅游兩次，甚至是多次。但現(xiàn)在，用她自己的話說，隨著“政策收緊”，想再出去公費旅游“根本不可能”，且“誰都不能觸碰紅線”。因此，拉桿箱被大梅歸到了“羊年不再需要的東西”一類。
大梅還對《國際金融報》記者說，除了公費支出項目少了，就連平常認為“該是自己”的福利都減少，甚至是“消失了”，“說完全沒有抱怨，那不都是真的”。
受到影響的，何止是大梅一個人。春節(jié)期間，《國際金融報》記者先后與十多位在二三四線城市工作的各級公務(wù)員聊過天。與大梅的說法有些類似，他們的反饋普遍是“福利少了一些”、“生活清淡了”或“不用再想著怎么給領(lǐng)導(dǎo)拜年和送禮了”。
也許，正如一位在某縣城打拼了30多年的老企業(yè)家農(nóng)歷二十八對《國際金融報》記者所感慨的那樣：“前幾年，少部分公務(wù)員的日子確實太好過了。”但他同樣坦承，“現(xiàn)在‘高級一些’公務(wù)員的狀態(tài)應(yīng)該是回歸正常。但另一面，對于大多數(shù)基層公務(wù)員來說，如果連年終獎都沒有，或許是說不過去的?？傊坏肚小嗖豢扇?。”
事實上，也有很多人說，公務(wù)員隊伍的上述對比，與時勢有關(guān)。過去兩年，“反腐倡廉”幾乎成了公務(wù)員隊伍中“必須研究”的詞匯，多數(shù)學(xué)習(xí)內(nèi)容也與這四個字有關(guān)，且中央高層一直對反腐采取“高壓態(tài)勢”。
就拿今年春節(jié)來說，中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會(下稱“中紀委”)都沒閑著——據(jù)媒體報道，中央紀委信訪室副主任宿云貴稱，“大年三十到初五，共收到網(wǎng)絡(luò)舉報件是1818件，與去年同期相比下降了10%。電話舉報每天受理是50件，與去年同期基本持平。從反映的問題看，主要是兩大類：一是貪污受賄問題，二是失職瀆職問題?！?BR> “事實就是事實，形勢也無法改變?！惫ぷ髁?0多年的老公務(wù)員老吳對《國際金融報》記者說，“我還是相信公務(wù)員隊伍絕大多數(shù)人是清廉的，也相信目前的情況會讓隊伍更好。因此，我會堅守在這個崗位，畢竟，不管是政府還是普通百姓，還是缺不了我們的公務(wù)員隊伍?！?BR> 對比強烈
20 多年前，大梅因偶然的機遇，被“挖”到了當?shù)氐膭趧泳?，有了當時所謂的“正式編制”?！澳菚r候，什么也不懂，也不覺得這份工作有多好，更不知道這份工作就是‘公務(wù)員’，還和家人慪氣‘編制有什么好’?！贝竺坊貞浾f，“直到十多年前涌現(xiàn)出考公務(wù)員熱，我才意識到，原來我就是公務(wù)員。而且，公務(wù)員會那么吃香，考上公務(wù)員甚至能為全家人爭光?！?BR> 蹉跎了幾年時間，大梅后來因“名額空缺”，從勞動局調(diào)到了當?shù)氐呢斦止ぷ?。換作前幾年，這又是一份讓很多人感到羨慕的工作。
“在一般人的概念中，那邊有固定的上班時間、不錯的員工餐、氣派的辦公大樓，每年數(shù)次，還有固定的‘春游’、‘秋游’或‘外出考察學(xué)習(xí)’的機會。”一位要求隱去姓名的縣城退休公務(wù)員對《國際金融報》記者說，“幾年前，還有人為進財政局的名額爭得頭破血流。”
大梅不諱言以前的福利，但這份工作讓她感到高興的，更多的還是這份工作帶來的“穩(wěn)定”?！安荒苷f不辛苦，有時候考試、學(xué)習(xí)、寫報告，甚至?xí)就ㄏ?。但相對我做生意的丈夫和已是上班族的兒子來說，這算是一份非常穩(wěn)定的工作?！贝竺氛f，“至少，我能擠出時間來照顧他們?！?BR> 福利也好，幸福也罷，都在2013年逐漸起了變化?！芭e個例子。2013年前，我每年年底整理東西時，都覺得這個不夠，那個也不夠。但這兩年的心態(tài)是，這個也不要，那個也不要了?！贝竺氛f，“就拿那個拉桿箱來說，我就準備送人。因為，再留著它，也沒太大用處，單位沒有誰會冒風(fēng)險組織出去公費旅游。”
“還有一個變化是，以前我可以偷懶請個假帶孩子辦點事。但現(xiàn)在，除非溜出去，不然，就得請假。”大梅搖著頭，小聲嘆了口氣。
事實上，在《國際金融報》記者與其他一些公務(wù)員的接觸中，2013年幾乎都被認為是一個“拐點”。
“2012年底，就起了微妙的變化，只不過，當時大家都沒怎么注意到?！崩蠀蔷蛯Α秶H金融報》記者回憶說，“當時的‘八項規(guī)定’，立刻給公務(wù)員隊伍上了個‘緊箍圈’?！?BR> 時至今日，仍能在一些網(wǎng)站顯要的位置找到中央政治局的那次會議全文。據(jù)官方媒體2012年12月4日報道，會議強調(diào)，要精簡會議活動，切實改進會風(fēng)，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動等。
“這之后，一年幾次的旅游沒了。出去開會的次數(shù)也少了，甚至開會的油補，有時候都沒了?！贝竺氛f，“一直到現(xiàn)在，大家都在謹慎小心地執(zhí)行相關(guān)部門的規(guī)定?！?BR> 遠非個案
對于公務(wù)員隊伍來說，敲山震虎的不只是“八項規(guī)定”，還有反腐。讓外界關(guān)注的是，今年1月8日，中紀委監(jiān)察部在新聞發(fā)布會上稱，去年全年，68名中管干部已結(jié)案處理或正在立案審查，其中不乏“大老虎”級別的人物?！斑@些，我們基層公務(wù)員都看在眼里。”老吳說。
與大梅類似，2007年就成為公務(wù)員的小徐產(chǎn)生了“一絲絲的失落感”。
過年回家，同學(xué)聚會是必不可少的一項內(nèi)容?！巴?，我都會小小展示下我的優(yōu)越感?；蛘?，一些同學(xué)會用艷羨的目光贊揚下我‘朝九晚五’的生活;抑或，一些哥們還會跟我開玩笑地說些‘你這部門油水不錯’之類的話。但去年和今年，我都盡量保持著低調(diào)。”在縣城一處經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做公務(wù)員的小徐對《國際金融報》記者說， “這些，就是我的對比。”
今年除了低調(diào)，小徐還被人“調(diào)侃了”?！熬谱郎希虚_玩笑說‘你什么時候進去’，也有開玩笑說‘什么時候辭職’。當然，都是鐵桿兄弟，我不會計較?！毙⌒煺f，“但有時不免感慨，前后對比未免強烈些。”
有近30年公務(wù)員經(jīng)歷的老吳表達的是“工資上的無奈”。他對《國際金融報》記者透露，去年以來，他所在的國稅局就在實行工資陽光化?！耙馑季褪牵べY中該透明的部分就透明。同時，各級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的工資差距不能拉得太大?！?BR> “盡管上述方案尚在討論階段，但這樣造成的結(jié)果就是，剛進來兩年的基層公務(wù)員，和工作了30年、未晉升的基層公務(wù)員工資水平差不多。這就讓不少‘老人’感到不滿。畢竟，如按工齡算，他們本可以收入更高。”老吳說，“不僅如此，與原先相比，一些福利，如超市購物卡、禮券等，今年幾乎看不到了?！?BR> 老吳沒有說出口的是，按以往他所在部門的慣例，以老吳的年齡，早就可以享受地市級副局長級的待遇。但因為上述變化，他的收入可能會驟降。
“直到現(xiàn)在，我今年的績效獎金都沒發(fā)放?！睙o獨有偶，小鞠去年剛在一處富饒的小鎮(zhèn)升任副科長，并兼任領(lǐng)導(dǎo)秘書，本以為待遇會提高的他發(fā)現(xiàn)，和幾年前相比，幾乎沒有提高，這讓他覺得沒法向妻子交代，“很丟臉，今年沒讓家里存到多少資金，這讓我覺得有些對不起家里人?！?