為貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市實(shí)施中華人名共和國義務(wù)教育法辦法》和《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2015年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二2015-3號(hào)）精神，一大保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本細(xì)則。
一、證件證明材料
非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人（以下簡稱“審核申請(qǐng)人”）在密云縣工作或居住，需要在本縣接收義務(wù)教育的，審核申請(qǐng)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供本人在密務(wù)工就業(yè)證明、實(shí)際住所居住證明、全家戶口本、暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料（以下簡稱“五證”）。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育副縣長任組長，縣教委、現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、縣流管辦、縣信訪辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣公安局、縣工商分局等相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教委。
各街道（地區(qū)）辦事處、鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的審核協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、審核職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)
建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核機(jī)制，各部門依據(jù)部門職責(zé)和審核標(biāo)準(zhǔn)審核“五證”。
（一）在密務(wù)工就業(yè)證明。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
在密務(wù)工就業(yè)證明由縣人力社保局、縣工商分局（轄區(qū)工商所）分別審核。
簽有勞動(dòng)合同的由縣人力社保局審核；法定代表人和個(gè)體工商戶由縣工商分局（轄區(qū)內(nèi)工商所）審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
審核申請(qǐng)人受雇于用人單位的，須提供勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；同時(shí)提供夫妻一方在密社保繳費(fèi)證明。社保繳費(fèi)累計(jì)須滿六個(gè)月以上（含六個(gè)月）。其中，2014年12月1日至2015年3月31日期間，必須連續(xù)繳納社保費(fèi)三個(gè)月以上（含三個(gè)月）。補(bǔ)繳的不屬于連續(xù)繳費(fèi)。
審核申請(qǐng)人為個(gè)體工商戶的，須提供本人身份證原件及復(fù)印件、在密注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。自縣教委規(guī)定新生入學(xué)信息采集截止日期前營業(yè)執(zhí)照取得時(shí)間至少三個(gè)月以上。
審核申請(qǐng)人為企業(yè)法定代表人的，須提供本人身份證原件及復(fù)印件、在密注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。審核申請(qǐng)人為企業(yè)股東或合伙人的，須提供相應(yīng)工商機(jī)關(guān)備案文件原件及復(fù)印件。自縣教委規(guī)定新生入學(xué)信息采集截止日期前營業(yè)執(zhí)照取得時(shí)間至少三個(gè)月以上。
（二）在密實(shí)際住所居住證明。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
在密實(shí)際住所居住證明由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、轄區(qū)內(nèi)派出所（流管辦）分別審核。
自由住房的由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委審核；租房的由轄區(qū)派出所（流管辦）審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
審核申請(qǐng)人自有住房的，須提供縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委登記的房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)機(jī)打發(fā)票原件及復(fù)印件。
審核申請(qǐng)人租住房屋的，須提供規(guī)范有效的北京市房屋租賃合同、完稅憑證、房主房產(chǎn)證、身份證原件及復(fù)印件（“房屋租賃合同”范本可到住建部門網(wǎng)站下載）。
租住單位公房的，須提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、商用房、地下室、車庫、儲(chǔ)藏室的無效。
租住無房產(chǎn)證農(nóng)民房的，須提供房屋地契證明、建房屋審批證明、村委會(huì)開具的房屋情況證明之一。
按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房
軍產(chǎn)房房產(chǎn)開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。
住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時(shí)提供安全責(zé)任書。
（三）在密暫住證
1.責(zé)任部門及職責(zé)
在密暫住證由縣公安局部門審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
適齡兒童少年父母雙方持有暫住地公安派出所制發(fā)的暫住證且在有效期內(nèi)，單親家庭由一方提供。適齡兒童少年父母在密云縣工作生活并停留六個(gè)月以上，以暫住證上的日期為準(zhǔn)，截止時(shí)間為縣教委規(guī)定新生入學(xué)信息采集的截止日期。
暫住證地址與在密實(shí)際住所居住證明地址一致。暫住證信息應(yīng)為機(jī)打，涂改無效。
（四）全家戶口簿。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
全家戶口簿、非獨(dú)生子女生育證明或已繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)證明由縣公安部門審核；超齡兒童少年是否已在原籍入學(xué)由縣教委審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡須一致。
非獨(dú)生子女須提供戶籍所在地計(jì)生部門出具的生育證明或已繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)證明。
如果兒童少年超齡，須提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)人民政府教育行政部門出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x一年級(jí)的證明，并說明未按時(shí)入學(xué)原因，同時(shí)提供上一年8月31日前開具的相關(guān)證明材料（戶籍所在地縣級(jí)以上人民醫(yī)院病歷等有效證明），填寫《密云縣非本市戶籍超齡兒童情況登記表》（此表由縣教委制定并提供）。
（五）戶籍所在地街道（地區(qū)）辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
戶籍所在地街道（地區(qū)）辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明，由在密居住地所在的街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人民政府教委審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
兒童少年父母均持有本縣有效暫住證的可視為有此證明。
（六）在密借讀證明、“五證”網(wǎng)上確認(rèn)證明。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
在密借讀證明、“五證”網(wǎng)上確認(rèn)證明由街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人名政府教委負(fù)責(zé)開具。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
審核申請(qǐng)人“五證”審核通過后，到居住地街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人民政府教委辦理“在密借讀證明”。街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人民政府教委根據(jù)審核申請(qǐng)人提交的各部門審核通過的“五證”，為其開具“在密借讀證明”，并進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)，同時(shí)告知審核申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上網(wǎng)上信息采集。
（七）各部門在核實(shí)審核申請(qǐng)人提供的“五證”原件及復(fù)印件（一式兩份）后，對(duì)符合條件的，在復(fù)印件右上方簽署“符合條件，審核通過”字樣，注明日期，加蓋公章。將原件及一份復(fù)印件返還審核申請(qǐng)人，另一份復(fù)印件留檔備查。
（八）新生入學(xué)的審核申請(qǐng)人須在2015年5月1日至5月31日（法定節(jié)假日除外）到相關(guān)部門審核“五證”。
（九）需轉(zhuǎn)入本縣的非京籍學(xué)生，審核申請(qǐng)人須在縣教委規(guī)定的轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)間前（轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)間為每年寒暑假放假前一周及開學(xué)后一周）到相關(guān)部門審核“五證”，“五證”審核通過到鎮(zhèn)、街道（地區(qū)）教委開具“在密借讀證明”，聯(lián)系學(xué)校就讀。
四、審核要求
（一）各部門須嚴(yán)格執(zhí)行審核程序和審核標(biāo)準(zhǔn)，分工負(fù)責(zé)，積極合作，認(rèn)真做好“五證”審核工作。
（二）審核申請(qǐng)人居住地所在街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人民政府作為受理“五證”復(fù)核和反饋復(fù)核結(jié)果的部門，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好服務(wù)工作。
（三）各部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，共同做好非京籍務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
一、證件證明材料
非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人（以下簡稱“審核申請(qǐng)人”）在密云縣工作或居住，需要在本縣接收義務(wù)教育的，審核申請(qǐng)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供本人在密務(wù)工就業(yè)證明、實(shí)際住所居住證明、全家戶口本、暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料（以下簡稱“五證”）。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育副縣長任組長，縣教委、現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、縣流管辦、縣信訪辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣公安局、縣工商分局等相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教委。
各街道（地區(qū)）辦事處、鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的審核協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、審核職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)
建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核機(jī)制，各部門依據(jù)部門職責(zé)和審核標(biāo)準(zhǔn)審核“五證”。
（一）在密務(wù)工就業(yè)證明。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
在密務(wù)工就業(yè)證明由縣人力社保局、縣工商分局（轄區(qū)工商所）分別審核。
簽有勞動(dòng)合同的由縣人力社保局審核；法定代表人和個(gè)體工商戶由縣工商分局（轄區(qū)內(nèi)工商所）審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
審核申請(qǐng)人受雇于用人單位的，須提供勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；同時(shí)提供夫妻一方在密社保繳費(fèi)證明。社保繳費(fèi)累計(jì)須滿六個(gè)月以上（含六個(gè)月）。其中，2014年12月1日至2015年3月31日期間，必須連續(xù)繳納社保費(fèi)三個(gè)月以上（含三個(gè)月）。補(bǔ)繳的不屬于連續(xù)繳費(fèi)。
審核申請(qǐng)人為個(gè)體工商戶的，須提供本人身份證原件及復(fù)印件、在密注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。自縣教委規(guī)定新生入學(xué)信息采集截止日期前營業(yè)執(zhí)照取得時(shí)間至少三個(gè)月以上。
審核申請(qǐng)人為企業(yè)法定代表人的，須提供本人身份證原件及復(fù)印件、在密注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。審核申請(qǐng)人為企業(yè)股東或合伙人的，須提供相應(yīng)工商機(jī)關(guān)備案文件原件及復(fù)印件。自縣教委規(guī)定新生入學(xué)信息采集截止日期前營業(yè)執(zhí)照取得時(shí)間至少三個(gè)月以上。
（二）在密實(shí)際住所居住證明。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
在密實(shí)際住所居住證明由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、轄區(qū)內(nèi)派出所（流管辦）分別審核。
自由住房的由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委審核；租房的由轄區(qū)派出所（流管辦）審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
審核申請(qǐng)人自有住房的，須提供縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委登記的房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)機(jī)打發(fā)票原件及復(fù)印件。
審核申請(qǐng)人租住房屋的，須提供規(guī)范有效的北京市房屋租賃合同、完稅憑證、房主房產(chǎn)證、身份證原件及復(fù)印件（“房屋租賃合同”范本可到住建部門網(wǎng)站下載）。
租住單位公房的，須提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、商用房、地下室、車庫、儲(chǔ)藏室的無效。
租住無房產(chǎn)證農(nóng)民房的，須提供房屋地契證明、建房屋審批證明、村委會(huì)開具的房屋情況證明之一。
按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房
軍產(chǎn)房房產(chǎn)開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。
住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時(shí)提供安全責(zé)任書。
（三）在密暫住證
1.責(zé)任部門及職責(zé)
在密暫住證由縣公安局部門審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
適齡兒童少年父母雙方持有暫住地公安派出所制發(fā)的暫住證且在有效期內(nèi)，單親家庭由一方提供。適齡兒童少年父母在密云縣工作生活并停留六個(gè)月以上，以暫住證上的日期為準(zhǔn)，截止時(shí)間為縣教委規(guī)定新生入學(xué)信息采集的截止日期。
暫住證地址與在密實(shí)際住所居住證明地址一致。暫住證信息應(yīng)為機(jī)打，涂改無效。
（四）全家戶口簿。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
全家戶口簿、非獨(dú)生子女生育證明或已繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)證明由縣公安部門審核；超齡兒童少年是否已在原籍入學(xué)由縣教委審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡須一致。
非獨(dú)生子女須提供戶籍所在地計(jì)生部門出具的生育證明或已繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)證明。
如果兒童少年超齡，須提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)人民政府教育行政部門出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x一年級(jí)的證明，并說明未按時(shí)入學(xué)原因，同時(shí)提供上一年8月31日前開具的相關(guān)證明材料（戶籍所在地縣級(jí)以上人民醫(yī)院病歷等有效證明），填寫《密云縣非本市戶籍超齡兒童情況登記表》（此表由縣教委制定并提供）。
（五）戶籍所在地街道（地區(qū)）辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
戶籍所在地街道（地區(qū)）辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明，由在密居住地所在的街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人民政府教委審核。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
兒童少年父母均持有本縣有效暫住證的可視為有此證明。
（六）在密借讀證明、“五證”網(wǎng)上確認(rèn)證明。
1.責(zé)任部門及職責(zé)
在密借讀證明、“五證”網(wǎng)上確認(rèn)證明由街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人名政府教委負(fù)責(zé)開具。
2.審核標(biāo)準(zhǔn)
審核申請(qǐng)人“五證”審核通過后，到居住地街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人民政府教委辦理“在密借讀證明”。街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人民政府教委根據(jù)審核申請(qǐng)人提交的各部門審核通過的“五證”，為其開具“在密借讀證明”，并進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)，同時(shí)告知審核申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上網(wǎng)上信息采集。
（七）各部門在核實(shí)審核申請(qǐng)人提供的“五證”原件及復(fù)印件（一式兩份）后，對(duì)符合條件的，在復(fù)印件右上方簽署“符合條件，審核通過”字樣，注明日期，加蓋公章。將原件及一份復(fù)印件返還審核申請(qǐng)人，另一份復(fù)印件留檔備查。
（八）新生入學(xué)的審核申請(qǐng)人須在2015年5月1日至5月31日（法定節(jié)假日除外）到相關(guān)部門審核“五證”。
（九）需轉(zhuǎn)入本縣的非京籍學(xué)生，審核申請(qǐng)人須在縣教委規(guī)定的轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)間前（轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)間為每年寒暑假放假前一周及開學(xué)后一周）到相關(guān)部門審核“五證”，“五證”審核通過到鎮(zhèn)、街道（地區(qū)）教委開具“在密借讀證明”，聯(lián)系學(xué)校就讀。
四、審核要求
（一）各部門須嚴(yán)格執(zhí)行審核程序和審核標(biāo)準(zhǔn)，分工負(fù)責(zé)，積極合作，認(rèn)真做好“五證”審核工作。
（二）審核申請(qǐng)人居住地所在街道（地區(qū)）辦事處或鎮(zhèn)人民政府作為受理“五證”復(fù)核和反饋復(fù)核結(jié)果的部門，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好服務(wù)工作。
（三）各部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，共同做好非京籍務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。