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縣經(jīng)濟合作局2014年工作總結(jié)和2015年工作計劃
縣經(jīng)濟合作局2014年工作總結(jié)和2015年工作計劃
一、2014年工作總結(jié)
（一）任務指標完成情況
2014年以來，全縣上下按照縣委、縣政府招商引資工作的總體部署，進一步解放思想，提升境界，迎難而上，強力推動招商引資實現(xiàn)新突破。
1-12月份，全縣共落實招商引資項目248個，合同引資額290.4億元，到位資金95.4億元，占年度目標任務的106%。上報泰安市經(jīng)濟合作局總投資3000萬元以上項目142個，合同引資額224.6億元，到位資金126億元。
（二）主要特點
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項目質(zhì)量有所提升。1-12月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共落實項目132個，其中新上項目102個，續(xù)建項目30個，項目質(zhì)量得到提升。如東平街道的鋼化玻璃生產(chǎn)項目、州城街道的玉米芯粉生產(chǎn)項目、接山鎮(zhèn)的配電柜和PVC管材生產(chǎn)項目、彭集街道的銳翔體育用品生產(chǎn)項目、大羊鎮(zhèn)的奧德新能源項目、銀山鎮(zhèn)的阿膠制品生產(chǎn)項目、沙河站鎮(zhèn)的塑料彩繩生產(chǎn)項目等，無論是產(chǎn)品定位、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)培植、經(jīng)營管理、投資強度等方面都取得了很大的突破。
2、專業(yè)招商組先鋒作用發(fā)揮較好，成效初顯。三個專業(yè)招商工作組外出蹲點近一年來，履職盡責，緊盯實靠，已經(jīng)取得了初步成效。截至目前，三個專業(yè)招商組已落地項目15個，分別是京津唐招商組引進的投資2億元的阿膠制品生產(chǎn)項目、投資8000萬元的密胺樹脂及制品生產(chǎn)項目、投資6000萬元的泰鑫機械電力配件生產(chǎn)項目、投資2000萬元的柴油風炮啟動機生產(chǎn)項目，長三角招商組引進的投資6億元的第三方環(huán)境監(jiān)測項目、投資5000萬元的波爾山羊養(yǎng)殖基地項目、投資5000萬元的尼特服裝生產(chǎn)項目、投資1500萬元的文元茶城項目、投資2000萬元的佰易貸理財項目，珠三角招商組引進的投資3億元的新奧新能源基地項目、投資8000萬元的羧甲基纖維素生產(chǎn)項目、投資6000萬元的醫(yī)藥原料生產(chǎn)項目、投資7000萬元的戶外服裝生產(chǎn)項目、投資2億元的糧食烘干機項目、投資2億元的房車制造項目。簽約待建項目7個，分別是京津唐招商組引進的投資2000萬元的高效農(nóng)業(yè)示范園基地項目、投資6.5億元的國電風力發(fā)電項目，長三角招商組引進的投資5億元的超聲波制漿項目、投資1億元的九州通醫(yī)藥物流項目，珠三角招商組引進的投資35億元的泰山糧油科技產(chǎn)業(yè)園項目、投資2億元的環(huán)保設(shè)備制造項目、投資3億元的新材料產(chǎn)業(yè)園項目。在談項目45個，合同引資額150億元。
3、縣園區(qū)原有企業(yè)快速膨脹。三大園區(qū)充分發(fā)揮項目建設(shè)的主陣地作用，原有企業(yè)快速膨脹的勢頭迅猛。如瑞星集團粉煤氣化項目、東順集團新月形高速紙機生產(chǎn)項目、新東岳集團密煉中心項目、潤銀公司的糧食烘干機制造項目、金山橡塑塑化機和再生膠生產(chǎn)項目、長宇鍍鋁彩印包裝項目等，都是原有企業(yè)圍繞做大做強企業(yè)規(guī)模、拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈條新上的一批大項目、好項目。
4、儲備了豐富的招商資源。通過全縣上下多方聯(lián)絡，儲備了一批項目資源和人脈資源，為下步招商引資工作打下了堅實的基礎(chǔ)。項目資源方面，全縣現(xiàn)有在談項目60個，其中總投資過億元的40個，工業(yè)項目47個，旅游三產(chǎn)項目13個。人脈資源方面，把全縣在外的干部、企業(yè)家逐一摸底登記，通過與他們通電話、發(fā)信函的形式收集招商信息，認真梳理，加強溝通，建立招商引資人脈資源信息庫，目前納入信息庫的人員達到484名。
5、上市公司落戶我縣實現(xiàn)了新突破。在已落地和簽約待建的項目中，有新奧集團、九州通集團、安徽盛運集團、中集集團、海亮集團、華森紙業(yè)等多家上市公司；在談項目中，有山西盛能集團、雨潤集團、華帝燃具、海天集團、張裕愛斐堡國際酒莊等多家上市公司和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，標志著我縣招商引資的質(zhì)量和層次不斷提高。
（三）主要工作措施
1、強化責任。做好招商引資工作，完成招商引資目標任務，是各級領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)的職責所在。切實發(fā)揮領(lǐng)導帶頭招商作用，形成了縣級領(lǐng)導帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩個一把手每月輪流外出招商、縣直部門單位利用職能、信息招商、群眾參與廣泛招商的良好格局。同時，按照縣委、縣政府確定的招商引資工作總體目標，將任務層層分解量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位。按照年初下達的招商引資目標任務，實行半月一分析、一月一調(diào)度、一月一通報、半年召開一次招商引資工作經(jīng)驗交流暨現(xiàn)場調(diào)度會、年終綜合考核的制度，督導責任單位、責任人把招商引資任務落到實處。
2、突出主體。一是突出發(fā)揮三大園區(qū)招商引資的主陣地作用。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)軟硬環(huán)境，增強對項目的吸引力、承載力，強化對外宣傳，不斷提高三大園區(qū)的對外知名度和影響力。二是充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用。企業(yè)是招商引資的主體，大力推動企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)延伸配套，利用產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、市場等資源，積極尋求合資合作，把招商引資的著力點和立足點集中到培植骨干企業(yè)上來。加強調(diào)查研究，指導幫助企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策制定發(fā)展規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)鏈策劃論證新上項目，盡快培植一批骨干龍頭企業(yè)，不斷提高產(chǎn)品科技含量，擴大市場占有率，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時，深入挖掘我縣投資客商的資源潛力，讓他們現(xiàn)身說法，發(fā)揮紐帶、橋梁和示范作用，幫我們“走出去、請進來”，通過以商引商*招商難題、轉(zhuǎn)變機制、激發(fā)活力、提升水平。三是充分發(fā)揮專業(yè)招商工作組的先鋒作用。專業(yè)招商組作為招商引資的先鋒軍，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，強化與發(fā)達地區(qū)的商會、企業(yè)之間多層次交流，拓寬合作渠道，廣泛搜集項目信息，著力引進一批世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)和境內(nèi)外上市公司。
3、搭建平臺。一是完成了東平貿(mào)促會、東平國際商會的組建工作。加強與市、省、國家貿(mào)促會、國際商會的聯(lián)系，開展促進對外貿(mào)易、利用外資、引進外國先進技術(shù)及各種形式的中外經(jīng)濟技術(shù)合作等活動。發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)對外交流、合作的橋梁、紐帶和促進作用。二是以三個專業(yè)招商組為主導，立足三個片區(qū)成立了東平在外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會。通過東平同鄉(xiāng)聯(lián)誼會廣泛收集各種經(jīng)濟合作項目和經(jīng)濟信息，引進資金和人才，幫助家鄉(xiāng)企業(yè)策劃、推介和宣傳，促進各地內(nèi)外企業(yè)集團與家鄉(xiāng)的聯(lián)系合作。三是加快園中園建設(shè)。立足三大園區(qū)，依托在建、在談的廣東涂料學會、廣東東莞電子協(xié)會、青島服裝飾品產(chǎn)業(yè)，精心打造化工產(chǎn)業(yè)園、新型環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)園、服飾產(chǎn)業(yè)園等園中園，實現(xiàn)招商引資從招企業(yè)到招產(chǎn)業(yè)、從招項目到招園區(qū)、從招單體到招集群。四是建立招商引資信息庫。把全縣在外的干部、企業(yè)家逐一摸底登記，通過與他們通電話、發(fā)信函的形式收集招商信息，認真梳理，加強溝通，建立招商引資人脈資源信息庫，目前納入信息庫的人員達到484名。
4、注重實效。立足我縣區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，抓住“一區(qū)一圈一帶”發(fā)展規(guī)劃、京杭運河復通、南水北調(diào)通水、晉魯鐵路通車等黃金發(fā)展際遇期，圍繞重點培育產(chǎn)業(yè)，精心包裝策劃項目，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和大項目招商。堅持缺什么引什么，有針對性的引進產(chǎn)業(yè)項目，積極為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進配套企業(yè)，同時開展上游帶動型大項目招商引資，努力引進上游大企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚效應。
（四）存在的問題
1、部分干部思想有誤區(qū)、認識有偏差。個別單位負責人認為招商無關(guān)系、無門路、少信息，招商引資不該是自己單位的工作，應該是專業(yè)部門的事；還有個別同志認為，從全國看，相比落后地區(qū)自己發(fā)展的已經(jīng)不錯了，經(jīng)濟工作不該作為主要工作，沒必要費那么大力氣抓招商、上項目，應該把精力放在社會事業(yè)發(fā)展上等。這些錯誤思想的作祟，肯定會嚴重影響招商引資工作的開展。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責同志仍然走不出去。輪流外出招商制度得不到有效落實，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人一味忙于事務處理、應酬接待；也有個別同志存有守株待兔、坐門等商的僥幸心理。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責同志缺少招商引資的辦法和招數(shù)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責同志，尤其新任負責同志，突出表現(xiàn)為不知道招商引資從哪里下手，一說出去就發(fā)怵，畏難發(fā)愁情緒嚴重。
4、項目落地建設(shè)的要素條件制約嚴重。土地方面，通過近幾年持續(xù)不斷的招商引資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）原有的廢棄廠房、學校等存量土地資源越來越少，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）又沒有自己可支配的土地指標，導致一些達不到入園區(qū)標準但相對個頭較大、能夠較好地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政增收和農(nóng)民增收的好項目難以落地；融資方面，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)在項目建設(shè)階段投入了大量資金，生產(chǎn)運營中缺少資金投入，而爭取銀行貸款十分困難，“融資難”導致不少企業(yè)有訂單但不能正常生產(chǎn)，效益遲遲不能顯現(xiàn)。
二、2015年工作計劃
（一）總體工作思路
緊緊抓住我縣“一區(qū)一圈一帶”三大發(fā)展戰(zhàn)略疊加機遇期，圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造產(chǎn)業(yè)集群，突出領(lǐng)導招商、蹲點招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)招商，堅持招大引強不放小，強力推進全縣招商引資質(zhì)量和水平持續(xù)提升，實現(xiàn)全年到位資金90億元。
（二）主要工作措施
一是突出招大引強，全面提高招商質(zhì)量。進一步加強與國內(nèi)外500強、央企等知名企業(yè)的聯(lián)系，著力推進已于我縣建立戰(zhàn)略合作關(guān)系或形成合作意向的重點名企的深入對接，緊盯不放，跟蹤洽談，加快落地一批輻射帶動作用強、真正能提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的大項目、好項目，努力實現(xiàn)全縣招商工作的新突破。
二是突出科學招商，進一步提升招商成效。進一步完善體制機制，切實加強政策吸引力，限度激發(fā)各級招商引資的主動性和積極性。強化對外宣傳，彰顯招商優(yōu)勢，不斷提高四大園區(qū)的對外知名度和影響力。繼續(xù)堅持推進挑商選資，增強產(chǎn)業(yè)聚集度和關(guān)聯(lián)度，推動重點產(chǎn)業(yè)升級提檔。(面試網(wǎng) www.mian4.net)
三是突出絕對優(yōu)勢，強化領(lǐng)導招商。“多大的領(lǐng)導招多大的商”。各級領(lǐng)導干部，特別是黨政“一把手”，都掌握著許多信息資源，擁有著豐富的人脈關(guān)系，而且對客商的要求都能夠當場拍板，在招商引資工作中有著無可替代的絕對優(yōu)勢。因此，要強化領(lǐng)導招商。要求各級領(lǐng)導同志，在思想上，要高度重視招商工作，有人有錢有效果；在行動上，要率先垂范做表率，積極走出去。要繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩個“一把手”每月輪流外出招商制度，加強調(diào)度督導，確保實效。
四是突出產(chǎn)業(yè)招商，培植產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮園區(qū)主陣地作用，圍繞我縣煤化工、高檔生活紙、高端機械工具制造、食品加工、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)和港航等重點領(lǐng)域，梳理出上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，實現(xiàn)對支柱產(chǎn)業(yè)的上下游配套服務企業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商的新突破。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植骨干企業(yè)，鼓勵支持瑞星、新東岳、東順、光大、九鑫等企業(yè)，瞄準行業(yè)前沿，通過內(nèi)引外聯(lián)、做大做強主業(yè)，拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈條，推動工業(yè)經(jīng)濟擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益。依托“煤基化工山東省新型產(chǎn)業(yè)化示范基地”，重點規(guī)劃建設(shè)瑞星集團新型煤化工循環(huán)經(jīng)濟示范園；發(fā)揮東順集團“山東省生活紙生產(chǎn)基地”和“高端衛(wèi)生用品新型工業(yè)化示范基地”的品牌效應，引導企業(yè)引進先進設(shè)備，促進原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展高檔生活用紙和紙尿褲、濕巾、高檔洗化等衛(wèi)生用品；抓住《西部經(jīng)濟隆起帶規(guī)劃》重點發(fā)展礦山工程機械和重點打造東平精工工具產(chǎn)業(yè)集群的機遇，依托九鑫機械工具集團、新東岳新智機械、金山橡塑裝備、開元機械、華鍇路橋重工、恒碩機械、萬貫旋壓、福田雷沃等企業(yè)，重點抓好高檔精工工具、高檔數(shù)控還原膠塑化裝備、礦山工程精加工機械、汽車零部件、醫(yī)藥包裝機械、拖拉機裝配等項目建設(shè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；依托我縣農(nóng)產(chǎn)品和湖產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，不斷增加花色品種，打造知名品牌，擴大市場占有率，重點培植光大油脂、光大綠源食品、祥瑞藥業(yè)、姜仔鴨食品、八里香食品、國基食品、水泊食品等企業(yè)，推動建設(shè)生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和水產(chǎn)品交易基地。同時，積極圍繞不斷發(fā)展變化的新形勢，努力培植適合我縣發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。在前期考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)電子及五金產(chǎn)業(yè)園、青島服裝飾品產(chǎn)業(yè)園、新型環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)園，進一步扎實跟進在談項目的落地建設(shè)。
五是突出企業(yè)主體，著力搞好以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資過程中的主體作用，積極引導現(xiàn)有企業(yè)走自主創(chuàng)新、技改擴規(guī)、強強聯(lián)合、兼并重組的路子，不斷提高產(chǎn)品科技含量，擴大市場占有率，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。深入挖掘我縣投資客商的資源潛力，讓他們現(xiàn)身說法，發(fā)揮紐帶、橋梁和示范作用，幫我們“走出去、請進來”，通過引進合作伙伴，產(chǎn)生鏈條效應，實現(xiàn)“扎堆”投資。通過以商引商*招商難題、轉(zhuǎn)變機制、激發(fā)活力、提升水平。
六是實行招商專業(yè)工作組目標任務倒逼機制，實現(xiàn)蹲點招商大突破。三個專業(yè)招商工作組要進一步加大工作力度，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照劃定的重點區(qū)域，繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神，確保完成預定的目標任務。
七是突出跟蹤服務，強力推進項目建設(shè)。嚴格落實指揮部推進體制和縣級領(lǐng)導包保重點項目制度，細化分解任務，明確時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快招商項目引進、建設(shè)進度，不斷提高項目合同履約率、開竣工率、資金到位率。
八是突出難題*，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。抓住國家金融政策調(diào)整放寬機遇，積極協(xié)調(diào)國有及商業(yè)銀行為落地項目提供更合適的金融產(chǎn)品，引導規(guī)模以上企業(yè)股權(quán)融資，切實*資金難題。土地方面，將通過策劃包裝項目、拆遷舊村騰空土地、盤活挖潛建設(shè)用地、用足用活土地政策、節(jié)約集約用地等多項措施，限度保障項目用地需求。同時，加大閑置低效資產(chǎn)清理力度，提高招商存量資產(chǎn)的利用率。
縣經(jīng)濟合作局2014年工作總結(jié)和2015年工作計劃
縣經(jīng)濟合作局2014年工作總結(jié)和2015年工作計劃
一、2014年工作總結(jié)
（一）任務指標完成情況
2014年以來，全縣上下按照縣委、縣政府招商引資工作的總體部署，進一步解放思想，提升境界，迎難而上，強力推動招商引資實現(xiàn)新突破。
1-12月份，全縣共落實招商引資項目248個，合同引資額290.4億元，到位資金95.4億元，占年度目標任務的106%。上報泰安市經(jīng)濟合作局總投資3000萬元以上項目142個，合同引資額224.6億元，到位資金126億元。
（二）主要特點
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）項目質(zhì)量有所提升。1-12月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共落實項目132個，其中新上項目102個，續(xù)建項目30個，項目質(zhì)量得到提升。如東平街道的鋼化玻璃生產(chǎn)項目、州城街道的玉米芯粉生產(chǎn)項目、接山鎮(zhèn)的配電柜和PVC管材生產(chǎn)項目、彭集街道的銳翔體育用品生產(chǎn)項目、大羊鎮(zhèn)的奧德新能源項目、銀山鎮(zhèn)的阿膠制品生產(chǎn)項目、沙河站鎮(zhèn)的塑料彩繩生產(chǎn)項目等，無論是產(chǎn)品定位、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)培植、經(jīng)營管理、投資強度等方面都取得了很大的突破。
2、專業(yè)招商組先鋒作用發(fā)揮較好，成效初顯。三個專業(yè)招商工作組外出蹲點近一年來，履職盡責，緊盯實靠，已經(jīng)取得了初步成效。截至目前，三個專業(yè)招商組已落地項目15個，分別是京津唐招商組引進的投資2億元的阿膠制品生產(chǎn)項目、投資8000萬元的密胺樹脂及制品生產(chǎn)項目、投資6000萬元的泰鑫機械電力配件生產(chǎn)項目、投資2000萬元的柴油風炮啟動機生產(chǎn)項目，長三角招商組引進的投資6億元的第三方環(huán)境監(jiān)測項目、投資5000萬元的波爾山羊養(yǎng)殖基地項目、投資5000萬元的尼特服裝生產(chǎn)項目、投資1500萬元的文元茶城項目、投資2000萬元的佰易貸理財項目，珠三角招商組引進的投資3億元的新奧新能源基地項目、投資8000萬元的羧甲基纖維素生產(chǎn)項目、投資6000萬元的醫(yī)藥原料生產(chǎn)項目、投資7000萬元的戶外服裝生產(chǎn)項目、投資2億元的糧食烘干機項目、投資2億元的房車制造項目。簽約待建項目7個，分別是京津唐招商組引進的投資2000萬元的高效農(nóng)業(yè)示范園基地項目、投資6.5億元的國電風力發(fā)電項目，長三角招商組引進的投資5億元的超聲波制漿項目、投資1億元的九州通醫(yī)藥物流項目，珠三角招商組引進的投資35億元的泰山糧油科技產(chǎn)業(yè)園項目、投資2億元的環(huán)保設(shè)備制造項目、投資3億元的新材料產(chǎn)業(yè)園項目。在談項目45個，合同引資額150億元。
3、縣園區(qū)原有企業(yè)快速膨脹。三大園區(qū)充分發(fā)揮項目建設(shè)的主陣地作用，原有企業(yè)快速膨脹的勢頭迅猛。如瑞星集團粉煤氣化項目、東順集團新月形高速紙機生產(chǎn)項目、新東岳集團密煉中心項目、潤銀公司的糧食烘干機制造項目、金山橡塑塑化機和再生膠生產(chǎn)項目、長宇鍍鋁彩印包裝項目等，都是原有企業(yè)圍繞做大做強企業(yè)規(guī)模、拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈條新上的一批大項目、好項目。
4、儲備了豐富的招商資源。通過全縣上下多方聯(lián)絡，儲備了一批項目資源和人脈資源，為下步招商引資工作打下了堅實的基礎(chǔ)。項目資源方面，全縣現(xiàn)有在談項目60個，其中總投資過億元的40個，工業(yè)項目47個，旅游三產(chǎn)項目13個。人脈資源方面，把全縣在外的干部、企業(yè)家逐一摸底登記，通過與他們通電話、發(fā)信函的形式收集招商信息，認真梳理，加強溝通，建立招商引資人脈資源信息庫，目前納入信息庫的人員達到484名。
5、上市公司落戶我縣實現(xiàn)了新突破。在已落地和簽約待建的項目中，有新奧集團、九州通集團、安徽盛運集團、中集集團、海亮集團、華森紙業(yè)等多家上市公司；在談項目中，有山西盛能集團、雨潤集團、華帝燃具、海天集團、張裕愛斐堡國際酒莊等多家上市公司和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，標志著我縣招商引資的質(zhì)量和層次不斷提高。
（三）主要工作措施
1、強化責任。做好招商引資工作，完成招商引資目標任務，是各級領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)的職責所在。切實發(fā)揮領(lǐng)導帶頭招商作用，形成了縣級領(lǐng)導帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩個一把手每月輪流外出招商、縣直部門單位利用職能、信息招商、群眾參與廣泛招商的良好格局。同時，按照縣委、縣政府確定的招商引資工作總體目標，將任務層層分解量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位。按照年初下達的招商引資目標任務，實行半月一分析、一月一調(diào)度、一月一通報、半年召開一次招商引資工作經(jīng)驗交流暨現(xiàn)場調(diào)度會、年終綜合考核的制度，督導責任單位、責任人把招商引資任務落到實處。
2、突出主體。一是突出發(fā)揮三大園區(qū)招商引資的主陣地作用。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)軟硬環(huán)境，增強對項目的吸引力、承載力，強化對外宣傳，不斷提高三大園區(qū)的對外知名度和影響力。二是充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用。企業(yè)是招商引資的主體，大力推動企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)延伸配套，利用產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、市場等資源，積極尋求合資合作，把招商引資的著力點和立足點集中到培植骨干企業(yè)上來。加強調(diào)查研究，指導幫助企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策制定發(fā)展規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)鏈策劃論證新上項目，盡快培植一批骨干龍頭企業(yè)，不斷提高產(chǎn)品科技含量，擴大市場占有率，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時，深入挖掘我縣投資客商的資源潛力，讓他們現(xiàn)身說法，發(fā)揮紐帶、橋梁和示范作用，幫我們“走出去、請進來”，通過以商引商*招商難題、轉(zhuǎn)變機制、激發(fā)活力、提升水平。三是充分發(fā)揮專業(yè)招商工作組的先鋒作用。專業(yè)招商組作為招商引資的先鋒軍，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，強化與發(fā)達地區(qū)的商會、企業(yè)之間多層次交流，拓寬合作渠道，廣泛搜集項目信息，著力引進一批世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)和境內(nèi)外上市公司。
3、搭建平臺。一是完成了東平貿(mào)促會、東平國際商會的組建工作。加強與市、省、國家貿(mào)促會、國際商會的聯(lián)系，開展促進對外貿(mào)易、利用外資、引進外國先進技術(shù)及各種形式的中外經(jīng)濟技術(shù)合作等活動。發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)對外交流、合作的橋梁、紐帶和促進作用。二是以三個專業(yè)招商組為主導，立足三個片區(qū)成立了東平在外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會。通過東平同鄉(xiāng)聯(lián)誼會廣泛收集各種經(jīng)濟合作項目和經(jīng)濟信息，引進資金和人才，幫助家鄉(xiāng)企業(yè)策劃、推介和宣傳，促進各地內(nèi)外企業(yè)集團與家鄉(xiāng)的聯(lián)系合作。三是加快園中園建設(shè)。立足三大園區(qū)，依托在建、在談的廣東涂料學會、廣東東莞電子協(xié)會、青島服裝飾品產(chǎn)業(yè)，精心打造化工產(chǎn)業(yè)園、新型環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)園、服飾產(chǎn)業(yè)園等園中園，實現(xiàn)招商引資從招企業(yè)到招產(chǎn)業(yè)、從招項目到招園區(qū)、從招單體到招集群。四是建立招商引資信息庫。把全縣在外的干部、企業(yè)家逐一摸底登記，通過與他們通電話、發(fā)信函的形式收集招商信息，認真梳理，加強溝通，建立招商引資人脈資源信息庫，目前納入信息庫的人員達到484名。
4、注重實效。立足我縣區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，抓住“一區(qū)一圈一帶”發(fā)展規(guī)劃、京杭運河復通、南水北調(diào)通水、晉魯鐵路通車等黃金發(fā)展際遇期，圍繞重點培育產(chǎn)業(yè)，精心包裝策劃項目，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和大項目招商。堅持缺什么引什么，有針對性的引進產(chǎn)業(yè)項目，積極為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進配套企業(yè)，同時開展上游帶動型大項目招商引資，努力引進上游大企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚效應。
（四）存在的問題
1、部分干部思想有誤區(qū)、認識有偏差。個別單位負責人認為招商無關(guān)系、無門路、少信息，招商引資不該是自己單位的工作，應該是專業(yè)部門的事；還有個別同志認為，從全國看，相比落后地區(qū)自己發(fā)展的已經(jīng)不錯了，經(jīng)濟工作不該作為主要工作，沒必要費那么大力氣抓招商、上項目，應該把精力放在社會事業(yè)發(fā)展上等。這些錯誤思想的作祟，肯定會嚴重影響招商引資工作的開展。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責同志仍然走不出去。輪流外出招商制度得不到有效落實，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人一味忙于事務處理、應酬接待；也有個別同志存有守株待兔、坐門等商的僥幸心理。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責同志缺少招商引資的辦法和招數(shù)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責同志，尤其新任負責同志，突出表現(xiàn)為不知道招商引資從哪里下手，一說出去就發(fā)怵，畏難發(fā)愁情緒嚴重。
4、項目落地建設(shè)的要素條件制約嚴重。土地方面，通過近幾年持續(xù)不斷的招商引資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）原有的廢棄廠房、學校等存量土地資源越來越少，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）又沒有自己可支配的土地指標，導致一些達不到入園區(qū)標準但相對個頭較大、能夠較好地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政增收和農(nóng)民增收的好項目難以落地；融資方面，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)在項目建設(shè)階段投入了大量資金，生產(chǎn)運營中缺少資金投入，而爭取銀行貸款十分困難，“融資難”導致不少企業(yè)有訂單但不能正常生產(chǎn)，效益遲遲不能顯現(xiàn)。
二、2015年工作計劃
（一）總體工作思路
緊緊抓住我縣“一區(qū)一圈一帶”三大發(fā)展戰(zhàn)略疊加機遇期，圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造產(chǎn)業(yè)集群，突出領(lǐng)導招商、蹲點招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)招商，堅持招大引強不放小，強力推進全縣招商引資質(zhì)量和水平持續(xù)提升，實現(xiàn)全年到位資金90億元。
（二）主要工作措施
一是突出招大引強，全面提高招商質(zhì)量。進一步加強與國內(nèi)外500強、央企等知名企業(yè)的聯(lián)系，著力推進已于我縣建立戰(zhàn)略合作關(guān)系或形成合作意向的重點名企的深入對接，緊盯不放，跟蹤洽談，加快落地一批輻射帶動作用強、真正能提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的大項目、好項目，努力實現(xiàn)全縣招商工作的新突破。
二是突出科學招商，進一步提升招商成效。進一步完善體制機制，切實加強政策吸引力，限度激發(fā)各級招商引資的主動性和積極性。強化對外宣傳，彰顯招商優(yōu)勢，不斷提高四大園區(qū)的對外知名度和影響力。繼續(xù)堅持推進挑商選資，增強產(chǎn)業(yè)聚集度和關(guān)聯(lián)度，推動重點產(chǎn)業(yè)升級提檔。(面試網(wǎng) www.mian4.net)
三是突出絕對優(yōu)勢，強化領(lǐng)導招商。“多大的領(lǐng)導招多大的商”。各級領(lǐng)導干部，特別是黨政“一把手”，都掌握著許多信息資源，擁有著豐富的人脈關(guān)系，而且對客商的要求都能夠當場拍板，在招商引資工作中有著無可替代的絕對優(yōu)勢。因此，要強化領(lǐng)導招商。要求各級領(lǐng)導同志，在思想上，要高度重視招商工作，有人有錢有效果；在行動上，要率先垂范做表率，積極走出去。要繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩個“一把手”每月輪流外出招商制度，加強調(diào)度督導，確保實效。
四是突出產(chǎn)業(yè)招商，培植產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮園區(qū)主陣地作用，圍繞我縣煤化工、高檔生活紙、高端機械工具制造、食品加工、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)和港航等重點領(lǐng)域，梳理出上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，實現(xiàn)對支柱產(chǎn)業(yè)的上下游配套服務企業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商的新突破。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植骨干企業(yè)，鼓勵支持瑞星、新東岳、東順、光大、九鑫等企業(yè)，瞄準行業(yè)前沿，通過內(nèi)引外聯(lián)、做大做強主業(yè)，拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈條，推動工業(yè)經(jīng)濟擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益。依托“煤基化工山東省新型產(chǎn)業(yè)化示范基地”，重點規(guī)劃建設(shè)瑞星集團新型煤化工循環(huán)經(jīng)濟示范園；發(fā)揮東順集團“山東省生活紙生產(chǎn)基地”和“高端衛(wèi)生用品新型工業(yè)化示范基地”的品牌效應，引導企業(yè)引進先進設(shè)備，促進原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展高檔生活用紙和紙尿褲、濕巾、高檔洗化等衛(wèi)生用品；抓住《西部經(jīng)濟隆起帶規(guī)劃》重點發(fā)展礦山工程機械和重點打造東平精工工具產(chǎn)業(yè)集群的機遇，依托九鑫機械工具集團、新東岳新智機械、金山橡塑裝備、開元機械、華鍇路橋重工、恒碩機械、萬貫旋壓、福田雷沃等企業(yè)，重點抓好高檔精工工具、高檔數(shù)控還原膠塑化裝備、礦山工程精加工機械、汽車零部件、醫(yī)藥包裝機械、拖拉機裝配等項目建設(shè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；依托我縣農(nóng)產(chǎn)品和湖產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，不斷增加花色品種，打造知名品牌，擴大市場占有率，重點培植光大油脂、光大綠源食品、祥瑞藥業(yè)、姜仔鴨食品、八里香食品、國基食品、水泊食品等企業(yè)，推動建設(shè)生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和水產(chǎn)品交易基地。同時，積極圍繞不斷發(fā)展變化的新形勢，努力培植適合我縣發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。在前期考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)電子及五金產(chǎn)業(yè)園、青島服裝飾品產(chǎn)業(yè)園、新型環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)園，進一步扎實跟進在談項目的落地建設(shè)。
五是突出企業(yè)主體，著力搞好以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資過程中的主體作用，積極引導現(xiàn)有企業(yè)走自主創(chuàng)新、技改擴規(guī)、強強聯(lián)合、兼并重組的路子，不斷提高產(chǎn)品科技含量，擴大市場占有率，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。深入挖掘我縣投資客商的資源潛力，讓他們現(xiàn)身說法，發(fā)揮紐帶、橋梁和示范作用，幫我們“走出去、請進來”，通過引進合作伙伴，產(chǎn)生鏈條效應，實現(xiàn)“扎堆”投資。通過以商引商*招商難題、轉(zhuǎn)變機制、激發(fā)活力、提升水平。
六是實行招商專業(yè)工作組目標任務倒逼機制，實現(xiàn)蹲點招商大突破。三個專業(yè)招商工作組要進一步加大工作力度，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照劃定的重點區(qū)域，繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神，確保完成預定的目標任務。
七是突出跟蹤服務，強力推進項目建設(shè)。嚴格落實指揮部推進體制和縣級領(lǐng)導包保重點項目制度，細化分解任務，明確時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快招商項目引進、建設(shè)進度，不斷提高項目合同履約率、開竣工率、資金到位率。
八是突出難題*，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。抓住國家金融政策調(diào)整放寬機遇，積極協(xié)調(diào)國有及商業(yè)銀行為落地項目提供更合適的金融產(chǎn)品，引導規(guī)模以上企業(yè)股權(quán)融資，切實*資金難題。土地方面，將通過策劃包裝項目、拆遷舊村騰空土地、盤活挖潛建設(shè)用地、用足用活土地政策、節(jié)約集約用地等多項措施，限度保障項目用地需求。同時，加大閑置低效資產(chǎn)清理力度，提高招商存量資產(chǎn)的利用率。