為大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建新舞臺

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    為吸引、支持大學生返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬新型職業(yè)農(nóng)民培育渠道,助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構建,培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設骨干隊伍,團中央、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)銀行日前聯(lián)合發(fā)出通知,在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃和現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃框架下,啟動實施大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動。
    大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動旨在鼓勵和引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生成為家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)民合作社領辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)家和農(nóng)業(yè)社會化服務組織負責人。在全國層面,將通過創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、導師輔導、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務等方式,每年重點支持不少于1萬名大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并對市場前景好、帶動作用強的創(chuàng)業(yè)項目予以扶持。
    大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的培養(yǎng)對象原則上是35周歲以下、具有明確涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項目或創(chuàng)業(yè)計劃的大學畢業(yè)生(含大學生村官、西部計劃志愿者等)以及具有一定創(chuàng)業(yè)基礎的優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。每名培養(yǎng)對象的培養(yǎng)周期原則上為1年。符合條件的申請人可向當?shù)貓F組織提出申請,經(jīng)縣級團委、農(nóng)業(yè)局審核,地市級團委、農(nóng)業(yè)局初審、考察、面試并報省級團委、農(nóng)業(yè)部門審定后,成為正式培養(yǎng)對象。中國農(nóng)業(yè)銀行省級分行將會把其中有貸款需求的培養(yǎng)對象推薦至縣支行,由縣支行按照貸款條件要求擇優(yōu)選擇支持對象。培養(yǎng)對象將納入專項管理,由地市級團委為其建立詳細的資料檔案,并錄入農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。各級農(nóng)業(yè)部門還將把培養(yǎng)對象納入新型職業(yè)農(nóng)民管理,開展相關認定和后續(xù)管理工作。
    大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的培養(yǎng)方式采用“團、農(nóng)、校、企、地、銀”(共青團、農(nóng)業(yè)部門、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、地方政府、銀行)聯(lián)合培養(yǎng)的模式,通過理論培訓、創(chuàng)業(yè)實訓、企業(yè)孵化、金融支持、導師輔導、跟蹤服務等方式,對培養(yǎng)對象開展涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務,有效提高創(chuàng)業(yè)成功率。
    大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的資金由專項基金和地方配套資金組成。團中央將在中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會設立創(chuàng)業(yè)行動專項基金,每年擬投入不少于1000萬元資金;實施項目的省級團委按照不低于1∶1的比例配套,實施項目的地市級團委按照不低于省級團委分配的資金數(shù)額配套。同時,凡經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認可的培養(yǎng)對象,可列入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程支持對象,每人支持不少于1000元的培育經(jīng)費。中國農(nóng)業(yè)銀行還將為有貸款需求的培養(yǎng)對象提供優(yōu)惠的貸款支持和低可執(zhí)行基準利率。
    大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動采用項目申報制。由省級團委會同農(nóng)業(yè)部門申報,共青團中央農(nóng)村青年工作部、農(nóng)業(yè)部科技教育司、中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會共同研究確定實施省份。具體實施單位為省級團委與農(nóng)業(yè)部門,也可由地市級團委和農(nóng)業(yè)部門實施。各省級團委已開始制定實施方案和項目申報書。4月中旬確定實施省份后,有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生就可向當?shù)貓F組織和農(nóng)業(yè)部門報名參與。