某政府投資項目，主要分為建筑工程，安裝工程和裝修工程三部分，項目投資為5000萬元，其中，估價為80萬元的設(shè)備由招標人采購。
招標文件中，招標人對投標有關(guān)時限的規(guī)定如下：
表3.1 各聯(lián)合體的組成表
(1)投標截止時間為自招標文件停止出售之日起第十五日上午9時整：
(2)接受投標文件的最早時間為投標截止時間前72小時：
(3)若投標人要修改，撤回已提交的投標文件，須在投標截止時間24小時前提出：
(4)投標有效期從發(fā)售投標文件之日開始計算，共90天。
并規(guī)定，建筑工程應(yīng)由具有一級以上資質(zhì)的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應(yīng)由 具有二級以上資質(zhì)的企業(yè)承包，招標人鼓勵投標人組成聯(lián)合體投標。
在參加投標的企業(yè)中，a,b,c,d,e,f為建筑公司，g,h,j,k為安裝公司，l,n,p為裝修公司，除了k公司為二級企業(yè)外，其余均為一級企業(yè)，上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標，各聯(lián)合體具體組成見表3.1。
在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標，由牽頭人與招標人簽訂合同，人后將該聯(lián)合體協(xié)議送交債表人：聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作一級內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負責;各成員單位按投入比例分享利潤并向招標人承擔責任，且需向牽頭人支付各自所承擔合同額部分1%的管理費。
問題：
1、 該項目估價為80萬元的設(shè)備采購是否可以不招標?說明理由。
2、 分別指出招標人對投標有關(guān)時限的規(guī)定是否正確，說明理由。
3、 按聯(lián)合體的編號，判別各聯(lián)合體的投標是否有效?若無效，說明原因。
4、 指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯誤之處，說明理由或?qū)懗稣_的做法。
答：
1、不可以不招標。根據(jù)《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價雖然在100萬元人民幣以下，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須進行招標。該項目設(shè)備采購估價為80萬元但項目總投資額在5000萬元，所以必須進行招標。
2、第(1)條不正確。招投標法規(guī)定：投標截止日期是從招標文件開始發(fā)售之日起20天以上;
第(2)條不正確。招投標法規(guī)定：招標人接受投標文件為投標截止日期之前的任何時間;
第(3)條不正確。招投標法規(guī)定：投標人要修改，撤回已提交的投標文件，須在投標截止日期之前提出均可以。
第(4)條不正確。招投標法規(guī)定：投標有效期應(yīng)該從投標截止日期之日開始計算，不得少于30天。不是從發(fā)售投標文件之日開始計算。
3、xxxx編號為ⅲ的投標聯(lián)合體投標無效。因為招投標法規(guī)定：由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級，而k公司為二級企業(yè)，故聯(lián)合體編號ⅲ的資質(zhì)為二級，不符合招標文件規(guī)定的要求，為無效投標。
xxxx編號為ⅳ和ⅶ的投標聯(lián)合體投標無效。因為e單位參加了兩個投標聯(lián)合體，《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。
xxxx其他編號的投標聯(lián)合體投標有效。因為招投標法規(guī)定：聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
4、上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)錯誤之處是：
xxxx先簽合同后交聯(lián)合體協(xié)議書是錯誤的。招投標法規(guī)定：應(yīng)該在投標時遞交聯(lián)合體協(xié)議書，否則是廢標。
xxxx牽頭人與招標人簽定合同是錯誤的。招投標法規(guī)定：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同。
xxxx聯(lián)合體所有與業(yè)主方的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，在沒有遞交授權(quán)書下，均由牽頭人負責是錯誤的?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
xxxx各成員單位按投入比例分享利潤并向招標人承擔責任是錯誤的。招投標法規(guī)定：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
某工程有兩個備選施工方案，采用方案一時，固定成本為160萬元，與工期有關(guān)的費用為35萬元/月;采用方案二時，固定成本為200萬元，與工期有關(guān)的費用為25萬元/月。兩方案除方案一機械臺班消耗以后的直接工程費相關(guān)數(shù)據(jù)見表2.1。
為了確定方案一的機械臺班消耗，采用預算定額機械臺班消耗量確定方法進行實測確定。測定的相關(guān)資料如下：
表2.1 兩個施工放啊直接工程費的相關(guān)數(shù)據(jù)
完成該工程所需機械的一次循環(huán)的正常延續(xù)時間為12分鐘，一次循環(huán)生產(chǎn)的產(chǎn)量為0.3m3 ，該機械的正常利用系數(shù)為0.8，機械幅度差系數(shù)為25%。
問題：
1、計算按照方案一完成每m3 工程量所需的機械臺班消耗指標。
2、方案一和方案二每1000 m3工程量的直接工程費分別為多少萬元?
3、當工期為12個月時，試分析兩方案適用的工程量范圍。
4、若本工程的工程量為9000 m3，合同工期為10個月，計算確定應(yīng)采用哪個方案?若方案二可縮短工期10%，應(yīng)采用哪個方案?
答：
1、方案一機械純工作1h的生產(chǎn)率 = 60/12 ×0.3 =1.5(m3/h)
機械產(chǎn)量定額 =1.5×8×0.8=9.6(m3/臺班)
機械定額時間 =1/9.6 =0.10 (臺班)
每m3工程量機械臺班消耗=0.10(1 25%)=0.13 (臺班/m3)
2、方案一直接工程費=700 1.8×100 0.13×800=984(元/m3)
每1000m3工程量直接工程費=984×1000=984000(元)=98.4(萬元)
方案二直接工程費=700 1.0×100 0.375×800=1100(元/m3)
每1000m3工程量直接工程費=1100×1000=1100000(元)=110(萬元)
3、設(shè)工程量為q(m3)則：
方案一：c1=160 35×12 0.0984q=580 0.0984q
方案二：c2=200 25×12 0.1100q=500 0.1100q
令：580 0.0984q=500 0.1100q
求得盈虧平衡點：q=6896.55m3 (盈虧平衡圖如下)
結(jié)論：當工程量小于6896.55m3選用方案二
當工程量大于6896.55m3選用方案一
4、 若本工程的工程量q=9000m3、合同工期t=10個月時，
方案一：c1=160 35×10 0.0984×9000=1395.6(萬元)
方案二：c2=200 25×10 0.1100×9000=1440(萬元)
∴ 應(yīng)采用方案一
若方案二可縮短工期10%，則：
方案二：c2=200 25×10×(1-10%) 0.1100×9000=1415(萬元)
∴ 還是應(yīng)采用方案一
招標文件中，招標人對投標有關(guān)時限的規(guī)定如下：
表3.1 各聯(lián)合體的組成表
聯(lián)合體編號 |
ⅰ |
ⅱ |
ⅲ |
ⅳ |
ⅴ |
ⅵ |
ⅷ |
聯(lián)合體組成 |
a, l |
b, c |
g, k |
e, h |
g, n |
f, j, p |
e, l |
(1)投標截止時間為自招標文件停止出售之日起第十五日上午9時整：
(2)接受投標文件的最早時間為投標截止時間前72小時：
(3)若投標人要修改，撤回已提交的投標文件，須在投標截止時間24小時前提出：
(4)投標有效期從發(fā)售投標文件之日開始計算，共90天。
并規(guī)定，建筑工程應(yīng)由具有一級以上資質(zhì)的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應(yīng)由 具有二級以上資質(zhì)的企業(yè)承包，招標人鼓勵投標人組成聯(lián)合體投標。
在參加投標的企業(yè)中，a,b,c,d,e,f為建筑公司，g,h,j,k為安裝公司，l,n,p為裝修公司，除了k公司為二級企業(yè)外，其余均為一級企業(yè)，上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標，各聯(lián)合體具體組成見表3.1。
在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標，由牽頭人與招標人簽訂合同，人后將該聯(lián)合體協(xié)議送交債表人：聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作一級內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負責;各成員單位按投入比例分享利潤并向招標人承擔責任，且需向牽頭人支付各自所承擔合同額部分1%的管理費。
問題：
1、 該項目估價為80萬元的設(shè)備采購是否可以不招標?說明理由。
2、 分別指出招標人對投標有關(guān)時限的規(guī)定是否正確，說明理由。
3、 按聯(lián)合體的編號，判別各聯(lián)合體的投標是否有效?若無效，說明原因。
4、 指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯誤之處，說明理由或?qū)懗稣_的做法。
答：
1、不可以不招標。根據(jù)《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價雖然在100萬元人民幣以下，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須進行招標。該項目設(shè)備采購估價為80萬元但項目總投資額在5000萬元，所以必須進行招標。
2、第(1)條不正確。招投標法規(guī)定：投標截止日期是從招標文件開始發(fā)售之日起20天以上;
第(2)條不正確。招投標法規(guī)定：招標人接受投標文件為投標截止日期之前的任何時間;
第(3)條不正確。招投標法規(guī)定：投標人要修改，撤回已提交的投標文件，須在投標截止日期之前提出均可以。
第(4)條不正確。招投標法規(guī)定：投標有效期應(yīng)該從投標截止日期之日開始計算，不得少于30天。不是從發(fā)售投標文件之日開始計算。
3、xxxx編號為ⅲ的投標聯(lián)合體投標無效。因為招投標法規(guī)定：由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級，而k公司為二級企業(yè)，故聯(lián)合體編號ⅲ的資質(zhì)為二級，不符合招標文件規(guī)定的要求，為無效投標。
xxxx編號為ⅳ和ⅶ的投標聯(lián)合體投標無效。因為e單位參加了兩個投標聯(lián)合體，《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。
xxxx其他編號的投標聯(lián)合體投標有效。因為招投標法規(guī)定：聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
4、上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)錯誤之處是：
xxxx先簽合同后交聯(lián)合體協(xié)議書是錯誤的。招投標法規(guī)定：應(yīng)該在投標時遞交聯(lián)合體協(xié)議書，否則是廢標。
xxxx牽頭人與招標人簽定合同是錯誤的。招投標法規(guī)定：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同。
xxxx聯(lián)合體所有與業(yè)主方的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，在沒有遞交授權(quán)書下，均由牽頭人負責是錯誤的?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
xxxx各成員單位按投入比例分享利潤并向招標人承擔責任是錯誤的。招投標法規(guī)定：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
某工程有兩個備選施工方案，采用方案一時，固定成本為160萬元，與工期有關(guān)的費用為35萬元/月;采用方案二時，固定成本為200萬元，與工期有關(guān)的費用為25萬元/月。兩方案除方案一機械臺班消耗以后的直接工程費相關(guān)數(shù)據(jù)見表2.1。
為了確定方案一的機械臺班消耗，采用預算定額機械臺班消耗量確定方法進行實測確定。測定的相關(guān)資料如下：
表2.1 兩個施工放啊直接工程費的相關(guān)數(shù)據(jù)
方案1 |
方案2 |
|
材料費（元/m3） |
700 |
700 |
人工消耗（工日/m3） |
1.8 |
1 |
機械臺班消耗（臺班/m3） |
0.375 |
|
工日單價（元/工日） |
100 |
100 |
臺班費（元/臺班） |
800 |
800 |
完成該工程所需機械的一次循環(huán)的正常延續(xù)時間為12分鐘，一次循環(huán)生產(chǎn)的產(chǎn)量為0.3m3 ，該機械的正常利用系數(shù)為0.8，機械幅度差系數(shù)為25%。
問題：
1、計算按照方案一完成每m3 工程量所需的機械臺班消耗指標。
2、方案一和方案二每1000 m3工程量的直接工程費分別為多少萬元?
3、當工期為12個月時，試分析兩方案適用的工程量范圍。
4、若本工程的工程量為9000 m3，合同工期為10個月，計算確定應(yīng)采用哪個方案?若方案二可縮短工期10%，應(yīng)采用哪個方案?
答：
1、方案一機械純工作1h的生產(chǎn)率 = 60/12 ×0.3 =1.5(m3/h)
機械產(chǎn)量定額 =1.5×8×0.8=9.6(m3/臺班)
機械定額時間 =1/9.6 =0.10 (臺班)
每m3工程量機械臺班消耗=0.10(1 25%)=0.13 (臺班/m3)
2、方案一直接工程費=700 1.8×100 0.13×800=984(元/m3)
每1000m3工程量直接工程費=984×1000=984000(元)=98.4(萬元)
方案二直接工程費=700 1.0×100 0.375×800=1100(元/m3)
每1000m3工程量直接工程費=1100×1000=1100000(元)=110(萬元)
3、設(shè)工程量為q(m3)則：
方案一：c1=160 35×12 0.0984q=580 0.0984q
方案二：c2=200 25×12 0.1100q=500 0.1100q
令：580 0.0984q=500 0.1100q
求得盈虧平衡點：q=6896.55m3 (盈虧平衡圖如下)
結(jié)論：當工程量小于6896.55m3選用方案二
當工程量大于6896.55m3選用方案一
4、 若本工程的工程量q=9000m3、合同工期t=10個月時，
方案一：c1=160 35×10 0.0984×9000=1395.6(萬元)
方案二：c2=200 25×10 0.1100×9000=1440(萬元)
∴ 應(yīng)采用方案一
若方案二可縮短工期10%，則：
方案二：c2=200 25×10×(1-10%) 0.1100×9000=1415(萬元)
∴ 還是應(yīng)采用方案一