根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2015年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬教委基〔2015〕10號(hào)）和《關(guān)于來(lái)滬人員隨遷子女就讀本市 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的實(shí)施意見(jiàn)》(滬府辦發(fā)〔2013〕73號(hào))的文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就2015年我區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
2015年我區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》以及《上海市未成 年人保護(hù)條例》、《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》等法律法規(guī)，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生 的合法權(quán)益，堅(jiān)持以規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。
二、具體規(guī)定
（一）報(bào)名信息登記與審核
1.小學(xué)招生對(duì)象為2008年9月1日—2009年8月31日出生年滿6周歲兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。初中招生對(duì)象為小學(xué)畢（結(jié)）業(yè)生。2015年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為7月30日；2016年起，所有新生辦理入學(xué)手續(xù)統(tǒng)一到6月30日截止。
2.從2015年起，全市建立統(tǒng)一的“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”，試行小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)信息登記、義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名的辦法。信息登 記時(shí)，家長(zhǎng)需對(duì)網(wǎng)上提供的實(shí)有人口信息和靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)與確認(rèn)，如果網(wǎng)上提供的信息與家長(zhǎng)的實(shí)際情況不相符合，家長(zhǎng)應(yīng)先前往有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦或更正信 息，再到區(qū)教育局指定的地點(diǎn)進(jìn)行入學(xué)信息登記。
3.小學(xué)入學(xué)信息登記時(shí)間為4月11日—4月30日，在園適齡兒童家長(zhǎng)可在就讀的公辦幼 兒園為孩子進(jìn)行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上信息登記，同步完成信息審核工作。4月18、19日，25、26日，民辦幼兒園、看護(hù)點(diǎn)及其他適齡兒童家長(zhǎng)可前往區(qū)教育局指定 的報(bào)名點(diǎn)為孩子進(jìn)行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上信息登記，同步完成信息審核工作。民辦小學(xué)、初中報(bào)名和招生錄取辦法詳見(jiàn)“民辦學(xué)校招生與入學(xué)”。
4. 入學(xué)適齡兒童少年的家長(zhǎng)在入學(xué)信息登記確認(rèn)時(shí)，本市戶籍學(xué)生家長(zhǎng)須攜帶《入學(xué)信息登記表》、“戶口簿”、“房產(chǎn)證”、廉租房相關(guān)證明材料或“租賃房合 同”、“居住登記”（居住地房產(chǎn)等證明材料驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；非本市戶籍學(xué)生家長(zhǎng)須攜帶《入學(xué)信息登記表》、“戶口簿”、父母一方有效的《上海市居住 證》或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》、適齡兒童本人的《上海市臨時(shí)居住證》、《出生證》、房產(chǎn)證或房屋租賃合同登記備案證明及其他相關(guān)聯(lián)的證 明材料（居住地房產(chǎn)等證明材料驗(yàn)原件，交復(fù)印件）。
5.隨遷子女入學(xué)信息登記審核時(shí)，要通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效 期限進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記情況進(jìn)行信息比對(duì)。根據(jù)學(xué)籍管理辦法要求，建立隨遷子女年注冊(cè)制度，從2015學(xué)年小學(xué)一年級(jí)起，每學(xué)年對(duì)隨遷 子女家長(zhǎng)持證情況審驗(yàn)，對(duì)每年9月份開(kāi)學(xué)注冊(cè)時(shí)仍不能提供相關(guān)有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊(cè)。
6.在本區(qū)普通小學(xué)或政府委托民辦小學(xué)就讀的畢業(yè)生，由原小學(xué)于3月初統(tǒng)一辦理升學(xué)信息登記和審核手續(xù)，區(qū)教育局對(duì)相關(guān)信息材料復(fù)審后按政策安排就讀初中。
（二）公辦學(xué)校招生和入學(xué)
1.根據(jù)滬府發(fā)〔2011〕74號(hào)、滬教委基〔2015〕10號(hào)等文件精神，區(qū)教育局對(duì)所有在本區(qū)居住的本市戶籍適齡兒童、少年，按照“本區(qū)戶籍，居住 地房產(chǎn)優(yōu)先”原則，先安排持有居住類(lèi)“房產(chǎn)”的本區(qū)戶籍適齡兒童、少年在房產(chǎn)地對(duì)口入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“戶籍” 或“居住登記”等符合其他條件的適齡兒童、少年“免試就近入學(xué)”。
（1）“房產(chǎn)”是指學(xué)生或其直系親屬自購(gòu)的居住類(lèi)房產(chǎn)的所在地（學(xué)生和其父母須持主要產(chǎn)權(quán)）。
（2）“戶籍”是指學(xué)生戶籍的所在地。
（3）“居住登記”是指學(xué)生《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)（回執(zhí)）》（以下簡(jiǎn)稱“居住登記”）的所在地。
以上（1）（2）（3）中，區(qū)教育局規(guī)定的本區(qū)小學(xué)、初中新生的“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”的統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)日為2015年2月28日。
（4）“免試”是指義務(wù)教育階段各類(lèi)學(xué)校的招生入學(xué)，都不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的文化選拔考試或者測(cè)試。
（5）“就近入學(xué)”并不是指到“離家近”的學(xué)校就讀，而是指：由區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)公辦學(xué)校的資源配置狀況和義務(wù)教育適齡學(xué)生的分布和需求狀況，合理規(guī)劃和確定本區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生入學(xué)范圍和招生人數(shù)，為每一位適齡兒童、少年提供義務(wù)教育學(xué)額。
（6）凡居住在本區(qū)廉租房的本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿及相關(guān)居住證明到居住地登記入學(xué)，由區(qū)教育局安排在居住地對(duì)口入學(xué)。
2.本區(qū)“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”等符合條件的適齡兒童、少年的入學(xué)方法：
（1）具有本區(qū)就學(xué)地“房產(chǎn)”的本區(qū)戶籍適齡兒童、少年根據(jù)其居住類(lèi)房產(chǎn)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城區(qū)對(duì)口安排小學(xué)、初中入學(xué)。
“房產(chǎn)”在石化城區(qū)、朱涇鎮(zhèn)招生區(qū)域內(nèi)的本區(qū)戶籍適齡兒童、少年按照小學(xué)、初中對(duì)口入學(xué)劃片升入小學(xué)、初中（區(qū)教育局將在3月初對(duì)本區(qū)小學(xué)、初中入學(xué)新 生信息進(jìn)行采集，在對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后制定劃片方案，并于3月底進(jìn)行公示）；“房產(chǎn)”在其它鎮(zhèn)的適齡兒童、少年升入對(duì)口鎮(zhèn)小學(xué)、初中，一個(gè)鎮(zhèn)有兩所以上 小學(xué)、初中的，按撤鎮(zhèn)前的學(xué)區(qū)對(duì)口升入小學(xué)、初中。
（2）以下沒(méi)有本區(qū)戶籍(本市外區(qū)縣戶籍)或有本區(qū)戶籍而沒(méi)有就學(xué)地“房產(chǎn)”的適齡兒童、少年，根據(jù)其所持有的“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城區(qū)由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排：
持“居住登記”且有房產(chǎn)者：學(xué)生本人或其直系親屬有“房產(chǎn)”而學(xué)生本人是外區(qū)縣戶籍但持有《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)(回執(zhí))》。
持“戶籍”或“居住登記”而無(wú)房產(chǎn)者：學(xué)生本人或其直系親屬無(wú)“房產(chǎn)”而學(xué)生本人持有“戶籍”或《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)(回執(zhí))》以及學(xué)生本人或其法定監(jiān)護(hù)人持有效的“租賃房合同”等。
其他符合條件者。
以上情況均要根據(jù)實(shí)際居住年限的長(zhǎng)短等因素酌情統(tǒng)籌安排。
3.區(qū)教育局按照事業(yè)發(fā)展規(guī)劃下達(dá)公辦學(xué)校招生計(jì)劃。各公辦學(xué)校須根據(jù)區(qū)教育局下達(dá)的招生計(jì)劃及規(guī)定的招生范圍，招收轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年接受義務(wù)教 育。公辦學(xué)校無(wú)不正當(dāng)理由不得拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年入學(xué)。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。
各公辦學(xué)校不得招收無(wú)檔案材料的學(xué)生。
4.公辦小學(xué)、初中新生班學(xué)額控制在40人以內(nèi)。因特殊情況確需突破班學(xué)額者，須向區(qū)教育局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。
5.凡“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”在本市外區(qū)縣的跨區(qū)縣就讀的幼兒園、小學(xué)畢（結(jié)）業(yè)生，應(yīng)于4月30日前決定去向。幼兒園畢業(yè)后到外區(qū)縣就讀小 學(xué)者，在入學(xué)信息登記時(shí)確認(rèn)好就讀的區(qū)縣，作好入學(xué)信息登記；小學(xué)畢業(yè)后到外區(qū)縣就讀者，須在現(xiàn)就讀小學(xué)填寫(xiě)《到“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”所在地 就讀申請(qǐng)表》，本區(qū)不再安排入學(xué)初中。幼兒園、小學(xué)畢業(yè)后在本區(qū)就讀者，由區(qū)教育局按政策安排。
6.凡小學(xué)在本區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某城區(qū)就讀， 但在2015年2月28日前已取得另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或另一城區(qū)的“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”的學(xué)生，如需到另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或另一城區(qū)就讀初中的，須于3月15日前 向現(xiàn)就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《到“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”所在地就讀申請(qǐng)表》，經(jīng)核準(zhǔn)后由區(qū)教育局按政策安排就讀初中。
7.凡幼兒園、小學(xué)在石化城區(qū)就讀而“房產(chǎn)”、“戶籍”在金山衛(wèi)鎮(zhèn)的學(xué)生回金山衛(wèi)鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校就讀。
8.公辦學(xué)校不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生并按照測(cè)試成績(jī)分班；不得將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽、等級(jí)考證書(shū)掛鉤；不得 以競(jìng)賽、等級(jí)考證書(shū)作為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生。學(xué)校報(bào)名時(shí)一律拒收學(xué)生所提供的奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類(lèi)等級(jí)考試證書(shū)，拒收各種特制的 學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷等。
9.公辦學(xué)校不得舉辦學(xué)科類(lèi)實(shí)驗(yàn)班和特長(zhǎng)班，或以實(shí)驗(yàn)班和特長(zhǎng)班名義選拔學(xué)生。公辦小學(xué)不得舉辦非學(xué)科類(lèi)的體育班、藝 術(shù)班。舉辦非學(xué)科類(lèi)的體育班、藝術(shù)班的公辦初中應(yīng)向區(qū)教育局提出申請(qǐng)，并報(bào)招生工作方案和課程教學(xué)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，本區(qū)的體育、藝術(shù)類(lèi)特長(zhǎng)生招生 辦法另行制定。除區(qū)教育局特批之外，體育、藝術(shù)類(lèi)特長(zhǎng)生的招生對(duì)象為本學(xué)區(qū)學(xué)生。學(xué)校僅可以舉行體育、藝術(shù)方面的素質(zhì)測(cè)試，不得舉行其它測(cè)試。
10.公辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行本市規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，禁止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)。
11.小學(xué)新生報(bào)名時(shí)間為2015年5月23—24日。本市戶籍適齡兒童入小學(xué)報(bào)名時(shí)，家長(zhǎng)需提供《入學(xué)信息登記表》（確認(rèn)表）、“戶口簿”、“房產(chǎn)證”、“居住登記”回執(zhí)、“租賃房合同”以及預(yù)防接種證（白卡）等。
（三）民辦學(xué)校招生與入學(xué)
1.由各民辦學(xué)校提出義務(wù)教育階段招生計(jì)劃、范圍的申請(qǐng)，區(qū)教育局根據(jù)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和各民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)情況、辦學(xué)行為等，核準(zhǔn)各民 辦學(xué)校的招生計(jì)劃和招生范圍。各民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)教育局確定的招生計(jì)劃和招生范圍組織招生，不得計(jì)劃外招收借讀生。
2.民辦學(xué)校應(yīng) 制定自主招生辦法。民辦學(xué)校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡(jiǎn)章須向區(qū)教育局申報(bào)備案，經(jīng)區(qū)教育局審核通過(guò)后在學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公 開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)學(xué)校招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類(lèi)獲獎(jiǎng)證書(shū)、招生錄取不與社會(huì)任何教育培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)掛鉤、不提前開(kāi)展報(bào)名和登記工作等。
3.民辦學(xué)校舉行招生咨詢、報(bào)名、錄取的時(shí)間要符合區(qū)教育局的統(tǒng)一規(guī)定，不得提前。2015 年，民辦小學(xué)、初中全部實(shí)行全市統(tǒng)一的網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取辦法，4月25日—27日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生可在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志 愿，每個(gè)適齡兒童限填報(bào)2所民辦小學(xué)。4月28日—30日，報(bào)名就讀民辦初中的學(xué)生可在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)學(xué)生限填報(bào)3所民辦 初中。報(bào)名后獲取網(wǎng)上報(bào)名表，作為參加面談和錄取的依據(jù)。民辦小學(xué)、初中學(xué)校面談時(shí)間為2015年5月9日，面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識(shí)。民辦小學(xué)、初 中學(xué)校于2015年5月22日前完成招生錄取工作，民辦學(xué)校不得錄取無(wú)檔案材料的學(xué)生。經(jīng)學(xué)生、家長(zhǎng)報(bào)名簽字又被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，一般不得更改就學(xué)意 向。
4.民辦學(xué)校要規(guī)范面談程序和方法。當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校可采用電腦派位等多種方式控制面談規(guī)模，學(xué)校面談應(yīng)結(jié)合 本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等環(huán)節(jié)，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛(ài)好、家庭教育等方面，選擇符合條件 的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試和測(cè)試，不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生和按照測(cè)試成績(jī)分班。民辦學(xué)校的面談過(guò)程向市和區(qū)縣兩級(jí) 教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。民辦小學(xué)不得要求報(bào)名者提供其在幼兒園或參加社會(huì)辦班取得的學(xué)科化考試（測(cè)試）成 績(jī)或競(jìng)賽證書(shū)；不得要求幼兒園推薦“學(xué)科學(xué)習(xí)特長(zhǎng)生”。民辦初中招生不得向小學(xué)索取學(xué)生材料，但可以依據(jù)報(bào)名者提供的小學(xué)就讀期間綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、《學(xué)生成 長(zhǎng)記錄冊(cè)》自主錄取。
5.民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行本市規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，不得向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi)和面談費(fèi)，禁止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)。不得收取入學(xué)保證金。不得向小學(xué)有關(guān)人員發(fā)放優(yōu)秀學(xué)生推薦費(fèi)等。
6.外區(qū)縣民辦學(xué)校在我區(qū)招生，須經(jīng)市教委和本區(qū)教育局核準(zhǔn)，并在市教委規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理民辦學(xué)?？鐓^(qū)縣招生學(xué)生材料集中交換工作。逾期不再辦理。
（四）外省市戶籍學(xué)生的入學(xué)
1.2015年，進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本區(qū)接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，且還須滿足下列條件之一：
（1）隨遷子女父母一方持有效期內(nèi)的《上海市居住證》，（簽發(fā)日期在2015年7月30日前）,且登記的居住地在金山區(qū)。
（2）隨遷子女父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2015年7月30日已登記在金山區(qū)），且連續(xù)2年（從首次登記日起至2015年7月30日）在金山區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。
滿足入學(xué)條件的來(lái)滬人員適齡隨遷子女可在規(guī)定時(shí)間到區(qū)教育局指定地點(diǎn)申請(qǐng)入學(xué)，通過(guò)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名登記。
2.來(lái)滬人員適齡隨遷子女在信息登記和報(bào)名審核時(shí)須提交以下材料：
（1）申請(qǐng)人的《入學(xué)信息登記表》；
（2）申請(qǐng)人有效的《上海市臨時(shí)居住證》；
（3）申請(qǐng)人的預(yù)防接種證；
（4）申請(qǐng)人父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》）；
（5）申請(qǐng)人及其父母的戶口簿；
（6）申請(qǐng)人的出生證明；
（7）申請(qǐng)人及其父母的居住情況：
自購(gòu)住宅類(lèi)房產(chǎn)的，提供住宅類(lèi)房屋產(chǎn)權(quán)證；租賃房的，提供房屋租賃合同登記備案證明；
（8）以上材料無(wú)法確定相互關(guān)聯(lián)者還須提供其它輔佐材料。
3.學(xué)校和教育局要健全驗(yàn)證制度。隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，要通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)其本人及父母居住證和證件有效期限進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記情 況進(jìn)行信息比對(duì)。對(duì)外省市適齡兒童，教育局將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)一的驗(yàn)證工作，對(duì)驗(yàn)證通過(guò)的適齡兒童發(fā)送入學(xué)告知信息。學(xué)校要告知學(xué)生及家長(zhǎng)完成義 務(wù)教育后報(bào)考高中階段學(xué)校等的相關(guān)政策和規(guī)定。
如發(fā)現(xiàn)隨遷子女或其父母在申請(qǐng)入學(xué)過(guò)程中有偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料行為的，取消隨遷子女在本區(qū)的入學(xué)資格。
4.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校、政府委托的民辦小學(xué)學(xué)位數(shù)，區(qū)教育局統(tǒng)籌安排符合條件的隨遷子女入學(xué)：
（1）對(duì)符合基本條件的隨遷子女，如果本人或其法定監(jiān)護(hù)人持有本區(qū)自有住宅類(lèi)產(chǎn)權(quán)房的，在住宅類(lèi)產(chǎn)權(quán)房所在地鎮(zhèn)區(qū)或城區(qū)統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦學(xué)校入學(xué)。
（2）對(duì)符合基本條件的隨遷子女，如果本人或其法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)沒(méi)有住宅類(lèi)產(chǎn)權(quán)房，只有租賃房的，在公辦教育資源緊缺的情況下，在租賃房所在地鎮(zhèn)區(qū)由區(qū) 教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入政府委托的民辦小學(xué)就讀；或在租賃房所在地城區(qū)由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入城區(qū)周邊鎮(zhèn)區(qū)的公辦學(xué)校或政府委托的民辦小學(xué)就讀。
（3）隨遷子女本人持有投靠類(lèi)居住證者，在統(tǒng)籌安排時(shí)優(yōu)先。
（4）隨遷子女父母一方持有效期內(nèi)的《上海市居住證》且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值（120分）者，在統(tǒng)籌安排時(shí)優(yōu)先。
（五）信息公開(kāi)
1.區(qū)教育局制訂《關(guān)于2015年金山區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的意見(jiàn)》，報(bào)區(qū)政府同意后向社會(huì)公布。
2.區(qū)教育局將《金山區(qū)公辦、民辦小學(xué)初中學(xué)校校舍、場(chǎng)地和后勤設(shè)施基本條件》和《金山區(qū)公辦、民辦小學(xué)初中學(xué)校教育、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和師資配置基本情況》向社會(huì)公布。
3.區(qū)教育局將確定的2015年各公辦、民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、招生范圍、錄取辦法向社會(huì)公布。
4.區(qū)教育局將已批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生學(xué)校、招生項(xiàng)目、招生名額、招生條件、錄取辦法、錄取結(jié)果向社會(huì)公布。
5.區(qū)教育局將已經(jīng)審核的民辦學(xué)校自主招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。
6.區(qū)教育局向社會(huì)公布按規(guī)定在招生過(guò)程中需公開(kāi)的其它信息。
7.民辦學(xué)校將學(xué)校教師隊(duì)伍中返聘教師的人數(shù)和比例、寄宿設(shè)施情況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。
8.學(xué)校應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站的“信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)招生的相關(guān)信息。
9.區(qū)教育局信息公開(kāi)的網(wǎng)站為金山教育網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.jsedu.sh.cn/
（六）違紀(jì)違規(guī)的處罰
1.在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育局將加強(qiáng)對(duì)各小學(xué)、初中招生和入學(xué)工作的監(jiān)督和檢查，建立健全招生工作的人民督察員專(zhuān)項(xiàng)督查制度，開(kāi)展對(duì)學(xué)校招生行為的專(zhuān) 項(xiàng)檢查和督查，依法查處學(xué)校在招生過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為。督查結(jié)果作為公辦學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估、民辦學(xué)校辦學(xué)等級(jí)評(píng)估的重要內(nèi)容之一。
2.凡公辦學(xué)校無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本校接受義務(wù)教育學(xué)生的、以選拔或測(cè)試（包括面試和面談）方式招收學(xué)生的、以各種名義分設(shè)重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班的、報(bào)名 錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類(lèi)等級(jí)考試證書(shū)為依據(jù)的、擅自招收非本學(xué)區(qū)學(xué)生的、或有其它違規(guī)招生情節(jié)嚴(yán)重者，由區(qū)教育局 依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級(jí)、降職直至撤職等處分；對(duì)學(xué)校年終考評(píng) 予以扣分。
3.凡民辦學(xué)校有不按規(guī)定要求向社會(huì)公布招生信息的、提供虛假信息的、擅自提前招生的、超計(jì)劃招生的、以選拔測(cè)試和面試方式招收錄取新生的、招收無(wú)材料學(xué)生的，一經(jīng)查實(shí)，由區(qū)教育局核減該校第二年30%的招生計(jì)劃，并取消當(dāng)年給予學(xué)校的政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
4.凡民辦學(xué)校的校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件明顯達(dá)不到上海市中小學(xué)《校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》，且舉辦者沒(méi)有改善學(xué)校辦學(xué)條件 的；或辦學(xué)條件明顯不能滿足教育教學(xué)要求且質(zhì)量低下的，區(qū)教育局將要求學(xué)校限期整改，并逐年縮減該校招生人數(shù)，直至?xí)和W(xué)校的招生資格。
三、日程安排
1月
組織召開(kāi)相關(guān)幼兒園、小學(xué)、初中學(xué)校的招生工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，做好招生政策宣傳工作。
2月
聽(tīng)取各方意見(jiàn)，擬定招生文件。
3月
1.完成《關(guān)于2015年金山區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的意見(jiàn)》的制定工作并及時(shí)公布。
2.開(kāi)展“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”使用培訓(xùn)。
3.完成本區(qū)小學(xué)、初中學(xué)校資源信息網(wǎng)上公布工作。
4.完成小學(xué)畢業(yè)生升初中基本信息采集和登記工作。
5.完成民辦學(xué)校自主招生辦法、招生簡(jiǎn)章的審批工作。
6.完成民辦學(xué)校2015年招生計(jì)劃的申報(bào)及審批工作。
7.完成2015年石化城區(qū)和朱涇鎮(zhèn)小學(xué)初中對(duì)口入學(xué)劃片方案并公布。
4月
1.完成本區(qū)2015年公辦小學(xué)、初中招生計(jì)劃制定并公布。
2.制定初中體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生辦法、項(xiàng)目、學(xué)校和人數(shù)并公布。
3.4月11目—30日，公辦幼兒園適齡兒童在園進(jìn)行網(wǎng)上入學(xué)信息登記，區(qū)教育局將同步完成信息審核工作。
4月18、19日，4月25、26日，民辦幼兒園、看護(hù)點(diǎn)及其他適齡兒童到區(qū)教育局指定的報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上入學(xué)信息登記，區(qū)教育局將同步完成信息審核工作。
4.4月25日一27日，民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名；4月28日一30日，民辦初中網(wǎng)上報(bào)名，公辦初中體育特長(zhǎng)生招生報(bào)名。
5.4月30日，全市義務(wù)教育階段中小學(xué)校招生對(duì)象統(tǒng)計(jì)日，跨區(qū)縣就讀的小學(xué)五年級(jí)學(xué)生申請(qǐng)回戶籍所在地或在居住地就讀初中截止日。
5月
1.5月9日，民辦小學(xué)、初中開(kāi)展招生面談。
2.5月17日前，初中新生回戶籍所在地就讀名單網(wǎng)上交換。
3.5月16—17日，公辦初中體育特長(zhǎng)生招生測(cè)試。
4.5月22日前，民辦小學(xué)初中學(xué)校招生、公辦初中體育特長(zhǎng)生招生、少體校招生完成錄取工作，錄取名單送區(qū)教育局。
5.5月20日前，向小學(xué)新生的父母或指定的監(jiān)護(hù)人發(fā)送對(duì)口入學(xué)安排通知信息。
6.5月23—24日，公辦小學(xué)接受新生報(bào)名。
6月
1.6月6日，公辦小學(xué)補(bǔ)報(bào)名；審核通過(guò)的來(lái)滬人員隨遷子女入學(xué)報(bào)名。
2.6月7日，民辦初中跨區(qū)縣招生名單網(wǎng)上交換。
3.6月25日前，小學(xué)完成畢業(yè)生登記表填寫(xiě)工作，并將學(xué)生材料送區(qū)教育局。
4.6月28日前，公辦初中發(fā)出對(duì)口入學(xué)新生的入學(xué)通知書(shū)。
5.6月30日，公辦小學(xué)、初中受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
7月、8月
1.7月3日，完成回外區(qū)縣就讀以及外區(qū)縣民辦學(xué)校錄取學(xué)生材料投放和交換工作。
2.7月5日前，完成本區(qū)小學(xué)畢業(yè)生材料投放工作。
3.7月10日前，發(fā)出初中統(tǒng)籌安排新生的入學(xué)通知書(shū)。
4.7月15日，公辦初中受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止日。公辦初中新生招生入學(xué)工作基本結(jié)束。
5.7月15日—7月30日，公辦初中完成藝術(shù)特長(zhǎng)生報(bào)名、測(cè)試、錄取工作，錄取名單送教育局。
6.7月30日，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
7.8月15日前，公辦小學(xué)、民辦隨遷子女小學(xué)發(fā)放小學(xué)新生錄取通知書(shū)。
8.8月15日，完成小學(xué)、初中學(xué)校招生錄取工作。
9.8月25日前，義務(wù)教育階段學(xué)校招生結(jié)果上報(bào)市教委。
四、組織管理
1.區(qū)教育局成立小學(xué)、初中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)小學(xué)、初中招生工作。具體組織實(shí)施小學(xué)、初中招生的部門(mén)為小幼教育科、中學(xué)教育科。咨詢電話：57944937（幼教）、57932039（小學(xué)）、57931825（中學(xué)）。
2.加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段各類(lèi)學(xué)校招生工作的宣傳和社會(huì)監(jiān)察，妥善做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)按政策處理好本區(qū)義務(wù)教育階段招生中碰到的問(wèn)題。區(qū)教育局招生監(jiān)督電話：57932530。
3.本意見(jiàn)解釋權(quán)屬金山區(qū)教育局。
一、指導(dǎo)思想
2015年我區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》以及《上海市未成 年人保護(hù)條例》、《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》等法律法規(guī)，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生 的合法權(quán)益，堅(jiān)持以規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。
二、具體規(guī)定
（一）報(bào)名信息登記與審核
1.小學(xué)招生對(duì)象為2008年9月1日—2009年8月31日出生年滿6周歲兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。初中招生對(duì)象為小學(xué)畢（結(jié)）業(yè)生。2015年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為7月30日；2016年起，所有新生辦理入學(xué)手續(xù)統(tǒng)一到6月30日截止。
2.從2015年起，全市建立統(tǒng)一的“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”，試行小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)信息登記、義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名的辦法。信息登 記時(shí)，家長(zhǎng)需對(duì)網(wǎng)上提供的實(shí)有人口信息和靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)與確認(rèn)，如果網(wǎng)上提供的信息與家長(zhǎng)的實(shí)際情況不相符合，家長(zhǎng)應(yīng)先前往有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦或更正信 息，再到區(qū)教育局指定的地點(diǎn)進(jìn)行入學(xué)信息登記。
3.小學(xué)入學(xué)信息登記時(shí)間為4月11日—4月30日，在園適齡兒童家長(zhǎng)可在就讀的公辦幼 兒園為孩子進(jìn)行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上信息登記，同步完成信息審核工作。4月18、19日，25、26日，民辦幼兒園、看護(hù)點(diǎn)及其他適齡兒童家長(zhǎng)可前往區(qū)教育局指定 的報(bào)名點(diǎn)為孩子進(jìn)行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上信息登記，同步完成信息審核工作。民辦小學(xué)、初中報(bào)名和招生錄取辦法詳見(jiàn)“民辦學(xué)校招生與入學(xué)”。
4. 入學(xué)適齡兒童少年的家長(zhǎng)在入學(xué)信息登記確認(rèn)時(shí)，本市戶籍學(xué)生家長(zhǎng)須攜帶《入學(xué)信息登記表》、“戶口簿”、“房產(chǎn)證”、廉租房相關(guān)證明材料或“租賃房合 同”、“居住登記”（居住地房產(chǎn)等證明材料驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；非本市戶籍學(xué)生家長(zhǎng)須攜帶《入學(xué)信息登記表》、“戶口簿”、父母一方有效的《上海市居住 證》或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》、適齡兒童本人的《上海市臨時(shí)居住證》、《出生證》、房產(chǎn)證或房屋租賃合同登記備案證明及其他相關(guān)聯(lián)的證 明材料（居住地房產(chǎn)等證明材料驗(yàn)原件，交復(fù)印件）。
5.隨遷子女入學(xué)信息登記審核時(shí)，要通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效 期限進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記情況進(jìn)行信息比對(duì)。根據(jù)學(xué)籍管理辦法要求，建立隨遷子女年注冊(cè)制度，從2015學(xué)年小學(xué)一年級(jí)起，每學(xué)年對(duì)隨遷 子女家長(zhǎng)持證情況審驗(yàn)，對(duì)每年9月份開(kāi)學(xué)注冊(cè)時(shí)仍不能提供相關(guān)有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊(cè)。
6.在本區(qū)普通小學(xué)或政府委托民辦小學(xué)就讀的畢業(yè)生，由原小學(xué)于3月初統(tǒng)一辦理升學(xué)信息登記和審核手續(xù)，區(qū)教育局對(duì)相關(guān)信息材料復(fù)審后按政策安排就讀初中。
（二）公辦學(xué)校招生和入學(xué)
1.根據(jù)滬府發(fā)〔2011〕74號(hào)、滬教委基〔2015〕10號(hào)等文件精神，區(qū)教育局對(duì)所有在本區(qū)居住的本市戶籍適齡兒童、少年，按照“本區(qū)戶籍，居住 地房產(chǎn)優(yōu)先”原則，先安排持有居住類(lèi)“房產(chǎn)”的本區(qū)戶籍適齡兒童、少年在房產(chǎn)地對(duì)口入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“戶籍” 或“居住登記”等符合其他條件的適齡兒童、少年“免試就近入學(xué)”。
（1）“房產(chǎn)”是指學(xué)生或其直系親屬自購(gòu)的居住類(lèi)房產(chǎn)的所在地（學(xué)生和其父母須持主要產(chǎn)權(quán)）。
（2）“戶籍”是指學(xué)生戶籍的所在地。
（3）“居住登記”是指學(xué)生《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)（回執(zhí)）》（以下簡(jiǎn)稱“居住登記”）的所在地。
以上（1）（2）（3）中，區(qū)教育局規(guī)定的本區(qū)小學(xué)、初中新生的“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”的統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)日為2015年2月28日。
（4）“免試”是指義務(wù)教育階段各類(lèi)學(xué)校的招生入學(xué)，都不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的文化選拔考試或者測(cè)試。
（5）“就近入學(xué)”并不是指到“離家近”的學(xué)校就讀，而是指：由區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)公辦學(xué)校的資源配置狀況和義務(wù)教育適齡學(xué)生的分布和需求狀況，合理規(guī)劃和確定本區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生入學(xué)范圍和招生人數(shù)，為每一位適齡兒童、少年提供義務(wù)教育學(xué)額。
（6）凡居住在本區(qū)廉租房的本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿及相關(guān)居住證明到居住地登記入學(xué)，由區(qū)教育局安排在居住地對(duì)口入學(xué)。
2.本區(qū)“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”等符合條件的適齡兒童、少年的入學(xué)方法：
（1）具有本區(qū)就學(xué)地“房產(chǎn)”的本區(qū)戶籍適齡兒童、少年根據(jù)其居住類(lèi)房產(chǎn)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城區(qū)對(duì)口安排小學(xué)、初中入學(xué)。
“房產(chǎn)”在石化城區(qū)、朱涇鎮(zhèn)招生區(qū)域內(nèi)的本區(qū)戶籍適齡兒童、少年按照小學(xué)、初中對(duì)口入學(xué)劃片升入小學(xué)、初中（區(qū)教育局將在3月初對(duì)本區(qū)小學(xué)、初中入學(xué)新 生信息進(jìn)行采集，在對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后制定劃片方案，并于3月底進(jìn)行公示）；“房產(chǎn)”在其它鎮(zhèn)的適齡兒童、少年升入對(duì)口鎮(zhèn)小學(xué)、初中，一個(gè)鎮(zhèn)有兩所以上 小學(xué)、初中的，按撤鎮(zhèn)前的學(xué)區(qū)對(duì)口升入小學(xué)、初中。
（2）以下沒(méi)有本區(qū)戶籍(本市外區(qū)縣戶籍)或有本區(qū)戶籍而沒(méi)有就學(xué)地“房產(chǎn)”的適齡兒童、少年，根據(jù)其所持有的“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城區(qū)由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排：
持“居住登記”且有房產(chǎn)者：學(xué)生本人或其直系親屬有“房產(chǎn)”而學(xué)生本人是外區(qū)縣戶籍但持有《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)(回執(zhí))》。
持“戶籍”或“居住登記”而無(wú)房產(chǎn)者：學(xué)生本人或其直系親屬無(wú)“房產(chǎn)”而學(xué)生本人持有“戶籍”或《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)(回執(zhí))》以及學(xué)生本人或其法定監(jiān)護(hù)人持有效的“租賃房合同”等。
其他符合條件者。
以上情況均要根據(jù)實(shí)際居住年限的長(zhǎng)短等因素酌情統(tǒng)籌安排。
3.區(qū)教育局按照事業(yè)發(fā)展規(guī)劃下達(dá)公辦學(xué)校招生計(jì)劃。各公辦學(xué)校須根據(jù)區(qū)教育局下達(dá)的招生計(jì)劃及規(guī)定的招生范圍，招收轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年接受義務(wù)教 育。公辦學(xué)校無(wú)不正當(dāng)理由不得拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年入學(xué)。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。
各公辦學(xué)校不得招收無(wú)檔案材料的學(xué)生。
4.公辦小學(xué)、初中新生班學(xué)額控制在40人以內(nèi)。因特殊情況確需突破班學(xué)額者，須向區(qū)教育局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。
5.凡“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”在本市外區(qū)縣的跨區(qū)縣就讀的幼兒園、小學(xué)畢（結(jié)）業(yè)生，應(yīng)于4月30日前決定去向。幼兒園畢業(yè)后到外區(qū)縣就讀小 學(xué)者，在入學(xué)信息登記時(shí)確認(rèn)好就讀的區(qū)縣，作好入學(xué)信息登記；小學(xué)畢業(yè)后到外區(qū)縣就讀者，須在現(xiàn)就讀小學(xué)填寫(xiě)《到“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”所在地 就讀申請(qǐng)表》，本區(qū)不再安排入學(xué)初中。幼兒園、小學(xué)畢業(yè)后在本區(qū)就讀者，由區(qū)教育局按政策安排。
6.凡小學(xué)在本區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某城區(qū)就讀， 但在2015年2月28日前已取得另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或另一城區(qū)的“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”的學(xué)生，如需到另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或另一城區(qū)就讀初中的，須于3月15日前 向現(xiàn)就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《到“房產(chǎn)”、“戶籍”或“居住登記”所在地就讀申請(qǐng)表》，經(jīng)核準(zhǔn)后由區(qū)教育局按政策安排就讀初中。
7.凡幼兒園、小學(xué)在石化城區(qū)就讀而“房產(chǎn)”、“戶籍”在金山衛(wèi)鎮(zhèn)的學(xué)生回金山衛(wèi)鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校就讀。
8.公辦學(xué)校不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生并按照測(cè)試成績(jī)分班；不得將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽、等級(jí)考證書(shū)掛鉤；不得 以競(jìng)賽、等級(jí)考證書(shū)作為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生。學(xué)校報(bào)名時(shí)一律拒收學(xué)生所提供的奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類(lèi)等級(jí)考試證書(shū)，拒收各種特制的 學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷等。
9.公辦學(xué)校不得舉辦學(xué)科類(lèi)實(shí)驗(yàn)班和特長(zhǎng)班，或以實(shí)驗(yàn)班和特長(zhǎng)班名義選拔學(xué)生。公辦小學(xué)不得舉辦非學(xué)科類(lèi)的體育班、藝 術(shù)班。舉辦非學(xué)科類(lèi)的體育班、藝術(shù)班的公辦初中應(yīng)向區(qū)教育局提出申請(qǐng)，并報(bào)招生工作方案和課程教學(xué)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，本區(qū)的體育、藝術(shù)類(lèi)特長(zhǎng)生招生 辦法另行制定。除區(qū)教育局特批之外，體育、藝術(shù)類(lèi)特長(zhǎng)生的招生對(duì)象為本學(xué)區(qū)學(xué)生。學(xué)校僅可以舉行體育、藝術(shù)方面的素質(zhì)測(cè)試，不得舉行其它測(cè)試。
10.公辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行本市規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，禁止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)。
11.小學(xué)新生報(bào)名時(shí)間為2015年5月23—24日。本市戶籍適齡兒童入小學(xué)報(bào)名時(shí)，家長(zhǎng)需提供《入學(xué)信息登記表》（確認(rèn)表）、“戶口簿”、“房產(chǎn)證”、“居住登記”回執(zhí)、“租賃房合同”以及預(yù)防接種證（白卡）等。
（三）民辦學(xué)校招生與入學(xué)
1.由各民辦學(xué)校提出義務(wù)教育階段招生計(jì)劃、范圍的申請(qǐng)，區(qū)教育局根據(jù)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和各民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)情況、辦學(xué)行為等，核準(zhǔn)各民 辦學(xué)校的招生計(jì)劃和招生范圍。各民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)教育局確定的招生計(jì)劃和招生范圍組織招生，不得計(jì)劃外招收借讀生。
2.民辦學(xué)校應(yīng) 制定自主招生辦法。民辦學(xué)校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡(jiǎn)章須向區(qū)教育局申報(bào)備案，經(jīng)區(qū)教育局審核通過(guò)后在學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公 開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)學(xué)校招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類(lèi)獲獎(jiǎng)證書(shū)、招生錄取不與社會(huì)任何教育培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)掛鉤、不提前開(kāi)展報(bào)名和登記工作等。
3.民辦學(xué)校舉行招生咨詢、報(bào)名、錄取的時(shí)間要符合區(qū)教育局的統(tǒng)一規(guī)定，不得提前。2015 年，民辦小學(xué)、初中全部實(shí)行全市統(tǒng)一的網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取辦法，4月25日—27日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生可在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志 愿，每個(gè)適齡兒童限填報(bào)2所民辦小學(xué)。4月28日—30日，報(bào)名就讀民辦初中的學(xué)生可在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)學(xué)生限填報(bào)3所民辦 初中。報(bào)名后獲取網(wǎng)上報(bào)名表，作為參加面談和錄取的依據(jù)。民辦小學(xué)、初中學(xué)校面談時(shí)間為2015年5月9日，面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識(shí)。民辦小學(xué)、初 中學(xué)校于2015年5月22日前完成招生錄取工作，民辦學(xué)校不得錄取無(wú)檔案材料的學(xué)生。經(jīng)學(xué)生、家長(zhǎng)報(bào)名簽字又被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，一般不得更改就學(xué)意 向。
4.民辦學(xué)校要規(guī)范面談程序和方法。當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校可采用電腦派位等多種方式控制面談規(guī)模，學(xué)校面談應(yīng)結(jié)合 本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等環(huán)節(jié)，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛(ài)好、家庭教育等方面，選擇符合條件 的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試和測(cè)試，不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生和按照測(cè)試成績(jī)分班。民辦學(xué)校的面談過(guò)程向市和區(qū)縣兩級(jí) 教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。民辦小學(xué)不得要求報(bào)名者提供其在幼兒園或參加社會(huì)辦班取得的學(xué)科化考試（測(cè)試）成 績(jī)或競(jìng)賽證書(shū)；不得要求幼兒園推薦“學(xué)科學(xué)習(xí)特長(zhǎng)生”。民辦初中招生不得向小學(xué)索取學(xué)生材料，但可以依據(jù)報(bào)名者提供的小學(xué)就讀期間綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、《學(xué)生成 長(zhǎng)記錄冊(cè)》自主錄取。
5.民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行本市規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，不得向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi)和面談費(fèi)，禁止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)。不得收取入學(xué)保證金。不得向小學(xué)有關(guān)人員發(fā)放優(yōu)秀學(xué)生推薦費(fèi)等。
6.外區(qū)縣民辦學(xué)校在我區(qū)招生，須經(jīng)市教委和本區(qū)教育局核準(zhǔn)，并在市教委規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理民辦學(xué)?？鐓^(qū)縣招生學(xué)生材料集中交換工作。逾期不再辦理。
（四）外省市戶籍學(xué)生的入學(xué)
1.2015年，進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本區(qū)接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，且還須滿足下列條件之一：
（1）隨遷子女父母一方持有效期內(nèi)的《上海市居住證》，（簽發(fā)日期在2015年7月30日前）,且登記的居住地在金山區(qū)。
（2）隨遷子女父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2015年7月30日已登記在金山區(qū)），且連續(xù)2年（從首次登記日起至2015年7月30日）在金山區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。
滿足入學(xué)條件的來(lái)滬人員適齡隨遷子女可在規(guī)定時(shí)間到區(qū)教育局指定地點(diǎn)申請(qǐng)入學(xué)，通過(guò)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名登記。
2.來(lái)滬人員適齡隨遷子女在信息登記和報(bào)名審核時(shí)須提交以下材料：
（1）申請(qǐng)人的《入學(xué)信息登記表》；
（2）申請(qǐng)人有效的《上海市臨時(shí)居住證》；
（3）申請(qǐng)人的預(yù)防接種證；
（4）申請(qǐng)人父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》）；
（5）申請(qǐng)人及其父母的戶口簿；
（6）申請(qǐng)人的出生證明；
（7）申請(qǐng)人及其父母的居住情況：
自購(gòu)住宅類(lèi)房產(chǎn)的，提供住宅類(lèi)房屋產(chǎn)權(quán)證；租賃房的，提供房屋租賃合同登記備案證明；
（8）以上材料無(wú)法確定相互關(guān)聯(lián)者還須提供其它輔佐材料。
3.學(xué)校和教育局要健全驗(yàn)證制度。隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，要通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)其本人及父母居住證和證件有效期限進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記情 況進(jìn)行信息比對(duì)。對(duì)外省市適齡兒童，教育局將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)一的驗(yàn)證工作，對(duì)驗(yàn)證通過(guò)的適齡兒童發(fā)送入學(xué)告知信息。學(xué)校要告知學(xué)生及家長(zhǎng)完成義 務(wù)教育后報(bào)考高中階段學(xué)校等的相關(guān)政策和規(guī)定。
如發(fā)現(xiàn)隨遷子女或其父母在申請(qǐng)入學(xué)過(guò)程中有偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料行為的，取消隨遷子女在本區(qū)的入學(xué)資格。
4.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校、政府委托的民辦小學(xué)學(xué)位數(shù)，區(qū)教育局統(tǒng)籌安排符合條件的隨遷子女入學(xué)：
（1）對(duì)符合基本條件的隨遷子女，如果本人或其法定監(jiān)護(hù)人持有本區(qū)自有住宅類(lèi)產(chǎn)權(quán)房的，在住宅類(lèi)產(chǎn)權(quán)房所在地鎮(zhèn)區(qū)或城區(qū)統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦學(xué)校入學(xué)。
（2）對(duì)符合基本條件的隨遷子女，如果本人或其法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)沒(méi)有住宅類(lèi)產(chǎn)權(quán)房，只有租賃房的，在公辦教育資源緊缺的情況下，在租賃房所在地鎮(zhèn)區(qū)由區(qū) 教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入政府委托的民辦小學(xué)就讀；或在租賃房所在地城區(qū)由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入城區(qū)周邊鎮(zhèn)區(qū)的公辦學(xué)校或政府委托的民辦小學(xué)就讀。
（3）隨遷子女本人持有投靠類(lèi)居住證者，在統(tǒng)籌安排時(shí)優(yōu)先。
（4）隨遷子女父母一方持有效期內(nèi)的《上海市居住證》且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值（120分）者，在統(tǒng)籌安排時(shí)優(yōu)先。
（五）信息公開(kāi)
1.區(qū)教育局制訂《關(guān)于2015年金山區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的意見(jiàn)》，報(bào)區(qū)政府同意后向社會(huì)公布。
2.區(qū)教育局將《金山區(qū)公辦、民辦小學(xué)初中學(xué)校校舍、場(chǎng)地和后勤設(shè)施基本條件》和《金山區(qū)公辦、民辦小學(xué)初中學(xué)校教育、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和師資配置基本情況》向社會(huì)公布。
3.區(qū)教育局將確定的2015年各公辦、民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、招生范圍、錄取辦法向社會(huì)公布。
4.區(qū)教育局將已批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生學(xué)校、招生項(xiàng)目、招生名額、招生條件、錄取辦法、錄取結(jié)果向社會(huì)公布。
5.區(qū)教育局將已經(jīng)審核的民辦學(xué)校自主招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。
6.區(qū)教育局向社會(huì)公布按規(guī)定在招生過(guò)程中需公開(kāi)的其它信息。
7.民辦學(xué)校將學(xué)校教師隊(duì)伍中返聘教師的人數(shù)和比例、寄宿設(shè)施情況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。
8.學(xué)校應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站的“信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)招生的相關(guān)信息。
9.區(qū)教育局信息公開(kāi)的網(wǎng)站為金山教育網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.jsedu.sh.cn/
（六）違紀(jì)違規(guī)的處罰
1.在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育局將加強(qiáng)對(duì)各小學(xué)、初中招生和入學(xué)工作的監(jiān)督和檢查，建立健全招生工作的人民督察員專(zhuān)項(xiàng)督查制度，開(kāi)展對(duì)學(xué)校招生行為的專(zhuān) 項(xiàng)檢查和督查，依法查處學(xué)校在招生過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為。督查結(jié)果作為公辦學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估、民辦學(xué)校辦學(xué)等級(jí)評(píng)估的重要內(nèi)容之一。
2.凡公辦學(xué)校無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本校接受義務(wù)教育學(xué)生的、以選拔或測(cè)試（包括面試和面談）方式招收學(xué)生的、以各種名義分設(shè)重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班的、報(bào)名 錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類(lèi)等級(jí)考試證書(shū)為依據(jù)的、擅自招收非本學(xué)區(qū)學(xué)生的、或有其它違規(guī)招生情節(jié)嚴(yán)重者，由區(qū)教育局 依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級(jí)、降職直至撤職等處分；對(duì)學(xué)校年終考評(píng) 予以扣分。
3.凡民辦學(xué)校有不按規(guī)定要求向社會(huì)公布招生信息的、提供虛假信息的、擅自提前招生的、超計(jì)劃招生的、以選拔測(cè)試和面試方式招收錄取新生的、招收無(wú)材料學(xué)生的，一經(jīng)查實(shí)，由區(qū)教育局核減該校第二年30%的招生計(jì)劃，并取消當(dāng)年給予學(xué)校的政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
4.凡民辦學(xué)校的校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件明顯達(dá)不到上海市中小學(xué)《校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》，且舉辦者沒(méi)有改善學(xué)校辦學(xué)條件 的；或辦學(xué)條件明顯不能滿足教育教學(xué)要求且質(zhì)量低下的，區(qū)教育局將要求學(xué)校限期整改，并逐年縮減該校招生人數(shù)，直至?xí)和W(xué)校的招生資格。
三、日程安排
1月
組織召開(kāi)相關(guān)幼兒園、小學(xué)、初中學(xué)校的招生工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，做好招生政策宣傳工作。
2月
聽(tīng)取各方意見(jiàn)，擬定招生文件。
3月
1.完成《關(guān)于2015年金山區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的意見(jiàn)》的制定工作并及時(shí)公布。
2.開(kāi)展“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”使用培訓(xùn)。
3.完成本區(qū)小學(xué)、初中學(xué)校資源信息網(wǎng)上公布工作。
4.完成小學(xué)畢業(yè)生升初中基本信息采集和登記工作。
5.完成民辦學(xué)校自主招生辦法、招生簡(jiǎn)章的審批工作。
6.完成民辦學(xué)校2015年招生計(jì)劃的申報(bào)及審批工作。
7.完成2015年石化城區(qū)和朱涇鎮(zhèn)小學(xué)初中對(duì)口入學(xué)劃片方案并公布。
4月
1.完成本區(qū)2015年公辦小學(xué)、初中招生計(jì)劃制定并公布。
2.制定初中體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生辦法、項(xiàng)目、學(xué)校和人數(shù)并公布。
3.4月11目—30日，公辦幼兒園適齡兒童在園進(jìn)行網(wǎng)上入學(xué)信息登記，區(qū)教育局將同步完成信息審核工作。
4月18、19日，4月25、26日，民辦幼兒園、看護(hù)點(diǎn)及其他適齡兒童到區(qū)教育局指定的報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上入學(xué)信息登記，區(qū)教育局將同步完成信息審核工作。
4.4月25日一27日，民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名；4月28日一30日，民辦初中網(wǎng)上報(bào)名，公辦初中體育特長(zhǎng)生招生報(bào)名。
5.4月30日，全市義務(wù)教育階段中小學(xué)校招生對(duì)象統(tǒng)計(jì)日，跨區(qū)縣就讀的小學(xué)五年級(jí)學(xué)生申請(qǐng)回戶籍所在地或在居住地就讀初中截止日。
5月
1.5月9日，民辦小學(xué)、初中開(kāi)展招生面談。
2.5月17日前，初中新生回戶籍所在地就讀名單網(wǎng)上交換。
3.5月16—17日，公辦初中體育特長(zhǎng)生招生測(cè)試。
4.5月22日前，民辦小學(xué)初中學(xué)校招生、公辦初中體育特長(zhǎng)生招生、少體校招生完成錄取工作，錄取名單送區(qū)教育局。
5.5月20日前，向小學(xué)新生的父母或指定的監(jiān)護(hù)人發(fā)送對(duì)口入學(xué)安排通知信息。
6.5月23—24日，公辦小學(xué)接受新生報(bào)名。
6月
1.6月6日，公辦小學(xué)補(bǔ)報(bào)名；審核通過(guò)的來(lái)滬人員隨遷子女入學(xué)報(bào)名。
2.6月7日，民辦初中跨區(qū)縣招生名單網(wǎng)上交換。
3.6月25日前，小學(xué)完成畢業(yè)生登記表填寫(xiě)工作，并將學(xué)生材料送區(qū)教育局。
4.6月28日前，公辦初中發(fā)出對(duì)口入學(xué)新生的入學(xué)通知書(shū)。
5.6月30日，公辦小學(xué)、初中受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
7月、8月
1.7月3日，完成回外區(qū)縣就讀以及外區(qū)縣民辦學(xué)校錄取學(xué)生材料投放和交換工作。
2.7月5日前，完成本區(qū)小學(xué)畢業(yè)生材料投放工作。
3.7月10日前，發(fā)出初中統(tǒng)籌安排新生的入學(xué)通知書(shū)。
4.7月15日，公辦初中受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止日。公辦初中新生招生入學(xué)工作基本結(jié)束。
5.7月15日—7月30日，公辦初中完成藝術(shù)特長(zhǎng)生報(bào)名、測(cè)試、錄取工作，錄取名單送教育局。
6.7月30日，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
7.8月15日前，公辦小學(xué)、民辦隨遷子女小學(xué)發(fā)放小學(xué)新生錄取通知書(shū)。
8.8月15日，完成小學(xué)、初中學(xué)校招生錄取工作。
9.8月25日前，義務(wù)教育階段學(xué)校招生結(jié)果上報(bào)市教委。
四、組織管理
1.區(qū)教育局成立小學(xué)、初中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)小學(xué)、初中招生工作。具體組織實(shí)施小學(xué)、初中招生的部門(mén)為小幼教育科、中學(xué)教育科。咨詢電話：57944937（幼教）、57932039（小學(xué)）、57931825（中學(xué)）。
2.加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段各類(lèi)學(xué)校招生工作的宣傳和社會(huì)監(jiān)察，妥善做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)按政策處理好本區(qū)義務(wù)教育階段招生中碰到的問(wèn)題。區(qū)教育局招生監(jiān)督電話：57932530。
3.本意見(jiàn)解釋權(quán)屬金山區(qū)教育局。