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專家:此次是公務(wù)員多年來首次加薪,表面看幅度不小,但實(shí)際上由于多年未加薪整體通脹等因素,公務(wù)員加薪后收入增加還是合情、合理,而且這次加薪向基層公務(wù)員傾斜,是這個(gè)方案的一大亮點(diǎn)。
文件顯示,調(diào)整時(shí)間自2014年10月開始,因此今年1月預(yù)料將同時(shí)補(bǔ)發(fā)去年四季度薪金。
隨著公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),調(diào)整方案也確定把部分津貼補(bǔ)貼納入基本工資。如此一來,省部級(jí)正職官員津貼補(bǔ)貼減少650元(人民幣,下同,130新元),辦事員減少220元。
【今后每年或每兩年調(diào)整】
調(diào)整方案也明確,今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn),原則上每年或每兩年調(diào)整,將依據(jù)工資調(diào)整比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。
方案也要求凍結(jié)津貼補(bǔ)貼成長,強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
按照中國體制設(shè)計(jì),“正國級(jí)”官員指國務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席;副國級(jí)指國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、中央軍事委員會(huì)副主席、中央軍事委員等職務(wù);省部級(jí)正職指各部會(huì)首長及省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等職務(wù)。
中國公務(wù)員工資改革的問題,從2014年上半年就開始討論,并成為“兩會(huì)”(全國人大與政協(xié)年會(huì))上的熱點(diǎn)課題。對(duì)此,民眾紛紛“吐槽”指對(duì)公務(wù)員工資雖然不高,但福利優(yōu)厚且灰色收入多。
【凍結(jié)津貼增長 部分納基本工資】
另外,中央此次明確將建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。文件指出,今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每兩年調(diào)整,依據(jù)工資調(diào)整比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況,基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。
對(duì)于此次公務(wù)員加薪所需財(cái)政資金,文件明確將按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。對(duì)于部分地方所需經(jīng)費(fèi),中央財(cái)政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。