☆☆☆美國移民頻道為網(wǎng)友整理的《美國移民政策》，希望對大家有所幫助！
一、 EB-5簽證 EB-5類美國投資移民，是美國一項專門鼓勵外國投資者而設(shè)的投資移民項目。 EB-5項目的投資者需要滿足以下任一條件即可：①在美國任何地方投資100萬美元并至少雇請10位雇員；②在國家認可的低就業(yè)地區(qū)投資50萬美元并至少雇請10位雇員；③在經(jīng)政府批準的特定區(qū)域投資50萬美元，即可通過投資形成一個經(jīng)濟主體（根據(jù)美國相關(guān)政策，EB-5項目把這樣的經(jīng)濟主體稱為"地區(qū)中心"）,經(jīng)濟主體既可以是私營主體也可以是公共事業(yè)單位。通過這個項目，投入經(jīng)濟主體所積累的資金，將被引入特定的美國地區(qū)。 一般而言，符合資格的申請人可在資料備齊送件后的二至六個月，即可獲知其申請是否被美國移民局批準，并于六至八個月內(nèi)獲發(fā)有條件的移民簽證（有條件限制綠卡）,而投資者在相關(guān)規(guī)限的五年投資期過后，只需通過美國移民局審批允許，即可獲得無條件綠卡，同時投資者的配偶和子女也同樣可以取得永久居留權(quán)。目前美國政府每年授予EB-5簽證的名額有10000個，其中有5000個名額保留給選擇投資于"地區(qū)中心"內(nèi)的投資人。 此外，美國對于EB-5申請人的條件規(guī)定也相對寬松，沒有學(xué)歷、語言、年齡和商業(yè)背景的要求，只需證明其投資資金為合法所得（包括個人積累所得、遺贈、繼承等多種方式）. 美國投資移民風(fēng)險規(guī)避 與加拿大投資移民的被動投資性質(zhì)不同，美國投資移民EB-5項目的資金是主動投資性質(zhì)，所以其本身存在一定的風(fēng)險性，應(yīng)注意規(guī)避： 第一、看推介方的項目是否有政府直接投資。不少項目方在推出一個投資項目時都會打出“有政府背景”的招牌，但是，所有投資移民項目都是得到政府批準和支持的，不過美國政府不會為任何一個項目提供擔保。所有項目都是由項目運作公司自主運營、自負盈虧。所以，是否“有政府背景”毫無意義，關(guān)鍵要看“是否有政府直接投入”，比如政府是否提供了低息貸款、免息發(fā)展基金或是直接投資。政府直接投入的項目有三個優(yōu)勢： 1、政府肯直接投資，說明項目很重要，倒閉的可能小；2、政府一般只會投資給經(jīng)營能力強、信譽度好的公司來運作項目，因此降低了經(jīng)營風(fēng)險；3、政府投資的項目，政府會在某種程度上予以監(jiān)管，從而降低經(jīng)營方5年后故意制作資金漏洞而逃避返還投資的風(fēng)險。 第二、看項目是否已經(jīng)開始運營。投資移民是需要滿足雇傭要求的。至今的很多項目除了政府的批準文件外，沒有項目實施方案，沒有前期投入，項目單位本身并不出錢，投資金額100％來自投資移民，完全可以用中文里的“空手套白狼”來形容。如果前期的投資者錢先投進去，后面沒有人跟進，項目是無法按時開工的。這樣的項目不但無法實施綠卡轉(zhuǎn)正，更無法償還本金。 第三、看其他融資方的反應(yīng)。投資移民項目除了公司自己出資、政府出資和移民申請人投資以外，一般還有部分銀行融資。如果項目能經(jīng)得起銀行審核，獲得申請貸款的資格，也能間接證明項目的低風(fēng)險。 第四、選擇實力雄厚及規(guī)模較大的項目公司，要看它以往的經(jīng)營業(yè)績和信譽度等，你不能指望一個根本沒有經(jīng)濟實力，甚至負債累累的公司去保住你的投資，更別提為你去賺錢。 第五、要看項目本身是否有穩(wěn)健的收益率，是否有潛力和發(fā)展全圖。 比如以出售不動產(chǎn)終獲利的投資項目，要求投資商進行某種形式的買賣來退出合伙企業(yè)制的股份。當這個項目經(jīng)營業(yè)績不佳時，如何轉(zhuǎn)讓股份，會有什么樣的人來購買。 第六、一定要審查項目計劃是否成熟，看它的利潤點在哪里，是否有能力獲取足夠的收益。該項目至少能有能力獲取足夠的收入以保持收支平衡。絕不要選擇只有支出，而很少或沒有進賬的公益性項目。否則，2年后你既達不到完成移民的雇傭條件，5年后也拿不回你的投資，因為你的投資都被拿去蓋樓或者發(fā)工資了，還不一定夠。2008年費城會議中心擴
建項目，147名投資者的投資集體被拒的例子，就是好的說明。該中心董事會對于拒絕接受這些投資的解釋是，為避免觸及現(xiàn)有的移民政策。也就是說，這個項目根本不可能達到投資移民的標準。只要稍微想一下就會明白，如果接受這147名投資者的投資，就意味著要直接或間接創(chuàng)造1470個就業(yè)機會，一個擴建的政府大樓怎么可能做到？一個政府擴建的會議中心靠什么賺錢？分明是一個只有開銷沒有進賬的項目，難道5年后把政府的會議中心大樓賣掉還你的投資款？147名投資者的投資被拒，絕不是輿論所認為的不幸；恰恰相反，而是某些有良知的美國人使投資者幸免遇難。該中心如果接受投資，147名投資者只可能有一個下場，那就是2年以后既拿不到綠卡；5年以后也收不回投資?？尚Φ氖?，147名中國投資者，由于別人的良知而幸免遇難卻因而憤憤不平！ 真是人家不坑你，你心里還很難受！ 第七、看項目是否合法，以及是否屬于EB-5地區(qū)中心項目。如果選定的地區(qū)是農(nóng)村或高失業(yè)率目標地區(qū)，則應(yīng)首先獲得有關(guān)政府文件或證明。 其它因素還有諸如要看還款順序、看基金公司是否為所投項目買保險，保險項目中是不是有涵蓋了不可抗力的特別保險，等等。 二、美國L1簽證(美國L-1簽證) 是指跨國公司內(nèi)部被調(diào)動的經(jīng)理或具有特殊技能的的職員所具有的簽證或者身份。以中國來講，即在中國擁有一定規(guī)模企業(yè)的商人，在美國擁有分公司，其本人和即將調(diào)往美國分公司就職的高級管理人員或具有特殊技能的職員均可申請L-1簽證，法律允許這個申請人的家屬隨行。美國 L1簽證申請者，可以在美國輕松開公司;全家迅速赴美國;子女免費讀書;配偶合法工作;開拓中美商機;一年申請綠卡L-1簽證的申請和獲批速度比H類工作簽證、投資移民和技術(shù)移民等要快很多，從申請至批準快三個月可以獲得簽證。該簽證又分為二個類別：L-1A簽發(fā)給經(jīng)理或總裁，L-1B簽發(fā)給總工程師、市場總監(jiān)、會計師等專業(yè)人才。L1簽證的期限一般為首次申請獲批一年，然后可以延期，每次延期為兩年或三年，長可達七年。 L1簽證申請美國移民 如果在美國沒有分公司，總公司需要從設(shè)立分公司開始，在分公司正常營業(yè)12個月以上時，美國L-1簽證持有人以及直系家屬(包括 21歲以下子女)，不需要美國勞工部的層層審批即可直接申請綠卡，不受任何移民配額的限制，直接取得美國的永久居留權(quán)。與需要50萬或者 100萬美元的投資移民相比， 美國L1簽證持有人不僅得到的綠卡速度快，而且不需要大筆資金的投入。 三、美國移民EB－1簽證 該簽證適用于“杰出人才”移民 (Eb-1A: Alien of Extraordinary Ability) 屬于美國移民法規(guī)定的“一類優(yōu)先”職業(yè)移民類別。占美國每年全球移民簽證配額的28.6%，即大約4萬個移民簽證，“杰出人才”不需要有美國雇主，不需要在美國投資，不需要辦理勞工證，不受學(xué)歷和年齡限制，申請批準后也勿需排期等待，直接就可以申請全家無條件永久綠卡。目前美國移民局統(tǒng)一杰出人才移民的審核地點和程序，使移民周期大大縮短，一般需要一年左右就可以獲得全家的美國移民簽證! “杰出人才”包括科學(xué)、藝術(shù)、教育、體育和商業(yè)五大類，涵蓋科學(xué)家、院士、高級工程師、發(fā)明家、高級程序師、計算機專家、醫(yī)師、醫(yī)學(xué)家、各學(xué)科正副教授、博士后、博士等;畫家、書法家、舞蹈家、音樂家、音樂指揮家、歌唱家、歌星、影星、名模、電視主持、影視導(dǎo)演、編輯師、動畫設(shè)計師等;各級特級教師、教育理論家等;運動員、教練員等;企業(yè)家、貿(mào)易商人、管理專家、金融專家、廣告策劃專家、市場營銷專家、管理咨詢專家、經(jīng)濟師等等各類專業(yè)職業(yè)。 美國移民局對杰出人才移民的要求：
(1) 此人在科學(xué)、藝術(shù)、教育、商業(yè)或體育等領(lǐng)域有杰出才能，歷來就得到其所在國或國際的一致認可，其成就可以通過大量書面材料證明; (2) 此人希望進入美國繼續(xù)從事其所擅長之行業(yè); (3) 此人進入美國后將給美國帶來極大利益。 注意： （1）申請人必須提交“明確證明” (clear evidence)自己抵美后不會改行的文件，這種證明可以是未來雇主的信，也可以是預(yù)先的如合同等。申請人還可以草擬一份聲明，詳述自己在美國繼續(xù)工作的計劃。 （2）申請人必須提供的關(guān)于抵美后將繼續(xù)在自己所精通的行業(yè)工作的證明材料，足以說明該申請人的到來將給美國帶來極大的好處。 四、美國EB-2職業(yè)技術(shù)移民 第二優(yōu)先職業(yè)類EB-2(Employment Second Preference)，共分為兩個小類： 1、 具有高等學(xué)位的專業(yè)人員(Advanced Degree Prefessionals) 專業(yè)人員，即從事那些至少需要經(jīng)過高等專業(yè)教育或具有同等專業(yè)知識水平才能夠從事之專業(yè)性工作的人。從事典型的專業(yè)性工作一般包括律師、會計師、醫(yī)生、工程師、化學(xué)家等等，“高等學(xué)位”是指學(xué)院或大學(xué)學(xué)士學(xué)位以上之學(xué)位(即不低于碩士學(xué)位)或同等專業(yè)水平，也就是說，一個人從事專業(yè)性工作僅有兩年，但具有碩士學(xué)位，即符合這一類別，或者一個只具有學(xué)士學(xué)位，從事其專業(yè)性工作超過五年，也符合這一類別。不過，這種學(xué)位或相當?shù)膶I(yè)水平是以美國的學(xué)位或美國專門的評估機構(gòu)所評定的水平為準。 2、 具有杰出才能的外國人(persons of Exceptional Ability) 這一分類僅指在科學(xué)、藝術(shù)和商業(yè)領(lǐng)域中具有杰出才能的人。同前述第一優(yōu)先類中的具有特別才能者相比，這一分類不僅領(lǐng)域范圍更小，同時在所取得的成就上也更低，在名聲上一般也多具備全國性聲譽。屬于這一類別的外國人，其也可能屬于具有高等學(xué)位的專業(yè)人士，但并非必須如此，其可能具有高等學(xué)位但不一定從事專業(yè)性工作，或從事專業(yè)性工作而不一定具有高等學(xué)位，但要符合這一類別，該人士至少具有超過普通人的才能并有杰出的成就。此外，該人士所具有的杰出能力及其取得的杰出成就，將有益于美國的經(jīng)濟、文化或教育，符合這一類別的人，在中請移民時無需申請永久性勞工證，也可以豁免工作提供，這就是通常講的“國家利益豁免”類。 EB-2簽證配額也是每年4萬個。這一職業(yè)類別中的第(1)類，即具有高等學(xué)位的專業(yè)人員，是許多人申請移民的主要途徑，以這一類別申請移民，雖然必須首先申請永久性勞工證，但因其在要求上低于第一優(yōu)先類，在申請勞工證時又比第三優(yōu)先類更為容易，因而成為具有專業(yè)知識和高等學(xué)位的外國人首先考慮的移民途徑。就配額而言，雖然申請人不少，但這一類別除了本身的4萬配額，每年第一優(yōu)先類別有大量使用不完的配額也移交下來，因此每年的配額基本上夠用，即使等候也不用很長時間。 五、第三優(yōu)先職業(yè)類EB-3(Employment Third Preferences) 第三優(yōu)先職業(yè)類共分為沒有高等學(xué)位的專業(yè)人員、技術(shù)工人和非技術(shù)工人三個小類。 1. 沒有高等學(xué)位的專業(yè)人員(Professional Workers Without Advanced Degree) 在本小類中，“專業(yè)人員”一詞同第二優(yōu)先類中第(1)類所指相同，在法律上，“專業(yè)人員”一向沒有明確的規(guī)定，而只是泛指那些從事需要經(jīng)過高等專業(yè)教育或具備同等專業(yè)知識水平方能從事之專業(yè)性工作的人，但第二優(yōu)先類中第(1)小類和這一小類只有程度上的區(qū)別：前者要求碩士學(xué)位以上或者學(xué)士學(xué)位加上5年以上專業(yè)工作經(jīng)驗;而后者只要求普通學(xué)位，比如只要有學(xué)士學(xué)位，專業(yè)工作經(jīng)驗5年以下也符合要求。
2.技術(shù)工人(Skilled Workers) 指所從事的工作既不是專業(yè)性工作，也無需取得學(xué)位即能從事之工作。但該工作至少需要2年的培訓(xùn)或工作經(jīng)驗方能從事，當然，這里只是泛指。如果某項特定的工作，比如印刷機械修理，需要3年的培訓(xùn)或工作經(jīng)驗才能算技術(shù)工人，那申請時也須符合這一尋求， 3. 非技術(shù)工人 指從事不需要培訓(xùn)或培訓(xùn)時間兩年以下之工作的人，當然，具體的工作也許需某種特定的培訓(xùn)或經(jīng)驗，但如不超過兩年則屬于這一小類。第三優(yōu)先職業(yè)類每年獲得的簽證配額也是4萬個，再加第一和第二類未用完的名額，但這一類中的第3小類的配額單列，每年不得超過1萬個。第(1)和第(2)小類一般不用等候配額或等候時間一般不長，但第(3)小類配額等候時間通常超過6年。