昌平區(qū)2015年義務教育階段入學工作意見區(qū)教委
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、國務院《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕48號)、市教委《關于2015年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2015〕3號)等法律法規(guī)和相關文件精神，依法保障昌平區(qū)適齡兒童少年接受義務教育權益，現就昌平區(qū)2015年義務教育階段入學工作提出如下意見：
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、xx全會精神，依據相關法律法規(guī)要求，深化義務教育領域綜合改革，大力促進教育公平，統籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，全面實施素質教育，著力提高義務教育質量，不斷完善義務教育入學規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保昌平區(qū)義務教育階段入學工作有序開展。
二、工作原則
(一)堅持政府統籌，將義務教育階段入學工作作為政府行為予以保障。
(二)堅持免試、就近入學原則，公辦義務教育學校按劃定的入學范圍接收符合條件的適齡兒童少年入學。
(三)堅持程序規(guī)范，把義務教育階段入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。
三、入學條件及工作要求
(一)做好本市戶籍適齡兒童少年入學工作。凡年滿6周歲(2009年8月31日以前出生)且具有本市戶籍的適齡兒童少年，均須參加學齡人口信息采集，按照區(qū)教委劃定的學校服務片免試就近入學。完成小學教育的學生，應當進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。
使用北京市統一的小學和初中入學服務系統，全程記錄每名學生入學途徑和方式，各相關部門可依據權限進行查詢和監(jiān)控。
(二)做好非本市戶籍適齡兒童入學工作。持有區(qū)教委出具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門出具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進站函》、部隊師(旅)級政治部出具的《隨軍家屬證明》及現役軍人證件、區(qū)民族宗教僑務辦出具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明的適齡兒童按本市戶籍對待。適齡兒童父母一方是本市戶籍，由區(qū)民政局出具證明可按本市戶籍對待;持有《北京市工作居住證》且子女隨往的可按本市戶籍對待。
非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護人在昌平區(qū)工作、昌平區(qū)居住，需要在昌平區(qū)接受義務教育的，在填報完成“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明、證件材料審核系統”后，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人務工就業(yè)證明、實際居住證明、全家戶口簿、暫住證、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的在當地沒有監(jiān)護條件的證明等相關材料(以下簡稱“五證”)，到昌平區(qū)居住地所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)進行初審;通過初審后，各相關部門進行聯合審核;通過聯合審核后，持《在京就讀證明》到區(qū)教委確定的學校聯系就讀;學校接收確有困難的，可申請由區(qū)教委協調到其他學校就讀。
(三)做好義務教育階段其他適齡兒童少年入學工作。區(qū)級以上政府(含區(qū)級)人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才的子女入學，按相關規(guī)定，由區(qū)教委協調解決。
對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的適齡兒童少年入學，按相關規(guī)定，在同等條件下給予照顧。
認真做好殘疾兒童少年入學登記工作，幫助符合入學條件的殘疾適齡兒童少年就近隨班就讀，保證殘疾兒童少年適時接受九年義務教育。
特長生入學工作按照區(qū)教委制定的《昌平區(qū)2015年小學升入初中特長生招收工作方案》執(zhí)行;除市教委批準的可招收體育、藝術和科技特長生的學校面向昌平區(qū)招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生;特長生招生項目和數量要向中華優(yōu)秀傳統文化、非物質文化遺產方向傾斜。特長生入學工作由區(qū)教委統一組織并向社會公布特長生招生計劃。
民辦學校、寄宿學校招生工作按照區(qū)教委制定的具體方案執(zhí)行;民辦學校不得以招生為名，為公辦學校篩選生源提供幫助。
(四)實施計劃管理。2015年起全市義務教育階段入學實施計劃管理;區(qū)教委按照學齡人口數量、小學畢業(yè)生數量和中小學辦學規(guī)模等，制定小學、初中招生計劃并報市教委備案，未經批準不得擅自調整招生計劃。
(五)加強學籍管理。北京市中小學管理信息系統將依據小學和初中入學服務系統建立新生學籍。
(六)杜絕違規(guī)操作。學校按劃片范圍接收適齡兒童少年登記入學，嚴格執(zhí)行市教委統一規(guī)定的時間表和入學程序;嚴禁違規(guī)收取任何費用;嚴禁公辦學校單獨或與社會培訓機構聯合、委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓班;嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生;嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據;堅決禁止初中校違規(guī)在小學非畢業(yè)年級提前招生。認真接受群眾監(jiān)督，認真對待群眾來信來訪，依法嚴肅處理違規(guī)違紀事件。
區(qū)教委要加強對義務教育學校入學工作的指導、監(jiān)督和檢查，會同鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，防止義務教育階段學生失學或輟學。
(七)義務教育階段入學工作是基礎教育工作的重要組成部分，涉及人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定大局。各部門、各單位、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要統一思想、高度重視、嚴密組織、規(guī)范操作，及時發(fā)現并處理各類問題，切實維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權益，確保社會和諧穩(wěn)定。
(八)本意見由區(qū)教委負責解釋。
(九)本意見自發(fā)布之日起30日實施，未盡事宜按相關規(guī)定執(zhí)行。
附件：昌平區(qū)2015年非本市戶籍適齡兒童小學入學條件審核辦法
北京市昌平區(qū)人民政府辦公室
2015年4月3日印發(fā)
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、國務院《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕48號)、市教委《關于2015年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2015〕3號)等法律法規(guī)和相關文件精神，依法保障昌平區(qū)適齡兒童少年接受義務教育權益，現就昌平區(qū)2015年義務教育階段入學工作提出如下意見：
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、xx全會精神，依據相關法律法規(guī)要求，深化義務教育領域綜合改革，大力促進教育公平，統籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，全面實施素質教育，著力提高義務教育質量，不斷完善義務教育入學規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保昌平區(qū)義務教育階段入學工作有序開展。
二、工作原則
(一)堅持政府統籌，將義務教育階段入學工作作為政府行為予以保障。
(二)堅持免試、就近入學原則，公辦義務教育學校按劃定的入學范圍接收符合條件的適齡兒童少年入學。
(三)堅持程序規(guī)范，把義務教育階段入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。
三、入學條件及工作要求
(一)做好本市戶籍適齡兒童少年入學工作。凡年滿6周歲(2009年8月31日以前出生)且具有本市戶籍的適齡兒童少年，均須參加學齡人口信息采集，按照區(qū)教委劃定的學校服務片免試就近入學。完成小學教育的學生，應當進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。
使用北京市統一的小學和初中入學服務系統，全程記錄每名學生入學途徑和方式，各相關部門可依據權限進行查詢和監(jiān)控。
(二)做好非本市戶籍適齡兒童入學工作。持有區(qū)教委出具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門出具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進站函》、部隊師(旅)級政治部出具的《隨軍家屬證明》及現役軍人證件、區(qū)民族宗教僑務辦出具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明的適齡兒童按本市戶籍對待。適齡兒童父母一方是本市戶籍，由區(qū)民政局出具證明可按本市戶籍對待;持有《北京市工作居住證》且子女隨往的可按本市戶籍對待。
非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護人在昌平區(qū)工作、昌平區(qū)居住，需要在昌平區(qū)接受義務教育的，在填報完成“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明、證件材料審核系統”后，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人務工就業(yè)證明、實際居住證明、全家戶口簿、暫住證、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的在當地沒有監(jiān)護條件的證明等相關材料(以下簡稱“五證”)，到昌平區(qū)居住地所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)進行初審;通過初審后，各相關部門進行聯合審核;通過聯合審核后，持《在京就讀證明》到區(qū)教委確定的學校聯系就讀;學校接收確有困難的，可申請由區(qū)教委協調到其他學校就讀。
(三)做好義務教育階段其他適齡兒童少年入學工作。區(qū)級以上政府(含區(qū)級)人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才的子女入學，按相關規(guī)定，由區(qū)教委協調解決。
對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的適齡兒童少年入學，按相關規(guī)定，在同等條件下給予照顧。
認真做好殘疾兒童少年入學登記工作，幫助符合入學條件的殘疾適齡兒童少年就近隨班就讀，保證殘疾兒童少年適時接受九年義務教育。
特長生入學工作按照區(qū)教委制定的《昌平區(qū)2015年小學升入初中特長生招收工作方案》執(zhí)行;除市教委批準的可招收體育、藝術和科技特長生的學校面向昌平區(qū)招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生;特長生招生項目和數量要向中華優(yōu)秀傳統文化、非物質文化遺產方向傾斜。特長生入學工作由區(qū)教委統一組織并向社會公布特長生招生計劃。
民辦學校、寄宿學校招生工作按照區(qū)教委制定的具體方案執(zhí)行;民辦學校不得以招生為名，為公辦學校篩選生源提供幫助。
(四)實施計劃管理。2015年起全市義務教育階段入學實施計劃管理;區(qū)教委按照學齡人口數量、小學畢業(yè)生數量和中小學辦學規(guī)模等，制定小學、初中招生計劃并報市教委備案，未經批準不得擅自調整招生計劃。
(五)加強學籍管理。北京市中小學管理信息系統將依據小學和初中入學服務系統建立新生學籍。
(六)杜絕違規(guī)操作。學校按劃片范圍接收適齡兒童少年登記入學，嚴格執(zhí)行市教委統一規(guī)定的時間表和入學程序;嚴禁違規(guī)收取任何費用;嚴禁公辦學校單獨或與社會培訓機構聯合、委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓班;嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生;嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據;堅決禁止初中校違規(guī)在小學非畢業(yè)年級提前招生。認真接受群眾監(jiān)督，認真對待群眾來信來訪，依法嚴肅處理違規(guī)違紀事件。
區(qū)教委要加強對義務教育學校入學工作的指導、監(jiān)督和檢查，會同鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，防止義務教育階段學生失學或輟學。
(七)義務教育階段入學工作是基礎教育工作的重要組成部分，涉及人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定大局。各部門、各單位、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要統一思想、高度重視、嚴密組織、規(guī)范操作，及時發(fā)現并處理各類問題，切實維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權益，確保社會和諧穩(wěn)定。
(八)本意見由區(qū)教委負責解釋。
(九)本意見自發(fā)布之日起30日實施，未盡事宜按相關規(guī)定執(zhí)行。
附件：昌平區(qū)2015年非本市戶籍適齡兒童小學入學條件審核辦法
北京市昌平區(qū)人民政府辦公室
2015年4月3日印發(fā)