2015公務員考試申論答題技巧:貫徹執(zhí)行題的兩大要求

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    近幾年,申論考試中貫徹執(zhí)行題的“面孔”頻繁出現。經過調查發(fā)現,很多考生在備考中對此類題型的“頭疼指數”直線上升,主要是由于大家對公文寫作無從下手,甚至會感到絲絲畏懼。其實,貫徹執(zhí)行題型并不可怕,倘若你掌握了其中的奧秘,便能在所謂的“困難”面前毫不畏懼,輕松過關。
    幾乎所有的題型都有其作答的要求與原則,貫徹執(zhí)行類試題的基本要求主要體現在兩個方面:一是作答的身份要求,二是作答的內容要求。
    一、身份要求
    貫徹執(zhí)行類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面:一是自身的身份定位,二是執(zhí)行相對方的身份定位。例如:
    1.假定你是某街道辦事處工作人員,請參考給定資料,為當地居民社區(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。
    2.請你結合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。
    【中公分析】題目1將考生設定為“某街道辦事處工作人員”,執(zhí)行的相對方為“當地居民社區(qū)的居民”。題目2將考生設定為“市政府工作人員”,執(zhí)行的相對方是社會各界和人民群眾。
    不同的自身定位決定了不同的權責,不同的相對方則決定了不同的工作方式和工作態(tài)度。
    二、內容要求
    (一)提綱挈領
    提綱挈領,簡單來講就是抓住問題的關鍵。貫徹執(zhí)行類試題要求提綱挈領地進行陳述,這主要體現為兩個方面:一是對國家政策文件或相關精神的簡要概述,二是內容覆蓋要全面。
    對于在貫徹執(zhí)行類試題中所體現的國家政策文件或相關精神,考生首先要充分理解其內在含義,并在聯系上下文的基礎上,用簡練的語言有條理地概述出來。這主要考查考生的閱讀理解能力和歸納概括能力。
    貫徹執(zhí)行類試題的答案涵蓋多方面的內容,不僅包括國家政策和精神的表述,還可能涉及現狀、問題、影響、解決措施、積極意義等。將這些內容全部表述在申論答案中,在作答時間、作答字數有限制的情況下很難實現。因此,貫徹執(zhí)行類試題在作答要求中一般會提到“提綱挈領地陳述”、“寫一份××提綱”這樣的要求。
    簡言之,“提綱挈領”,就是要抓重點、說關鍵,要濃縮,不展開。
    例如以下兩個作答:
    作答1:加大投入。加快環(huán)?;A設施建設,控制近海陸源污染物排放。
    作答2:一是加大資金和建設投入。市政府等有關部門要加大對海洋環(huán)境保護的投入力度,高度重視海洋污染處理問題,完善我市漁業(yè)港口基礎設施建設,以適應海洋漁業(yè)發(fā)展的要求??茖W、合理地開發(fā)和利用海洋資源,高度重視海洋污染的預防與治理,嚴格控制近海陸源污染物排放。
    【中公分析】1和2都提出了對“加大投入”這一項近海水域污染整治的措施,但是可以明顯看出1語言精煉,在形式和內容上都凸顯了“提綱挈領”的特點;而2論述充分,對策全面,結構完整,可以作為對策題中的單條對策使用。
    (二)符合客觀實際
    下級機關對上級機關的組織意圖和工作目標必須嚴格貫徹落實,“符合客觀實際”則是貫徹落實的要求之一。在對組織意圖和工作目標準確理解的基礎上,又必須立足客觀情況,做到一切從實際出發(fā)。