★以下是工作計劃頻道為大家整理的執(zhí)法單位2014年總結及2015年計劃文章，供大家參考！
今年以來，**工商局圍繞推行“四大體系建設”總體思路，以推進工商職能轉型為統(tǒng)領，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以 “三化”（制度化、規(guī)范化、程序化）為工作標準，深化和拓展“三大職能”（注冊登記、市場監(jiān)管、消保維權），突出“三個一”（以服務發(fā)展為第一要務，以市場監(jiān)管為第一職責，以消費維權為第一使命），努力營造“三個環(huán)境”（寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境），全面提升工商行政管理科學化水平，為推動全面打造實力魅力平安新叢臺做出積極貢獻。
一、立足職能、提升服務效能,助推叢臺經濟發(fā)展取得成效
今年以來，**工商局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真把握角色定位，把關注民生作為服務經濟發(fā)展的切入點，深情幫扶企業(yè)，助推地方經濟發(fā)展形成“以服務促發(fā)展、以品牌強后勁”的良好格局，取得顯著成效。
（一）全力以赴，在發(fā)展市場主體增量上狠下功夫。 我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實各項政策，將督促市場主體提質增量作為市場監(jiān)管的基礎性工作來抓。截至目前，共辦理各類企業(yè)2040戶、個體工商戶3313戶，同比增量26%。 一是落實政策。全面落實各級黨委、政府和市局制定的有關市場主體準入的各項優(yōu)惠政策、措施，努力降低準入門檻，放寬經營范圍和方式，除國家法律、行政法規(guī)和國務院明確禁止和限制進入的行業(yè)和領域外，均允許經營者參與、投資、興辦各類經濟實體。 二是優(yōu)化服務。發(fā)放“明白紙”，公開辦事指南，全程指導群眾辦理設立、變更、注銷等事項。延伸服務“鏈條”，主動提供關于辦理其他許可方面的“照后服務”；推行“暢通、溝通”服務，做到材料齊備，符合法定形式的即時暢通；材料不具備，不符合法定形式的及時溝通；主動參與、對接重點招商引資項目，指定專人進行預約服務、指導服務、上門服務，確保項目快速進駐。三是強化監(jiān)管。深入開展無照整治工作，加大市場巡查力度，向符合辦照條件的經營者及時發(fā)放《證照辦理指南》，向其講明辦照流程、所需資料和咨詢電話，督促其限期進行辦理，對不符合法定條件或沒有按時辦照的業(yè)戶，堅決予以取締，努力營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。
（二）突出優(yōu)勢，在引導和培育發(fā)展商標上加大力度。我局采取多方面措施，積極做好商標培育工作。 一是開展綜合分析，當好政府“參謀員”，及時總結分析商標戰(zhàn)略推進實施的進度，突出優(yōu)勢，找準薄弱，及時調整，引導培育發(fā)展馳商標。二是幫扶規(guī)范經營行為，當好企業(yè)“引導員”，指導申請注冊商標和申報馳商標，主動發(fā)放指導性文書，“約談”并提醒商標有效期即將到期的企業(yè)辦理續(xù)展手續(xù)，實施監(jiān)管和指導并舉。 三是建立品牌指導站平臺，當好服務“研發(fā)員”，打造企業(yè)和工商各方共同參與、配合聯(lián)動的有效平臺。
（三）不負重托，消費者權益保護水平不斷提高。 我局按照“大維權格局”，根據(jù)**大型商業(yè)區(qū)域集中、消費人群廣泛等實際情況，從消費者的訴求出發(fā)，以消費者滿意為導向，按照“工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、群眾參與”的思路，有效整合維權資源，實現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補，提升消保維權效能，擴大“大消?！钡纳鐣帕?。一是強化組織領導。我局將“大消?！惫ぷ鲾[在優(yōu)先位置，在領導精力上、人力配備、硬件建設上加大傾斜力度，并成立了“大消?！本S權體系工作領導小組，有我任組長，從頭到尾跟蹤指導，親自參與制定了詳實的實施方案，確保了工作順利有序推進。同時，為做好基層分局的消保維權工作，我局實行主管業(yè)務的副局長和分管基層分局的副局長“兩頭”工作督導制，各基層分局也迅速成立了消費維權領導小組，均有一把手任組長。二是抓消保基礎建設。組建了消保維權大廳，將市場科、12315消費者申訴舉報中心、消費者協(xié)會3個部門聯(lián)合辦公，實現(xiàn)了消費糾紛“一廳受理、一廳調解、專線分撥、上下互動”的維權新模式。同時，我們還積極推進12315維權聯(lián)絡站的設立，分別在轄區(qū)內的大型商場、超市、社區(qū)等36家企業(yè)社區(qū)設立12315維權服務站，在基層分局綜合服務大廳設置了“消費維權投訴受理席”，進一步明確了崗位職責。在企業(yè)商戶較集中繁華地帶設立了“工商執(zhí)法服務崗亭”，將投訴窗口前移，近距離方便消費者咨詢和投訴。三是積極推動訴轉案工作。強化消協(xié)、12315、執(zhí)法辦案單位的合作，建立信息互通機制，數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，每周召開信息分析會，對受理的投訴進行匯總分析，調解中發(fā)現(xiàn)違法行為的及時向執(zhí)法機構轉送，查辦結果由執(zhí)法機構向12315反饋。今年以來，我局12315共受理舉報、申訴822起，咨詢498件；消協(xié)接投訴168起，調解165起，訴轉案23起。調解率98%。為消費者挽回經濟損失200余萬元。
二、強化監(jiān)管效能，提升精細化監(jiān)管水平,維護有序市場秩序
今年以來，我局注重提升市場監(jiān)管的精細化水平，開展了專項執(zhí)法行動、推進了網(wǎng)格化監(jiān)管、建立“兩個示范”工作機制等工作，有效維護了市場經濟環(huán)境。
（一）開展系列執(zhí)法行動，維護公平競爭秩序。我局堅持把監(jiān)管重點放在關系民生、群眾反映強烈的領域，先后開展了無照經營專項治理、重點領域消費維權執(zhí)法行動、加強投資（咨詢）公司監(jiān)管等一系列專項治理，組織開展了流通環(huán)節(jié)兒童用品整治、農資打假、汽車4S店欺詐誤導銷售服務行為等系列執(zhí)法行動，取得了一定成效。同時，嚴厲打擊虛假違法廣告，提高廣告監(jiān)管執(zhí)法效能，對典型虛假違法廣告案件予以曝光。
（二）提升食品監(jiān)管主動性，確保銜接期不掉鏈。一是端正態(tài)度。我局在食品工作劃轉的特殊時期，積極摒棄“甩包袱”、輕視此項工作的不正確思想，增強責任意識、大局意識、風險意識，切實做到監(jiān)管到位，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管不出問題。二是加大抽檢力度。進一步加大對城鄉(xiāng)結合部食品安全監(jiān)管力度，尤其是乳制品、成品油，社會熱點商品的抽檢力度，并及時發(fā)布消費警示，引導群眾健康安全消費。三是嚴格食品案件查辦。加大對城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊等敏感區(qū)域和場所的食品案件的查辦工作。
（三）強化網(wǎng)格化監(jiān)管，夯實市場監(jiān)管基點。我局轄區(qū)監(jiān)管人員的責任區(qū)均實行監(jiān)管臺賬制，通過翔實記載監(jiān)管臺賬使監(jiān)管人員熟知監(jiān)管對象的地理位置、經營狀況，以便接到舉報案件時能快速準確地到達指定事發(fā)現(xiàn)場，快速解決問題。同時，完善以分局、科室分工協(xié)作為重點的互動管理機制，進一步加強與有關職能部門之間的互動，形成協(xié)作機制。
（四）建立“兩個示范”工作機制，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式。我局在基層分局創(chuàng)新性地建立了規(guī)范化監(jiān)管示范一條街和規(guī)范化示范經營戶，培育一批管理制度健全、社會信譽好的經營戶，逐步樹立經營者“走正道，售正貨，樹正牌”的經營意識，讓行業(yè)內部自律服務于消費者維權工作，主動化解企業(yè)與消費者的糾紛，起到以點帶面，充分發(fā)揮示范帶頭作用。此舉起到了良好的效果，在示范街和示范店的區(qū)域被消費者投訴的較往年明顯減少。
（五）增強市場監(jiān)管的敏感性，多措并舉排查投資、咨詢公司。我局成立以一把手為組長的領導小組，多次召開中層干部會議部署，壓死責任，落實排查任務。截至目前，與投資咨詢公司負責人簽署不超越注冊核定范圍經營責任狀，督促企業(yè)依法經營，簽狀95份、簽訂書95份、粘貼警示牌200余張、上傳企業(yè)信息252家、下達責令整改通知書23份。一是壓死責任，嚴格排查質量，要求分局必須兩名以上執(zhí)法人員進行排查，按照企業(yè)登記信息逐項核查，排查記錄情況由監(jiān)管排查人員簽字認責。嚴格達到注冊地點找不到就通過預留的電話號碼與法人代表聯(lián)系，如發(fā)生地址變更就跟蹤到新地址進行排查，認真做到每戶真查、實查、查到底。二是是及時溝通、及時函告。及時與區(qū)公安局經偵隊保持溝通，了解掌握非法集資立案情況。同時，將排查的涉嫌非法集資的投資、咨詢公司，及時函告區(qū)政府牽頭部門商務局和區(qū)公安局。三是及時通告。對不在核準地址經營、無法找到投資咨詢公司，在2014年9月19日《邯鄲日報》通告，限期到轄區(qū)工商分局說明情況，依法處置。四是警示限制。對存在問題的投資咨詢公司全部錄入河北經濟戶籍管理系統(tǒng)進行警示限制。
三、加大執(zhí)法力度、提升執(zhí)法效能，不斷增強執(zhí)法公信力
今年以來，我局以“轉思想、轉重心、轉機制”為工作抓手，著力提升執(zhí)法效能、防范執(zhí)法風險，加大對汽車4S店、房地產、商業(yè)賄賂、公用企業(yè)不正當競爭等大要案查處力度，營造了公平競爭的市場交易秩序和安全放心的市場消費環(huán)境。 一是秉持“執(zhí)法為民，敢于亮劍”工作理念，以群眾滿意不滿意作為衡量工作的標準，實現(xiàn)執(zhí)法的民本理念和社會效果、法律效果、經濟效果的三統(tǒng)一原則。 二是打造“集中執(zhí)法辦案體制”和“大要案件突破”兩個“亮點”，積極探索建立案例學習庫和案源儲存分析庫，突出“大要案件”查處，打造一支架構合理、人員齊備、素質過硬、管理嚴格、保障有力的專業(yè)隊伍。 三是實現(xiàn)人員素質、案件質量和執(zhí)法形象三個“提升”，拓寬辦案領域，強化廉政建設，貫徹“案件終身負責制”，規(guī)范辦案程序，嚴格限定自由裁量權，做到嚴格、文明、規(guī)范、廉潔執(zhí)法。截止目前，共查辦各類經濟違法違規(guī)案件80件。
四、圍繞主題，扎實推進，黨的群眾路線教育實踐活動達到預期目的
今年以來，遵照區(qū)委教育實踐活動辦的統(tǒng)一部署，在區(qū)委第一督導組的直接指導下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持從工商特點、工作實際和群眾需求出發(fā)，嚴格落實“規(guī)定動作”，做實做細“自選動作”，扎實有序地推進活動開展，取得了階段性成果。
（一）抓緊抓實，強化領導早部署。區(qū)局黨組對教育實踐活動高度重視，迅速召開動員大會，成立領導機構，制定工作職責、實施方案，細化每個環(huán)節(jié)的工作方案和具體工作計劃表，并在每個環(huán)節(jié)工作結束后，組織開展“回頭看”活動，確保教育實踐活動不走過場，扎實推進。
（二）學深學透，提高認識打基礎?；顒又?，共開展集中學習19場次，觀看專題片7次，召開專題講座1次，先進事跡報告會2次，150人參加路線教育基本知識測試，編發(fā)簡報40期，開展“八個專項”“惠三農、紅盾行、解難題、辦實事”活動等一系列富有工商特色的自選動作，提升了活動的層次和水平。
（三）廣征廣納，敞開大門聽意見。活動中，我局共召開座談會2次，與85人開展談心，發(fā)放《征求意見表》567份，深入聯(lián)系點開展調研20天，登門走訪轄區(qū)經營者120戶。結合“我為消費者解憂愁”活動，征求廣大消費者對工商部門的意見和建議。通過12315消費者申投訴平臺、群眾來信來訪等方式，廣泛征詢、收集廣大消費者對工商部門的各類意見和建議。采取“走下去”與“請上來”相結合的方法經梳理和匯總，共征求到有關意見建議和問題200條，其中涉及“四風”方面的問題85條。
（四）真查真批，聚焦“四風”找問題?；顒又?，突出問題導向，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫的辦法，區(qū)局領導班子及班子成員各自認真梳理了“四風”方面的突出問題，相互開展談心談話10人（次），并認真撰寫班子和個人對照檢查材料，反復修改，班子材料進行了6輪較大的修改，個人材料普遍修改10稿以上。專題民主生活會后，及時召開了民主生活會情況通報會，并進行了綜合滿意度測評，群眾滿意率達到99%。
（五）立行立改，標本兼治求實效。一方面，堅持立說立行、立行立改，對在活動中征求到的有關意見建議和問題，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，梳理出“立行立改”項目，馬上整改落實。另一方面，注重建章立制，針對分析和查擺的問題，重點圍繞建設學習型黨組織、改進工作作風、改進文風會風、下基層、厲行節(jié)約反對浪費等方面，新制定、修訂13項工作制度。
五、圍繞工作查問題、找差距，積極應對當前工作面臨的新挑戰(zhàn)
近年來，我局連續(xù)獲得邯鄲市文明單位，這是全體干部職工努力的結果。但是，面對當前工商部門轉型的新時期，我們更應該在工作中努力求提高，看到問題和不足。如：創(chuàng)新工作方法、開拓監(jiān)管領域、創(chuàng)新服務發(fā)展等方面，缺乏有效的手段和方法。涉農監(jiān)管和服務能力不足，學習主動性不強。工作作風不扎實，重點工作“欠賬”太多。個別干部缺乏大局意識，責任心不強，在其位而不謀其政，只要組織照顧，不要組織紀律。上述問題，從表面上看存在于個別人、個別部門，但從它對全局工作造成的影響來看，卻是制約我單位事業(yè)發(fā)展的瓶頸，我們必須下功夫、花力氣，堅決整改。在今后工作中，要本著有則改之，無則加勉的態(tài)度正確對待，加倍努力工作，樹立“等不起”的責任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感，在解放思想中凝聚力量，在振奮精神中創(chuàng)造優(yōu)勢，在改革創(chuàng)新中*難題，在真抓實干中推動發(fā)展。
六、激發(fā)干勁，聚焦發(fā)展，積極謀劃2015年工作任務
2015年我們的總體工作思路是：在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領導下，圍繞科學發(fā)展觀，以工作效能為重點，構建“大服務、大監(jiān)管、大執(zhí)法、大消保、大保障”體系，推動全面打造實力魅力平安新叢臺做出積極貢獻。
第一，構建大服務體系，繼續(xù)深化工商登記制度改革。一是穩(wěn)步實施“先證后照”改“先照后證”。做到國家公布一批，及時落實一批。要加強“先照后證”改革情況研判，協(xié)同有關部門明確責任分工，搞好監(jiān)管配合，增強監(jiān)管合力。二是加快推行工商注冊全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照。努力實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、受理、審核、發(fā)照和公示，真正體現(xiàn)工商注冊制度便利化的改革效果。三是完善市場退出機制。加強市場主體退出機制研究，簡化和完善企業(yè)注銷流程，探索試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序，努力實現(xiàn)市場主體退出便利化。四是將實施工商登記制度改革作為有力抓手，進一步強化“履行職能有為、服務發(fā)展有位”的理念，為區(qū)域商貿流通、總部經濟，大型專業(yè)市場的發(fā)展，實行特事特辦、跟蹤服務。同時，充分發(fā)揮職能作用，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)開展好市場主體增量活動，實施政策惠企、服務助企、商標興企、融資強企，服務全區(qū)經濟轉型升級、綠色崛起。
第二，構建大服務體系，加快實施企業(yè)年度報告公示制度。以貫徹《條例》為契機，積極推進實施企業(yè)年度報告公示制度，明確企業(yè)承擔信息公示的主體責任，以及政府承擔職責范圍內的公示責任、監(jiān)管責任和法律責任，促進企業(yè)、政府職能部門各負其責。要加強年報工作指導，引導企業(yè)熟悉和掌握年報內容、報送程序、方式方法，督促企業(yè)真實、及時公示企業(yè)基本信息，正確履行年報公示和即時公示責任。嚴格年報工作質量，加強對年報工作的情況掌握，管理好、維護好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)；對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)，依法載入經營異常名錄，提醒其履行公示義務。
第三，構建大監(jiān)管體系，積極實施市場監(jiān)管制度改革。一是著力構建信用監(jiān)管機制。要嚴格落實企業(yè)信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度，強化信息公示、信息共享、信息約束，努力構建信用監(jiān)管機制，對守信主體予以支持和激勵，對失信主體進行限制和約束，真正實現(xiàn)讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通的嚴管目標。二是強化部門協(xié)同監(jiān)管。加強內部協(xié)調，健全完善登記與監(jiān)管相互銜接的工作機制。修訂完善網(wǎng)格化監(jiān)管辦法，改市場巡查為隨機抽查和重點檢查，完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度，促進寬進與嚴管無縫對接。加強與其他政府部門的協(xié)同，加強執(zhí)法聯(lián)動，形成協(xié)同監(jiān)管合力。三是大力加強信息化建設。加快智慧工商建設步伐，依托信息化，促進工商部門信息的上下聯(lián)動、內外互聯(lián)互通，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。加強行政許可、市場監(jiān)管和消費維權數(shù)據(jù)應用，充分發(fā)揮好數(shù)據(jù)在市場監(jiān)管、經濟形勢分析和預測等方面的作用。
第四，構建大消保體系依法保護消費者合法權益。進一步更新維權理念、創(chuàng)新維權方式、完善維權機制，不斷提升消費維權工作水平，努力營造安全放心的消費環(huán)境。一要強化重點領域消費維權。要依法強化商品質量監(jiān)督檢查和有關服務領域監(jiān)管執(zhí)法，依法查處消費侵權違法行為。要加強流通領域商品質量監(jiān)管，強化對家用電器等涉及消費者人身健康安全的重點商品的監(jiān)督檢查。要針對重點商品開展質量抽查檢驗，強化抽查檢驗結果的利用和處理，及時依法責令停止銷售不合格商品。二要加強消費宣傳與教育引導。要以貫徹實施新《消法》為抓手，積極創(chuàng)新消費教育引導的形式和內容，組織開展有特色、受歡迎的群眾性消費教育引導活動，及時發(fā)布消費警示，加強與媒體的合作，教育引導消費者增強自我保護意識和能力。同時，充分發(fā)揮消費者協(xié)會對商品和服務進行監(jiān)督的積極作用，形成維權監(jiān)督的合力。三是積極探索社會誠信制度。通過 “規(guī)范化監(jiān)管示范一條街”和“規(guī)范化經營示范戶”，以兩個“示范”為抓手，強化社會信用管理體制，營造誠實守信的社會輿論氛圍。四是探索將投訴、舉報信息資源與企業(yè)信用信息公示平臺結合運用。探索將“寬進嚴管后消費者投訴率”在市場主體信用信息進行公示，提高市場主體依法誠信的自律意識。
第五，構建大執(zhí)法體系，全面強化競爭執(zhí)法工作。執(zhí)法辦案是工商部門履行市場監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。要充分認清面臨的新形勢新任務，要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，圍繞群眾關心關注的熱點問題，積極開展專項整治行動，著力查處公用企業(yè)限制競爭行為、商業(yè)賄賂行為、仿冒行為、侵犯商業(yè)秘密行為等，促進市場主體充分競爭、公平競爭、有序競爭，努力在拓寬執(zhí)法領域、辦理一些有重大影響案件方面有所突破。
第六，構建大保障體系,實現(xiàn)全員素質全面提升。2015年，我局將努力構建人盡其才、物盡其用、配置合理、效能優(yōu)化的干部隊伍和基層管理機制。一抓工作創(chuàng)新。全局干部職工要發(fā)揚敢為人先的作風，發(fā)揮卓絕不群的智慧。機關各個業(yè)務科室和分局要根據(jù)自身條線特點拿出服務地方經濟，維護市場秩序的新措施。二抓教育培訓。我們將以加強工商道德規(guī)范教育為抓手，大力組織開展工商職業(yè)道德規(guī)范專題教育活動，爭當職業(yè)道德建設的排頭兵。定期組織開展有益于隊伍身心健康、鍛造團隊協(xié)作精神的各種文體活動，努力營造團結向上、銳意進取的良好氛圍。三深化群眾路線教育實踐活動成果 要深化對整改落實長期性、艱巨性的認識，發(fā)揚“踏石留印”的作風，持之以恒、不折不扣地抓好整改落實工作。進一步完善整改落實措施，切實解決工作中存在的問題，不斷鞏固整改落實的成果
今年以來，**工商局圍繞推行“四大體系建設”總體思路，以推進工商職能轉型為統(tǒng)領，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以 “三化”（制度化、規(guī)范化、程序化）為工作標準，深化和拓展“三大職能”（注冊登記、市場監(jiān)管、消保維權），突出“三個一”（以服務發(fā)展為第一要務，以市場監(jiān)管為第一職責，以消費維權為第一使命），努力營造“三個環(huán)境”（寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境），全面提升工商行政管理科學化水平，為推動全面打造實力魅力平安新叢臺做出積極貢獻。
一、立足職能、提升服務效能,助推叢臺經濟發(fā)展取得成效
今年以來，**工商局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真把握角色定位，把關注民生作為服務經濟發(fā)展的切入點，深情幫扶企業(yè)，助推地方經濟發(fā)展形成“以服務促發(fā)展、以品牌強后勁”的良好格局，取得顯著成效。
（一）全力以赴，在發(fā)展市場主體增量上狠下功夫。 我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實各項政策，將督促市場主體提質增量作為市場監(jiān)管的基礎性工作來抓。截至目前，共辦理各類企業(yè)2040戶、個體工商戶3313戶，同比增量26%。 一是落實政策。全面落實各級黨委、政府和市局制定的有關市場主體準入的各項優(yōu)惠政策、措施，努力降低準入門檻，放寬經營范圍和方式，除國家法律、行政法規(guī)和國務院明確禁止和限制進入的行業(yè)和領域外，均允許經營者參與、投資、興辦各類經濟實體。 二是優(yōu)化服務。發(fā)放“明白紙”，公開辦事指南，全程指導群眾辦理設立、變更、注銷等事項。延伸服務“鏈條”，主動提供關于辦理其他許可方面的“照后服務”；推行“暢通、溝通”服務，做到材料齊備，符合法定形式的即時暢通；材料不具備，不符合法定形式的及時溝通；主動參與、對接重點招商引資項目，指定專人進行預約服務、指導服務、上門服務，確保項目快速進駐。三是強化監(jiān)管。深入開展無照整治工作，加大市場巡查力度，向符合辦照條件的經營者及時發(fā)放《證照辦理指南》，向其講明辦照流程、所需資料和咨詢電話，督促其限期進行辦理，對不符合法定條件或沒有按時辦照的業(yè)戶，堅決予以取締，努力營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。
（二）突出優(yōu)勢，在引導和培育發(fā)展商標上加大力度。我局采取多方面措施，積極做好商標培育工作。 一是開展綜合分析，當好政府“參謀員”，及時總結分析商標戰(zhàn)略推進實施的進度，突出優(yōu)勢，找準薄弱，及時調整，引導培育發(fā)展馳商標。二是幫扶規(guī)范經營行為，當好企業(yè)“引導員”，指導申請注冊商標和申報馳商標，主動發(fā)放指導性文書，“約談”并提醒商標有效期即將到期的企業(yè)辦理續(xù)展手續(xù)，實施監(jiān)管和指導并舉。 三是建立品牌指導站平臺，當好服務“研發(fā)員”，打造企業(yè)和工商各方共同參與、配合聯(lián)動的有效平臺。
（三）不負重托，消費者權益保護水平不斷提高。 我局按照“大維權格局”，根據(jù)**大型商業(yè)區(qū)域集中、消費人群廣泛等實際情況，從消費者的訴求出發(fā)，以消費者滿意為導向，按照“工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、群眾參與”的思路，有效整合維權資源，實現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補，提升消保維權效能，擴大“大消?！钡纳鐣帕?。一是強化組織領導。我局將“大消?！惫ぷ鲾[在優(yōu)先位置，在領導精力上、人力配備、硬件建設上加大傾斜力度，并成立了“大消?！本S權體系工作領導小組，有我任組長，從頭到尾跟蹤指導，親自參與制定了詳實的實施方案，確保了工作順利有序推進。同時，為做好基層分局的消保維權工作，我局實行主管業(yè)務的副局長和分管基層分局的副局長“兩頭”工作督導制，各基層分局也迅速成立了消費維權領導小組，均有一把手任組長。二是抓消保基礎建設。組建了消保維權大廳，將市場科、12315消費者申訴舉報中心、消費者協(xié)會3個部門聯(lián)合辦公，實現(xiàn)了消費糾紛“一廳受理、一廳調解、專線分撥、上下互動”的維權新模式。同時，我們還積極推進12315維權聯(lián)絡站的設立，分別在轄區(qū)內的大型商場、超市、社區(qū)等36家企業(yè)社區(qū)設立12315維權服務站，在基層分局綜合服務大廳設置了“消費維權投訴受理席”，進一步明確了崗位職責。在企業(yè)商戶較集中繁華地帶設立了“工商執(zhí)法服務崗亭”，將投訴窗口前移，近距離方便消費者咨詢和投訴。三是積極推動訴轉案工作。強化消協(xié)、12315、執(zhí)法辦案單位的合作，建立信息互通機制，數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，每周召開信息分析會，對受理的投訴進行匯總分析，調解中發(fā)現(xiàn)違法行為的及時向執(zhí)法機構轉送，查辦結果由執(zhí)法機構向12315反饋。今年以來，我局12315共受理舉報、申訴822起，咨詢498件；消協(xié)接投訴168起，調解165起，訴轉案23起。調解率98%。為消費者挽回經濟損失200余萬元。
二、強化監(jiān)管效能，提升精細化監(jiān)管水平,維護有序市場秩序
今年以來，我局注重提升市場監(jiān)管的精細化水平，開展了專項執(zhí)法行動、推進了網(wǎng)格化監(jiān)管、建立“兩個示范”工作機制等工作，有效維護了市場經濟環(huán)境。
（一）開展系列執(zhí)法行動，維護公平競爭秩序。我局堅持把監(jiān)管重點放在關系民生、群眾反映強烈的領域，先后開展了無照經營專項治理、重點領域消費維權執(zhí)法行動、加強投資（咨詢）公司監(jiān)管等一系列專項治理，組織開展了流通環(huán)節(jié)兒童用品整治、農資打假、汽車4S店欺詐誤導銷售服務行為等系列執(zhí)法行動，取得了一定成效。同時，嚴厲打擊虛假違法廣告，提高廣告監(jiān)管執(zhí)法效能，對典型虛假違法廣告案件予以曝光。
（二）提升食品監(jiān)管主動性，確保銜接期不掉鏈。一是端正態(tài)度。我局在食品工作劃轉的特殊時期，積極摒棄“甩包袱”、輕視此項工作的不正確思想，增強責任意識、大局意識、風險意識，切實做到監(jiān)管到位，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管不出問題。二是加大抽檢力度。進一步加大對城鄉(xiāng)結合部食品安全監(jiān)管力度，尤其是乳制品、成品油，社會熱點商品的抽檢力度，并及時發(fā)布消費警示，引導群眾健康安全消費。三是嚴格食品案件查辦。加大對城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊等敏感區(qū)域和場所的食品案件的查辦工作。
（三）強化網(wǎng)格化監(jiān)管，夯實市場監(jiān)管基點。我局轄區(qū)監(jiān)管人員的責任區(qū)均實行監(jiān)管臺賬制，通過翔實記載監(jiān)管臺賬使監(jiān)管人員熟知監(jiān)管對象的地理位置、經營狀況，以便接到舉報案件時能快速準確地到達指定事發(fā)現(xiàn)場，快速解決問題。同時，完善以分局、科室分工協(xié)作為重點的互動管理機制，進一步加強與有關職能部門之間的互動，形成協(xié)作機制。
（四）建立“兩個示范”工作機制，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式。我局在基層分局創(chuàng)新性地建立了規(guī)范化監(jiān)管示范一條街和規(guī)范化示范經營戶，培育一批管理制度健全、社會信譽好的經營戶，逐步樹立經營者“走正道，售正貨，樹正牌”的經營意識，讓行業(yè)內部自律服務于消費者維權工作，主動化解企業(yè)與消費者的糾紛，起到以點帶面，充分發(fā)揮示范帶頭作用。此舉起到了良好的效果，在示范街和示范店的區(qū)域被消費者投訴的較往年明顯減少。
（五）增強市場監(jiān)管的敏感性，多措并舉排查投資、咨詢公司。我局成立以一把手為組長的領導小組，多次召開中層干部會議部署，壓死責任，落實排查任務。截至目前，與投資咨詢公司負責人簽署不超越注冊核定范圍經營責任狀，督促企業(yè)依法經營，簽狀95份、簽訂書95份、粘貼警示牌200余張、上傳企業(yè)信息252家、下達責令整改通知書23份。一是壓死責任，嚴格排查質量，要求分局必須兩名以上執(zhí)法人員進行排查，按照企業(yè)登記信息逐項核查，排查記錄情況由監(jiān)管排查人員簽字認責。嚴格達到注冊地點找不到就通過預留的電話號碼與法人代表聯(lián)系，如發(fā)生地址變更就跟蹤到新地址進行排查，認真做到每戶真查、實查、查到底。二是是及時溝通、及時函告。及時與區(qū)公安局經偵隊保持溝通，了解掌握非法集資立案情況。同時，將排查的涉嫌非法集資的投資、咨詢公司，及時函告區(qū)政府牽頭部門商務局和區(qū)公安局。三是及時通告。對不在核準地址經營、無法找到投資咨詢公司，在2014年9月19日《邯鄲日報》通告，限期到轄區(qū)工商分局說明情況，依法處置。四是警示限制。對存在問題的投資咨詢公司全部錄入河北經濟戶籍管理系統(tǒng)進行警示限制。
三、加大執(zhí)法力度、提升執(zhí)法效能，不斷增強執(zhí)法公信力
今年以來，我局以“轉思想、轉重心、轉機制”為工作抓手，著力提升執(zhí)法效能、防范執(zhí)法風險，加大對汽車4S店、房地產、商業(yè)賄賂、公用企業(yè)不正當競爭等大要案查處力度，營造了公平競爭的市場交易秩序和安全放心的市場消費環(huán)境。 一是秉持“執(zhí)法為民，敢于亮劍”工作理念，以群眾滿意不滿意作為衡量工作的標準，實現(xiàn)執(zhí)法的民本理念和社會效果、法律效果、經濟效果的三統(tǒng)一原則。 二是打造“集中執(zhí)法辦案體制”和“大要案件突破”兩個“亮點”，積極探索建立案例學習庫和案源儲存分析庫，突出“大要案件”查處，打造一支架構合理、人員齊備、素質過硬、管理嚴格、保障有力的專業(yè)隊伍。 三是實現(xiàn)人員素質、案件質量和執(zhí)法形象三個“提升”，拓寬辦案領域，強化廉政建設，貫徹“案件終身負責制”，規(guī)范辦案程序，嚴格限定自由裁量權，做到嚴格、文明、規(guī)范、廉潔執(zhí)法。截止目前，共查辦各類經濟違法違規(guī)案件80件。
四、圍繞主題，扎實推進，黨的群眾路線教育實踐活動達到預期目的
今年以來，遵照區(qū)委教育實踐活動辦的統(tǒng)一部署，在區(qū)委第一督導組的直接指導下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持從工商特點、工作實際和群眾需求出發(fā)，嚴格落實“規(guī)定動作”，做實做細“自選動作”，扎實有序地推進活動開展，取得了階段性成果。
（一）抓緊抓實，強化領導早部署。區(qū)局黨組對教育實踐活動高度重視，迅速召開動員大會，成立領導機構，制定工作職責、實施方案，細化每個環(huán)節(jié)的工作方案和具體工作計劃表，并在每個環(huán)節(jié)工作結束后，組織開展“回頭看”活動，確保教育實踐活動不走過場，扎實推進。
（二）學深學透，提高認識打基礎?；顒又?，共開展集中學習19場次，觀看專題片7次，召開專題講座1次，先進事跡報告會2次，150人參加路線教育基本知識測試，編發(fā)簡報40期，開展“八個專項”“惠三農、紅盾行、解難題、辦實事”活動等一系列富有工商特色的自選動作，提升了活動的層次和水平。
（三）廣征廣納，敞開大門聽意見。活動中，我局共召開座談會2次，與85人開展談心，發(fā)放《征求意見表》567份，深入聯(lián)系點開展調研20天，登門走訪轄區(qū)經營者120戶。結合“我為消費者解憂愁”活動，征求廣大消費者對工商部門的意見和建議。通過12315消費者申投訴平臺、群眾來信來訪等方式，廣泛征詢、收集廣大消費者對工商部門的各類意見和建議。采取“走下去”與“請上來”相結合的方法經梳理和匯總，共征求到有關意見建議和問題200條，其中涉及“四風”方面的問題85條。
（四）真查真批，聚焦“四風”找問題?；顒又?，突出問題導向，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫的辦法，區(qū)局領導班子及班子成員各自認真梳理了“四風”方面的突出問題，相互開展談心談話10人（次），并認真撰寫班子和個人對照檢查材料，反復修改，班子材料進行了6輪較大的修改，個人材料普遍修改10稿以上。專題民主生活會后，及時召開了民主生活會情況通報會，并進行了綜合滿意度測評，群眾滿意率達到99%。
（五）立行立改，標本兼治求實效。一方面，堅持立說立行、立行立改，對在活動中征求到的有關意見建議和問題，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，梳理出“立行立改”項目，馬上整改落實。另一方面，注重建章立制，針對分析和查擺的問題，重點圍繞建設學習型黨組織、改進工作作風、改進文風會風、下基層、厲行節(jié)約反對浪費等方面，新制定、修訂13項工作制度。
五、圍繞工作查問題、找差距，積極應對當前工作面臨的新挑戰(zhàn)
近年來，我局連續(xù)獲得邯鄲市文明單位，這是全體干部職工努力的結果。但是，面對當前工商部門轉型的新時期，我們更應該在工作中努力求提高，看到問題和不足。如：創(chuàng)新工作方法、開拓監(jiān)管領域、創(chuàng)新服務發(fā)展等方面，缺乏有效的手段和方法。涉農監(jiān)管和服務能力不足，學習主動性不強。工作作風不扎實，重點工作“欠賬”太多。個別干部缺乏大局意識，責任心不強，在其位而不謀其政，只要組織照顧，不要組織紀律。上述問題，從表面上看存在于個別人、個別部門，但從它對全局工作造成的影響來看，卻是制約我單位事業(yè)發(fā)展的瓶頸，我們必須下功夫、花力氣，堅決整改。在今后工作中，要本著有則改之，無則加勉的態(tài)度正確對待，加倍努力工作，樹立“等不起”的責任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感，在解放思想中凝聚力量，在振奮精神中創(chuàng)造優(yōu)勢，在改革創(chuàng)新中*難題，在真抓實干中推動發(fā)展。
六、激發(fā)干勁，聚焦發(fā)展，積極謀劃2015年工作任務
2015年我們的總體工作思路是：在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領導下，圍繞科學發(fā)展觀，以工作效能為重點，構建“大服務、大監(jiān)管、大執(zhí)法、大消保、大保障”體系，推動全面打造實力魅力平安新叢臺做出積極貢獻。
第一，構建大服務體系，繼續(xù)深化工商登記制度改革。一是穩(wěn)步實施“先證后照”改“先照后證”。做到國家公布一批，及時落實一批。要加強“先照后證”改革情況研判，協(xié)同有關部門明確責任分工，搞好監(jiān)管配合，增強監(jiān)管合力。二是加快推行工商注冊全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照。努力實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、受理、審核、發(fā)照和公示，真正體現(xiàn)工商注冊制度便利化的改革效果。三是完善市場退出機制。加強市場主體退出機制研究，簡化和完善企業(yè)注銷流程，探索試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序，努力實現(xiàn)市場主體退出便利化。四是將實施工商登記制度改革作為有力抓手，進一步強化“履行職能有為、服務發(fā)展有位”的理念，為區(qū)域商貿流通、總部經濟，大型專業(yè)市場的發(fā)展，實行特事特辦、跟蹤服務。同時，充分發(fā)揮職能作用，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)開展好市場主體增量活動，實施政策惠企、服務助企、商標興企、融資強企，服務全區(qū)經濟轉型升級、綠色崛起。
第二，構建大服務體系，加快實施企業(yè)年度報告公示制度。以貫徹《條例》為契機，積極推進實施企業(yè)年度報告公示制度，明確企業(yè)承擔信息公示的主體責任，以及政府承擔職責范圍內的公示責任、監(jiān)管責任和法律責任，促進企業(yè)、政府職能部門各負其責。要加強年報工作指導，引導企業(yè)熟悉和掌握年報內容、報送程序、方式方法，督促企業(yè)真實、及時公示企業(yè)基本信息，正確履行年報公示和即時公示責任。嚴格年報工作質量，加強對年報工作的情況掌握，管理好、維護好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)；對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)，依法載入經營異常名錄，提醒其履行公示義務。
第三，構建大監(jiān)管體系，積極實施市場監(jiān)管制度改革。一是著力構建信用監(jiān)管機制。要嚴格落實企業(yè)信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度，強化信息公示、信息共享、信息約束，努力構建信用監(jiān)管機制，對守信主體予以支持和激勵，對失信主體進行限制和約束，真正實現(xiàn)讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通的嚴管目標。二是強化部門協(xié)同監(jiān)管。加強內部協(xié)調，健全完善登記與監(jiān)管相互銜接的工作機制。修訂完善網(wǎng)格化監(jiān)管辦法，改市場巡查為隨機抽查和重點檢查，完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度，促進寬進與嚴管無縫對接。加強與其他政府部門的協(xié)同，加強執(zhí)法聯(lián)動，形成協(xié)同監(jiān)管合力。三是大力加強信息化建設。加快智慧工商建設步伐，依托信息化，促進工商部門信息的上下聯(lián)動、內外互聯(lián)互通，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。加強行政許可、市場監(jiān)管和消費維權數(shù)據(jù)應用，充分發(fā)揮好數(shù)據(jù)在市場監(jiān)管、經濟形勢分析和預測等方面的作用。
第四，構建大消保體系依法保護消費者合法權益。進一步更新維權理念、創(chuàng)新維權方式、完善維權機制，不斷提升消費維權工作水平，努力營造安全放心的消費環(huán)境。一要強化重點領域消費維權。要依法強化商品質量監(jiān)督檢查和有關服務領域監(jiān)管執(zhí)法，依法查處消費侵權違法行為。要加強流通領域商品質量監(jiān)管，強化對家用電器等涉及消費者人身健康安全的重點商品的監(jiān)督檢查。要針對重點商品開展質量抽查檢驗，強化抽查檢驗結果的利用和處理，及時依法責令停止銷售不合格商品。二要加強消費宣傳與教育引導。要以貫徹實施新《消法》為抓手，積極創(chuàng)新消費教育引導的形式和內容，組織開展有特色、受歡迎的群眾性消費教育引導活動，及時發(fā)布消費警示，加強與媒體的合作，教育引導消費者增強自我保護意識和能力。同時，充分發(fā)揮消費者協(xié)會對商品和服務進行監(jiān)督的積極作用，形成維權監(jiān)督的合力。三是積極探索社會誠信制度。通過 “規(guī)范化監(jiān)管示范一條街”和“規(guī)范化經營示范戶”，以兩個“示范”為抓手，強化社會信用管理體制，營造誠實守信的社會輿論氛圍。四是探索將投訴、舉報信息資源與企業(yè)信用信息公示平臺結合運用。探索將“寬進嚴管后消費者投訴率”在市場主體信用信息進行公示，提高市場主體依法誠信的自律意識。
第五，構建大執(zhí)法體系，全面強化競爭執(zhí)法工作。執(zhí)法辦案是工商部門履行市場監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。要充分認清面臨的新形勢新任務，要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，圍繞群眾關心關注的熱點問題，積極開展專項整治行動，著力查處公用企業(yè)限制競爭行為、商業(yè)賄賂行為、仿冒行為、侵犯商業(yè)秘密行為等，促進市場主體充分競爭、公平競爭、有序競爭，努力在拓寬執(zhí)法領域、辦理一些有重大影響案件方面有所突破。
第六，構建大保障體系,實現(xiàn)全員素質全面提升。2015年，我局將努力構建人盡其才、物盡其用、配置合理、效能優(yōu)化的干部隊伍和基層管理機制。一抓工作創(chuàng)新。全局干部職工要發(fā)揚敢為人先的作風，發(fā)揮卓絕不群的智慧。機關各個業(yè)務科室和分局要根據(jù)自身條線特點拿出服務地方經濟，維護市場秩序的新措施。二抓教育培訓。我們將以加強工商道德規(guī)范教育為抓手，大力組織開展工商職業(yè)道德規(guī)范專題教育活動，爭當職業(yè)道德建設的排頭兵。定期組織開展有益于隊伍身心健康、鍛造團隊協(xié)作精神的各種文體活動，努力營造團結向上、銳意進取的良好氛圍。三深化群眾路線教育實踐活動成果 要深化對整改落實長期性、艱巨性的認識，發(fā)揚“踏石留印”的作風，持之以恒、不折不扣地抓好整改落實工作。進一步完善整改落實措施，切實解決工作中存在的問題，不斷鞏固整改落實的成果