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鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權工作匯報篇一
根據省委、省政府辦公廳轉發(fā)省委轉發(fā)省委等部門《關于開展農村土地承包經營權確權登記試點工作的意見》，并結合我鄉(xiāng)二輪承包實際，我們做了以下工作。
一、成立組織
鄉(xiāng)成立農村土地承包經營權登記工作領導組，全面統(tǒng)籌推進確權登記工作，負責具體工作的協(xié)調，組織，領導。辦公室設在農經站。分村派駐土地確權登記領證工作指導組。按照縣里要求主要領導負責，分管領導具體抓，村支兩委、村務監(jiān)督理事會全程參與。
二、矛盾化解
準確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴格執(zhí)行農村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實登記，嚴禁將集體預留地登記在個人頭上，嚴禁在確權登記期間瓜分村集體資產。對土地承包經營權有爭議和糾紛的，先依法解決再予以確權登記，全鄉(xiāng)這次確權工作中共調解各種矛盾二十余次，對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，分類處置，同時依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權工作圓滿完成。
三、工作開展
我鄉(xiāng)共十三個行政村，332個村民組，12325戶，先后六個階段對全鄉(xiāng)開展確權領證工作。
1、宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權動員會以來，共培訓二千余人，培訓會十余次，印發(fā)明白紙，張貼標語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權登記意義、程序、責任家喻戶曉。
2、清理核實，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。
3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進行農村土地承包經營權變更，注銷登記工作。
四、下步工作
1、確權發(fā)證階段。根據前期認真細致的摸底排查、登記，全面審核相關資料，確保xx年12月底前完成農村土地承包經營權登記領證工作。
2、農村土地承包經營權登記領證工作開展的同時，我們將對鄉(xiāng)村兩級收集的資料進行分類歸檔，確保登記細、核查是、歸檔全。確保辦實證、辦真證、辦鐵證。
為貫徹落實全縣農村土地確權工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權工作作為我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作的重要內容之一，從組織領導、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農業(yè)局的指導幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作總結如下。
一、工作完成情況
目前，我鎮(zhèn)農村土地確權頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權外業(yè)測繪工作已全面結束。
二、工作措施
(一)強化組織，統(tǒng)一領導。自xx年4月縣農業(yè)局召開了全縣農村土地確權工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農村土地確權工作領導小組，實行“一把手”負責制,層層落實責任,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農技站，由分管農業(yè)負責人兼任辦公室主任，農技站長兼任辦公室副主任，全體農技人員負責組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調土地確權工作，各村及農村社區(qū)書記為第一責任人，村主任負責轄區(qū)內，土地確權矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農村土地確權試點工作，直接關系到廣大農民的切實利益，關系到農村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農戶解讀農村土地確權宣傳資料，全方位宣傳農村土地確權頒證的有關文件及政策，做到政策宣傳到村、責任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標責任制，將農村土地確權工作納入年底對村(社區(qū))目標管理，壓實責任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔子，鎮(zhèn)村干部、農技人員積極入戶摸底調查，實地核查地塊，指認邊界，調處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農村土地確權領導小組辦公室督促農村土地確權頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農戶自行調換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內私自賣田、賣土，違法建房后土地確權的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導致無法確權的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權需要調查的問題。
(六)農村土地確權工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務工指界勞務費等工作經費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃
(一)加強學習，做好培訓。目前部份群眾認識仍然不夠不到位，入戶調查反饋顯示，一部份群眾最關心的是土地確權后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關人員進行土地確權相關法律、政策的培訓學習，增強我鎮(zhèn)農村土地確權工作的理論基礎。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權工作是關系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應給予確權發(fā)證的，必須按照要求給予確權，不應確權發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細致地做農戶的思想工作，把農民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農村土地確權頒證工作順利進行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農村土地確權工作已經取得了階段性的進展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關部門的業(yè)務指導下，加快資料整理、歸檔工作，進一步把我鎮(zhèn)農村土地確權頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。
一、基本情況
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口萬人，其中農業(yè)人口萬人，6700余戶，耕地面積萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調查工作，其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調查工作。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)土地確權登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務培訓，6月1日 六個村同步展開摸底調查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
(一)成立組織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農經、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組，并結合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導，并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關工作會議時，要求各村匯報進度，協(xié)調矛盾，提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務公開欄內張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳，印制“致廣大農民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調查、農戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調動廣大農戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭，按照“保證質量、確保進度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農村承包土地確權工作，鎮(zhèn)上指定專人負責農村土地承包經營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權工作進展情況，對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
三、工作中的矛盾問題
農村土地確權登記頒證工作政策性強，工作量大，農民群眾關注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高，導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農戶集體流轉給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設其他實施的，已改變了原承包地的農業(yè)用途和現(xiàn)狀，應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法：
1、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經營權分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字;
2、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經營權證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用，農戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調查摸底時先按照原承包關系登記確權，在“備注欄”內說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農村外出務工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算
農村土地確權工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作，下步將進入現(xiàn)場指界、確權頒證等關鍵階段，我們將做好以下工作：
(一)督促工作進度慢的村克服困難，加快“確權摸底表”和“確權申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據的匯總以及人口信息的收集，確保質量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權工作匯報篇二
橋頭鎮(zhèn)土地確權工作
情況匯報
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，xxxx戶，耕地面積xxxx萬畝。外業(yè)調查、內頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了xxx個村，其中xxx、xxx、xxx等村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法
一是健全組織機構，加強工作領導。成立了橋頭鎮(zhèn)農村土地確權登記頒證工作專項小組，以主要領導為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領導為副組長。并制定印發(fā)了《橋頭鎮(zhèn)農村土地確權登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領導親臨指導、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權工作順利進行。
二是加大宣傳引導，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權工作動員會，全面安排部署土地確權登記頒證工作。在趙天路、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設立土地確權專欄，及時更新相關政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓指導，提高業(yè)務能力。鎮(zhèn)上集中組織了x次培訓會和x次工作推進會，學習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導，確保地塊調查高質量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了23個包村工作組，由包村領導親自督導，包村干部、村干部具體落實，積極積極配合做好調查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據進行認真核實，確保精準；鎮(zhèn)紀委對土地確權登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
二、存在問題
一是個別村指界人對地塊不熟悉，或者村干部無法找到合適的指界人，導致個別村內頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權工作難度。
三是確權登記工作，涉及千家萬戶，地塊多，程序多，我鎮(zhèn)的地形地貌復雜，面積實測和調查需要大量的人力物力和時間。很多農戶不在，外出打工，不能到場指認地界，有的當事人已經不在人世，子女不清楚邊際，這些給確權頒證工作帶來很大難度
四是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導致二輪公示緩慢。
三、
下一步工作打算
下一步，我們將以這次督查為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權工作匯報篇一
根據省委、省政府辦公廳轉發(fā)省委轉發(fā)省委等部門《關于開展農村土地承包經營權確權登記試點工作的意見》，并結合我鄉(xiāng)二輪承包實際，我們做了以下工作。
一、成立組織
鄉(xiāng)成立農村土地承包經營權登記工作領導組，全面統(tǒng)籌推進確權登記工作，負責具體工作的協(xié)調，組織，領導。辦公室設在農經站。分村派駐土地確權登記領證工作指導組。按照縣里要求主要領導負責，分管領導具體抓，村支兩委、村務監(jiān)督理事會全程參與。
二、矛盾化解
準確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴格執(zhí)行農村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實登記，嚴禁將集體預留地登記在個人頭上，嚴禁在確權登記期間瓜分村集體資產。對土地承包經營權有爭議和糾紛的，先依法解決再予以確權登記，全鄉(xiāng)這次確權工作中共調解各種矛盾二十余次，對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，分類處置，同時依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權工作圓滿完成。
三、工作開展
我鄉(xiāng)共十三個行政村，332個村民組，12325戶，先后六個階段對全鄉(xiāng)開展確權領證工作。
1、宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權動員會以來，共培訓二千余人，培訓會十余次，印發(fā)明白紙，張貼標語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權登記意義、程序、責任家喻戶曉。
2、清理核實，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。
3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進行農村土地承包經營權變更，注銷登記工作。
四、下步工作
1、確權發(fā)證階段。根據前期認真細致的摸底排查、登記，全面審核相關資料，確保xx年12月底前完成農村土地承包經營權登記領證工作。
2、農村土地承包經營權登記領證工作開展的同時，我們將對鄉(xiāng)村兩級收集的資料進行分類歸檔，確保登記細、核查是、歸檔全。確保辦實證、辦真證、辦鐵證。
為貫徹落實全縣農村土地確權工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權工作作為我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作的重要內容之一，從組織領導、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農業(yè)局的指導幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作總結如下。
一、工作完成情況
目前，我鎮(zhèn)農村土地確權頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權外業(yè)測繪工作已全面結束。
二、工作措施
(一)強化組織，統(tǒng)一領導。自xx年4月縣農業(yè)局召開了全縣農村土地確權工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農村土地確權工作領導小組，實行“一把手”負責制,層層落實責任,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農技站，由分管農業(yè)負責人兼任辦公室主任，農技站長兼任辦公室副主任，全體農技人員負責組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調土地確權工作，各村及農村社區(qū)書記為第一責任人，村主任負責轄區(qū)內，土地確權矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農村土地確權試點工作，直接關系到廣大農民的切實利益，關系到農村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農戶解讀農村土地確權宣傳資料，全方位宣傳農村土地確權頒證的有關文件及政策，做到政策宣傳到村、責任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標責任制，將農村土地確權工作納入年底對村(社區(qū))目標管理，壓實責任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔子，鎮(zhèn)村干部、農技人員積極入戶摸底調查，實地核查地塊，指認邊界，調處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農村土地確權領導小組辦公室督促農村土地確權頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農戶自行調換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內私自賣田、賣土，違法建房后土地確權的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導致無法確權的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權需要調查的問題。
(六)農村土地確權工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務工指界勞務費等工作經費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃
(一)加強學習，做好培訓。目前部份群眾認識仍然不夠不到位，入戶調查反饋顯示，一部份群眾最關心的是土地確權后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關人員進行土地確權相關法律、政策的培訓學習，增強我鎮(zhèn)農村土地確權工作的理論基礎。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權工作是關系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應給予確權發(fā)證的，必須按照要求給予確權，不應確權發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細致地做農戶的思想工作，把農民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農村土地確權頒證工作順利進行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農村土地確權工作已經取得了階段性的進展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關部門的業(yè)務指導下，加快資料整理、歸檔工作，進一步把我鎮(zhèn)農村土地確權頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。
一、基本情況
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口萬人，其中農業(yè)人口萬人，6700余戶，耕地面積萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調查工作，其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調查工作。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)土地確權登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務培訓，6月1日 六個村同步展開摸底調查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
(一)成立組織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農經、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組，并結合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導，并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關工作會議時，要求各村匯報進度，協(xié)調矛盾，提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務公開欄內張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳，印制“致廣大農民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調查、農戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調動廣大農戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭，按照“保證質量、確保進度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農村承包土地確權工作，鎮(zhèn)上指定專人負責農村土地承包經營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權工作進展情況，對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
三、工作中的矛盾問題
農村土地確權登記頒證工作政策性強，工作量大，農民群眾關注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高，導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農戶集體流轉給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設其他實施的，已改變了原承包地的農業(yè)用途和現(xiàn)狀，應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法：
1、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經營權分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字;
2、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經營權證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用，農戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調查摸底時先按照原承包關系登記確權，在“備注欄”內說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農村外出務工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算
農村土地確權工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作，下步將進入現(xiàn)場指界、確權頒證等關鍵階段，我們將做好以下工作：
(一)督促工作進度慢的村克服困難，加快“確權摸底表”和“確權申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據的匯總以及人口信息的收集，確保質量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權工作匯報篇二
橋頭鎮(zhèn)土地確權工作
情況匯報
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，xxxx戶，耕地面積xxxx萬畝。外業(yè)調查、內頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了xxx個村，其中xxx、xxx、xxx等村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法
一是健全組織機構，加強工作領導。成立了橋頭鎮(zhèn)農村土地確權登記頒證工作專項小組，以主要領導為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領導為副組長。并制定印發(fā)了《橋頭鎮(zhèn)農村土地確權登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領導親臨指導、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權工作順利進行。
二是加大宣傳引導，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權工作動員會，全面安排部署土地確權登記頒證工作。在趙天路、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設立土地確權專欄，及時更新相關政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓指導，提高業(yè)務能力。鎮(zhèn)上集中組織了x次培訓會和x次工作推進會，學習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導，確保地塊調查高質量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了23個包村工作組，由包村領導親自督導，包村干部、村干部具體落實，積極積極配合做好調查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據進行認真核實，確保精準；鎮(zhèn)紀委對土地確權登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
二、存在問題
一是個別村指界人對地塊不熟悉，或者村干部無法找到合適的指界人，導致個別村內頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權工作難度。
三是確權登記工作，涉及千家萬戶，地塊多，程序多，我鎮(zhèn)的地形地貌復雜，面積實測和調查需要大量的人力物力和時間。很多農戶不在，外出打工，不能到場指認地界，有的當事人已經不在人世，子女不清楚邊際，這些給確權頒證工作帶來很大難度
四是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導致二輪公示緩慢。
三、
下一步工作打算
下一步，我們將以這次督查為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。