【背景鏈接】
2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大，發(fā)展前景廣。要深化服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放，落實(shí)財(cái)稅、土地價(jià)格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
近年來(lái)，服務(wù)業(yè)增加值已經(jīng)超過(guò)工業(yè)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)農(nóng)業(yè)。但中國(guó)服務(wù)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊“短板”。中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例仍然大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也比同等收入水平的發(fā)展中國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)左右;就業(yè)比重也明顯偏低。差距就是潛力，中國(guó)服務(wù)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)于我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、深化改革開(kāi)放、擴(kuò)大國(guó)際合作，都具有重要意義。
我國(guó)現(xiàn)在主要面臨的問(wèn)題是：第一，我國(guó)服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，科技對(duì)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率還有待進(jìn)一步提高。第二，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，制約著我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而且我國(guó)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)投入的不足，一定程度上影響了服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力的提高。第三，我國(guó)雖然擁有豐富的人力資源，但服務(wù)人才的短缺、尤其是結(jié)構(gòu)性短缺一直制約著我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
【具體措施】
一、取消和下放涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的各種不必要的投資審批許可制度，讓市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)服務(wù)業(yè)投資和消費(fèi)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)資源配置。
二、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的服務(wù)領(lǐng)域都要向民間資本開(kāi)放，把以前由于準(zhǔn)入管制而壓抑的增長(zhǎng)潛力釋放出來(lái)。
三、堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，為中國(guó)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要思路。加大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，引入有競(jìng)爭(zhēng)力的投資和經(jīng)營(yíng)者，引入新理念、機(jī)制和商業(yè)模式。
2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大，發(fā)展前景廣。要深化服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放，落實(shí)財(cái)稅、土地價(jià)格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
近年來(lái)，服務(wù)業(yè)增加值已經(jīng)超過(guò)工業(yè)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)農(nóng)業(yè)。但中國(guó)服務(wù)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊“短板”。中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例仍然大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也比同等收入水平的發(fā)展中國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)左右;就業(yè)比重也明顯偏低。差距就是潛力，中國(guó)服務(wù)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)于我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、深化改革開(kāi)放、擴(kuò)大國(guó)際合作，都具有重要意義。
我國(guó)現(xiàn)在主要面臨的問(wèn)題是：第一，我國(guó)服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，科技對(duì)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率還有待進(jìn)一步提高。第二，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，制約著我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而且我國(guó)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)投入的不足，一定程度上影響了服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力的提高。第三，我國(guó)雖然擁有豐富的人力資源，但服務(wù)人才的短缺、尤其是結(jié)構(gòu)性短缺一直制約著我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
【具體措施】
一、取消和下放涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的各種不必要的投資審批許可制度，讓市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)服務(wù)業(yè)投資和消費(fèi)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)資源配置。
二、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的服務(wù)領(lǐng)域都要向民間資本開(kāi)放，把以前由于準(zhǔn)入管制而壓抑的增長(zhǎng)潛力釋放出來(lái)。
三、堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，為中國(guó)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要思路。加大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，引入有競(jìng)爭(zhēng)力的投資和經(jīng)營(yíng)者，引入新理念、機(jī)制和商業(yè)模式。