目前食品藥品制假售假現(xiàn)象越來越多，有人說不是因?yàn)檎驌袅Χ炔粔?，而?商太狡猾，同時(shí)制假售假成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，對(duì)此你是怎么看的?
【教育解析】
食品藥品安全問題的危害不容小覷，近年來越來越受到社會(huì)關(guān)注，盡管監(jiān)管部門在不遺余力的進(jìn)行整治，但仍有不少商家為利益鋌而走險(xiǎn)。有人認(rèn)為是*商太狡猾，同時(shí)制假售假成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，導(dǎo)致食品藥品制假售假現(xiàn)象層出不窮，但從源頭上看，這些情況的癥結(jié)還是源自于監(jiān)管部門的威懾力不足，而監(jiān)管部門威懾力不足的問題又與我國食藥監(jiān)管體制的弊病密不可分，政府執(zhí)法沒有強(qiáng)有力的后盾和支持，管理工作自然陷入僵局。
首先，體制落后。我國食藥監(jiān)管一向“重審批，輕監(jiān)管”，發(fā)證、檢查等都是“一次性監(jiān)管”，這種靜態(tài)審批方式控制了生產(chǎn)經(jīng)營者的資質(zhì)，卻管不到生產(chǎn)經(jīng)營的過程，造成許多監(jiān)管上的“盲區(qū)”;同時(shí)，“綜合協(xié)調(diào)、分段監(jiān)管”的體制又造成職權(quán)不明，既有重復(fù)監(jiān)管，又有“真空地帶”，食藥的運(yùn)輸和儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)成為管理上的空白。落后的管理模式與現(xiàn)實(shí)需求不符，因此許多制假售假份子有漏洞可鉆。
其次，行業(yè)規(guī)范不健全。統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一直欠缺，各地標(biāo)準(zhǔn)不一造成管理上的混亂，使得劣質(zhì)食品藥品得以在一些基層地方泛濫。同時(shí)，缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也弱化了行業(yè)自律，生產(chǎn)經(jīng)營者不僅不具備契約精神、誠信精神，更忽視生命的尊嚴(yán)，甚至在某些時(shí)候，行規(guī)還成為潛規(guī)則的代名詞，包庇和助漲犯罪的發(fā)生。
再次，法制不健全。這意味著相關(guān)部門面臨執(zhí)法工具不足的困境，不僅在執(zhí)法過程中頻頻遭遇處罰難、定罪難的問題，也因法定的處罰相對(duì)輕微，起不到以儆效尤的作用。最后，客觀上存在檢測(cè)技術(shù)落后、人員不足等問題。尤其基層監(jiān)管部門，長(zhǎng)期采用單一、低效的工作方式，在面對(duì)日趨復(fù)雜的食藥市場(chǎng)環(huán)境時(shí)，自然顯得心有余而力不足。
針對(duì)食品藥品安全環(huán)境日趨復(fù)雜和事故多發(fā)的狀況，我們要切實(shí)做好食品藥品打假工作，不斷加固護(hù)衛(wèi)人民生命健康的"食品安全防護(hù)網(wǎng)"。具體措施如下：
第一，深化食藥改革。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制、體系，在強(qiáng)化政府監(jiān)管的前提下，充分發(fā)揮社會(huì)、輿論、群眾的監(jiān)督作用;拓寬監(jiān)管渠道，要以動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管手段和現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)管理消除監(jiān)管中的漏洞。
第二，健全法律法規(guī)，修整完善現(xiàn)有的食品安全法和藥品管理法，以此為基礎(chǔ)，建立健全食藥安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、安全標(biāo)準(zhǔn)制度等，使相關(guān)部門的執(zhí)法有法可依，加大對(duì)食藥制假售假行為的處罰力度。
第三，建立國際化的行業(yè)規(guī)范。各地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，強(qiáng)化行業(yè)自律，凈化不良的行業(yè)風(fēng)氣，在人們內(nèi)心構(gòu)建操守防線，引導(dǎo)經(jīng)營者樹立職業(yè)道德和社會(huì)公德，加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任心建設(shè)，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)的食品藥品。
【教育解析】
食品藥品安全問題的危害不容小覷，近年來越來越受到社會(huì)關(guān)注，盡管監(jiān)管部門在不遺余力的進(jìn)行整治，但仍有不少商家為利益鋌而走險(xiǎn)。有人認(rèn)為是*商太狡猾，同時(shí)制假售假成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，導(dǎo)致食品藥品制假售假現(xiàn)象層出不窮，但從源頭上看，這些情況的癥結(jié)還是源自于監(jiān)管部門的威懾力不足，而監(jiān)管部門威懾力不足的問題又與我國食藥監(jiān)管體制的弊病密不可分，政府執(zhí)法沒有強(qiáng)有力的后盾和支持，管理工作自然陷入僵局。
首先，體制落后。我國食藥監(jiān)管一向“重審批，輕監(jiān)管”，發(fā)證、檢查等都是“一次性監(jiān)管”，這種靜態(tài)審批方式控制了生產(chǎn)經(jīng)營者的資質(zhì)，卻管不到生產(chǎn)經(jīng)營的過程，造成許多監(jiān)管上的“盲區(qū)”;同時(shí)，“綜合協(xié)調(diào)、分段監(jiān)管”的體制又造成職權(quán)不明，既有重復(fù)監(jiān)管，又有“真空地帶”，食藥的運(yùn)輸和儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)成為管理上的空白。落后的管理模式與現(xiàn)實(shí)需求不符，因此許多制假售假份子有漏洞可鉆。
其次，行業(yè)規(guī)范不健全。統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一直欠缺，各地標(biāo)準(zhǔn)不一造成管理上的混亂，使得劣質(zhì)食品藥品得以在一些基層地方泛濫。同時(shí)，缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也弱化了行業(yè)自律，生產(chǎn)經(jīng)營者不僅不具備契約精神、誠信精神，更忽視生命的尊嚴(yán)，甚至在某些時(shí)候，行規(guī)還成為潛規(guī)則的代名詞，包庇和助漲犯罪的發(fā)生。
再次，法制不健全。這意味著相關(guān)部門面臨執(zhí)法工具不足的困境，不僅在執(zhí)法過程中頻頻遭遇處罰難、定罪難的問題，也因法定的處罰相對(duì)輕微，起不到以儆效尤的作用。最后，客觀上存在檢測(cè)技術(shù)落后、人員不足等問題。尤其基層監(jiān)管部門，長(zhǎng)期采用單一、低效的工作方式，在面對(duì)日趨復(fù)雜的食藥市場(chǎng)環(huán)境時(shí)，自然顯得心有余而力不足。
針對(duì)食品藥品安全環(huán)境日趨復(fù)雜和事故多發(fā)的狀況，我們要切實(shí)做好食品藥品打假工作，不斷加固護(hù)衛(wèi)人民生命健康的"食品安全防護(hù)網(wǎng)"。具體措施如下：
第一，深化食藥改革。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制、體系，在強(qiáng)化政府監(jiān)管的前提下，充分發(fā)揮社會(huì)、輿論、群眾的監(jiān)督作用;拓寬監(jiān)管渠道，要以動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管手段和現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)管理消除監(jiān)管中的漏洞。
第二，健全法律法規(guī)，修整完善現(xiàn)有的食品安全法和藥品管理法，以此為基礎(chǔ)，建立健全食藥安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、安全標(biāo)準(zhǔn)制度等，使相關(guān)部門的執(zhí)法有法可依，加大對(duì)食藥制假售假行為的處罰力度。
第三，建立國際化的行業(yè)規(guī)范。各地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，強(qiáng)化行業(yè)自律，凈化不良的行業(yè)風(fēng)氣，在人們內(nèi)心構(gòu)建操守防線，引導(dǎo)經(jīng)營者樹立職業(yè)道德和社會(huì)公德，加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任心建設(shè)，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)的食品藥品。