淮南市2015年初中畢業(yè)學業(yè)考試和高中階段招生工作意見(淮教[2015]1號)
鳳臺縣、各區(qū)教育局，各普通中學、中等職業(yè)學校（含民辦）：
根據(jù)《安徽省教育廳關于做好2015年初中畢業(yè)學業(yè)考試和高中階段招生工作的通知》（皖教辦[2015]13號）精神，結合我市實際，制定本工作意見。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以提高教育質(zhì)量和促進教育公平為宗旨,以鞏固高中階段教育發(fā)展成果為目標，以中等職業(yè)教育為重點，貫徹落實國家、安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，穩(wěn)步推進中招制度改革，促進學生全面發(fā)展，促進義務教育均衡發(fā)展，保障高中階段教育健康、協(xié)調(diào)、多樣化發(fā)展。
二、工作原則
（一）堅持“公開、公平、公正”的原則，規(guī)范招生秩序。
（二）堅持“全市一盤棋”的原則，由市教育局統(tǒng)一組織領導。
（三）堅持“普通高中與中職學校統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，促進普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、招生計劃
積極優(yōu)化高中階段教育結構，適當控制普通高中招生規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進高中階段教育可持續(xù)發(fā)展。招生計劃由市教育局下達，向社會公布。全市普通高中計劃招生11860人，中等職業(yè)學校計劃招生10100人，確保全市初中畢業(yè)升入高中階段的比例達96%以上，各普通高中招生計劃見《2015年普通高中學校招生計劃》。
從2015年秋季開始，普通高中停止招收擇校生。
四、初中畢業(yè)學業(yè)考試
（一）報名。中考報名工作由市招辦組織實施，各縣（區(qū)）招辦和初中學校具體負責。中考報名仍實行考生報名數(shù)據(jù)庫和畢業(yè)生學籍數(shù)據(jù)庫對接，具體按淮南市招辦關于2015年初中畢業(yè)學業(yè)考試報名的要求執(zhí)行。考生報名資格、屆別、綜合素質(zhì)評價結果以及政策加分要在學校公示，考生信息的準確性由初中學校負責，不得弄虛作假。
原鳳臺縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和李沖回族鄉(xiāng)移交八公山區(qū)管理的李沖回民中學、大山中學、私立大志中學考生的報名，仍由學校到鳳臺縣招辦辦理報名手續(xù)。
（二）志愿填報。志愿填報的時間為中考結束后、成績公布前?！爸驹缚ā睉煽忌救擞H筆填涂，任何單位和個人都不得強迫或代*生填寫志愿，不得更改考生志愿，考生志愿卡經(jīng)本人簽字確認后存檔以備查。各縣區(qū)招辦和初中學校有義務向考生如實宣傳志愿填報政策。
普通高中志愿分五個批次：提前批次志愿填報淮南一中、淮南二中國際班志愿，第一批次志愿填報省示范高中淮南一中、淮南二中、鳳臺一中，第二批次志愿填報省示范高中淮南三中、淮南四中、淮南五中，第三批次志愿填報市示范高中淮南九中、淮南十中、淮南十三中、淮南二十一中、淮南二十六中、淮南二十八中、鳳臺二中，第四批次志愿填報一般普通高中和普職融通班。同一批次志愿學校不得兼報。招生錄取按學生志愿依次錄取，即如果考生所填上一批次志愿未被錄取，則按下一批次志愿錄取。
淮南一中、淮南二中國際班和普通高中特長生（含淮南一中、淮南二中創(chuàng)新教育班）招生屬于提前批次自主招生。參加淮南一中、淮南二中國際班招生的考生，必須在志愿卡上填報其中一個學校的國際班志愿。參加普通高中特長生招生的考生，志愿卡上填寫的志愿學校必須與提前批次被預錄取學校相一致，若不一致，以參加特長生招生學校志愿為準。復讀生不得報考省、市示范高中?？忌谔顖笃胀ǜ咧兄驹傅耐瑫r可填報職業(yè)學校志愿。
（三）考試。初中畢業(yè)學業(yè)考試成績既是學生的畢業(yè)成績，也是高中階段學校錄取新生的主要依據(jù)。
1.考試科目和分值。
（1）由省統(tǒng)一命題考試的科目為：思想品德、語文、數(shù)學、英語、歷史、物理、化學。具體分值：語文150分，數(shù)學150分，英語150分（其中聽力測試30分），思想品德與歷史合卷共150分，物理與化學合卷共150分。語文、英語、數(shù)學、物理與化學實行閉卷考試；思想品德與歷史實行開卷考試，允許攜帶教科書等相關材料；語文考試允許使用正版《學生字典》；各學科考試均不允許使用計算器。
（2）由市統(tǒng)一組織的考試科目、項目為：地理、生物、信息技術、體育以及物理、化學和生物實驗操作。
從今年開始，八年級學生（2016屆初中畢業(yè)生）的地理和生物學科考試成績計入本人中考成績總分，分值分別為15分。九年級信息技術考試分值為10分。地理、生物和信息技術考試實行上機操作考試，由市教研室負責實施。具體辦法見《關于印發(fā)淮南市2015年初中信息技術、地理、生物學科畢業(yè)學業(yè)考試工作方案的通知》（教基[2015]4號）。
體育考試分值為50分，每個學生考3個項目，必考項目男生為1000米跑、女生為800米跑；選考項目為立定跳遠、擲實心球、1分鐘跳繩、1分鐘仰臥起坐、籃球運球5項，考生任選2項，選考項目一經(jīng)選定不得更改，由市教育局德育科負責實施。
物理、化學和生物實驗操作分值為15分，考生考試時隨機抽取其中一個學科參加考試，由市儀器站負責實施。
體育和物理、化學、生物實驗操作考試考點設置如下：田家庵區(qū)、大通區(qū)設在淮南一中、淮南二中、淮南四中，謝家集區(qū)、八公山區(qū)設在淮南五中，潘集區(qū)設在淮南二十一中，毛集實驗區(qū)設在淮南二十八中，鳳臺縣由鳳臺縣招辦自行安排。
（3）學?？疾榭颇繛橐魳?、美術（或藝術）以及綜合實踐活動課程等?？疾榭颇康目荚囋谑薪逃值闹笇?，由各初中學校自行實施。
2.考試時間。
（1）2015年全省統(tǒng)一命題科目考試時間是：6月14日至6月16日。具體日程安排如下：
6月14日 上午8：30—11：00 語文
下午3：00—5：00 物理和化學
6月15日 上午8：30—10：30 數(shù)學
下午3：00—5：00 思想品德和歷史
6月16日 上午8：30—10：30 英語
（2）地理、生物、信息技術、體育以及物理、化學和生物實驗操作考試的具體時間和地點以相關通知為準。
（3）音樂、美術和綜合實踐活動課程考查時間為5月底之前，由初中學校自行安排。
3.考試命題。2015年安徽省初中畢業(yè)學業(yè)考試繼續(xù)實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一時間組織考試。中考命題繼續(xù)兼顧初中畢業(yè)學業(yè)水平考試和高中階段教育招生選拔性要求，依據(jù)各學科課程標準，在全面檢查學生基礎知識和基本技能的基礎上，重視對學生運用所學知識分析、解決實際問題能力的考查，反映課程標準中對學生的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀三維目標的基本要求。各學科命題的具體原則和要求見《2015年安徽省初中畢業(yè)學業(yè)考試綱要》。地理、生物、信息技術、體育以及物理、化學和生物實驗操作考試由市教研室負責命題，命題要體現(xiàn)以上原則。
4.閱卷。中考閱卷工作由市招辦組織，市教研室具體實施，今年繼續(xù)實行網(wǎng)上閱卷。市教研室要在考試結束后一個月內(nèi)向市招生工作領導小組和省教科院提交試卷分析、中考成績光盤等相關材料。
5.考試成績的呈現(xiàn)方式及運用。成績呈現(xiàn)采用學業(yè)考試成績以分數(shù)附等級的方式，并運用于高中階段學校錄取。實行初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價制度，對初中畢業(yè)生的發(fā)展狀況進行全面評價，具體辦法見《淮南市基礎教育課程改革初中生綜合素質(zhì)評價標準》（教基[2007]17號）。生物、地理考試成績作為綜合素質(zhì)評價中“學習態(tài)度與能力”維度的實證材料。音樂、美術（或藝術）考試成績作為綜合素質(zhì)評價中“審美與表現(xiàn)”維度的實證材料。體育、理化生實驗操作和信息技術考試成績計入總分，同時分別作為綜合素質(zhì)評價中“實踐與創(chuàng)新”、“運動與健康”維度的實證材料。各初中學校要按照中考報名順序登記畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結果，公示無誤后及時上報市招辦。
（四）政策照顧。嚴格按照《安徽省教育廳關于做好2015年初中畢業(yè)學業(yè)考試和高中階段招生工作的通知》（皖教辦〔2015〕13號）相關規(guī)定執(zhí)行。符合多項照顧政策的，只享受高一項。各初中學校負責材料初審，公示后上報縣區(qū)招辦，縣區(qū)招辦審核后統(tǒng)一將學生名單及公示材料上報市招辦，經(jīng)市招辦復核后方可予以認定。
聽力殘障學生（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結果為每側(cè)耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝〈HL〉），經(jīng)教育主管部門核準后可免試英語聽力。聽力免試后英語成績折算方法為：考生英語考試成績=考生英語筆試項目成績×英語總分值與筆試項目分值的比值，2015年免試聽力考生的英語成績=考生英語筆試項目成績×1.25。聽力免試具體申請程序為：學生本人提交免試書面申請，學生家長、班主任、英語任課教師、學校主要領導簽署意見，加蓋學校公章，附有關證明材料，一并報經(jīng)縣區(qū)招辦審核后統(tǒng)一上報市招辦復核后方可予以認定。
五、招生錄取
（一）錄取原則。堅持全面衡量、綜合評價、尊重志愿、擇優(yōu)錄取的原則，由市招辦統(tǒng)一組織實施，任何學校不得擅自錄取。普通高中錄取通知書由市招辦統(tǒng)一印發(fā)。市招辦加強對錄取過程的監(jiān)控和管理，實行“陽光錄取”，并邀請高中階段學?，F(xiàn)場觀摩網(wǎng)上錄取流程，保證錄取工作公開、透明、公平、公正。
（二）錄取依據(jù)。高中階段學校招生錄取的依據(jù)是初中畢業(yè)學業(yè)考試、體育考試、理化生實驗操作、信息技術考試成績和綜合素質(zhì)評價結果。其中綜合素質(zhì)評價結果作為普通高中錄取的門檻，五個維度均為B等（含B等）以上者方可被省示范高中錄取，五個維度均為C等（含C等）以上者方可被市示范高中、一般普通高中錄取。
（三）錄取順序。五年制高職、中等職業(yè)學校和普通高中同時錄取。市招辦先根據(jù)全市的招生計劃劃定普通高中的低錄取分數(shù)線，首先錄取提前批次（淮南一中、淮南二中國際班和普通高中特長生招生），然后按考生志愿分四個批次依次錄?。?/FONT>
第一批次錄取淮南一中、淮南二中和鳳臺一中；第二批次錄取淮南三中、淮南四中、淮南五中；第三批次錄取淮南九中、淮南十中、淮南十三中、淮南二十一中、淮南二十六中、淮南二十八中、鳳臺二中；第四批次錄取一般普通高中和普職融通班。
各高中學校的錄取分數(shù)線和錄取名單分別在淮南教育網(wǎng)、錄取學校校園網(wǎng)及公示欄、各初中學校公布，考生必須在名單公布后5日內(nèi)到被錄取學校報到，市教育局根據(jù)各校錄取名單審批學生學籍，做到錄取與入籍同步?？忌鷦毡孛芮嘘P注錄取結果，及時到校辦理報到注冊手續(xù)。
五個批次錄取結束后，由市招辦公布未完成招生計劃的學校的補錄計劃，未被錄取的考生到所在學?？h區(qū)招辦填報調(diào)劑志愿，參加二次調(diào)劑錄取。調(diào)劑補錄由市招辦統(tǒng)一組織實施。已完成招生計劃學校和已被錄取的考生，不得參加調(diào)劑錄取。低于普通高中低錄取分數(shù)線的考生不得申報普通高中學籍。
（四）錄取辦法。根據(jù)各學校招生計劃、考生志愿、中考成績從高分到低分錄取。若后一個錄取指標對應的考生成績相同時，則按照綜合素質(zhì)評價五個維度高等級數(shù)量的多少擇優(yōu)錄??；若仍相同，則按照全省統(tǒng)一命題科目的考試順序的成績，逐一從高到低擇優(yōu)錄取。
（五）自主招生。自主招生包括國際班和經(jīng)省、市教育主管部門批準同意的特長生招生（含淮南一中、淮南二中創(chuàng)新教育班），具體辦法見《關于2015年普通高中自主招生工作的通知》。
（六）指標分配。繼續(xù)實行將省示范高中部分招生指標分配到初中學校的招生辦法。省示范高中（若招收特長生，需在特長生招生的基礎上）將招生計劃的80%作為分配指標（簡稱80%指標），依據(jù)本屆畢業(yè)生七年級進校時的學籍人數(shù)分配到指定區(qū)域內(nèi)的初中學校。在學籍所在初中學校實際就讀滿三年的考生，方可享受該校省示范高中分配指標的資格。在社會報名點報名的應屆畢業(yè)考生，以報名點為單位享受省示范高中指標分配政策?；茨鲜惺着∈痉陡咧校ɑ茨弦恢小⒒茨隙校┟嫦蛉蟹峙?，鳳臺一中面向鳳臺縣、毛集實驗區(qū)分配，淮南三中、淮南四中、淮南五中面向田家庵區(qū)、大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、潘集區(qū)分配。
省示范高中淮南一中、淮南二中分配指標中的80%作為基礎指標分配到指定區(qū)域內(nèi)的各初中學校，20%作為獎勵指標分配到指定區(qū)域內(nèi)的各省市特色（示范）初中、上年度中考合格率高于全市平均水平的初中和本年度市德育示范學校（若重復，只享受其中一項）；鳳臺一中的獎勵指標按鳳臺縣教育局上報的方案進行分配。指標分配詳見《關于分配2015年省示范高中招生指標的通知》。
享受指標分配的考生，成績不得低于各省示范高中的指標分配控制線。控制線在正式錄取之前劃定，具體是以各省示范高中招生計劃數(shù)為基數(shù)，從志愿考生中，由高分到低分排序，后一名考生分數(shù)下降30分作為各省示范高中指標分配控制線。
原鳳臺縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和李沖回族鄉(xiāng)的李沖回民中學、大山中學、私立大志中學，仍享受鳳臺縣轄區(qū)初中學校省示范高中（主要涉及淮南一中、淮南二中、鳳臺一中）招生分配指標政策，按照《關于分配2015年省示范高中招生指標的通知》執(zhí)行。
各初中要對省示范高中分配指標錄取名單進行公示。
（七）民族初中優(yōu)惠照顧。民族初中所在轄區(qū)內(nèi)的省示范高中，在招生計劃數(shù)內(nèi)，從達到普通高中錄取分數(shù)線而未達到省示范高中錄取分數(shù)線的少數(shù)民族考生志愿中，由高分到低分擇優(yōu)錄取4名學生。
原鳳臺縣李沖回族鄉(xiāng)的李沖回民中學的少數(shù)民族考生升學照顧政策不變，鳳臺一中仍然在其招生計劃內(nèi)，從達到普通高中錄取分數(shù)線，而未達到省示范高中錄取分數(shù)線的李沖回民中學少數(shù)民族應屆考生志愿中，由高到低擇優(yōu)錄取4名學生。
（八）公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。違反此規(guī)定的省級示范高中，省教育廳將撤銷其省級示范高中的稱號，兩年內(nèi)不得恢復，其它普通高中，市教育局將根據(jù)情節(jié)對其給予處罰；省教育廳和市教育局還將通過中小學網(wǎng)絡學籍管理系統(tǒng)強化對高中學校招生的監(jiān)控和管理，對違反規(guī)定招生而帶來的學籍不能注冊等問題，責任由違規(guī)責任主體承擔。
（九）民辦普通高中招生。市教育局統(tǒng)一管理民辦普通高中的招生錄取工作，其招生計劃由市教育局下達和批準。只有在招生計劃未完成的前提下方可跨市招生，而且要經(jīng)市教育局和生源所在市教育局備案同意，不得自行錄取未參加中考的無籍考生。
（十）淮南體育學校招生。淮南體育學校面向全市招生，招生對象是義務教育階段初中體育特長生、普通高中和中職體育特長生。
六、職業(yè)學校招生
市教育局對全市各類中學下達中職招生指導性計劃及分流指標，把指標完成情況作為考核各初級中學辦學水平和創(chuàng)建特色學校的重要內(nèi)容。
（一）各縣區(qū)和學校要采取有效措施，積極動員優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報考五年制高職。五年制高職的錄取由省教育廳統(tǒng)一確定低控制線，凡低于控制線的考生，省教育招生考試院將不予辦理五年高職新生錄取審批手續(xù)。
（二）我市普通中專教育（不包括初中起點五年制高等職業(yè)教育）招生計劃由市教育局、市發(fā)改委聯(lián)合下達，并逐步取消高職院校三年制中專招生計劃。普通中專學?？擅庠嚾雽W（省內(nèi)師范、衛(wèi)生、藝體類和省外中專學校除外）；中專學校招生可根據(jù)學校辦學條件、社會需求及生源情況，自主調(diào)整三年制中專招生計劃、招生專業(yè)，或按專業(yè)大類招生。
（三）職業(yè)中專招生實行“五個放開”，即放開招生計劃，放開年齡、屆別，放開入學考試限制，放開招生時間限制，放開地區(qū)限制。
（四）普通高中和中職融通錄取。今年在淮南市職業(yè)教育中心、鳳臺縣職業(yè)教育中心、潘集區(qū)職業(yè)教育中心試行職普融通班招生。具體情況詳見淮南市教育局《關于開展職普融通班招生試點工作的意見》。
（五）職業(yè)學?？筛鶕?jù)辦學實際，開設對口升學班，為應用型本科院校輸送高質(zhì)量生源；鼓勵中等職業(yè)學校自主招生、合作辦學，尤其是中等職業(yè)學校與薄弱學校之間的合作。
（六）中等職業(yè)學?？梢悦庠囌惺諔獙酶咧挟厴I(yè)生，錄取后，職業(yè)學校根據(jù)所學專業(yè)，進行正規(guī)的專業(yè)教育，時間為兩至三個學期，經(jīng)考核合格，發(fā)中等職業(yè)學校畢業(yè)證書，由職業(yè)學校負責推薦就業(yè)。
（七）職業(yè)學校要針對應屆初中畢業(yè)生減少的實際，在認真做好招收應屆初中畢業(yè)生的同時，要千方百計拓寬招生渠道，繼續(xù)把歷屆初中畢業(yè)生、未升入高中畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動者、退役士兵等納入招生計劃，引導他們接受中等職業(yè)教育。
七、加強中考和中招工作的領導與管理
（一）加強組織領導。市教育局成立市招生工作領導小組，統(tǒng)一領導全市的中招工作，領導小組下設辦公室，具體負責中招工作，責任科室根據(jù)職責分工做好相關工作。 各縣區(qū)和中等學校要認真貫徹省教育廳和市教育局有關文件精神，進一步加強對招生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對中招的報名、志愿填報、考試、閱卷、錄取、報到等重要環(huán)節(jié)，高度重視，精心組織，強化管理，審慎操作。各級招生部門和考點要規(guī)范考試組織程序，狠抓考風考紀，堅決杜絕舞弊行為，確保2015年我市招生工作的順利進行。
（二）加大宣傳力度。各級招生部門、招生學校、初中學校和考點要切實加強對招生工作的宣傳，利用各種方式向社會公布宣傳2015年我市中考中招政策。市招辦將把報名、考試、志愿填報、錄取、報到等幾個重要時間節(jié)點以及中考中招政策，特別是今年新的政策變化等信息,通過《致家長一封信》的形式，發(fā)放給每一位考生?？忌凹议L簽名后的《回執(zhí)聯(lián)》交由初中學校存檔備查，各初中學校要把招生政策告知每一個考生及家長。
（三）進一步規(guī)范招生秩序。要進一步規(guī)范招生行為，凈化招生環(huán)境，堅決杜絕違規(guī)招生，切實維護教育的形象。嚴禁強迫學生違背本人意愿填寫志愿，不得采取任何不正當?shù)氖侄螤帗屔?，不得作夸大宣傳，不得向?qū)W生作違反規(guī)定的，不得招收已被其他學校錄取的考生，不得進行有償招生。任何學校不得擅自降低錄取分數(shù)線和超計劃招生，普通高中學校擅自降低錄取分數(shù)線和超計劃招生的，一律不予建立普通高中學籍。嚴禁普通高中學生在同城范圍內(nèi)（含縣域內(nèi)）借讀。各初中學校要及時跟蹤本校應屆初中畢業(yè)生的升學情況，于9月底之前將升入高中階段的學生信息，匯總上報縣（區(qū)）教育局，各縣區(qū)匯總后統(tǒng)一上報市教育局備案。
（四）進一步規(guī)范教育教學行為。各初中學校要保持畢業(yè)年級正常的教學秩序，嚴禁提前結束畢業(yè)年級課程、刪減非考試內(nèi)容，不得以任何理由拒絕學生參加中考或讓其提前離校，嚴禁亂編濫印復習資料，額外加重學生學業(yè)負擔。各初中學校不得組織學生赴外市參加報名考試，嚴禁外市高中學校進校宣傳或散發(fā)宣傳資料等行為。嚴禁舉辦升學培訓班和組織招生考試等亂收費行為，嚴禁教師通過有償補習和組織集體補課等亂收費行為。嚴禁片面、扭曲等不當宣傳，嚴禁通過懸掛橫幅、張貼喜報等形式，片面擴大本校中考成績。
（五）加強監(jiān)督檢查。校長是學校招生工作的第一責任人。在招生期間、開學前后，市教育局將會同紀檢監(jiān)察部門和新聞媒體明察暗訪，加大監(jiān)督查處力度，對夸大宣傳、虛假宣傳、強迫或誤導考生填寫志愿、篡改考生志愿、擅自提前招生、超計劃招生、招收已被其他學校錄取的考生、有償招生、違規(guī)收費等違規(guī)招生行為，一經(jīng)查實，將視其情節(jié)輕重和所造成的影響，采取約談違規(guī)學校負責人、對違規(guī)行為進行通報、責成學校加強管理、限期整改、削減或取消學校下一年度招生計劃和分配指標、對違規(guī)招生學校當年年度考核定為不合格、取消違規(guī)招生學校和學校領導班子評優(yōu)評先資格等處罰措施，造成嚴重后果的，將對相關負責人給予黨紀、政紀處分；觸犯法律法規(guī)構成犯罪的，移送司法機關處理。監(jiān)督電話：6665481。
2015年4月16日