俗話說站在巨人的肩膀上能讓你站得更高看得更遠(yuǎn)，工作總結(jié)就是工作中的一個(gè)巨人，在工作中，你只有及時(shí)做好了工作總結(jié)，你才能更加完整的掌控之前的知識(shí)并加以有效的利用，從而能將目光放的更遠(yuǎn)。下面是小編給大家分享的有關(guān)《稅務(wù)稽查工作小結(jié)報(bào)告格式》的信息，僅供參考。歡迎關(guān)注工作總結(jié)頻道更多相關(guān)信息?！?BR> 2015年，ｘｘ地區(qū)地方稅務(wù)局稽查局深入貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅工作會(huì)議和自治區(qū)地稅局稽查工作會(huì)議精神，按照“轉(zhuǎn)服提效”年的工作主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初地區(qū)局黨組確定的“二三四五”的工作思路，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法行為，夯實(shí)稽查基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化稽查隊(duì)伍建設(shè)，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，實(shí)施稽查工作的科學(xué)化和精細(xì)化，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為，為維護(hù)ｘｘ地區(qū)公平、公正的稅收環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將2015年稅務(wù)稽查工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、完善工作制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，稽查工作質(zhì)效明顯提升
今年以來，我局進(jìn)一步完善和規(guī)范了稽查工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法行為，認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度，堅(jiān)持實(shí)行查前預(yù)告制度，督促企業(yè)自查自糾，并實(shí)行“自查”，確保了案件及時(shí)查處。查前自查幫助納稅人提高了對(duì)稅收政策的理解和認(rèn)識(shí)，促使其自查自糾。與此同時(shí)，我們?cè)跈z查中針對(duì)企業(yè)存在的問題進(jìn)行實(shí)例輔導(dǎo)，贏得了納稅人對(duì)稅務(wù)稽查的理解和支持。對(duì)偷稅數(shù)額大、性質(zhì)比較嚴(yán)重的案件，抓住不放，排除一切干擾因素，堅(jiān)決一查到底。規(guī)范了稽查工作程序，逐步提高了稽查工作整體質(zhì)量，使稽查整體效能得到充分發(fā)揮，稽查工作質(zhì)效明顯提升。
截止2015年12月31日，我局全年共檢查各類稅務(wù)違法案件42件，立案42件，檢查有問題案件41件，結(jié)案43件，查補(bǔ)收入合計(jì)2115.29萬元，為堵塞ｘｘ地區(qū)稅收漏洞、規(guī)范稅收秩序、改善稅收征管環(huán)境、完成稅收任務(wù)發(fā)揮了重要的作用。
二、嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)操作程序，規(guī)范稽查執(zhí)法行為
（一）科學(xué)選案，以查促收。完善“以拓寬案源為先導(dǎo)，以征管系統(tǒng)為平臺(tái)，以比對(duì)分析為手段”的科學(xué)選案機(jī)制，借助征管信息系統(tǒng)和重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)警指標(biāo)，結(jié)合從國(guó)稅、公安、工商、國(guó)土、審計(jì)等部門獲取的第三方案源信息，由選案人員做好選案分析，科學(xué)確定案源，重點(diǎn)提出疑點(diǎn)問題，明確立案依據(jù)，并通過集體選案委員會(huì)集體稽查評(píng)估選案，提升選案準(zhǔn)確率，真正實(shí)現(xiàn)以查促收。
（二）開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，企業(yè)自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。結(jié)合ｘｘ地區(qū)稅收工作實(shí)際，周密安排，分步驟、有重點(diǎn)地開展了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、商業(yè)銀行與資本交易等行業(yè)的重點(diǎn)稅源檢查。開展的主要工作：一是重點(diǎn)稅源企業(yè)召開稅企座談會(huì)，廣泛深入宣傳。我局今年召開了由企業(yè)法人、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)、稅收管理員參加的自查座談會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，對(duì)企業(yè)自查的重要意義進(jìn)行廣泛深入宣傳，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到自查的涉稅風(fēng)險(xiǎn)及法律后果，得到了企業(yè)的密切配合；二是加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。座談會(huì)上，對(duì)涉及的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、契稅等各稅種，由業(yè)務(wù)骨干按照《自查提綱》逐項(xiàng)檢查范圍、步驟、要求、使用法律法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行講解。在自查期間，派出由稽查局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，業(yè)務(wù)骨干組成的工作組深入7縣市開展自查輔導(dǎo)，就營(yíng)業(yè)稅、契稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、發(fā)票真?zhèn)巫R(shí)別及比對(duì)、查補(bǔ)稅款入庫應(yīng)注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行講解。三是加大檢查力度。自查工作結(jié)束后，我局對(duì)各企業(yè)自查情況進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)自查不徹底、效果不明顯、敷衍應(yīng)付的企業(yè)，進(jìn)行了抽查和重點(diǎn)檢查，對(duì)查出的涉稅問題根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行了從嚴(yán)處理，震懾了不法行為。我局對(duì)47戶企業(yè)發(fā)放自查通知書，自查出問題的企業(yè)為34戶，自查查補(bǔ)稅款1611.28萬元、滯納金133.75萬元，自查戶數(shù)與查補(bǔ)總額創(chuàng)歷年新高。
（三）科學(xué)部署、有序開展專項(xiàng)檢查。今年的稅收專項(xiàng)檢查，具有要求高、任務(wù)重、人手少、政策性強(qiáng)，技術(shù)難度大的特點(diǎn)。整個(gè)專項(xiàng)檢查工作由于有地區(qū)黨組的高度重視，有地區(qū)稽查局及各市縣局的扎實(shí)工作，專項(xiàng)檢查工作取得了良好成效。在開展稅收專項(xiàng)檢查中，稽查部門針對(duì)被查行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和以往案例，分析了行業(yè)可能出現(xiàn)偷騙稅的環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展形式多樣的查前分析和查前培訓(xùn)，在專項(xiàng)檢查前都進(jìn)行了精心準(zhǔn)備。同時(shí)，地區(qū)稽查局根據(jù)稅收專項(xiàng)檢查的項(xiàng)目，以案件查處和稅收專項(xiàng)檢查實(shí)際需要為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)骨干查前培訓(xùn)。在稅收專項(xiàng)檢查中使檢查工作做到有的放矢，提高了檢查質(zhì)量和效率，進(jìn)一步規(guī)范和凈化依法納稅環(huán)境。在2015年的稅收專項(xiàng)檢查工作中，重點(diǎn)檢查戶數(shù)為42戶，查結(jié)戶數(shù)為41戶，存在問題戶數(shù)40戶、組織企業(yè)自查47戶，共計(jì)查補(bǔ)收入合計(jì)2115.29萬元，其中自行安排47戶企業(yè)進(jìn)行自查，企業(yè)自查稅款及滯納金1745.03萬元。既完成了上級(jí)安排的專項(xiàng)檢查任務(wù)，又取得了專項(xiàng)整治效果。
（四）強(qiáng)化稅務(wù)違法舉報(bào)案件的查處。群眾舉報(bào)的涉稅線索為順利查處稅務(wù)違法案件具有重要的作用。為此，我局十分注重舉報(bào)案件的管理、查處工作。根據(jù)今年稽查工作要點(diǎn)，堅(jiān)持“舉報(bào)暢通，有案必查”的原則，著力完善辦案機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)區(qū)局制定的《稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法》，高度重視涉稅違法舉報(bào)案件管理工作，切實(shí)保障舉報(bào)案件的受理、查處等各渠道的暢通，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)稅務(wù)違法案件的受理、登記和查處、反饋、獎(jiǎng)勵(lì)工作，加大宣傳力度，宣傳舉報(bào)方法以及獎(jiǎng)勵(lì)措施等涉及舉報(bào)的事項(xiàng)，曝光舉報(bào)案件。2015年我局受理自治區(qū)地稅局稽查局交辦稅收違法檢舉案件1件，經(jīng)稅務(wù)檢查補(bǔ)繳稅款35.12萬元、加收滯納金16.5萬元、罰款18.4萬元。
（五）積極開展嚴(yán)厲打擊假發(fā)票工作。在嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票活動(dòng)及發(fā)票違法犯罪活動(dòng)中，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉”的原則，打擊“賣方市場(chǎng)”，整治“買方市場(chǎng)”，建立打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查，認(rèn)真落實(shí)“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”的要求，注重虛假發(fā)票問題的檢查。在此基礎(chǔ)上，我們積極與國(guó)稅、公安等部門密切合作，加強(qiáng)了信息溝通和互查。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了在日常管理中對(duì)制售假發(fā)票的查處工作，使得打擊假發(fā)票工作不脫節(jié)，常抓不懈。2015年共查處涉及發(fā)票案件15起，涉案發(fā)票49份，涉及金額721.55萬元，查補(bǔ)稅款9.65萬元、加收滯納金0.04萬元、罰款5.44萬元。
（六）統(tǒng)籌兼顧良性互動(dòng)，提高部門協(xié)作水平。
1．積極探索系統(tǒng)內(nèi)良性互動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)稽查“四環(huán)節(jié)”分工制約、協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制，積極探索建立與征管、法規(guī)、等部門的良性互動(dòng)機(jī)制。今年征管部門共向稽查部門移送的9條高風(fēng)險(xiǎn)線索，我局依法進(jìn)行了查處，共計(jì)查補(bǔ)入庫收入722.55萬元。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的稅收政策、管理問題，及時(shí)向征管、法規(guī)部門予以通報(bào)并提出稽查工作建議。2015年，地區(qū)稽查局對(duì)地區(qū)征管科、ｘｘ縣地稅局等部門轉(zhuǎn)來的有關(guān)案件線索，組織人員進(jìn)行了檢查，向各縣（市）地稅局發(fā)出征管建議書41份。
2．不斷拓展部門協(xié)作深度廣度。根據(jù)《自治區(qū)公安、稅務(wù)部門辦理涉稅案件協(xié)作規(guī)定（試行）》、《關(guān)于成立警稅協(xié)作室進(jìn)一步加強(qiáng)警稅協(xié)作工作的通知》（新公通【2015】31號(hào)）和2013年警稅聯(lián)席會(huì)議《會(huì)議紀(jì)要》的要求，我們組建了ｘｘ地區(qū)警稅協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了警稅協(xié)作室，制定了ｘｘ地區(qū)警稅協(xié)作工作實(shí)施方案，進(jìn)一步鞏固完善了稅警協(xié)作辦案機(jī)制和情報(bào)交換制度，明確了警稅雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。稅警協(xié)作室掛牌成立，更好的發(fā)揮打擊稅收違法犯罪的合力優(yōu)勢(shì)，力求共同對(duì)重點(diǎn)案件查處好、準(zhǔn)、快。
（七）加強(qiáng)稅法宣傳和案件曝光力度。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)稅法宣傳，加大對(duì)違法案件的曝光力度。通過案件的曝光，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，進(jìn)一步打擊和震懾了稅務(wù)違法行為，教育和引導(dǎo)納稅人依法納稅，引導(dǎo)廣大人民群眾積極揭發(fā)、檢舉各類涉稅違法行為，形成全社會(huì)共同打擊涉稅違法行為的合力，構(gòu)建健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造了全社會(huì)共同抵制、打擊涉稅違法犯罪的良好氛圍。今年，我們?cè)凇叮請(qǐng)?bào)》、ｘｘ地稅網(wǎng)站等媒體上曝光稅收違法案件8起，對(duì)稅收違法行為起到了打擊、震懾作用。
（八）貫徹執(zhí)行稅務(wù)稽查工作報(bào)告制度。根據(jù)稅務(wù)稽查工作報(bào)告制度的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好稽查工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)、報(bào)表、典型案例、公告、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、調(diào)研材料的上報(bào)工作，做到報(bào)送數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、邏輯關(guān)系正確，各項(xiàng)總結(jié)、案例、調(diào)研等文字材料條理清楚，內(nèi)容全面。全年共上報(bào)《ｘｘ地稅稽查信息》12期。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展廉政勤政教育
稅務(wù)稽查是稅務(wù)行政執(zhí)法的前線，為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們一是經(jīng)常開展學(xué)習(xí)教育，常打“預(yù)防針”，不斷增強(qiáng)干部的自我約束力和防腐拒變能力。二是堅(jiān)持內(nèi)外并舉，以內(nèi)為主，以內(nèi)促外原則，全力構(gòu)筑“護(hù)廉網(wǎng)”，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。三是通過制度建設(shè)，保證稽查干部廉潔執(zhí)法。2015年，繼續(xù)加強(qiáng)ｘｘ地區(qū)地方稅務(wù)局稅務(wù)違法案件一案一戶廉政檔案工作的力度，有力地保證了稽查干部的清正廉潔。四是實(shí)施行政執(zhí)法廉政反饋制度。通過這些措施，保證了對(duì)稅收稽查全過程、全方位，特別是對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)的監(jiān)督制約，大限度地減少了稅務(wù)行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)和隨意性，有效鏟除了滋生腐敗的溫床和土壤，全年無稽查干部違紀(jì)違法事件發(fā)生。
四、以績(jī)效考核為抓手，狠抓黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，確保改進(jìn)工作作風(fēng)
繼續(xù)深化群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)成果，在前期全面深入查找問題的基礎(chǔ)上，建立整改臺(tái)賬，明確整改期限，堅(jiān)持責(zé)任到人，著眼長(zhǎng)效建設(shè)，針對(duì)突出問題，推動(dòng)建章立制，將整改落實(shí)納入日?？?jī)效考核，跟蹤督促落實(shí)，真正把群眾路線演化成改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、推動(dòng)工作的一大法寶。通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作熱情，使全局的精神面貌和工作作風(fēng)有了全新的改觀，真正收到了“兩不誤、兩促進(jìn)”的效果。
五、切實(shí)提高稽查干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)
根據(jù)ｘｘ地區(qū)地稅局和自治區(qū)地稅局稽查局的工作安排，組織全地區(qū)稽查人員認(rèn)真參加了各類培訓(xùn)，加強(qiáng)了稽查綜合業(yè)務(wù)知識(shí)提高培訓(xùn)和行業(yè)專業(yè)知識(shí)查前培訓(xùn)，著重抓好行業(yè)檢查、稅收政策、稅收相關(guān)法律等實(shí)用型培訓(xùn)，通過查前培訓(xùn)、以查代訓(xùn)、崗位練兵、稽查骨干“以老帶新”等多種形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流，努力提高稽查一線干部的業(yè)務(wù)技能，為造就一支高層次、高素質(zhì)、高技能的專業(yè)化稽查骨干隊(duì)伍打下了一定的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)干部加強(qiáng)自學(xué)，實(shí)現(xiàn)自我突破。積極推薦符合條件的干部參加自治區(qū)地稅局局機(jī)關(guān)和自治區(qū)地稅局稽查局遴選，積極引導(dǎo)干部參加“三師”資格學(xué)習(xí)。
六、稽查工作中存在的問題
（一）稅務(wù)稽查人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，企業(yè)類型較多，核算方式千差萬別，很多企業(yè)已進(jìn)行電算化會(huì)計(jì)核算，稽查人員的現(xiàn)有水平還不能完全適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，稽查干部力量配備不足，在稅務(wù)稽查能力上存在一定的差距，。
（二）檢查人員檢查工作效率不高，稅務(wù)稽查的新思路、新方法探索的不夠，缺乏必要的調(diào)查研究，在檢查的深度、廣度上不夠，還存在一定的局限性。
（三）稽查工作在落實(shí)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的措施上還不夠完善。
（四）部門協(xié)調(diào)、溝通不暢。征收、稽查和政策法規(guī)機(jī)構(gòu)之間的信息互通，共享程度不高。
七、2016年工作思路
（一）以人為本，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提高稽查人員整體素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)、各稅稽查要點(diǎn)、相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)稽查軟件應(yīng)用學(xué)習(xí)。除參加全局統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)外，鼓勵(lì)各種形勢(shì)的自學(xué)，構(gòu)筑終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。通過學(xué)習(xí)，使稽查人員更加熟悉稽查各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，并能夠靈活應(yīng)用，更能勝任自己的崗位工作，達(dá)到全面提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的目的。
（二）加大對(duì)稅收專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。選擇一些發(fā)案率高，稅收秩序較差的行業(yè)開展專項(xiàng)整治，加大案件查處力度，使稅務(wù)稽查工作更好的服務(wù)于稅收征管工作。
（三）抓大案要案，抓出效果，抓出成效。將“收入型稽查”向“執(zhí)法型稽查”轉(zhuǎn)變，加大區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理及大案要案查處力度。與時(shí)俱進(jìn)，積極探索行之有效的查案方式，改變簡(jiǎn)單的“就帳查帳”作法，加強(qiáng)綜合分析能力，提高查案水平。加大典型案件曝光力度，充分發(fā)揮懲治和警示效應(yīng)，力爭(zhēng)在查處偷稅案件成效上有新突破。
（四）加大依法治稅力度。探索推行“黑名單”制度，堅(jiān)決將偷稅、騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定金額的大案要案進(jìn)行網(wǎng)上公告，切實(shí)增大對(duì)違法行為的震懾力度。
（五）做好稅務(wù)稽查工作，推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)外強(qiáng)化以查促收，加大涉稅違法案件的查處力度，規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)內(nèi)深化以查促管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管漏洞，加強(qiáng)管查互動(dòng)，提出征管建議，完善征管措施，全方位多層面挖掘稅務(wù)稽查整體效能，為不斷深化稅源專業(yè)化管理保駕護(hù)航。
（六）堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法。正確認(rèn)識(shí)執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，深刻理解服務(wù)理念，深化“陽光稽查”運(yùn)行機(jī)制，加大案件處理情況的公開、透明。充分尊重案件當(dāng)事人的知情權(quán)，讓其能夠全面了解涉稅違法行為及其危害性，真正做到曉之以理，動(dòng)之以情。切實(shí)強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)教育，牢固樹立和諧稽查理念，嚴(yán)格依法辦案，做到文明執(zhí)法，樹立稽查良好形象。
（七）進(jìn)一步鞏固和完善國(guó)、地稅及與其他相關(guān)部門之間的聯(lián)合工作機(jī)制。積極拓展合作領(lǐng)域，加強(qiáng)涉稅信息的溝通與交換，密切相互間協(xié)作，掌握更多的案件線索，鞏固和完善各項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，使各類涉稅違法案件能順利查處，提高辦案質(zhì)量和效率。
一、完善工作制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，稽查工作質(zhì)效明顯提升
今年以來，我局進(jìn)一步完善和規(guī)范了稽查工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法行為，認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度，堅(jiān)持實(shí)行查前預(yù)告制度，督促企業(yè)自查自糾，并實(shí)行“自查”，確保了案件及時(shí)查處。查前自查幫助納稅人提高了對(duì)稅收政策的理解和認(rèn)識(shí)，促使其自查自糾。與此同時(shí)，我們?cè)跈z查中針對(duì)企業(yè)存在的問題進(jìn)行實(shí)例輔導(dǎo)，贏得了納稅人對(duì)稅務(wù)稽查的理解和支持。對(duì)偷稅數(shù)額大、性質(zhì)比較嚴(yán)重的案件，抓住不放，排除一切干擾因素，堅(jiān)決一查到底。規(guī)范了稽查工作程序，逐步提高了稽查工作整體質(zhì)量，使稽查整體效能得到充分發(fā)揮，稽查工作質(zhì)效明顯提升。
截止2015年12月31日，我局全年共檢查各類稅務(wù)違法案件42件，立案42件，檢查有問題案件41件，結(jié)案43件，查補(bǔ)收入合計(jì)2115.29萬元，為堵塞ｘｘ地區(qū)稅收漏洞、規(guī)范稅收秩序、改善稅收征管環(huán)境、完成稅收任務(wù)發(fā)揮了重要的作用。
二、嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)操作程序，規(guī)范稽查執(zhí)法行為
（一）科學(xué)選案，以查促收。完善“以拓寬案源為先導(dǎo)，以征管系統(tǒng)為平臺(tái)，以比對(duì)分析為手段”的科學(xué)選案機(jī)制，借助征管信息系統(tǒng)和重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)警指標(biāo)，結(jié)合從國(guó)稅、公安、工商、國(guó)土、審計(jì)等部門獲取的第三方案源信息，由選案人員做好選案分析，科學(xué)確定案源，重點(diǎn)提出疑點(diǎn)問題，明確立案依據(jù)，并通過集體選案委員會(huì)集體稽查評(píng)估選案，提升選案準(zhǔn)確率，真正實(shí)現(xiàn)以查促收。
（二）開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，企業(yè)自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。結(jié)合ｘｘ地區(qū)稅收工作實(shí)際，周密安排，分步驟、有重點(diǎn)地開展了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、商業(yè)銀行與資本交易等行業(yè)的重點(diǎn)稅源檢查。開展的主要工作：一是重點(diǎn)稅源企業(yè)召開稅企座談會(huì)，廣泛深入宣傳。我局今年召開了由企業(yè)法人、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)、稅收管理員參加的自查座談會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，對(duì)企業(yè)自查的重要意義進(jìn)行廣泛深入宣傳，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到自查的涉稅風(fēng)險(xiǎn)及法律后果，得到了企業(yè)的密切配合；二是加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。座談會(huì)上，對(duì)涉及的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、契稅等各稅種，由業(yè)務(wù)骨干按照《自查提綱》逐項(xiàng)檢查范圍、步驟、要求、使用法律法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行講解。在自查期間，派出由稽查局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，業(yè)務(wù)骨干組成的工作組深入7縣市開展自查輔導(dǎo)，就營(yíng)業(yè)稅、契稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、發(fā)票真?zhèn)巫R(shí)別及比對(duì)、查補(bǔ)稅款入庫應(yīng)注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行講解。三是加大檢查力度。自查工作結(jié)束后，我局對(duì)各企業(yè)自查情況進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)自查不徹底、效果不明顯、敷衍應(yīng)付的企業(yè)，進(jìn)行了抽查和重點(diǎn)檢查，對(duì)查出的涉稅問題根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行了從嚴(yán)處理，震懾了不法行為。我局對(duì)47戶企業(yè)發(fā)放自查通知書，自查出問題的企業(yè)為34戶，自查查補(bǔ)稅款1611.28萬元、滯納金133.75萬元，自查戶數(shù)與查補(bǔ)總額創(chuàng)歷年新高。
（三）科學(xué)部署、有序開展專項(xiàng)檢查。今年的稅收專項(xiàng)檢查，具有要求高、任務(wù)重、人手少、政策性強(qiáng)，技術(shù)難度大的特點(diǎn)。整個(gè)專項(xiàng)檢查工作由于有地區(qū)黨組的高度重視，有地區(qū)稽查局及各市縣局的扎實(shí)工作，專項(xiàng)檢查工作取得了良好成效。在開展稅收專項(xiàng)檢查中，稽查部門針對(duì)被查行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和以往案例，分析了行業(yè)可能出現(xiàn)偷騙稅的環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展形式多樣的查前分析和查前培訓(xùn)，在專項(xiàng)檢查前都進(jìn)行了精心準(zhǔn)備。同時(shí)，地區(qū)稽查局根據(jù)稅收專項(xiàng)檢查的項(xiàng)目，以案件查處和稅收專項(xiàng)檢查實(shí)際需要為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)骨干查前培訓(xùn)。在稅收專項(xiàng)檢查中使檢查工作做到有的放矢，提高了檢查質(zhì)量和效率，進(jìn)一步規(guī)范和凈化依法納稅環(huán)境。在2015年的稅收專項(xiàng)檢查工作中，重點(diǎn)檢查戶數(shù)為42戶，查結(jié)戶數(shù)為41戶，存在問題戶數(shù)40戶、組織企業(yè)自查47戶，共計(jì)查補(bǔ)收入合計(jì)2115.29萬元，其中自行安排47戶企業(yè)進(jìn)行自查，企業(yè)自查稅款及滯納金1745.03萬元。既完成了上級(jí)安排的專項(xiàng)檢查任務(wù)，又取得了專項(xiàng)整治效果。
（四）強(qiáng)化稅務(wù)違法舉報(bào)案件的查處。群眾舉報(bào)的涉稅線索為順利查處稅務(wù)違法案件具有重要的作用。為此，我局十分注重舉報(bào)案件的管理、查處工作。根據(jù)今年稽查工作要點(diǎn)，堅(jiān)持“舉報(bào)暢通，有案必查”的原則，著力完善辦案機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)區(qū)局制定的《稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法》，高度重視涉稅違法舉報(bào)案件管理工作，切實(shí)保障舉報(bào)案件的受理、查處等各渠道的暢通，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)稅務(wù)違法案件的受理、登記和查處、反饋、獎(jiǎng)勵(lì)工作，加大宣傳力度，宣傳舉報(bào)方法以及獎(jiǎng)勵(lì)措施等涉及舉報(bào)的事項(xiàng)，曝光舉報(bào)案件。2015年我局受理自治區(qū)地稅局稽查局交辦稅收違法檢舉案件1件，經(jīng)稅務(wù)檢查補(bǔ)繳稅款35.12萬元、加收滯納金16.5萬元、罰款18.4萬元。
（五）積極開展嚴(yán)厲打擊假發(fā)票工作。在嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票活動(dòng)及發(fā)票違法犯罪活動(dòng)中，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉”的原則，打擊“賣方市場(chǎng)”，整治“買方市場(chǎng)”，建立打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查，認(rèn)真落實(shí)“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”的要求，注重虛假發(fā)票問題的檢查。在此基礎(chǔ)上，我們積極與國(guó)稅、公安等部門密切合作，加強(qiáng)了信息溝通和互查。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了在日常管理中對(duì)制售假發(fā)票的查處工作，使得打擊假發(fā)票工作不脫節(jié)，常抓不懈。2015年共查處涉及發(fā)票案件15起，涉案發(fā)票49份，涉及金額721.55萬元，查補(bǔ)稅款9.65萬元、加收滯納金0.04萬元、罰款5.44萬元。
（六）統(tǒng)籌兼顧良性互動(dòng)，提高部門協(xié)作水平。
1．積極探索系統(tǒng)內(nèi)良性互動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)稽查“四環(huán)節(jié)”分工制約、協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制，積極探索建立與征管、法規(guī)、等部門的良性互動(dòng)機(jī)制。今年征管部門共向稽查部門移送的9條高風(fēng)險(xiǎn)線索，我局依法進(jìn)行了查處，共計(jì)查補(bǔ)入庫收入722.55萬元。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的稅收政策、管理問題，及時(shí)向征管、法規(guī)部門予以通報(bào)并提出稽查工作建議。2015年，地區(qū)稽查局對(duì)地區(qū)征管科、ｘｘ縣地稅局等部門轉(zhuǎn)來的有關(guān)案件線索，組織人員進(jìn)行了檢查，向各縣（市）地稅局發(fā)出征管建議書41份。
2．不斷拓展部門協(xié)作深度廣度。根據(jù)《自治區(qū)公安、稅務(wù)部門辦理涉稅案件協(xié)作規(guī)定（試行）》、《關(guān)于成立警稅協(xié)作室進(jìn)一步加強(qiáng)警稅協(xié)作工作的通知》（新公通【2015】31號(hào)）和2013年警稅聯(lián)席會(huì)議《會(huì)議紀(jì)要》的要求，我們組建了ｘｘ地區(qū)警稅協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了警稅協(xié)作室，制定了ｘｘ地區(qū)警稅協(xié)作工作實(shí)施方案，進(jìn)一步鞏固完善了稅警協(xié)作辦案機(jī)制和情報(bào)交換制度，明確了警稅雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。稅警協(xié)作室掛牌成立，更好的發(fā)揮打擊稅收違法犯罪的合力優(yōu)勢(shì)，力求共同對(duì)重點(diǎn)案件查處好、準(zhǔn)、快。
（七）加強(qiáng)稅法宣傳和案件曝光力度。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)稅法宣傳，加大對(duì)違法案件的曝光力度。通過案件的曝光，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，進(jìn)一步打擊和震懾了稅務(wù)違法行為，教育和引導(dǎo)納稅人依法納稅，引導(dǎo)廣大人民群眾積極揭發(fā)、檢舉各類涉稅違法行為，形成全社會(huì)共同打擊涉稅違法行為的合力，構(gòu)建健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造了全社會(huì)共同抵制、打擊涉稅違法犯罪的良好氛圍。今年，我們?cè)凇叮請(qǐng)?bào)》、ｘｘ地稅網(wǎng)站等媒體上曝光稅收違法案件8起，對(duì)稅收違法行為起到了打擊、震懾作用。
（八）貫徹執(zhí)行稅務(wù)稽查工作報(bào)告制度。根據(jù)稅務(wù)稽查工作報(bào)告制度的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好稽查工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)、報(bào)表、典型案例、公告、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、調(diào)研材料的上報(bào)工作，做到報(bào)送數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、邏輯關(guān)系正確，各項(xiàng)總結(jié)、案例、調(diào)研等文字材料條理清楚，內(nèi)容全面。全年共上報(bào)《ｘｘ地稅稽查信息》12期。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展廉政勤政教育
稅務(wù)稽查是稅務(wù)行政執(zhí)法的前線，為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們一是經(jīng)常開展學(xué)習(xí)教育，常打“預(yù)防針”，不斷增強(qiáng)干部的自我約束力和防腐拒變能力。二是堅(jiān)持內(nèi)外并舉，以內(nèi)為主，以內(nèi)促外原則，全力構(gòu)筑“護(hù)廉網(wǎng)”，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。三是通過制度建設(shè)，保證稽查干部廉潔執(zhí)法。2015年，繼續(xù)加強(qiáng)ｘｘ地區(qū)地方稅務(wù)局稅務(wù)違法案件一案一戶廉政檔案工作的力度，有力地保證了稽查干部的清正廉潔。四是實(shí)施行政執(zhí)法廉政反饋制度。通過這些措施，保證了對(duì)稅收稽查全過程、全方位，特別是對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)的監(jiān)督制約，大限度地減少了稅務(wù)行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)和隨意性，有效鏟除了滋生腐敗的溫床和土壤，全年無稽查干部違紀(jì)違法事件發(fā)生。
四、以績(jī)效考核為抓手，狠抓黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，確保改進(jìn)工作作風(fēng)
繼續(xù)深化群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)成果，在前期全面深入查找問題的基礎(chǔ)上，建立整改臺(tái)賬，明確整改期限，堅(jiān)持責(zé)任到人，著眼長(zhǎng)效建設(shè)，針對(duì)突出問題，推動(dòng)建章立制，將整改落實(shí)納入日?？?jī)效考核，跟蹤督促落實(shí)，真正把群眾路線演化成改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、推動(dòng)工作的一大法寶。通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作熱情，使全局的精神面貌和工作作風(fēng)有了全新的改觀，真正收到了“兩不誤、兩促進(jìn)”的效果。
五、切實(shí)提高稽查干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)
根據(jù)ｘｘ地區(qū)地稅局和自治區(qū)地稅局稽查局的工作安排，組織全地區(qū)稽查人員認(rèn)真參加了各類培訓(xùn)，加強(qiáng)了稽查綜合業(yè)務(wù)知識(shí)提高培訓(xùn)和行業(yè)專業(yè)知識(shí)查前培訓(xùn)，著重抓好行業(yè)檢查、稅收政策、稅收相關(guān)法律等實(shí)用型培訓(xùn)，通過查前培訓(xùn)、以查代訓(xùn)、崗位練兵、稽查骨干“以老帶新”等多種形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流，努力提高稽查一線干部的業(yè)務(wù)技能，為造就一支高層次、高素質(zhì)、高技能的專業(yè)化稽查骨干隊(duì)伍打下了一定的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)干部加強(qiáng)自學(xué)，實(shí)現(xiàn)自我突破。積極推薦符合條件的干部參加自治區(qū)地稅局局機(jī)關(guān)和自治區(qū)地稅局稽查局遴選，積極引導(dǎo)干部參加“三師”資格學(xué)習(xí)。
六、稽查工作中存在的問題
（一）稅務(wù)稽查人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，企業(yè)類型較多，核算方式千差萬別，很多企業(yè)已進(jìn)行電算化會(huì)計(jì)核算，稽查人員的現(xiàn)有水平還不能完全適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，稽查干部力量配備不足，在稅務(wù)稽查能力上存在一定的差距，。
（二）檢查人員檢查工作效率不高，稅務(wù)稽查的新思路、新方法探索的不夠，缺乏必要的調(diào)查研究，在檢查的深度、廣度上不夠，還存在一定的局限性。
（三）稽查工作在落實(shí)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的措施上還不夠完善。
（四）部門協(xié)調(diào)、溝通不暢。征收、稽查和政策法規(guī)機(jī)構(gòu)之間的信息互通，共享程度不高。
七、2016年工作思路
（一）以人為本，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提高稽查人員整體素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)、各稅稽查要點(diǎn)、相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)稽查軟件應(yīng)用學(xué)習(xí)。除參加全局統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)外，鼓勵(lì)各種形勢(shì)的自學(xué)，構(gòu)筑終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。通過學(xué)習(xí)，使稽查人員更加熟悉稽查各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，并能夠靈活應(yīng)用，更能勝任自己的崗位工作，達(dá)到全面提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的目的。
（二）加大對(duì)稅收專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。選擇一些發(fā)案率高，稅收秩序較差的行業(yè)開展專項(xiàng)整治，加大案件查處力度，使稅務(wù)稽查工作更好的服務(wù)于稅收征管工作。
（三）抓大案要案，抓出效果，抓出成效。將“收入型稽查”向“執(zhí)法型稽查”轉(zhuǎn)變，加大區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理及大案要案查處力度。與時(shí)俱進(jìn)，積極探索行之有效的查案方式，改變簡(jiǎn)單的“就帳查帳”作法，加強(qiáng)綜合分析能力，提高查案水平。加大典型案件曝光力度，充分發(fā)揮懲治和警示效應(yīng)，力爭(zhēng)在查處偷稅案件成效上有新突破。
（四）加大依法治稅力度。探索推行“黑名單”制度，堅(jiān)決將偷稅、騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定金額的大案要案進(jìn)行網(wǎng)上公告，切實(shí)增大對(duì)違法行為的震懾力度。
（五）做好稅務(wù)稽查工作，推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)外強(qiáng)化以查促收，加大涉稅違法案件的查處力度，規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)內(nèi)深化以查促管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管漏洞，加強(qiáng)管查互動(dòng)，提出征管建議，完善征管措施，全方位多層面挖掘稅務(wù)稽查整體效能，為不斷深化稅源專業(yè)化管理保駕護(hù)航。
（六）堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法。正確認(rèn)識(shí)執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，深刻理解服務(wù)理念，深化“陽光稽查”運(yùn)行機(jī)制，加大案件處理情況的公開、透明。充分尊重案件當(dāng)事人的知情權(quán)，讓其能夠全面了解涉稅違法行為及其危害性，真正做到曉之以理，動(dòng)之以情。切實(shí)強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)教育，牢固樹立和諧稽查理念，嚴(yán)格依法辦案，做到文明執(zhí)法，樹立稽查良好形象。
（七）進(jìn)一步鞏固和完善國(guó)、地稅及與其他相關(guān)部門之間的聯(lián)合工作機(jī)制。積極拓展合作領(lǐng)域，加強(qiáng)涉稅信息的溝通與交換，密切相互間協(xié)作，掌握更多的案件線索，鞏固和完善各項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，使各類涉稅違法案件能順利查處，提高辦案質(zhì)量和效率。