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2015上半年基層黨建工作述職報告
2015年以來，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)深入貫徹市委xx屆三次全會精神，以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為抓手，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和基層黨的建設(shè)，較好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展，為建設(shè)“天府農(nóng)耕風(fēng)情小鎮(zhèn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障?，F(xiàn)將上半年基層黨建工作情況匯報如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部17個，其中：涉農(nóng)社區(qū)黨支部12個，場鎮(zhèn)社區(qū)黨支部1個，“兩新”黨組織2個，機(jī)關(guān)支部1個，機(jī)關(guān)退休支部1個;共有黨員1196 名，其中預(yù)備黨員24名，占黨員總數(shù)的2.01%。女黨員239名，占黨員總數(shù)的19.98%。少數(shù)民族黨員8名，占黨員總數(shù)的0.67%。35歲及以下的黨員255名，占黨員總數(shù)的21.32%。大專以上學(xué)歷的黨員206名，占黨員總數(shù)的17.22%。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、著力基層，提升黨建工作整體水平
(一)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)
鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化了黨委書記牽頭抓總、班子成員分工負(fù)責(zé)的黨建工作機(jī)制。上半年，鎮(zhèn)黨委會先后4次專題研究部署黨建工作。認(rèn)真開展“掛、幫、包”活動，鎮(zhèn)黨委班子成員每人對口聯(lián)系1個以上基層黨組織，負(fù)責(zé)黨建日常工作的檢查指導(dǎo)，并每季度向鎮(zhèn)黨委會匯報工作開展情況。基層黨組織負(fù)責(zé)人全部向鎮(zhèn)黨委簽訂了《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，明確了黨建工作第一責(zé)任人職責(zé);加大黨建工作問責(zé)力度，黨建目標(biāo)完成情況與干部使用、黨內(nèi)評先推優(yōu)等掛鉤，形成了各司其職、齊抓共管的黨建工作良好氛圍。
(二)繼續(xù)開展“三分類三升級”，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力
嚴(yán)格按照分類定級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各支部實(shí)際實(shí)際情況，對分類定級進(jìn)行了調(diào)整，先進(jìn)社區(qū)支部5個，企業(yè)支部1個，一般社區(qū)支部6個，企業(yè)支部1個，后進(jìn)社區(qū)支部2個。針對兩次定級為后進(jìn)的二郎社區(qū)黨支部，作為整頓重點(diǎn)，通過黨委派人談話、簽訂整改目標(biāo)責(zé)任書、加強(qiáng)包片駐村干部力量、選配后備干部、科室對口聯(lián)系、制定整改方案等措施，該支部戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯提升，在院落環(huán)境整治及城鄉(xiāng)物業(yè)管理全覆蓋工作中，走在了全鎮(zhèn)前列。
(三)加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)，提升基層隊(duì)伍綜合素能
成立了鎮(zhèn)黨委黨校(鎮(zhèn)村政學(xué)校)，選調(diào)精干人員從事教學(xué)安排和日常管理，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員、干部、后備的培養(yǎng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提升黨員黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)干部工作能力。
1、加強(qiáng)村組干部職業(yè)技能培訓(xùn)。今年初，組織新xx屆社區(qū)兩委干部共61人，舉辦了為期2天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。既幫助新當(dāng)選的干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識和工作要求，掌握崗位所需相關(guān)業(yè)務(wù)技能，又讓繼任干部進(jìn)行再“充電”，更好地做好服務(wù)群眾工作。
2、加強(qiáng)黨員規(guī)范化培養(yǎng)和考察。5月6日，對全鎮(zhèn)43名入黨積極分子進(jìn)行黨建理論、黨史教育培訓(xùn)，提高對黨的認(rèn)識，端正入黨動機(jī)。組織18名預(yù)備黨員開展社會志愿服務(wù)培訓(xùn)，由社區(qū)安排鍛煉崗位進(jìn)行實(shí)踐教育，在群眾中樹立良好形象。
3、加強(qiáng)議事會成員履職培訓(xùn)。組織新當(dāng)選的246名社區(qū)議事會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請市委黨校教師授課，讓議事會成員更好地了解議事程序，更好地履行議事決策職責(zé)。
4、加強(qiáng)群眾骨干隊(duì)伍專項(xiàng)培訓(xùn)。針對第三方測評、社會管理等工作需要，對全鎮(zhèn)231名群眾骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)。指導(dǎo)群眾骨干協(xié)助社區(qū)兩委做好工作宣傳、群眾引導(dǎo)和化解矛盾工作，積極、靈活、有效地應(yīng)對各類第三方測評。
5、加強(qiáng)社區(qū)后備干部培訓(xùn)。組織46名社區(qū)后備干部進(jìn)行群眾工作方法培訓(xùn);對新配備的4名支部副書記、7名村主任助理進(jìn)行組織談話和崗前教育，幫助其更好地參與社區(qū)管理工作。
三、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動
鎮(zhèn)黨委高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的組織實(shí)施，結(jié)合“走基層”活動，認(rèn)真制定工作方案，扎實(shí)完成各環(huán)節(jié)規(guī)定動作，因地制宜開展特色載體活動，確保教育實(shí)踐活動不走過場、取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織學(xué)習(xí)
一是及時召開黨委專題會議，研究部署全鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動工作;成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了綜合組、宣傳組及8個督導(dǎo)組，每名班子成員帶領(lǐng)一個督導(dǎo)組聯(lián)系指導(dǎo)各支部開展活動。二是先后開展11次集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話和必讀書目，學(xué)習(xí)觀看了焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)典型和《蘇共亡黨亡國20年祭》等反面典型。三是開展形式多樣的宣講活動。鎮(zhèn)黨委書記帶頭講黨課，邀請市宣講團(tuán)、市委黨校教師進(jìn)行專題講座，各支部開展 “村官講黨課”，在廣大黨員干部掀起了學(xué)習(xí)熱潮。四是認(rèn)真開展“當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看”、“對標(biāo)先進(jìn)怎么辦”、“五個結(jié)合怎么辦”等專題討論，開展教育實(shí)踐活動理論考試等進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成果。
(二)聚焦“四風(fēng)”問題，全面聽取意見
按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入社區(qū)、院落、農(nóng)戶、企業(yè)，廣泛征求意見建議，并坦誠開展交心談心，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題。一是主動納諫，設(shè)置148個征求意見箱，發(fā)放意見征求表2000余份，公開了征求意見熱線;二是問癥基層，結(jié)合“走基層”、“掛幫包”、“鄉(xiāng)村夜話”等活動，班子成員主動走村入戶，上門征求群眾意見，召開院壩會、座談會25次，參與座談群眾650余人次;三是開門評風(fēng)，邀請“兩代表一委員”、群眾代表、社會人士代表座談，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行評議。經(jīng)過梳理，共收集到班子及班子成員“四風(fēng)”方面問題40個，其中形式主義29個、官僚主義4個、享樂主義4個，奢靡之風(fēng)3個;其它意見建議28個，其中已解決7個，21個問題正在解決中。
(三)主動服務(wù)群眾，深化活動成效
對接市委“138”活動，開展“兩創(chuàng)三進(jìn)”載體活動，促進(jìn)教育實(shí)踐活動與當(dāng)前中心工作相融互動，讓學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為干好工作、服務(wù)群眾的強(qiáng)大動力。
一是創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)型黨組織。理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系，撤銷組織不健全、作用發(fā)揮不明顯的支部3個，規(guī)范支部組織生活，量化工作項(xiàng)目，明確“五優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)。以鎮(zhèn)黨校(鎮(zhèn)村政學(xué)校)為主陣地，實(shí)施黨員定期輪訓(xùn)計(jì)劃和鎮(zhèn)(社區(qū))干部素能提升計(jì)劃。
二是創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)型政府。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)體系建設(shè)，積極探索簡政放權(quán)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)，積極構(gòu)建“便民服務(wù)一公里圈”。目前，鎮(zhèn)政務(wù)大廳窗口設(shè)立服務(wù)窗口12個，實(shí)行“一站式”便民服務(wù)，可辦理服務(wù)事項(xiàng)138項(xiàng);選配社區(qū)便民服務(wù)站協(xié)理員13名，其中大專以上學(xué)歷 人，受理服務(wù)事項(xiàng)64項(xiàng)，提供代辦、預(yù)約上門服務(wù);同時，開發(fā)“慧民”便民服務(wù)信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)網(wǎng)上辦理、業(yè)務(wù)考核和綜合評價。今年以來，鎮(zhèn)、村便民服務(wù)窗口，有效化解了群眾跑路多、辦事難問題。今年3月，老年人社保驗(yàn)證業(yè)務(wù)已全部下放到社區(qū)，受到了群眾的普遍好評。
三是推進(jìn)“文化、衛(wèi)生、法制”進(jìn)院落。以鎮(zhèn)文化站為平臺，籌建“xx民間文藝聯(lián)誼協(xié)會”，突出黨對群眾文化活動的引領(lǐng)作用，用先進(jìn)文化影響和感染群眾;以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員干部的示范帶頭作用、群眾的主體作用，在15個農(nóng)村散居院落進(jìn)行院落環(huán)境整治，推行群眾自治管理和網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，積極改善群眾生活條件;整合市法院、檢察院駐片區(qū)工作站和駐村律師隊(duì)伍力量，到院落開展“法制大講堂”等活動，以案說法，教育基層黨員干部依法辦事，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。
(四)扎實(shí)開展“走基層”活動，積極解決民生問題
一是加強(qiáng)臺賬管理。成立9個指導(dǎo)組對社區(qū)開展“走基層”活動進(jìn)行督促指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“建賬”、“議賬”、“報賬”、“銷賬”、“曬賬”5個工作步驟，對收集的問題進(jìn)行了及時化解。截至目前，全鎮(zhèn)“三本臺賬”共收集問題996個，已落實(shí)解決701個，政策解釋147個，轉(zhuǎn)交上級部門辦理56個，剩余92 個轉(zhuǎn)入動態(tài)臺賬正在積極處理。
二是邊查邊整改。投入100多萬，對金陵、金華、綠鳳等農(nóng)集區(qū)的排洪渠系和道路橋梁進(jìn)行整修;爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，投入財(cái)政資金1167.43萬元，對金陵、金玉、仙鶴、綠鳳、建華等社區(qū)的灌溉渠系、耕作路網(wǎng)進(jìn)行全面改建和修繕，切實(shí)解決群眾反映的防洪排澇、路網(wǎng)渠系改造問題。組織開展“治保大巡邏”活動，開展全天候社區(qū)巡邏，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，為群眾營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)對口幫扶機(jī)制，加大困難群眾走訪力度，主動關(guān)心他們的生產(chǎn)生活狀況，用好春節(jié)慰問、金秋助學(xué)、陽光圓夢、低保補(bǔ)助等民政幫扶政策，幫助他們解決實(shí)際困難。加強(qiáng)信訪積案化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子包案負(fù)責(zé)制，成立專案組對群眾反映強(qiáng)烈的彭青線(沙西線)已租代征、土地整理項(xiàng)目結(jié)算、場鎮(zhèn)幼兒園占地等重點(diǎn)涉穩(wěn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)穩(wěn)控。
四、下半年工作思路
(一)繼續(xù)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動
按照市委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動查擺問題、開展批評以及整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，確保整個活動步調(diào)一致，以群眾滿意的效果，確?；顒邮蘸梦?。
(二)繼續(xù)把“兩創(chuàng)三進(jìn)”活動引向深入
進(jìn)一步完善“兩創(chuàng)三進(jìn)”活動內(nèi)容，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍教育管理工作，為建設(shè)服務(wù)型政府提供組織保證;進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)體系，更加快捷、有效地為群眾提供“足不出村”服務(wù);進(jìn)一步加快以民主管理為核心的“院落細(xì)胞工程”建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的社會基石。
(三)繼續(xù)鞏固和提升基層基礎(chǔ)工作水平
進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)黨校(村政學(xué)校)作用，開展黨員定期輪訓(xùn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組干部專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)入黨積極分子實(shí)踐鍛煉和考察。加大軟弱渙散黨組織的整頓力度，促進(jìn)后進(jìn)支部盡快轉(zhuǎn)化提升。