農業(yè)行政執(zhí)法工作總結(一)
今年，我隊認真貫徹落實全國及省農資打假專項治理行動電視電話會議和《20xx年全國農資打假和監(jiān)督工作要點》的精神，組織精干力量，強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規(guī)范經營行為為重點，扎實開展農資打假專項整治工作，取得了較好的成效，確保了全市農業(yè)生產順利進行。
一、制定方案，確保整治工作有序推進
為貫徹落實省、市有關文件精神，結合農業(yè)工作實際，先后制定了《20xx年農業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《20xx年農資打假專項整治工作方案》，保證了農資打假有計劃、有目標、有組織地開展。
二、廣泛宣傳，營造專項整治良好氛圍
通過多種途徑，采取多種方式，廣泛開展“放心農資下鄉(xiāng)”宣傳活動：全局共出動宣傳人員108人次，開展咨詢活動10場次，接待咨詢群眾20xx余人次，印發(fā)宣傳資料15000余份，制作宣傳板報3塊，組織優(yōu)質農資展銷1000公斤，金額4萬多元。通過大力宣傳引導，進一步普及了《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》等涉農法律法規(guī)，提高了農產品生產經營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認識，增強了人民群眾質量安全意識和維權能力，營造了專項整治活動良好社會氛圍。
三、源頭治理，規(guī)范農資生產經營行為
一是開展農藥經營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集，建立詳細檔案記錄，資質條件不符要求的經銷商責令限期整改，凈化了農藥市場秩序。二是嚴格農資批發(fā)環(huán)節(jié)產品備案審核制度。依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，農業(yè)執(zhí)法大隊嚴格審查進入我市銷售的種子、農藥、肥料等農業(yè)投入品，嚴把農資商品市場準入關，問題產品發(fā)出整改通知書責令退回改正。通過監(jiān)管關口前移，從源頭上杜絕了違規(guī)農資產品進入流通領域，有效遏制了違法經營行為。三是構建監(jiān)管長效機制。主要有農資經營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度，進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農藥制度、過期未失效農藥專柜銷售制度等，通過各項管理制度的落實，確保經營者做到守法經營，誠信經營。
四、強化監(jiān)測，確保農民用上放心農資
為使農民用上放心種、放心藥、放心肥，切實為農業(yè)生產保駕護航，農業(yè)執(zhí)法大隊制定詳細的農資質量抽檢計劃，擴大抽檢范圍，提高抽檢密度，防止了不合格農資流入農業(yè)生產領域。從市場抽送檢農藥樣品15個、肥料樣品20個，并對質量不合格產品依法予以查處，杜絕了假劣農資坑農害農。
五、加強監(jiān)管，嚴厲打擊農資違法行為
農業(yè)執(zhí)法人員堅持工作重心下移，以是否經營假劣農資、未審定(登記)農資、標識標簽不合格農資及禁、限用農資等為重點，對轄區(qū)內農資生產、經營單位及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查，并認真做好檢查記錄，保證農資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日，共出動執(zhí)法車輛100多臺次，出動執(zhí)法人員500多人次，行程1.5萬多公里，對轄區(qū)內25家農資批發(fā)商、生產商進行了拉網(wǎng)式排查，對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資市場進行了全面整治：共檢查種子品種200多個，代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次，代表數(shù)量400多噸;檢查農藥品種100多個，代表數(shù)量20噸。共受理農資案件186起，其中簡易程序案158起，一般程序案立案28起，結案28起，結案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農藥200多件共200多公斤。
今年，我市農資市場通過農資打假專項整治工作取得了較好的成效，農資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產經營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成，市種子公司已被撤銷，市種子管理局已正式成立，種子生產經營已全部進入市場化。目前，我市無種子生產企業(yè)，有縣級種子批發(fā)商10家，鄉(xiāng)級零售商150余家，經營的種子品種有400個左右，其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農藥市場步入中、低毒高效化。目前，我市無農藥生產企業(yè)，有縣級農藥批發(fā)商15家，鄉(xiāng)級零售商200多家，經營的中、低毒高效農藥品種占市場份額的80%以上，同比上升10個百分點，禁用農藥已退出市場。高毒農藥試行定點經營，現(xiàn)正在逐步推進之中，計劃在今年年底以前完成全市高毒農藥定點經營試行工作，市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點2-3家。
(三)肥料市場復合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年，平衡施肥深入推廣，基本扭轉了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前，我市有肥料生產企業(yè)1家，縣級肥料批發(fā)商13家，鄉(xiāng)級零售商180多家。經營的肥料品種中，復合肥已占市場份額50%以上，同比上升5個百分點。
今年，在全體執(zhí)法人員的共同努力下，雖然取得了較好的成績，但也面臨一些困難，存在的主要問題有：
(一)農藥市場規(guī)范難度大。農藥經營門檻過低，銷售尚未設置許可制度，管理難度加大;農藥“商標名”繁多，甚至多于過去的“商品名”，使用者難以做到“對癥下藥”;農藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴重。
(二)經費嚴重不足。目前，市農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農業(yè)執(zhí)法工作經費，除了人頭經費外，其他經費開支都靠罰沒款解決，難以維持正常工作的運轉，經費不足已成為我市農業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
二0xx年工作設想
總體設想是：實現(xiàn)“四個鞏固”，力求“三個突破”，提高“兩個水平”，爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農藥、肥料、農產品質量安全四個農業(yè)執(zhí)法領域的執(zhí)法主體地位，加大農資打假力度，從源頭上確保農產品質量安全，切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質量保護、農業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農業(yè)執(zhí)法領域的執(zhí)法，尋求突破口，查辦典型案件，樹立農業(yè)執(zhí)法新權威。
3、提高“二個水平”。一是提高農產品質量安全水平，力爭農產品農藥殘留合格率在98.5%以上，同比提高0.5個百分比;二是提高農業(yè)行政綜合執(zhí)法水平，確保結案率100%，杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
農業(yè)行政執(zhí)法工作總結(二)
在已經過去的2007年，**縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊為了進一步提高執(zhí)法效率，加大執(zhí)法力度，鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果，完善執(zhí)法程序，配備執(zhí)法裝備，建立一支關系協(xié)調、組織嚴密、運行有力的農業(yè)執(zhí)法隊伍，為建設**“平安農業(yè)”、維護農民利益、促進農業(yè)經濟發(fā)展、增加農民收入、推進全縣農業(yè)依法行政和依法治農根本的實現(xiàn)，按照上級部門的要求，該大隊狠抓規(guī)范化建設，較好地完成了全年度的各項工作任務，為全縣嚴厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農資市場、防止有害病菌的侵入、確保農產品的安全、消除事故隱患、保護農民及消費者的利益較好地發(fā)揮了職能，先后被省農業(yè)廳評為農業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設合格單位和2005-2007年全省農業(yè)行政執(zhí)法工作先進集體，進一步為全縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的農業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。
強化領導，建立健全執(zhí)法體系
農業(yè)行政執(zhí)法是一項全新的工作，涉及農業(yè)部門職能轉變和內部利益調整。**縣農業(yè)局黨委年初就把農業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的位置，列入重要議事日程，并注重加強領導，做到了黨委一把手親自抓，分管領導具體抓，使該大隊人員、編制、經費很快得到落實，于去年7月份正式成立。大隊成立后，一方面嚴格按照上級有關通知的規(guī)定，積極向縣財政部門爭取正常工作經費以及“辦案費用補助”專項經費，并按規(guī)定的開支范圍使用;另一方面，向主管部門要求統(tǒng)籌安排、解決好經費、車輛、人員使用等問題。目前，全隊共有專職執(zhí)法人員16名，電腦、傳真機、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也已配備，并增設了聽證室、檔案室，形成了有領導、有機構、有隊伍的執(zhí)法體系，使該大隊實現(xiàn)了機構合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
加強培訓，充分提高執(zhí)法力度
農業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強，涉及到依法管理，依法行政等多方面問題，而這就更需要有一支思想觀念轉變、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務和法律學習加強、業(yè)務素質提高的過硬執(zhí)法隊伍。為此，該大隊專門針對思想作風、工作作風進行了4次教育，明確提出“文明執(zhí)法、優(yōu)質服務”的口號。同時，該大隊從提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法技能著手，制定詳細的學習計劃，每月集中全隊人員學習2次以上，而每次都至少有半天。不僅如此，該大隊還結合本隊實際進行了執(zhí)法培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年全年組織涉及到行政許可培訓、土地承包法知識培訓、道路交通法知識培訓、執(zhí)法實務培訓的培訓班就有4期。通過培訓，為提高執(zhí)法力度奠定了良好的基礎，使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法，辦案法制化，執(zhí)法程序化。
加大宣傳，增強群眾法律意識
群眾的理解和參與是搞好依法治農的基礎。一年來，該大隊利用多種宣傳形式，大造輿論，不斷提高全縣農民朋友依法治農的法制觀念。在宣傳工作中，他們做到了“三個面向”，即：面向上級、面向群眾和面向農資企業(yè)，形成全方位的宣傳格局。在面向上級上，不但向分管領導宣傳，還主動向省市上級執(zhí)法部門宣傳。在面向群眾上，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種形式進行宣傳，其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇，印發(fā)宣傳資料560余份，制作黑板報16塊。在面向農資企業(yè)上，積極開展農資經營戶的法制培訓。全年共舉辦了3期農資管理法規(guī)和農資安全使用培訓班，160余家農資生產、經營單位派員參加。通過一年的宣傳，群眾依法治農的自覺性明顯提高。
完善制度，規(guī)范實施監(jiān)督執(zhí)法
執(zhí)法必須有據(jù)，制度必須健全，執(zhí)法行為才會規(guī)范。去年年初，**縣農業(yè)局就已經開始進行健全和完善農業(yè)行政執(zhí)法相關配套制度的工作。為此，該局黨委專門召開了有關執(zhí)法站業(yè)務骨干討論修改制度內容，并結合**縣實際情況，執(zhí)行省農業(yè)廳統(tǒng)一制訂的配套制度。該大隊成立后，結合大隊實際，專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和大隊工作流程為主要內容的《**縣農業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設若干制度》。在此基礎上，該大隊還專門制定了《崗位職責》、《行政許可制度》、《農資經營管理制度》、《96323舉報投訴工作細則》、《各科室執(zhí)法責任書》。為了便于執(zhí)法人員掌握相關法律知識，該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農業(yè)法律法規(guī)選編》一書。目前，該大隊執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，責任到人”的良好局面。
嚴格執(zhí)法，深入查處違法案件
在農業(yè)執(zhí)法案件查處中，該大隊通過對涉農案件的普查摸底，建立檔案，進行監(jiān)督檢查，對違法案件，執(zhí)法人員嚴格按照“立案-調查-處理-送達-復議-執(zhí)行”的執(zhí)法程序，準確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，做到依法查處。一年的執(zhí)法實踐，該大隊體會到要使農業(yè)行政執(zhí)法工作順利發(fā)展，必須采取兩點措施。一是要敢于執(zhí)法，對違法行為要敢于上前制止，并依法辦事。二是善于執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，一定與有關執(zhí)法部門加強聯(lián)系，搞好協(xié)作。
該大隊成立以來，檢查肥料農藥經營戶100余家、18家單位50余批次衛(wèi)生殺蟲劑、獸藥生產銷售戶84戶、全縣49家定點銷售殺鼠劑農資經營單位、縣城42家地板(防蛀劑)經營商店;查獲肥料、農藥、種子的不合格產品共約6000余公斤，不規(guī)范的非法衛(wèi)生殺蟲劑產品176包，登記證過期農藥和肥料各1只共800公斤，查獲不合格獸藥546盒(瓶)貨值約12000余元，收繳非法銷售的劇毒鼠藥48包;受理投訴舉報案件38起，為農民爭得補助款(賠償款)10余萬元;累計查獲各類違法案件55起，立案31起，大案3起，罰沒款5.41萬元。
面對2007年新的一年，該大隊將振奮精神，努力工作，積極推進農業(yè)行政規(guī)范化建設工作，全面服務于**經濟社會的發(fā)展，從而開啟** “三農”工作美好的明天。
農業(yè)行政執(zhí)法工作總結(三)
一、強化認識，突出宣傳
農業(yè)生產資料事關農業(yè)生產大局、農民增收和農村穩(wěn)定，農業(yè)行政執(zhí)法工作是農業(yè)行政部門的一項重要職責。今年，在農業(yè)行政執(zhí)法工作中，縣農業(yè)局成立了以局長為組長的領導小組，辦公室設在科教法規(guī)股，并向社會公布了舉報電話，舉報電話為：12316 、2650889。局黨政高度重視，采取多種形式廣泛宣傳。主要通過縣電視臺《關注三農》 “法規(guī)點擊”欄目以及展版、橫幅標語、散發(fā)宣傳資料、張貼通告、科普四下鄉(xiāng)、會議等形式，對《種子法》、《農藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《農產品質量安全法》、國務院特別規(guī)定等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并對農業(yè)行政執(zhí)法工作取得的階段性成效和典型案例及時向州日報、州晚報、縣政府和上級業(yè)務部門報送執(zhí)法信息。據(jù)統(tǒng)計，全年共印發(fā)農業(yè)法制宣傳資料1.98萬份，辦展版10余期，拉橫幅標語13幅，電視宣傳5期，義務咨詢0.5萬人次，普法培訓600人次，報送執(zhí)法信息5期。
二、強化執(zhí)法，突出效果
一是規(guī)范執(zhí)法程序行為。我局要求農業(yè)行政執(zhí)法人員必須依法行政，嚴格執(zhí)法“十不準”，在執(zhí)法過程中，嚴格遵守簡易程序和一般程序，堅持持證上崗，亮證執(zhí)法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，程序合法，定性準確，文書規(guī)范，手續(xù)完備，對投訴、舉報、上級交辦案件及時辦理，不推諉、不拖延，杜絕無證上崗執(zhí)法，不按規(guī)定執(zhí)法。
二是規(guī)范執(zhí)法職權行為。嚴格按照《行政許可法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《化肥登記管理辦法》等法律規(guī)定，辦理相關行政許可，堅決杜絕亂設許可，并加強對縣植保站行政許可的監(jiān)督和檢查。全年無一起錯案發(fā)生和無行政訴訟案件。
三是突出執(zhí)法效果。截止今年11月底，全縣共辦理種子經營備案185個，出動農業(yè)行政執(zhí)法人員275人次，檢查場鎮(zhèn)50個，查獲劇毒鼠藥150余克，沒收甲胺磷等高毒農藥51.7公斤，受理行政處罰案件240件，結案240件，開展農資質量維權行動4件，為群眾挽回經濟損失10余萬元，沒收違法所得0.5萬元，全年無一起錯案發(fā)生和行政訴訟案件。全縣共建立鼠藥專賣店12個，專賣柜54個。在農資整頓工作中，今年圍繞春節(jié)、“五一”、國慶等重點季節(jié)，以“種子、農藥、化肥、農產品”為重點開展農資打假、農產品質量安全和毒鼠強專項整治。在農資打假活動中，農藥主要打擊無農藥經營許可證經營農藥和經營過期失效、標簽不全、變質農藥以及冒用登記證、擅自擴大使用范圍和經營劇毒、高毒農藥等行為。種子主要從生產和經營環(huán)節(jié)入手，重點打擊無生產許可證生產種子、未備案而經營種子、經營未經品種審定、標簽不合規(guī)定以及侵權保護品種等行為;肥料主要打擊復合肥、復混肥未取得登記證、標簽不合規(guī)定，假冒偽造登記證號等違法行為。
三、存在問題及下年打算
在農業(yè)行政執(zhí)法工作中，我局雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足：一是農資經營者未辦理種子備案等手續(xù)非法經營農資產品現(xiàn)象較多;二是個別農民的法律法規(guī)意識不強;三是農業(yè)行政執(zhí)法大隊編制尚未落實，無專門經費，打擊力度不夠;四是種子、農藥、化肥等農資產品內在質量鑒定設備落后，鑒定工作難以開展，不能有效地打擊經營假劣農資行為。在今后工作中，我們將進一步加大農業(yè)法律法規(guī)宣傳力度和農業(yè)行政執(zhí)法力度，按照農業(yè)法律法規(guī)規(guī)定，加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員業(yè)務水平，嚴格依法行政，維護廣大農民的切身利益。
農業(yè)行政執(zhí)法工作總結(四)
2006年我區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法工作，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會正確領導和上級相關業(yè)務部門的指導下，認真貫徹落實省市有關會議精神，緊緊圍繞“依法興農、依法護農”的目標，加大宣傳力度，開展農資打假，積極服務“三農”，規(guī)范了農資市場，維護了農民利益，進一步為全區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、加強領導，實行農業(yè)目標管理責任制
為了確保農業(yè)執(zhí)法工作順利開展，進一步充實農業(yè)執(zhí)法力量，由局長親自負責，并抽調農技站有關人員協(xié)助開展工作，聯(lián)合執(zhí)法。在總結以往執(zhí)法工作經驗的基礎上，制定詳細工作計劃，為保證執(zhí)法任務完成，建立相應責任制，責任到人，定期考核，實行目標管理，為農業(yè)執(zhí)法工作的開展提供了有力保障。
二、搞好農業(yè)法律法規(guī)的宣傳，提高干部群眾的法律意識
思想決定意識，意識決定行動。從年初開始，我們就結合農業(yè)實用技術培訓，派出執(zhí)法人員深入個各辦事處進行《農業(yè)法》、《種子法》、《農技推廣法》等法律法規(guī)的面對面授課，利用冬季及農閑時間，出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢解答。共發(fā)放宣傳資料1000余份，解答問題100余個，涉及農業(yè)、種子、土地等內容，讓全社會了解認可支持農業(yè)執(zhí)法，改善農業(yè)綜合執(zhí)法環(huán)境。對我區(qū)合法經營單位的20余名的種子、農藥銷售人員進行了種子農藥有關知識和法律知識培訓，這樣讓銷售人員更進一步了解法律，使他們能守法經營，維護廣大農民的利益。
三、規(guī)范市場經營行為，整頓農資市場秩序
為了貫徹落實中央一號文件精神，切實維護廣大生產者、經營者、消費者合法權益，在農業(yè)生產關鍵時期，開展農資市場檢查，及時處理違法違規(guī)案件，規(guī)范了市場秩序。年初，由農村工作局牽頭，辦事處、農技站等部門積極配合分別對農資經營戶和農資市場進行專項檢查，其他重要季節(jié)，兩個辦事處農口部門、工商部門不定期抽查，公布了舉報電話。全年共檢查生產經營種子、農藥、化肥等農資企業(yè)門店20個，涉及50個品種，累計出動執(zhí)法車輛2臺次，執(zhí)法人員10余人次。今年11月27日，在群眾的舉報下，對大埠橋辦事處西陽供銷私藏毒鼠強事件進行了查處，共查出毒鼠強93包，并集中進行銷毀和處罰。
四、狠抓執(zhí)法隊伍建設，提高自身執(zhí)法素質
1、端正執(zhí)法思想，通過學習使執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民、切實做到一切執(zhí)法活動圍繞保障農民利益。
2、狠抓素質培訓，提高執(zhí)法水平。組織執(zhí)法人員積極參加省市組織的有關培訓。針對執(zhí)法過程中遇到的問題，及時向有關專家咨詢。通過學習，執(zhí)法人員素質有了較大提高。
3、狠抓制度作風建設，規(guī)范執(zhí)法行為。一是完善執(zhí)法人員學習制度，落實執(zhí)法責任制等管理制度。二是加強農業(yè)執(zhí)法人員職業(yè)道德建設，制定執(zhí)法人員守則，為文明、公證執(zhí)法提供了保證。
4、狠抓文明執(zhí)法，為農資經營者服務
推行首次不罰措施，對違法經營單位和個人下達限期整改通知書，對過期不改的依法予以從重處罰，此項措施贏得了廣大農資經營戶的擁護和支持。
五、2007年工作安排
1、加大農業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，增強經營者的法律意識，提高守法經營的自覺性。同時加強農村各種法律知識的普及工作，增強廣大農民群眾的法律意識，學會運用，維護自己的權益。
2、建立嚴格的審核制度，按行政許可法要求嚴把市場準入關，避免無資質的商戶進入農資市場，擾亂市場秩序。
3、積極爭取政府及上級有關部門的支持，提升執(zhí)法手段，建立健全快速反應機制，及時打擊不法行為，盡量避免坑農事件發(fā)生。
今年，我隊認真貫徹落實全國及省農資打假專項治理行動電視電話會議和《20xx年全國農資打假和監(jiān)督工作要點》的精神，組織精干力量，強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規(guī)范經營行為為重點，扎實開展農資打假專項整治工作，取得了較好的成效，確保了全市農業(yè)生產順利進行。
一、制定方案，確保整治工作有序推進
為貫徹落實省、市有關文件精神，結合農業(yè)工作實際，先后制定了《20xx年農業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《20xx年農資打假專項整治工作方案》，保證了農資打假有計劃、有目標、有組織地開展。
二、廣泛宣傳，營造專項整治良好氛圍
通過多種途徑，采取多種方式，廣泛開展“放心農資下鄉(xiāng)”宣傳活動：全局共出動宣傳人員108人次，開展咨詢活動10場次，接待咨詢群眾20xx余人次，印發(fā)宣傳資料15000余份，制作宣傳板報3塊，組織優(yōu)質農資展銷1000公斤，金額4萬多元。通過大力宣傳引導，進一步普及了《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》等涉農法律法規(guī)，提高了農產品生產經營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認識，增強了人民群眾質量安全意識和維權能力，營造了專項整治活動良好社會氛圍。
三、源頭治理，規(guī)范農資生產經營行為
一是開展農藥經營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集，建立詳細檔案記錄，資質條件不符要求的經銷商責令限期整改，凈化了農藥市場秩序。二是嚴格農資批發(fā)環(huán)節(jié)產品備案審核制度。依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，農業(yè)執(zhí)法大隊嚴格審查進入我市銷售的種子、農藥、肥料等農業(yè)投入品，嚴把農資商品市場準入關，問題產品發(fā)出整改通知書責令退回改正。通過監(jiān)管關口前移，從源頭上杜絕了違規(guī)農資產品進入流通領域，有效遏制了違法經營行為。三是構建監(jiān)管長效機制。主要有農資經營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度，進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農藥制度、過期未失效農藥專柜銷售制度等，通過各項管理制度的落實，確保經營者做到守法經營，誠信經營。
四、強化監(jiān)測，確保農民用上放心農資
為使農民用上放心種、放心藥、放心肥，切實為農業(yè)生產保駕護航，農業(yè)執(zhí)法大隊制定詳細的農資質量抽檢計劃，擴大抽檢范圍，提高抽檢密度，防止了不合格農資流入農業(yè)生產領域。從市場抽送檢農藥樣品15個、肥料樣品20個，并對質量不合格產品依法予以查處，杜絕了假劣農資坑農害農。
五、加強監(jiān)管，嚴厲打擊農資違法行為
農業(yè)執(zhí)法人員堅持工作重心下移，以是否經營假劣農資、未審定(登記)農資、標識標簽不合格農資及禁、限用農資等為重點，對轄區(qū)內農資生產、經營單位及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查，并認真做好檢查記錄，保證農資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日，共出動執(zhí)法車輛100多臺次，出動執(zhí)法人員500多人次，行程1.5萬多公里，對轄區(qū)內25家農資批發(fā)商、生產商進行了拉網(wǎng)式排查，對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資市場進行了全面整治：共檢查種子品種200多個，代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次，代表數(shù)量400多噸;檢查農藥品種100多個，代表數(shù)量20噸。共受理農資案件186起，其中簡易程序案158起，一般程序案立案28起，結案28起，結案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農藥200多件共200多公斤。
今年，我市農資市場通過農資打假專項整治工作取得了較好的成效，農資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產經營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成，市種子公司已被撤銷，市種子管理局已正式成立，種子生產經營已全部進入市場化。目前，我市無種子生產企業(yè)，有縣級種子批發(fā)商10家，鄉(xiāng)級零售商150余家，經營的種子品種有400個左右，其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農藥市場步入中、低毒高效化。目前，我市無農藥生產企業(yè)，有縣級農藥批發(fā)商15家，鄉(xiāng)級零售商200多家，經營的中、低毒高效農藥品種占市場份額的80%以上，同比上升10個百分點，禁用農藥已退出市場。高毒農藥試行定點經營，現(xiàn)正在逐步推進之中，計劃在今年年底以前完成全市高毒農藥定點經營試行工作，市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點2-3家。
(三)肥料市場復合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年，平衡施肥深入推廣，基本扭轉了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前，我市有肥料生產企業(yè)1家，縣級肥料批發(fā)商13家，鄉(xiāng)級零售商180多家。經營的肥料品種中，復合肥已占市場份額50%以上，同比上升5個百分點。
今年，在全體執(zhí)法人員的共同努力下，雖然取得了較好的成績，但也面臨一些困難，存在的主要問題有：
(一)農藥市場規(guī)范難度大。農藥經營門檻過低，銷售尚未設置許可制度，管理難度加大;農藥“商標名”繁多，甚至多于過去的“商品名”，使用者難以做到“對癥下藥”;農藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴重。
(二)經費嚴重不足。目前，市農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農業(yè)執(zhí)法工作經費，除了人頭經費外，其他經費開支都靠罰沒款解決，難以維持正常工作的運轉，經費不足已成為我市農業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
二0xx年工作設想
總體設想是：實現(xiàn)“四個鞏固”，力求“三個突破”，提高“兩個水平”，爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農藥、肥料、農產品質量安全四個農業(yè)執(zhí)法領域的執(zhí)法主體地位，加大農資打假力度，從源頭上確保農產品質量安全，切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質量保護、農業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農業(yè)執(zhí)法領域的執(zhí)法，尋求突破口，查辦典型案件，樹立農業(yè)執(zhí)法新權威。
3、提高“二個水平”。一是提高農產品質量安全水平，力爭農產品農藥殘留合格率在98.5%以上，同比提高0.5個百分比;二是提高農業(yè)行政綜合執(zhí)法水平，確保結案率100%，杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
農業(yè)行政執(zhí)法工作總結(二)
在已經過去的2007年，**縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊為了進一步提高執(zhí)法效率，加大執(zhí)法力度，鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果，完善執(zhí)法程序，配備執(zhí)法裝備，建立一支關系協(xié)調、組織嚴密、運行有力的農業(yè)執(zhí)法隊伍，為建設**“平安農業(yè)”、維護農民利益、促進農業(yè)經濟發(fā)展、增加農民收入、推進全縣農業(yè)依法行政和依法治農根本的實現(xiàn)，按照上級部門的要求，該大隊狠抓規(guī)范化建設，較好地完成了全年度的各項工作任務，為全縣嚴厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農資市場、防止有害病菌的侵入、確保農產品的安全、消除事故隱患、保護農民及消費者的利益較好地發(fā)揮了職能，先后被省農業(yè)廳評為農業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設合格單位和2005-2007年全省農業(yè)行政執(zhí)法工作先進集體，進一步為全縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的農業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。
強化領導，建立健全執(zhí)法體系
農業(yè)行政執(zhí)法是一項全新的工作，涉及農業(yè)部門職能轉變和內部利益調整。**縣農業(yè)局黨委年初就把農業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的位置，列入重要議事日程，并注重加強領導，做到了黨委一把手親自抓，分管領導具體抓，使該大隊人員、編制、經費很快得到落實，于去年7月份正式成立。大隊成立后，一方面嚴格按照上級有關通知的規(guī)定，積極向縣財政部門爭取正常工作經費以及“辦案費用補助”專項經費，并按規(guī)定的開支范圍使用;另一方面，向主管部門要求統(tǒng)籌安排、解決好經費、車輛、人員使用等問題。目前，全隊共有專職執(zhí)法人員16名，電腦、傳真機、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也已配備，并增設了聽證室、檔案室，形成了有領導、有機構、有隊伍的執(zhí)法體系，使該大隊實現(xiàn)了機構合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
加強培訓，充分提高執(zhí)法力度
農業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強，涉及到依法管理，依法行政等多方面問題，而這就更需要有一支思想觀念轉變、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務和法律學習加強、業(yè)務素質提高的過硬執(zhí)法隊伍。為此，該大隊專門針對思想作風、工作作風進行了4次教育，明確提出“文明執(zhí)法、優(yōu)質服務”的口號。同時，該大隊從提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法技能著手，制定詳細的學習計劃，每月集中全隊人員學習2次以上，而每次都至少有半天。不僅如此，該大隊還結合本隊實際進行了執(zhí)法培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年全年組織涉及到行政許可培訓、土地承包法知識培訓、道路交通法知識培訓、執(zhí)法實務培訓的培訓班就有4期。通過培訓，為提高執(zhí)法力度奠定了良好的基礎，使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法，辦案法制化，執(zhí)法程序化。
加大宣傳，增強群眾法律意識
群眾的理解和參與是搞好依法治農的基礎。一年來，該大隊利用多種宣傳形式，大造輿論，不斷提高全縣農民朋友依法治農的法制觀念。在宣傳工作中，他們做到了“三個面向”，即：面向上級、面向群眾和面向農資企業(yè)，形成全方位的宣傳格局。在面向上級上，不但向分管領導宣傳，還主動向省市上級執(zhí)法部門宣傳。在面向群眾上，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種形式進行宣傳，其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇，印發(fā)宣傳資料560余份，制作黑板報16塊。在面向農資企業(yè)上，積極開展農資經營戶的法制培訓。全年共舉辦了3期農資管理法規(guī)和農資安全使用培訓班，160余家農資生產、經營單位派員參加。通過一年的宣傳，群眾依法治農的自覺性明顯提高。
完善制度，規(guī)范實施監(jiān)督執(zhí)法
執(zhí)法必須有據(jù)，制度必須健全，執(zhí)法行為才會規(guī)范。去年年初，**縣農業(yè)局就已經開始進行健全和完善農業(yè)行政執(zhí)法相關配套制度的工作。為此，該局黨委專門召開了有關執(zhí)法站業(yè)務骨干討論修改制度內容，并結合**縣實際情況，執(zhí)行省農業(yè)廳統(tǒng)一制訂的配套制度。該大隊成立后，結合大隊實際，專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和大隊工作流程為主要內容的《**縣農業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設若干制度》。在此基礎上，該大隊還專門制定了《崗位職責》、《行政許可制度》、《農資經營管理制度》、《96323舉報投訴工作細則》、《各科室執(zhí)法責任書》。為了便于執(zhí)法人員掌握相關法律知識，該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農業(yè)法律法規(guī)選編》一書。目前，該大隊執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，責任到人”的良好局面。
嚴格執(zhí)法，深入查處違法案件
在農業(yè)執(zhí)法案件查處中，該大隊通過對涉農案件的普查摸底，建立檔案，進行監(jiān)督檢查，對違法案件，執(zhí)法人員嚴格按照“立案-調查-處理-送達-復議-執(zhí)行”的執(zhí)法程序，準確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，做到依法查處。一年的執(zhí)法實踐，該大隊體會到要使農業(yè)行政執(zhí)法工作順利發(fā)展，必須采取兩點措施。一是要敢于執(zhí)法，對違法行為要敢于上前制止，并依法辦事。二是善于執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，一定與有關執(zhí)法部門加強聯(lián)系，搞好協(xié)作。
該大隊成立以來，檢查肥料農藥經營戶100余家、18家單位50余批次衛(wèi)生殺蟲劑、獸藥生產銷售戶84戶、全縣49家定點銷售殺鼠劑農資經營單位、縣城42家地板(防蛀劑)經營商店;查獲肥料、農藥、種子的不合格產品共約6000余公斤，不規(guī)范的非法衛(wèi)生殺蟲劑產品176包，登記證過期農藥和肥料各1只共800公斤，查獲不合格獸藥546盒(瓶)貨值約12000余元，收繳非法銷售的劇毒鼠藥48包;受理投訴舉報案件38起，為農民爭得補助款(賠償款)10余萬元;累計查獲各類違法案件55起，立案31起，大案3起，罰沒款5.41萬元。
面對2007年新的一年，該大隊將振奮精神，努力工作，積極推進農業(yè)行政規(guī)范化建設工作，全面服務于**經濟社會的發(fā)展，從而開啟** “三農”工作美好的明天。
農業(yè)行政執(zhí)法工作總結(三)
一、強化認識，突出宣傳
農業(yè)生產資料事關農業(yè)生產大局、農民增收和農村穩(wěn)定，農業(yè)行政執(zhí)法工作是農業(yè)行政部門的一項重要職責。今年，在農業(yè)行政執(zhí)法工作中，縣農業(yè)局成立了以局長為組長的領導小組，辦公室設在科教法規(guī)股，并向社會公布了舉報電話，舉報電話為：12316 、2650889。局黨政高度重視，采取多種形式廣泛宣傳。主要通過縣電視臺《關注三農》 “法規(guī)點擊”欄目以及展版、橫幅標語、散發(fā)宣傳資料、張貼通告、科普四下鄉(xiāng)、會議等形式，對《種子法》、《農藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《農產品質量安全法》、國務院特別規(guī)定等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并對農業(yè)行政執(zhí)法工作取得的階段性成效和典型案例及時向州日報、州晚報、縣政府和上級業(yè)務部門報送執(zhí)法信息。據(jù)統(tǒng)計，全年共印發(fā)農業(yè)法制宣傳資料1.98萬份，辦展版10余期，拉橫幅標語13幅，電視宣傳5期，義務咨詢0.5萬人次，普法培訓600人次，報送執(zhí)法信息5期。
二、強化執(zhí)法，突出效果
一是規(guī)范執(zhí)法程序行為。我局要求農業(yè)行政執(zhí)法人員必須依法行政，嚴格執(zhí)法“十不準”，在執(zhí)法過程中，嚴格遵守簡易程序和一般程序，堅持持證上崗，亮證執(zhí)法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，程序合法，定性準確，文書規(guī)范，手續(xù)完備，對投訴、舉報、上級交辦案件及時辦理，不推諉、不拖延，杜絕無證上崗執(zhí)法，不按規(guī)定執(zhí)法。
二是規(guī)范執(zhí)法職權行為。嚴格按照《行政許可法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《化肥登記管理辦法》等法律規(guī)定，辦理相關行政許可，堅決杜絕亂設許可，并加強對縣植保站行政許可的監(jiān)督和檢查。全年無一起錯案發(fā)生和無行政訴訟案件。
三是突出執(zhí)法效果。截止今年11月底，全縣共辦理種子經營備案185個，出動農業(yè)行政執(zhí)法人員275人次，檢查場鎮(zhèn)50個，查獲劇毒鼠藥150余克，沒收甲胺磷等高毒農藥51.7公斤，受理行政處罰案件240件，結案240件，開展農資質量維權行動4件，為群眾挽回經濟損失10余萬元，沒收違法所得0.5萬元，全年無一起錯案發(fā)生和行政訴訟案件。全縣共建立鼠藥專賣店12個，專賣柜54個。在農資整頓工作中，今年圍繞春節(jié)、“五一”、國慶等重點季節(jié)，以“種子、農藥、化肥、農產品”為重點開展農資打假、農產品質量安全和毒鼠強專項整治。在農資打假活動中，農藥主要打擊無農藥經營許可證經營農藥和經營過期失效、標簽不全、變質農藥以及冒用登記證、擅自擴大使用范圍和經營劇毒、高毒農藥等行為。種子主要從生產和經營環(huán)節(jié)入手，重點打擊無生產許可證生產種子、未備案而經營種子、經營未經品種審定、標簽不合規(guī)定以及侵權保護品種等行為;肥料主要打擊復合肥、復混肥未取得登記證、標簽不合規(guī)定，假冒偽造登記證號等違法行為。
三、存在問題及下年打算
在農業(yè)行政執(zhí)法工作中，我局雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足：一是農資經營者未辦理種子備案等手續(xù)非法經營農資產品現(xiàn)象較多;二是個別農民的法律法規(guī)意識不強;三是農業(yè)行政執(zhí)法大隊編制尚未落實，無專門經費，打擊力度不夠;四是種子、農藥、化肥等農資產品內在質量鑒定設備落后，鑒定工作難以開展，不能有效地打擊經營假劣農資行為。在今后工作中，我們將進一步加大農業(yè)法律法規(guī)宣傳力度和農業(yè)行政執(zhí)法力度，按照農業(yè)法律法規(guī)規(guī)定，加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員業(yè)務水平，嚴格依法行政，維護廣大農民的切身利益。
農業(yè)行政執(zhí)法工作總結(四)
2006年我區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法工作，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會正確領導和上級相關業(yè)務部門的指導下，認真貫徹落實省市有關會議精神，緊緊圍繞“依法興農、依法護農”的目標，加大宣傳力度，開展農資打假，積極服務“三農”，規(guī)范了農資市場，維護了農民利益，進一步為全區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、加強領導，實行農業(yè)目標管理責任制
為了確保農業(yè)執(zhí)法工作順利開展，進一步充實農業(yè)執(zhí)法力量，由局長親自負責，并抽調農技站有關人員協(xié)助開展工作，聯(lián)合執(zhí)法。在總結以往執(zhí)法工作經驗的基礎上，制定詳細工作計劃，為保證執(zhí)法任務完成，建立相應責任制，責任到人，定期考核，實行目標管理，為農業(yè)執(zhí)法工作的開展提供了有力保障。
二、搞好農業(yè)法律法規(guī)的宣傳，提高干部群眾的法律意識
思想決定意識，意識決定行動。從年初開始，我們就結合農業(yè)實用技術培訓，派出執(zhí)法人員深入個各辦事處進行《農業(yè)法》、《種子法》、《農技推廣法》等法律法規(guī)的面對面授課，利用冬季及農閑時間，出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢解答。共發(fā)放宣傳資料1000余份，解答問題100余個，涉及農業(yè)、種子、土地等內容，讓全社會了解認可支持農業(yè)執(zhí)法，改善農業(yè)綜合執(zhí)法環(huán)境。對我區(qū)合法經營單位的20余名的種子、農藥銷售人員進行了種子農藥有關知識和法律知識培訓，這樣讓銷售人員更進一步了解法律，使他們能守法經營，維護廣大農民的利益。
三、規(guī)范市場經營行為，整頓農資市場秩序
為了貫徹落實中央一號文件精神，切實維護廣大生產者、經營者、消費者合法權益，在農業(yè)生產關鍵時期，開展農資市場檢查，及時處理違法違規(guī)案件，規(guī)范了市場秩序。年初，由農村工作局牽頭，辦事處、農技站等部門積極配合分別對農資經營戶和農資市場進行專項檢查，其他重要季節(jié)，兩個辦事處農口部門、工商部門不定期抽查，公布了舉報電話。全年共檢查生產經營種子、農藥、化肥等農資企業(yè)門店20個，涉及50個品種，累計出動執(zhí)法車輛2臺次，執(zhí)法人員10余人次。今年11月27日，在群眾的舉報下，對大埠橋辦事處西陽供銷私藏毒鼠強事件進行了查處，共查出毒鼠強93包，并集中進行銷毀和處罰。
四、狠抓執(zhí)法隊伍建設，提高自身執(zhí)法素質
1、端正執(zhí)法思想，通過學習使執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民、切實做到一切執(zhí)法活動圍繞保障農民利益。
2、狠抓素質培訓，提高執(zhí)法水平。組織執(zhí)法人員積極參加省市組織的有關培訓。針對執(zhí)法過程中遇到的問題，及時向有關專家咨詢。通過學習，執(zhí)法人員素質有了較大提高。
3、狠抓制度作風建設，規(guī)范執(zhí)法行為。一是完善執(zhí)法人員學習制度，落實執(zhí)法責任制等管理制度。二是加強農業(yè)執(zhí)法人員職業(yè)道德建設，制定執(zhí)法人員守則，為文明、公證執(zhí)法提供了保證。
4、狠抓文明執(zhí)法，為農資經營者服務
推行首次不罰措施，對違法經營單位和個人下達限期整改通知書，對過期不改的依法予以從重處罰，此項措施贏得了廣大農資經營戶的擁護和支持。
五、2007年工作安排
1、加大農業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，增強經營者的法律意識，提高守法經營的自覺性。同時加強農村各種法律知識的普及工作，增強廣大農民群眾的法律意識，學會運用，維護自己的權益。
2、建立嚴格的審核制度，按行政許可法要求嚴把市場準入關，避免無資質的商戶進入農資市場，擾亂市場秩序。
3、積極爭取政府及上級有關部門的支持，提升執(zhí)法手段，建立健全快速反應機制，及時打擊不法行為，盡量避免坑農事件發(fā)生。