2015年司法考試憲法復習資料：國家的基本經濟制度
一、經濟制度的概念
經濟制度是指一國通過憲法和法律調整以生產資料所有制形式為核心的各種基本經濟關系的規(guī)則、原則和政策的總稱；它包括生產資料的所有制形式、各種經濟成分的相互關系及其憲法地位、國家發(fā)展經濟的基本方針、基本原則等內容。
自德國1919年魏瑪憲法以來，經濟制度便成為現(xiàn)代憲法的重要內容之一。當然，不同國家的憲法以及同一國家不同歷史時期的憲法，對經濟制度的規(guī)定具有較大差異性。一般說來，資本主義憲法通常只規(guī)定對作為私有制基礎的私有財產權的保護，而社會主義憲法則較為全面、系統(tǒng)地規(guī)定了社會主義經濟制度。
（一）經濟制度的發(fā)展是推動憲法產生與發(fā)展的重要因素
從歷史發(fā)展來看，每一種社會形態(tài)，都有與該社會形態(tài)的經濟基礎相聯(lián)系的經濟制度；經濟制度的發(fā)展應與生產關系的發(fā)展相適應。近代以來，資本主義生產關系的建立對經濟制度提出了新的要求，由此促成了更權威、更有效、更能反映其本質并促進其發(fā)展的法律化經濟制度的產生。因此，近代以來的經濟制度主要表現(xiàn)為相互聯(lián)系的法律規(guī)范和經濟政策體系。
（二）憲法是經濟制度的基本表現(xiàn)形式
從經濟制度各種表現(xiàn)形式的關系來看，經濟制度是國家確認為調整經濟關系的制度，它由憲法、法律、政策等構成。憲法是國家根本法，是國家制定一切法律、法規(guī)和政策的依據(jù)。在確認經濟關系的諸法律、法規(guī)和政策中，憲法是最基本的形式。憲法對經濟關系特別是對生產關系的確認與調整構成一個國家的基本經濟制度。
（三）經濟制度是現(xiàn)代憲法的重要內容
經濟的發(fā)展是推動憲法產生與發(fā)展的重要因素，憲法的產生與發(fā)展又為經濟制度的法治化創(chuàng)造了條件。從憲法發(fā)展史來看，無論是近代憲法還是現(xiàn)代憲法，無論是資本主義的憲法還是社會主義的憲法，盡管其對經濟制度規(guī)定的內容和側重點有所不同，但它們都毫不例外地涉及生產關系方面的內容。第一次世界大戰(zhàn)以后，規(guī)定經濟制度已成為憲法不可缺少的重要內容。
二、社會主義市場經濟體制
經濟體制即國家的經濟管理體制。1993年全國人民代表大會通過了對1982年憲法第15條的修正案，明確規(guī)定“國家實行社會主義市場經濟”。1999年全國人民代表大會再次通過對憲法序言的修正案，將“發(fā)展社會主義市場經濟”作為一項重要的國家任務寫進憲法。
（一）中國特色的社會主義市場經濟體制
從計劃經濟到市場經濟的轉軌，是國家經濟體制的深刻變革。在中國實行的市場經濟有其自身的特殊性，主要表現(xiàn)為：
1.社會主義市場經濟體制是市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性，甚至決定性作用的一種經濟體制。它是社會主義基本制度與市場經濟的結合，既具有與其他市場經濟體制的共性，又具有與其他市場經濟體制不同的特性。法律 教育 網(wǎng)
2.社會主義市場經濟體制具有市場經濟體制的共性，表現(xiàn)在經濟活動市場化、企業(yè)經營自主化、政府調節(jié)間接化以及經濟運行法制化等方面。
3.社會主義市場經濟特性，是指市場經濟同社會主義基本制度相結合而形成的制度性特征，主要表現(xiàn)在：（1）在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟平等競爭，共同發(fā)展。2013年11月12日，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調指出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基?！保?）在分配制度上，實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存，效率優(yōu)先、兼顧公平。2013年2月3日，國務院批轉了《關于深化收入分配制度改革的若干意見》，要求初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，初次分配要注重效率，創(chuàng)造機會公平的競爭環(huán)境，維護勞動收入的主體地位；再分配要更加注重公平，提高公共資源配置效率，縮小收入差距。（3）在宏觀調控上，國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。
（二）社會主義公有制是我國經濟制度的基礎
現(xiàn)行憲法第6條第1款規(guī)定：“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！鄙a資料的社會主義公有制決定了我國社會主義經濟制度的本質特征，是保障工人階級實現(xiàn)對國家的領導和加強工農聯(lián)盟的基礎。
1.全民所有制經濟。
全民所有制經濟即國有經濟，是指由代表人民利益的國家占有生產資料的一種所有制形式。我國的全民所有制經濟是通過沒收官僚資本、改造民族資本以及國家投資興建各種企業(yè)
等途徑建立起來的。同時，由于土地等自然資源是國有經濟賴以發(fā)展的物質基礎，所以我國現(xiàn)行憲法第9條第1款規(guī)定：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。”根據(jù)憲法第10條的規(guī)定，城市的土地屬于國家所有；農村和城市郊區(qū)的土地原則上屬于集體所有，但由法律規(guī)定屬于國家所有的，屬于國家所有。在我國，國有企業(yè)和國有自然資源是國家財產的主要部分。此外，國家機關、事業(yè)單位、部隊等全民單位的財產也是國有財產的重要組成部分。
在1993年以前，社會主義全民所有制經濟一般被稱為國營經濟。如1982年憲法第7條曾規(guī)定：“國營經濟是社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國營經濟的鞏固和發(fā)展。”1993年3月29日第八屆全國人民代表大會第的憲法修正案將“國營經濟”修改為“國有經濟”，其意義主要在于：（1）從概念上看，社會主義全民所有制經濟最本質的特征是生產資料的全民所有。（2）隨著經濟體制改革的不斷深入，許多大中型全民所有制企業(yè)經營體制發(fā)生了變化，不再由國家統(tǒng)一進行經營管理。將國營經濟等同于全民所有制經濟已與客觀隋況不相符，并在一定程度上限制了全民所有制經濟經營體制的進一步改革和轉軌。（3）最重要的還在于國營經濟與我國經濟體制改革的目標模式——市場經濟體制存在矛盾。
國有經濟在我國國民經濟中占據(jù)優(yōu)勢地位，具有主導作用，控制著國家的經濟命脈，決定著國民經濟的社會主義性質。對此，憲法第7條規(guī)定：“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發(fā)展?！?BR> 2.集體所有制經濟。
集體所有制經濟是指生產資料歸集體經濟組織內的勞動者共同所有的一種所有制形式。它的特點在于，生產資料是集體經濟組織的公共財產，勞動者之間存在著互助合作關系，但勞動者同生產資料的結合僅限于集體經濟組織范圍之內。我國的集體所有制經濟最初是在土地改革基礎之上，通過對個體農業(yè)和個體手工業(yè)進行社會主義改造而建立起來的。當前城鎮(zhèn)的集體所有制經濟主要表現(xiàn)為各種形式的合作經濟。現(xiàn)行憲法第8條第2款規(guī)定：“城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經濟，都是社會主義勞動群眾集體所有制經濟?！鞭r村集體所有制經濟是現(xiàn)階段我國農村的主要經濟形式。憲法第8條第1款規(guī)定：“農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者，有權在法律規(guī)定的范圍內經營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜?！贝送?，現(xiàn)行憲法還規(guī)定，法律規(guī)定屬于集體所有的森林、山嶺、草原、荒山和灘涂屬于集體所有；農村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。
集體所有制經濟是國民經濟的基礎力量。它不僅為我國社會主義現(xiàn)代化建設提供大量資金、原料和產品，而且吸納大量的城鄉(xiāng)剩余勞動力，因而它對國家經濟的發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設具有極其重要的作用。因此，憲法第8條第3款規(guī)定：“國家保護城鄉(xiāng)集體經濟組織的合法的權利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經濟的發(fā)展。”
（三）非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
由于我.國尚處于社會主義初級階段，經濟文化和生產力發(fā)展水平還比較低，所以在堅持以社會主義公有制經濟為主體的前提下，還必須充分發(fā)揮非公有制經濟的積極作用。因此，憲法第11條第1款規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分?！边@樣，在我國形成了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。
1.勞動者個體經濟和私營經濟。
勞動者個體經濟是指城鄉(xiāng)勞動者依法占有少量生產資料和產品，以自己從事勞動為基礎，進行生產經營活動的一種經濟形式。個體工商戶是勞動者個體經濟在法律上的具體表現(xiàn)。根據(jù)我國法律和政策的有關規(guī)定，個體工商戶依法享有其合法財產的所有權；在法律規(guī)定和核準登記的經營范圍內，享有自主經營的權利。此外，還可根據(jù)法律和合同享有場地使用權、物質供應權、商標權以及法律規(guī)定情況下的稅收減免權等。
私營經濟是指生產資料由私人占有，并存在雇傭勞動關系的一種經濟形式。私營經濟是在我國改革開放不斷深入、勞動者個體經濟規(guī)模不斷擴大、雇工日益增多的基礎上形成的。私營企業(yè)可以采用獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司三種形式。農民，城鎮(zhèn)待業(yè)人員，個體工商戶經營者，辭職及退職人員，法律、法規(guī)和政策允許的離休、退休人員和其他人員，均可申請開辦私營企業(yè)。
個體經濟和私營經濟的存在是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的，隨著我國社會主義市場經濟的逐步確立，個體經濟和私營經濟有了很大的發(fā)展，對于推動國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道，安置社會閑散人員和接納下崗職工，提供多種多樣的商品和服務，增加國家稅收，都作出了重要貢獻。因此，憲法第11條第2款規(guī)定：“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展，并對非公有制經濟依法實行監(jiān)督和管理?！?BR> 2.“三資”企業(yè)。
憲法第18條第1款規(guī)定：“中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經濟組織或者個人依照中華人民共和國法律的規(guī)定在中國投資，同中國的企業(yè)或者其他經濟組織進行各種形式的經濟合作。”“三資”企業(yè)就是根據(jù)憲法的這一規(guī)定，經我國政府批準而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨資經營企業(yè)。
中外合資企業(yè)是一種股權式合營企業(yè)，是由外商與中國的企業(yè)等經濟組織共同投資、共
同經營，并且按照出資比例共負盈虧的一種經濟形式。
中外合作企業(yè)是一種契約式的合營企業(yè)，一般由中方提供土地使用權、廠房、設施和勞力，由外商提供資金、技術和設備，雙方依法根據(jù)事先達成的協(xié)議進行合作經營。
外商獨資企業(yè)則是指外商依照中國法律在中國境內設立的獨自投資、獨立經營的企業(yè)。
根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，在中國境內的外國企業(yè)和其他外國經濟組織以及中外合資經營的企業(yè)，都必須遵守中華人民共和國法律。它們的合法的權利和利益受中華人民共和國法律的保護。
三、國家保護社會主義公共財產和公民合法私有財產
（一）社會主義公共財產的憲法保障
社會主義公共財產是公有制經濟的物化形式，是國民經濟存在和發(fā)展的前提和基礎，是提高我國各族人民物質和文化生活水平的物質源泉和實現(xiàn)公民各項權利和自由的物質保障。因此，憲法第12條規(guī)定：“社會主義的公共財產神圣不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產。”第9條第2款還規(guī)定，“國家保障自然資源的合理利用”，“禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源”。這些規(guī)定都是國家保護社會主義公共財產的重要內容，也是公民、法人和其他社會組織的基本義務。
（二）私有財產權的憲法保障
2004年憲法修正案第23條明確規(guī)定：“公民的合法的私有財產不受侵犯?！畤乙勒辗梢?guī)定保護公民的私有財產權和繼承權?！薄皣覟榱斯怖娴男枰?，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償?！边@些規(guī)定表明，我國憲法不僅將私有財產權明文確定為公民的基本權利，而且，將私有財產權的平等保障上升為一項重要的憲法原則。2013年《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步強調：“公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯?！?BR>
一、經濟制度的概念
經濟制度是指一國通過憲法和法律調整以生產資料所有制形式為核心的各種基本經濟關系的規(guī)則、原則和政策的總稱；它包括生產資料的所有制形式、各種經濟成分的相互關系及其憲法地位、國家發(fā)展經濟的基本方針、基本原則等內容。
自德國1919年魏瑪憲法以來，經濟制度便成為現(xiàn)代憲法的重要內容之一。當然，不同國家的憲法以及同一國家不同歷史時期的憲法，對經濟制度的規(guī)定具有較大差異性。一般說來，資本主義憲法通常只規(guī)定對作為私有制基礎的私有財產權的保護，而社會主義憲法則較為全面、系統(tǒng)地規(guī)定了社會主義經濟制度。
（一）經濟制度的發(fā)展是推動憲法產生與發(fā)展的重要因素
從歷史發(fā)展來看，每一種社會形態(tài)，都有與該社會形態(tài)的經濟基礎相聯(lián)系的經濟制度；經濟制度的發(fā)展應與生產關系的發(fā)展相適應。近代以來，資本主義生產關系的建立對經濟制度提出了新的要求，由此促成了更權威、更有效、更能反映其本質并促進其發(fā)展的法律化經濟制度的產生。因此，近代以來的經濟制度主要表現(xiàn)為相互聯(lián)系的法律規(guī)范和經濟政策體系。
（二）憲法是經濟制度的基本表現(xiàn)形式
從經濟制度各種表現(xiàn)形式的關系來看，經濟制度是國家確認為調整經濟關系的制度，它由憲法、法律、政策等構成。憲法是國家根本法，是國家制定一切法律、法規(guī)和政策的依據(jù)。在確認經濟關系的諸法律、法規(guī)和政策中，憲法是最基本的形式。憲法對經濟關系特別是對生產關系的確認與調整構成一個國家的基本經濟制度。
（三）經濟制度是現(xiàn)代憲法的重要內容
經濟的發(fā)展是推動憲法產生與發(fā)展的重要因素，憲法的產生與發(fā)展又為經濟制度的法治化創(chuàng)造了條件。從憲法發(fā)展史來看，無論是近代憲法還是現(xiàn)代憲法，無論是資本主義的憲法還是社會主義的憲法，盡管其對經濟制度規(guī)定的內容和側重點有所不同，但它們都毫不例外地涉及生產關系方面的內容。第一次世界大戰(zhàn)以后，規(guī)定經濟制度已成為憲法不可缺少的重要內容。
二、社會主義市場經濟體制
經濟體制即國家的經濟管理體制。1993年全國人民代表大會通過了對1982年憲法第15條的修正案，明確規(guī)定“國家實行社會主義市場經濟”。1999年全國人民代表大會再次通過對憲法序言的修正案，將“發(fā)展社會主義市場經濟”作為一項重要的國家任務寫進憲法。
（一）中國特色的社會主義市場經濟體制
從計劃經濟到市場經濟的轉軌，是國家經濟體制的深刻變革。在中國實行的市場經濟有其自身的特殊性，主要表現(xiàn)為：
1.社會主義市場經濟體制是市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性，甚至決定性作用的一種經濟體制。它是社會主義基本制度與市場經濟的結合，既具有與其他市場經濟體制的共性，又具有與其他市場經濟體制不同的特性。法律 教育 網(wǎng)
2.社會主義市場經濟體制具有市場經濟體制的共性，表現(xiàn)在經濟活動市場化、企業(yè)經營自主化、政府調節(jié)間接化以及經濟運行法制化等方面。
3.社會主義市場經濟特性，是指市場經濟同社會主義基本制度相結合而形成的制度性特征，主要表現(xiàn)在：（1）在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟平等競爭，共同發(fā)展。2013年11月12日，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調指出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基?！保?）在分配制度上，實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存，效率優(yōu)先、兼顧公平。2013年2月3日，國務院批轉了《關于深化收入分配制度改革的若干意見》，要求初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，初次分配要注重效率，創(chuàng)造機會公平的競爭環(huán)境，維護勞動收入的主體地位；再分配要更加注重公平，提高公共資源配置效率，縮小收入差距。（3）在宏觀調控上，國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。
（二）社會主義公有制是我國經濟制度的基礎
現(xiàn)行憲法第6條第1款規(guī)定：“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！鄙a資料的社會主義公有制決定了我國社會主義經濟制度的本質特征，是保障工人階級實現(xiàn)對國家的領導和加強工農聯(lián)盟的基礎。
1.全民所有制經濟。
全民所有制經濟即國有經濟，是指由代表人民利益的國家占有生產資料的一種所有制形式。我國的全民所有制經濟是通過沒收官僚資本、改造民族資本以及國家投資興建各種企業(yè)
等途徑建立起來的。同時，由于土地等自然資源是國有經濟賴以發(fā)展的物質基礎，所以我國現(xiàn)行憲法第9條第1款規(guī)定：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。”根據(jù)憲法第10條的規(guī)定，城市的土地屬于國家所有；農村和城市郊區(qū)的土地原則上屬于集體所有，但由法律規(guī)定屬于國家所有的，屬于國家所有。在我國，國有企業(yè)和國有自然資源是國家財產的主要部分。此外，國家機關、事業(yè)單位、部隊等全民單位的財產也是國有財產的重要組成部分。
在1993年以前，社會主義全民所有制經濟一般被稱為國營經濟。如1982年憲法第7條曾規(guī)定：“國營經濟是社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國營經濟的鞏固和發(fā)展。”1993年3月29日第八屆全國人民代表大會第的憲法修正案將“國營經濟”修改為“國有經濟”，其意義主要在于：（1）從概念上看，社會主義全民所有制經濟最本質的特征是生產資料的全民所有。（2）隨著經濟體制改革的不斷深入，許多大中型全民所有制企業(yè)經營體制發(fā)生了變化，不再由國家統(tǒng)一進行經營管理。將國營經濟等同于全民所有制經濟已與客觀隋況不相符，并在一定程度上限制了全民所有制經濟經營體制的進一步改革和轉軌。（3）最重要的還在于國營經濟與我國經濟體制改革的目標模式——市場經濟體制存在矛盾。
國有經濟在我國國民經濟中占據(jù)優(yōu)勢地位，具有主導作用，控制著國家的經濟命脈，決定著國民經濟的社會主義性質。對此，憲法第7條規(guī)定：“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發(fā)展?！?BR> 2.集體所有制經濟。
集體所有制經濟是指生產資料歸集體經濟組織內的勞動者共同所有的一種所有制形式。它的特點在于，生產資料是集體經濟組織的公共財產，勞動者之間存在著互助合作關系，但勞動者同生產資料的結合僅限于集體經濟組織范圍之內。我國的集體所有制經濟最初是在土地改革基礎之上，通過對個體農業(yè)和個體手工業(yè)進行社會主義改造而建立起來的。當前城鎮(zhèn)的集體所有制經濟主要表現(xiàn)為各種形式的合作經濟。現(xiàn)行憲法第8條第2款規(guī)定：“城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經濟，都是社會主義勞動群眾集體所有制經濟?！鞭r村集體所有制經濟是現(xiàn)階段我國農村的主要經濟形式。憲法第8條第1款規(guī)定：“農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者，有權在法律規(guī)定的范圍內經營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜?！贝送?，現(xiàn)行憲法還規(guī)定，法律規(guī)定屬于集體所有的森林、山嶺、草原、荒山和灘涂屬于集體所有；農村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。
集體所有制經濟是國民經濟的基礎力量。它不僅為我國社會主義現(xiàn)代化建設提供大量資金、原料和產品，而且吸納大量的城鄉(xiāng)剩余勞動力，因而它對國家經濟的發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設具有極其重要的作用。因此，憲法第8條第3款規(guī)定：“國家保護城鄉(xiāng)集體經濟組織的合法的權利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經濟的發(fā)展。”
（三）非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
由于我.國尚處于社會主義初級階段，經濟文化和生產力發(fā)展水平還比較低，所以在堅持以社會主義公有制經濟為主體的前提下，還必須充分發(fā)揮非公有制經濟的積極作用。因此，憲法第11條第1款規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分?！边@樣，在我國形成了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。
1.勞動者個體經濟和私營經濟。
勞動者個體經濟是指城鄉(xiāng)勞動者依法占有少量生產資料和產品，以自己從事勞動為基礎，進行生產經營活動的一種經濟形式。個體工商戶是勞動者個體經濟在法律上的具體表現(xiàn)。根據(jù)我國法律和政策的有關規(guī)定，個體工商戶依法享有其合法財產的所有權；在法律規(guī)定和核準登記的經營范圍內，享有自主經營的權利。此外，還可根據(jù)法律和合同享有場地使用權、物質供應權、商標權以及法律規(guī)定情況下的稅收減免權等。
私營經濟是指生產資料由私人占有，并存在雇傭勞動關系的一種經濟形式。私營經濟是在我國改革開放不斷深入、勞動者個體經濟規(guī)模不斷擴大、雇工日益增多的基礎上形成的。私營企業(yè)可以采用獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司三種形式。農民，城鎮(zhèn)待業(yè)人員，個體工商戶經營者，辭職及退職人員，法律、法規(guī)和政策允許的離休、退休人員和其他人員，均可申請開辦私營企業(yè)。
個體經濟和私營經濟的存在是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的，隨著我國社會主義市場經濟的逐步確立，個體經濟和私營經濟有了很大的發(fā)展，對于推動國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道，安置社會閑散人員和接納下崗職工，提供多種多樣的商品和服務，增加國家稅收，都作出了重要貢獻。因此，憲法第11條第2款規(guī)定：“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展，并對非公有制經濟依法實行監(jiān)督和管理?！?BR> 2.“三資”企業(yè)。
憲法第18條第1款規(guī)定：“中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經濟組織或者個人依照中華人民共和國法律的規(guī)定在中國投資，同中國的企業(yè)或者其他經濟組織進行各種形式的經濟合作。”“三資”企業(yè)就是根據(jù)憲法的這一規(guī)定，經我國政府批準而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨資經營企業(yè)。
中外合資企業(yè)是一種股權式合營企業(yè)，是由外商與中國的企業(yè)等經濟組織共同投資、共
同經營，并且按照出資比例共負盈虧的一種經濟形式。
中外合作企業(yè)是一種契約式的合營企業(yè)，一般由中方提供土地使用權、廠房、設施和勞力，由外商提供資金、技術和設備，雙方依法根據(jù)事先達成的協(xié)議進行合作經營。
外商獨資企業(yè)則是指外商依照中國法律在中國境內設立的獨自投資、獨立經營的企業(yè)。
根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，在中國境內的外國企業(yè)和其他外國經濟組織以及中外合資經營的企業(yè)，都必須遵守中華人民共和國法律。它們的合法的權利和利益受中華人民共和國法律的保護。
三、國家保護社會主義公共財產和公民合法私有財產
（一）社會主義公共財產的憲法保障
社會主義公共財產是公有制經濟的物化形式，是國民經濟存在和發(fā)展的前提和基礎，是提高我國各族人民物質和文化生活水平的物質源泉和實現(xiàn)公民各項權利和自由的物質保障。因此，憲法第12條規(guī)定：“社會主義的公共財產神圣不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產。”第9條第2款還規(guī)定，“國家保障自然資源的合理利用”，“禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源”。這些規(guī)定都是國家保護社會主義公共財產的重要內容，也是公民、法人和其他社會組織的基本義務。
（二）私有財產權的憲法保障
2004年憲法修正案第23條明確規(guī)定：“公民的合法的私有財產不受侵犯?！畤乙勒辗梢?guī)定保護公民的私有財產權和繼承權?！薄皣覟榱斯怖娴男枰?，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償?！边@些規(guī)定表明，我國憲法不僅將私有財產權明文確定為公民的基本權利，而且，將私有財產權的平等保障上升為一項重要的憲法原則。2013年《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步強調：“公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯?！?BR>