江蘇連云港海州區(qū)2015年中小學(xué)招生意見(jiàn)

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx全會(huì)精神和教育部關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作總體部署,依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《教育部辦公廳關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2015〕1號(hào))《連云港市2015年學(xué)前教育、義務(wù)教育招生工作意見(jiàn)》(連教〔2015〕6 號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,現(xiàn)就做好本地區(qū)2015年義務(wù)教育階段招生工作提出以下意見(jiàn)。
    一、招生原則
    1.堅(jiān)持免試入學(xué)原則。義務(wù)教育階段學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定,一律實(shí)行免試入學(xué)制度,學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)有關(guān)的筆試、面試,不得將競(jìng)賽成績(jī)、獲獎(jiǎng)情況或者考級(jí)證書(shū)作為入學(xué)的條件和編班的依據(jù)。小學(xué)一律不得以“幼小對(duì)接”為理由拒收施教區(qū)內(nèi)學(xué)生;初中一律不得用小學(xué)畢業(yè)成績(jī)擇優(yōu)錄取學(xué)生。
    2.堅(jiān)持就近入學(xué)原則。各義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行相對(duì)就近劃片招生。區(qū)教育行政部門(mén)結(jié)合上級(jí)教育主管部門(mén)的有關(guān)要求,在全面分析適齡兒童少年分布狀況的基礎(chǔ)上,充分調(diào)研,廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn),遵循適齡兒童少年的常住戶(hù)口、父母(或法定監(jiān)護(hù)人)的常住戶(hù)口、合法固定住所(指父母或法定監(jiān)護(hù)人具有產(chǎn)權(quán)證的住所)三者相一致的原則,視情劃定施教區(qū),方便學(xué)生相對(duì)就近入學(xué)。
    3.堅(jiān)持公平入學(xué)原則。義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校要確保適齡兒童少年均能享有平等的受教育權(quán)利。一是符合入學(xué)條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女,由區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排到義務(wù)教育相關(guān)學(xué)校就讀;二是妥善安排留守兒童少年入學(xué),建立入學(xué)檔案,確保留守兒童少年全部接受義務(wù)教育;三是“三殘”兒童少年可以到特殊教育學(xué)校就讀,其中智力殘疾兒童少年視情可隨班就讀,也可以到培智學(xué)校就讀;四是義務(wù)教育階段學(xué)校一律不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、借讀費(fèi),免費(fèi)提供教科書(shū)、作業(yè)本。嚴(yán)禁學(xué)校借安排外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)之機(jī)亂收費(fèi)。
    二、工作要求
    4.義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育行政部門(mén)確定的招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。城區(qū)學(xué)校不得超計(jì)劃招生,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)。原則上小學(xué)班額不超過(guò)40人,初中班額不超過(guò)45人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校可進(jìn)行小班化教學(xué)試點(diǎn),小學(xué)每班不超過(guò)35人,初中每班不超過(guò)40人。
    5.義務(wù)教育階段學(xué)校均要建立“控輟”工作機(jī)制,提高“控輟”工作成效,按照“一個(gè)不能少”的普及要求,確保適齡兒童少年全部接受義務(wù)教育,義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
    6.民辦學(xué)校招生工作要按照區(qū)教育行政部門(mén)審定的招生范圍和招生計(jì)劃執(zhí)行,嚴(yán)格遵守招生秩序和紀(jì)律。
    三、招生辦法
    7.小學(xué)一年級(jí)入學(xué)的法定年齡為6周歲,即2008年9月1日-2009年8月31日之間出生的兒童“一個(gè)不能少”地依法入學(xué)。
    8.小學(xué)招生繼續(xù)實(shí)行提前摸底登記、預(yù)報(bào)名和入學(xué)通知書(shū)制度。一是各小學(xué)在提前對(duì)施教區(qū)內(nèi)所有適齡兒童進(jìn)行摸底登記的基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺。尤其要將施教區(qū)內(nèi)沒(méi)有接受學(xué)前教育的適齡兒童及“三殘”兒童登記在內(nèi),并建立貧困家庭適齡兒童檔案,保證貧困家庭兒童全部入學(xué);二是要將適齡兒童預(yù)報(bào)名名單公布到社區(qū)或村組,請(qǐng)村組干部、街道干部和所有村民幫助學(xué)校核對(duì)入學(xué)兒童名單,凡有遺漏的,立即補(bǔ)齊;三是學(xué)校審批后張榜公布錄取名單,并提前發(fā)放小學(xué)入學(xué)通知書(shū),方便適齡兒童做好入學(xué)準(zhǔn)備。入學(xué)通知書(shū)最遲在開(kāi)學(xué)前15天送達(dá)入學(xué)兒童監(jiān)護(hù)人或法定監(jiān)護(hù)人手中,開(kāi)學(xué)時(shí)持入學(xué)通知書(shū)報(bào)到。
    9.凡年滿(mǎn)6周歲無(wú)故不按時(shí)入學(xué)的兒童,由其所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同學(xué)校,采取有力措施強(qiáng)制報(bào)名。仍然無(wú)故不依法入學(xué)的,由區(qū)教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同追究學(xué)校、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
    10.各小學(xué)于7月10日前張貼招生簡(jiǎn)章,公布招生范圍。本區(qū)戶(hù)籍適齡兒童報(bào)名時(shí),入學(xué)兒童由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng),持戶(hù)口簿、身份證、房產(chǎn)證或合法固定住所證件、兒童計(jì)劃免疫接種證和《愛(ài)滿(mǎn)家園》手冊(cè),于7月10日-12日到所在施教區(qū)內(nèi)的小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)。
    11.戶(hù)口不在本區(qū)的駐連機(jī)構(gòu)人員子女,需在本區(qū)接受小學(xué)教育的,于7月1日-15日的工作日時(shí)間,到區(qū)教育局基教科登記,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué),并享受本地居民子女入學(xué)的同等待遇。
    12.凡需在本區(qū)接受小學(xué)教育的適齡外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女,在父母或其他法定監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)下,于7月1日-15日的工作日時(shí)間,到原新浦區(qū)少年宮(新浦公園院內(nèi))集中履行登記手續(xù)。報(bào)名時(shí),需提供以下材料:戶(hù)口簿、公安機(jī)關(guān)簽發(fā)并采集錄入信息的有效居住證、居住地所在社區(qū)證明、與居住證住址相符的合法租房契約、勞動(dòng)部門(mén)備案的用工合同(或承包合同、或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、或近期稅票)、兒童計(jì)劃免疫接種證等。
    13.各小學(xué)對(duì)所招學(xué)生均衡編班,不得分快、慢班或重點(diǎn)班。任何學(xué)校不得跨施教區(qū)招收學(xué)生,不得接收借讀學(xué)生。
    14.初中招生實(shí)行“無(wú)縫對(duì)接”的招生制度。小學(xué)畢業(yè)生應(yīng)“一個(gè)不少”地升入初中學(xué)習(xí)。初中校長(zhǎng)是做好“小升初”招生工作的第一責(zé)任人;小學(xué)校長(zhǎng)是做好“小升初”招生工作的第二責(zé)任人,必須將小學(xué)畢業(yè)生全部送達(dá)初中報(bào)到后才算完成教育任務(wù)。
    15.城區(qū)初中招生由區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)小學(xué)畢業(yè)生的戶(hù)籍、家庭住址和初中學(xué)校的施教區(qū)范圍派遣生源。各初中根據(jù)應(yīng)接收的新生名冊(cè)和《連云港市海州地區(qū)2015年小學(xué)畢業(yè)生登記表》,核準(zhǔn)人數(shù),提前發(fā)放“義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)”,確保名冊(cè)上學(xué)生“一個(gè)不少”地進(jìn)入初中就讀。任何初中校不得接收借讀學(xué)生。
    16.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行招生。中心小學(xué)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)學(xué)生名冊(cè)和小學(xué)畢業(yè)生登記表上交到區(qū)教育行政部門(mén),由區(qū)教育行政部門(mén)組織中心小學(xué)、初中,經(jīng)過(guò)填寫(xiě)交接表、公布新生錄取名單、交給《連云港市海州地區(qū)2015年小學(xué)畢業(yè)生登記表》等途徑完成招生工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中根據(jù)區(qū)教育局下發(fā)的新生錄取名單,提前發(fā)放“義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)”。
    17.本區(qū)戶(hù)籍學(xué)生升入初中報(bào)名時(shí),須攜帶戶(hù)口簿、合法固定住所證件、小學(xué)畢業(yè)證書(shū)、素質(zhì)報(bào)告手冊(cè)等到所在施教區(qū)內(nèi)的初中辦理入學(xué)手續(xù)。
    18.在本區(qū)小學(xué)就讀(外省、市、縣區(qū)戶(hù)口)的畢業(yè)生,原則上回戶(hù)口所在地升學(xué)。確需在本地區(qū)升入初中的,可在原就讀小學(xué)辦理升學(xué)報(bào)名手續(xù),由區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排到有關(guān)初中就讀,享受當(dāng)?shù)鼐用褡优鹊娜雽W(xué)待遇。
    19.在外省市、外縣區(qū)就讀的本區(qū)戶(hù)籍小學(xué)畢業(yè)生,要求回戶(hù)口所在地升學(xué)的,于7月1日-15日的工作日時(shí)間,到區(qū)教育局基教科報(bào)名,報(bào)名時(shí)需提供以下材料:“小升初”學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證、“小升初”學(xué)生及法定監(jiān)護(hù)人的戶(hù)口簿、小學(xué)畢業(yè)證書(shū)、素質(zhì)報(bào)告手冊(cè)、畢業(yè)生登記表或其他學(xué)籍材料等。審核后符合條件的學(xué)生,由區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
    20.凡需在本區(qū)城區(qū)接受初中起始教育的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于7月1日-15日的工作日時(shí)間,到區(qū)教育局基教科提出就讀申請(qǐng),區(qū)教育局根據(jù)區(qū)域內(nèi)初中的布局狀況、辦學(xué)能力等統(tǒng)籌安排入學(xué)。若到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中就讀,可直接向就讀學(xué)校申請(qǐng),學(xué)校不得拒收。報(bào)名時(shí),需提供以下材料:戶(hù)口簿、公安機(jī)關(guān)簽發(fā)并采集錄入信息的有效居住證、居住地所在社區(qū)證明、與居住證住址相符的合法租房契約、勞動(dòng)部門(mén)備案的用工合同(或承包合同、或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、或近期稅票)、小學(xué)畢業(yè)證書(shū)、素質(zhì)報(bào)告手冊(cè)等。
    21.對(duì)我區(qū)引進(jìn)的博士、正高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員、高層次人才“服務(wù)金卡”持有人和在我區(qū)投資2000萬(wàn)元人民幣以上者,其適齡子女需在我區(qū)接受義務(wù)教育的,按照《關(guān)于對(duì)引進(jìn)人才和參加我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的外地駐連機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者子女入學(xué)實(shí)行優(yōu)惠辦法的通知》(連教[2002]39號(hào))等文件精神,在享有本地居民同等待遇的前提下,優(yōu)先安排就讀學(xué)校。
    22.現(xiàn)役軍人子女、烈士子女按照《關(guān)于印發(fā)<連云港市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施辦法 designtimesp=30869>的通知》(連政聯(lián)[2015]1號(hào))的有關(guān)規(guī)定安排入學(xué)。
    23.各初中學(xué)校對(duì)所接收的學(xué)生均衡編班,不得分快、慢班或重點(diǎn)班。任何學(xué)校不得跨施教區(qū)招收學(xué)生,不得接受沒(méi)有學(xué)籍的學(xué)生就讀。
    24.各中小學(xué)原則上于7月30日前基本完成今年的招生工作。8月20日至8月25日,各小學(xué)對(duì)沒(méi)能按時(shí)報(bào)名的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女及回戶(hù)口所在地入學(xué)學(xué)生進(jìn)行集中補(bǔ)錄。
    四、保障機(jī)制
    25.義務(wù)教育階段招生工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù),各單位要對(duì)招生工作高度重視,成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“控輟”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定周密的招生工作方案,確保招生政策落到實(shí)處。
    26.區(qū)教育局將進(jìn)一步完善招生工作監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化小學(xué)、初中招生工作的責(zé)任追究。對(duì)招生過(guò)程中出現(xiàn)的有章不循、失職瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為,將按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,確保招生工作規(guī)范有序。
    27.區(qū)教育局、各學(xué)校要及時(shí)向社會(huì)公布小學(xué)、初中招生工作的相關(guān)信息。各校把好報(bào)名審核關(guān),做到政策公開(kāi)、辦法公開(kāi)、程序公開(kāi)、錄取結(jié)果公開(kāi)。自覺(jué)接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。
    28.各小學(xué)、初中于9月15日前將招生及新生報(bào)到注冊(cè)初步統(tǒng)計(jì)情況報(bào)區(qū)教育局基教科;小學(xué)、初中于9月30日前,新生學(xué)籍辦理結(jié)束,并將相關(guān)信息提交區(qū)教育局基教科。