為全面貫徹落實教育部《教育部辦公廳關于做好2015年城市義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2015〕1號）、《山西省教育廳關于嚴格規(guī)范義務教育階段學校免試就近入學工作的通知》（晉教基〔2015〕6號）、《關于2015年太原市小學畢業(yè)生升初中工作的指導意見》（并教基字〔2015〕8號）和尖草坪區(qū)教育局《2015年尖草坪區(qū)小學畢業(yè)生升初中工作實施方案》（尖草坪教字〔2015〕57號）文件要求，結合實際，現(xiàn)制定2015年尖草坪區(qū)公辦初中免試就近入學工作具體實施辦法。
一、工作體制
2015年公辦初中免試就近入學工作實行“屬地管理、以縣(市、區(qū)）為主”的工作體制，在區(qū)小學畢業(yè)生升初中工作領導組的領導下，由區(qū)教育局對全區(qū)公辦初中免試就近入學工作進行統(tǒng)籌安排和全過程跟蹤監(jiān)督管理，按照市教育局擬定的統(tǒng)一方案和工作要求組織實施。
二、工作原則
1.堅持公辦初中免試就近和學區(qū)入學的原則。2015年公辦初中學校招生實行對口招生和學區(qū)入學的方式。將小學畢業(yè)生全部分配到公辦初中學校接受義務教育，確保小學畢業(yè)生都有一個公辦初中學位。未經(jīng)批準，任何學校不得提前招生，任何學校和個人不得進行或變相進行招生考試；嚴禁違反規(guī)定跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學校之間擇校。
2.堅持隨遷子女入學流入地政府負責原則。切實做好進城務工人員隨遷子女入學工作，并將其納入我區(qū)小學畢業(yè)生升初中分配工作體系之中。努力增加接收隨遷子女入學的公辦學校數(shù)量，優(yōu)化接收學校布局布點，統(tǒng)籌做好隨遷子女入學工作，確保符合條件的進城務工隨遷子女全部升入初中學校接受義務教育。
3.堅持“公開、公正、公平”的原則。堅守工作底線、細化工作程序、強化工作監(jiān)督，打造小學畢業(yè)升初中分配工作的“陽光工程”。
三、入學辦法
1.對口直升。九年一貫制學校和符合對口直升條件的公辦中小學校，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，確保其小學畢業(yè)生全部直接升入對口初中學校學習。
尖草坪區(qū)實驗中學：七平街小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)第二中學校：新城教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)第三中學校：實驗小學、選煤街小學以及柴村教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)第五中學校：科技實驗小學、東方小學和光明小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)第六中學：向陽小學校、北下溫小學校、蘭崗小學校、西墕小學校和西高小學校的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)上蘭中學校：上蘭教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)柏板中學校：柏板教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)傅山學校：西村小學校和傅山學校小學部的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)陽曲中學校：陽曲教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)匯豐中學校：尖草坪區(qū)雙語實驗小學、興華二校、以及匯豐教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
太原市第十三中學校：匯豐片所屬小學的進城務工人員隨遷子女對口升入。
太原市第五十五中學校：趙莊小學、太原市五十五中小學部、大同路小學和翠馨苑小學的畢業(yè)生對口升入。
太原市第五十九中學校：恒山路小學的畢業(yè)生對口升入。
太原市第六十中學校：坪西小學的畢業(yè)生對口升入。
太原市第六十七中學校：陽光小學的畢業(yè)生對口升入。
中北大學附屬中學：中北大學附屬小學的畢業(yè)生對口升入。
2.就近劃片。按照本區(qū)公辦初中學校招生規(guī)模和小學畢業(yè)生基本相當?shù)脑瓌t，依據(jù)生源情況、學校布局、學校規(guī)模、交通條件等因素，在原有相對穩(wěn)定學區(qū)范圍的基礎上，科學合理確定每所公辦初中學校的學區(qū)范圍。
尖草坪區(qū)實驗中學校：新華社區(qū)、朝陽社區(qū)、迎新苑、區(qū)二中宿舍樓、怡和園以及鳳凰小區(qū)。
太原市第六十一中學校：友喜社區(qū)（萬柏林區(qū)戶籍）、欣園社區(qū)、華碩苑小區(qū)以及選煤廠社區(qū)。
太原市第六十六中學校：興安苑東區(qū)和西區(qū)、太原工業(yè)學院、青山苑、青樓社區(qū)、紅樓社區(qū)、大同路社區(qū)、102和103宿舍以及迎新東一條、迎新東二條和迎新南一巷、南二巷之間的零散宿舍。
杏花嶺區(qū)第二中學校：東市場棚戶、中澗河澗河苑、17-19宿舍、21宿舍、24宿舍、耐火、機車、東市區(qū)、建材宿舍、迎春小區(qū)、西澗河、花園后宿舍、澗河路、春怡園。
杏花嶺區(qū)第六中學校：14-16宿舍、20宿舍、22宿舍、23宿舍、25-35宿舍、自建一、自建二、自建四宿舍、七府墳村、恒三鐵路宿舍、汽運宿舍、大型、冶建、光社、117-118宿舍。
太原市第四實驗中學校：柏楊樹村、同樂苑、東澗河、晉安南北院、城建工人柏南、蘋果舊技校、鋼中博文盒子、柏北院、柏樺柏楊區(qū)、東山礦區(qū)。
3.未在戶籍所在學區(qū)小學就讀的學生，原則上回戶籍所在地參加小學升初中入學分配。戶籍、住址分離的小學畢業(yè)生，視具體情況可由實際居住地教育行政部門按照相對就近的原則統(tǒng)籌安排入學，但學生不得擇校。
4.繼續(xù)堅持嚴禁跨區(qū)在公辦初中學校之間擇校的原則。區(qū)教育局在小學畢業(yè)生升初中工作中，嚴禁以任何理由分配戶籍和學籍不在本區(qū)的學生進行擇校。
5.區(qū)教育局在組織小學畢業(yè)生升初中工作中，對學生戶籍、住址和學籍進行認真審核，并認真做好學生綜合素質評價結果的審核備案工作。
6.具備“四證”（居住證或暫住證，出生證明、戶籍所在地教育行政部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或學校證明，監(jiān)護人用工合同或營業(yè)執(zhí)照）的進城務工人員隨遷子女小學畢業(yè)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦初中學校就讀。
7.符合在普通學校隨班就讀條件的殘疾兒童小學畢業(yè)生分配到普通中學隨班就讀，或根據(jù)家長意愿，結合實際情況，安排轉入特教學校就讀。任何學校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾兒童小學畢業(yè)生接受義務教育。
8.繼續(xù)堅持“公辦不擇校，擇校到民辦”的原則。自愿選擇到民辦初中學校就讀，并被民辦初中學校正式錄取且與民辦學校簽訂協(xié)議的小學畢業(yè)生，不再安排公辦初中學位。
四、工作流程
1.制定方案。區(qū)教育局按照市的統(tǒng)一要求，做好生源情況調研摸底、合理劃分學區(qū)范圍、制定具體工作方案、收取人戶分離申請、接受進城務工人員隨遷子女報名、擬定安排學位指標等具體工作，并在規(guī)定時間內上報市教育局審核備案。方案經(jīng)市教育局審核后，組織實施。
2.下達計劃。區(qū)教育局按照本區(qū)公辦初中學校招生規(guī)模和小學畢業(yè)生基本相當?shù)脑瓌t，依據(jù)本區(qū)初中學校現(xiàn)有師資、校舍、設施設備等基本辦學條件，核定各初中學校規(guī)模軌制，為所屬中學下達招生計劃，并報市教育局備案。
3.公示方案。區(qū)教育局在規(guī)定時間采取多種方式公示小學畢業(yè)生升初中具體政策、招生計劃、學區(qū)劃分、工作流程、錄取結果、咨詢方式、監(jiān)督舉報、事項說明等相關信息，接受學生家長監(jiān)督。
4.審核資料。區(qū)教育局要按照市政府文件要求和本區(qū)制定的具體工作方案，在規(guī)定時間內完成本區(qū)內小學畢業(yè)生戶籍、住址、學籍、綜合素質評價、人戶分離、隨遷子女等情況的審核，并組織做好九年一貫制、對口直升和學區(qū)入學的統(tǒng)籌安排工作。
5.集中辦公。市教育局采取集中辦公方式，協(xié)調解決城區(qū)之間隨遷子女入學、人戶分離學生入學等方面存在的困難和問題；并會同監(jiān)察、督導部門對重點環(huán)節(jié)進行審核、監(jiān)督。
6.咨詢接待。按照市教育局的統(tǒng)一要求，設立小學畢業(yè)生升初中分配工作咨詢辦公室，負責解讀文件、宣傳政策、答疑解惑、化解矛盾。咨詢電話：5640564；舉報電話：56405455640575。
7.發(fā)放通知。市教育局統(tǒng)一協(xié)調、區(qū)教育局按時將市統(tǒng)一印制的“入學通知書”于8月8發(fā)放到學生監(jiān)護人手中。市教育局向各城區(qū)教育局、所屬初中學校發(fā)放初中新生花名冊。
8.報到入學。全市初一新生于8月26日上午持“入學通知書”或“民辦學校錄取通知書”到分配或錄取的初中學校報到，參加入學銜接教育。各初中學校要將新生報到情況在規(guī)定時間內報主管教育行政部門。
9.均衡編班。2015年8月28日上午為全市初一新生統(tǒng)一均衡編班日。原則是：“統(tǒng)一辦法，學校組織，嚴格紀律”。屆時，各學校應邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢干部、新聞媒體記者及家長代表參加。
五、工作要求
1.強化規(guī)范意識。區(qū)教育局和中小學校要嚴格執(zhí)行《2015太原市小學畢業(yè)生升初中工作指導意見》中規(guī)定的“八公開”和“六嚴禁”的工作要求，真正做到政策透明、程序規(guī)范、操作嚴謹、信息公開，使全區(qū)“小升初”工作成為陽光工程。
2.強化服務意識。區(qū)教育局要直面小學畢業(yè)生升初中工作的矛盾熱點，敢于擔當、勇于探索，將人民群眾關注的制定工作方案、公開招生信息、合理劃定學區(qū)、關注弱勢群體、暢通咨詢渠道、嚴格重點環(huán)節(jié)等項工作做實做細，盡努力讓人民群眾滿意。
3.強化責任意識。區(qū)教育局及中小學校要嚴格執(zhí)行市政府“嚴禁違反規(guī)定跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學校之間擇?！钡囊?guī)定，認真審查學生資格，嚴格履行分配程序，堅決執(zhí)行工作紀律，實行“誰主管、誰簽字、誰負責”的問責制，確保此項工作落到實處。
4.強化效率意識。區(qū)教育局和中小學校要按照全市的統(tǒng)一安排和要求，做到小學畢業(yè)生升公辦初中分配工作保證時間、保證質量、保證效率，嚴格遵守有關法律政策規(guī)定，確保今年公辦初中免試就近入學工作順利進行。
5.強化專項治理。義務教育招生入學工作中存在的打招呼、送人情、錢學交易問題是省委明確的教育領域學習討論落實活動專項整治工作的重點。教育系統(tǒng)各級黨組織要切實加強對黨員干部的教育管理，樹立“紅線”意識，堅持教育在先、告知在先、預防在先。廣大黨員干部和教職員工要嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政若干準則，嚴守工作紀律，切實做到令行禁止。各級領導干部要做表率，帶頭不打招呼、不寫條子。市、縣兩級教育行政部門要通過新聞媒體大力宣傳專項整治的工作安排、整治重點、基本政策、實施辦法和查處措施，讓社會各界支持，讓家長學生理解，堅決抵制“小升初”工作中打招呼、遞條子等不正之風，堅決拒絕說情請托、權學交易等“以權入學”的不良行為。
尖草坪區(qū)教育局
2015年7月24日
一、工作體制
2015年公辦初中免試就近入學工作實行“屬地管理、以縣(市、區(qū)）為主”的工作體制，在區(qū)小學畢業(yè)生升初中工作領導組的領導下，由區(qū)教育局對全區(qū)公辦初中免試就近入學工作進行統(tǒng)籌安排和全過程跟蹤監(jiān)督管理，按照市教育局擬定的統(tǒng)一方案和工作要求組織實施。
二、工作原則
1.堅持公辦初中免試就近和學區(qū)入學的原則。2015年公辦初中學校招生實行對口招生和學區(qū)入學的方式。將小學畢業(yè)生全部分配到公辦初中學校接受義務教育，確保小學畢業(yè)生都有一個公辦初中學位。未經(jīng)批準，任何學校不得提前招生，任何學校和個人不得進行或變相進行招生考試；嚴禁違反規(guī)定跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學校之間擇校。
2.堅持隨遷子女入學流入地政府負責原則。切實做好進城務工人員隨遷子女入學工作，并將其納入我區(qū)小學畢業(yè)生升初中分配工作體系之中。努力增加接收隨遷子女入學的公辦學校數(shù)量，優(yōu)化接收學校布局布點，統(tǒng)籌做好隨遷子女入學工作，確保符合條件的進城務工隨遷子女全部升入初中學校接受義務教育。
3.堅持“公開、公正、公平”的原則。堅守工作底線、細化工作程序、強化工作監(jiān)督，打造小學畢業(yè)升初中分配工作的“陽光工程”。
三、入學辦法
1.對口直升。九年一貫制學校和符合對口直升條件的公辦中小學校，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，確保其小學畢業(yè)生全部直接升入對口初中學校學習。
尖草坪區(qū)實驗中學：七平街小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)第二中學校：新城教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)第三中學校：實驗小學、選煤街小學以及柴村教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)第五中學校：科技實驗小學、東方小學和光明小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)第六中學：向陽小學校、北下溫小學校、蘭崗小學校、西墕小學校和西高小學校的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)上蘭中學校：上蘭教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)柏板中學校：柏板教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)傅山學校：西村小學校和傅山學校小學部的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)陽曲中學校：陽曲教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
尖草坪區(qū)匯豐中學校：尖草坪區(qū)雙語實驗小學、興華二校、以及匯豐教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。
太原市第十三中學校：匯豐片所屬小學的進城務工人員隨遷子女對口升入。
太原市第五十五中學校：趙莊小學、太原市五十五中小學部、大同路小學和翠馨苑小學的畢業(yè)生對口升入。
太原市第五十九中學校：恒山路小學的畢業(yè)生對口升入。
太原市第六十中學校：坪西小學的畢業(yè)生對口升入。
太原市第六十七中學校：陽光小學的畢業(yè)生對口升入。
中北大學附屬中學：中北大學附屬小學的畢業(yè)生對口升入。
2.就近劃片。按照本區(qū)公辦初中學校招生規(guī)模和小學畢業(yè)生基本相當?shù)脑瓌t，依據(jù)生源情況、學校布局、學校規(guī)模、交通條件等因素，在原有相對穩(wěn)定學區(qū)范圍的基礎上，科學合理確定每所公辦初中學校的學區(qū)范圍。
尖草坪區(qū)實驗中學校：新華社區(qū)、朝陽社區(qū)、迎新苑、區(qū)二中宿舍樓、怡和園以及鳳凰小區(qū)。
太原市第六十一中學校：友喜社區(qū)（萬柏林區(qū)戶籍）、欣園社區(qū)、華碩苑小區(qū)以及選煤廠社區(qū)。
太原市第六十六中學校：興安苑東區(qū)和西區(qū)、太原工業(yè)學院、青山苑、青樓社區(qū)、紅樓社區(qū)、大同路社區(qū)、102和103宿舍以及迎新東一條、迎新東二條和迎新南一巷、南二巷之間的零散宿舍。
杏花嶺區(qū)第二中學校：東市場棚戶、中澗河澗河苑、17-19宿舍、21宿舍、24宿舍、耐火、機車、東市區(qū)、建材宿舍、迎春小區(qū)、西澗河、花園后宿舍、澗河路、春怡園。
杏花嶺區(qū)第六中學校：14-16宿舍、20宿舍、22宿舍、23宿舍、25-35宿舍、自建一、自建二、自建四宿舍、七府墳村、恒三鐵路宿舍、汽運宿舍、大型、冶建、光社、117-118宿舍。
太原市第四實驗中學校：柏楊樹村、同樂苑、東澗河、晉安南北院、城建工人柏南、蘋果舊技校、鋼中博文盒子、柏北院、柏樺柏楊區(qū)、東山礦區(qū)。
3.未在戶籍所在學區(qū)小學就讀的學生，原則上回戶籍所在地參加小學升初中入學分配。戶籍、住址分離的小學畢業(yè)生，視具體情況可由實際居住地教育行政部門按照相對就近的原則統(tǒng)籌安排入學，但學生不得擇校。
4.繼續(xù)堅持嚴禁跨區(qū)在公辦初中學校之間擇校的原則。區(qū)教育局在小學畢業(yè)生升初中工作中，嚴禁以任何理由分配戶籍和學籍不在本區(qū)的學生進行擇校。
5.區(qū)教育局在組織小學畢業(yè)生升初中工作中，對學生戶籍、住址和學籍進行認真審核，并認真做好學生綜合素質評價結果的審核備案工作。
6.具備“四證”（居住證或暫住證，出生證明、戶籍所在地教育行政部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或學校證明，監(jiān)護人用工合同或營業(yè)執(zhí)照）的進城務工人員隨遷子女小學畢業(yè)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦初中學校就讀。
7.符合在普通學校隨班就讀條件的殘疾兒童小學畢業(yè)生分配到普通中學隨班就讀，或根據(jù)家長意愿，結合實際情況，安排轉入特教學校就讀。任何學校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾兒童小學畢業(yè)生接受義務教育。
8.繼續(xù)堅持“公辦不擇校，擇校到民辦”的原則。自愿選擇到民辦初中學校就讀，并被民辦初中學校正式錄取且與民辦學校簽訂協(xié)議的小學畢業(yè)生，不再安排公辦初中學位。
四、工作流程
1.制定方案。區(qū)教育局按照市的統(tǒng)一要求，做好生源情況調研摸底、合理劃分學區(qū)范圍、制定具體工作方案、收取人戶分離申請、接受進城務工人員隨遷子女報名、擬定安排學位指標等具體工作，并在規(guī)定時間內上報市教育局審核備案。方案經(jīng)市教育局審核后，組織實施。
2.下達計劃。區(qū)教育局按照本區(qū)公辦初中學校招生規(guī)模和小學畢業(yè)生基本相當?shù)脑瓌t，依據(jù)本區(qū)初中學校現(xiàn)有師資、校舍、設施設備等基本辦學條件，核定各初中學校規(guī)模軌制，為所屬中學下達招生計劃，并報市教育局備案。
3.公示方案。區(qū)教育局在規(guī)定時間采取多種方式公示小學畢業(yè)生升初中具體政策、招生計劃、學區(qū)劃分、工作流程、錄取結果、咨詢方式、監(jiān)督舉報、事項說明等相關信息，接受學生家長監(jiān)督。
4.審核資料。區(qū)教育局要按照市政府文件要求和本區(qū)制定的具體工作方案，在規(guī)定時間內完成本區(qū)內小學畢業(yè)生戶籍、住址、學籍、綜合素質評價、人戶分離、隨遷子女等情況的審核，并組織做好九年一貫制、對口直升和學區(qū)入學的統(tǒng)籌安排工作。
5.集中辦公。市教育局采取集中辦公方式，協(xié)調解決城區(qū)之間隨遷子女入學、人戶分離學生入學等方面存在的困難和問題；并會同監(jiān)察、督導部門對重點環(huán)節(jié)進行審核、監(jiān)督。
6.咨詢接待。按照市教育局的統(tǒng)一要求，設立小學畢業(yè)生升初中分配工作咨詢辦公室，負責解讀文件、宣傳政策、答疑解惑、化解矛盾。咨詢電話：5640564；舉報電話：56405455640575。
7.發(fā)放通知。市教育局統(tǒng)一協(xié)調、區(qū)教育局按時將市統(tǒng)一印制的“入學通知書”于8月8發(fā)放到學生監(jiān)護人手中。市教育局向各城區(qū)教育局、所屬初中學校發(fā)放初中新生花名冊。
8.報到入學。全市初一新生于8月26日上午持“入學通知書”或“民辦學校錄取通知書”到分配或錄取的初中學校報到，參加入學銜接教育。各初中學校要將新生報到情況在規(guī)定時間內報主管教育行政部門。
9.均衡編班。2015年8月28日上午為全市初一新生統(tǒng)一均衡編班日。原則是：“統(tǒng)一辦法，學校組織，嚴格紀律”。屆時，各學校應邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢干部、新聞媒體記者及家長代表參加。
五、工作要求
1.強化規(guī)范意識。區(qū)教育局和中小學校要嚴格執(zhí)行《2015太原市小學畢業(yè)生升初中工作指導意見》中規(guī)定的“八公開”和“六嚴禁”的工作要求，真正做到政策透明、程序規(guī)范、操作嚴謹、信息公開，使全區(qū)“小升初”工作成為陽光工程。
2.強化服務意識。區(qū)教育局要直面小學畢業(yè)生升初中工作的矛盾熱點，敢于擔當、勇于探索，將人民群眾關注的制定工作方案、公開招生信息、合理劃定學區(qū)、關注弱勢群體、暢通咨詢渠道、嚴格重點環(huán)節(jié)等項工作做實做細，盡努力讓人民群眾滿意。
3.強化責任意識。區(qū)教育局及中小學校要嚴格執(zhí)行市政府“嚴禁違反規(guī)定跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學校之間擇?！钡囊?guī)定，認真審查學生資格，嚴格履行分配程序，堅決執(zhí)行工作紀律，實行“誰主管、誰簽字、誰負責”的問責制，確保此項工作落到實處。
4.強化效率意識。區(qū)教育局和中小學校要按照全市的統(tǒng)一安排和要求，做到小學畢業(yè)生升公辦初中分配工作保證時間、保證質量、保證效率，嚴格遵守有關法律政策規(guī)定，確保今年公辦初中免試就近入學工作順利進行。
5.強化專項治理。義務教育招生入學工作中存在的打招呼、送人情、錢學交易問題是省委明確的教育領域學習討論落實活動專項整治工作的重點。教育系統(tǒng)各級黨組織要切實加強對黨員干部的教育管理，樹立“紅線”意識，堅持教育在先、告知在先、預防在先。廣大黨員干部和教職員工要嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政若干準則，嚴守工作紀律，切實做到令行禁止。各級領導干部要做表率，帶頭不打招呼、不寫條子。市、縣兩級教育行政部門要通過新聞媒體大力宣傳專項整治的工作安排、整治重點、基本政策、實施辦法和查處措施，讓社會各界支持，讓家長學生理解，堅決抵制“小升初”工作中打招呼、遞條子等不正之風，堅決拒絕說情請托、權學交易等“以權入學”的不良行為。
尖草坪區(qū)教育局
2015年7月24日