市黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)述職報(bào)告

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    我作為市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人和“一崗雙責(zé)”的主要責(zé)任人,不以肩擔(dān)“國(guó)策”而驕傲自滿,不以計(jì)生“水清”而放松自律,在市委、紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)我市計(jì)生系統(tǒng)一班人,努力推進(jìn)xx人口計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所做的工作總結(jié)如下:
    一、對(duì)單位的監(jiān)督管理情況
    (一)建立健全制度,保障黨風(fēng)廉政建設(shè)
    要進(jìn)一步加強(qiáng)我委黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性,首先必須健全制度,在機(jī)制上為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保障。
    一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合我委實(shí)際, 從黨風(fēng)廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督體系、懲治和預(yù)防腐敗體系等各方面對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了分工。切實(shí)做到了事情有人管、責(zé)任有人負(fù)。同時(shí),委機(jī)關(guān)各科室、各縣區(qū)嚴(yán)格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系階段性目標(biāo)2008-2015年工作任務(wù)分解表》的要求,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),年終實(shí)行責(zé)任考核,對(duì)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制或不廉潔自律,民主測(cè)評(píng)超過(guò)三分之一不滿意的單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
    二是建立黨風(fēng)廉政教育制度。規(guī)范教育內(nèi)容,建立嚴(yán)密的教育制度,明確規(guī)定:每年至少組織召開二次全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議;每季度至少在支部活動(dòng)中安排黨風(fēng)廉政教育活動(dòng);每月在主任辦公會(huì)上開展黨風(fēng)廉政教育或行風(fēng)教育活動(dòng)。
    三是建立黨風(fēng)廉政督導(dǎo)監(jiān)察制度。為更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)黨群關(guān)系,保證計(jì)生工作的順利開展,我委通過(guò)公示欄、電子政務(wù)等方式進(jìn)行信息公開,接受廣大群眾和社會(huì)各界人士的監(jiān)督;為保證各項(xiàng)計(jì)生政策公開、公平、公正的執(zhí)行,我委領(lǐng)導(dǎo)班子組成督導(dǎo)監(jiān)察小組,對(duì)計(jì)生系統(tǒng)各單位及各計(jì)生干部行政行為進(jìn)行經(jīng)常性抽查,對(duì)各項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行情況經(jīng)常過(guò)問(wèn),督察權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,保證從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生;經(jīng)常走訪群眾,了解群眾對(duì)我區(qū)計(jì)生工作的意見和建議,特別是我們?cè)谟g婦女《婚育健康隨訪服務(wù)單》中,增加了育齡群眾意見和建議欄,把走訪群眾與日常服務(wù)結(jié)合起來(lái),使走訪活動(dòng)經(jīng)常化、制度化;主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門及上級(jí)有關(guān)部門組成專門監(jiān)督小組對(duì)計(jì)生系統(tǒng)進(jìn)行全方位、全過(guò)程督導(dǎo)監(jiān)察。
    四是建立預(yù)防和懲治腐敗工作體系。根據(jù)人口和計(jì)劃生育群眾工作及檢查考評(píng)工作“兩個(gè)紀(jì)律”的規(guī)定,對(duì)我委各級(jí)計(jì)生干部開展定期學(xué)習(xí)教育,做到“反腐敗,預(yù)防在先”;通過(guò)監(jiān)督檢查體系,對(duì)計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證“反腐敗,全程監(jiān)督”;通過(guò)重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,對(duì)違法、違規(guī)用權(quán),明確了處罰標(biāo)準(zhǔn),做到“有腐敗,嚴(yán)懲不怠”。
    (二)嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高計(jì)生系統(tǒng)服務(wù)效率
    一是嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作及檢查考評(píng)工作“兩個(gè)紀(jì)律”。落實(shí)服務(wù),把遵守規(guī)章制度、遵守工作紀(jì)律、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)效率作為自己的行為準(zhǔn)則。二是不斷增強(qiáng)群眾觀念。堅(jiān)持深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、知民怨,解民憂,真正把工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)放在為廣大育齡群眾謀利益上。為此,我們一方面響應(yīng)區(qū)委號(hào)召,借助“春暉行動(dòng)”這個(gè)平臺(tái),與高橋15戶計(jì)生困難家庭結(jié)對(duì),另一方面積極開展“真情服務(wù)惠萬(wàn)家”活動(dòng),設(shè)立肖本樂(lè)、傅玉香、姚公琴等20個(gè)“關(guān)愛女孩、關(guān)愛貧困母親”生產(chǎn)幫扶點(diǎn),幫助近200戶計(jì)生貧困家庭脫貧致富奔小康。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。杜絕辦事態(tài)度冷橫、辦事拖拉、敷衍推諉。對(duì)照顧再生育一個(gè)孩子審批、獎(jiǎng)扶對(duì)象資格確認(rèn)等兩項(xiàng)與人民群眾密切相關(guān)的工作,提高辦事效率。兩項(xiàng)工作的辦結(jié)時(shí)效,分別從過(guò)去的一季度和一年縮短為一個(gè)月和半年。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督管理體制
    在促進(jìn)對(duì)計(jì)生干部思廉思進(jìn)、防腐保廉過(guò)程中,我們進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)制度及干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。
    1、完善督查體系。為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立人口計(jì)生工作良好形象,建立了民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督三項(xiàng)監(jiān)督體系。
    2、拓寬督查內(nèi)容。(1)對(duì)委重大決策事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(2)對(duì)“兩個(gè)紀(jì)律”執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。(3)對(duì)黨員干部執(zhí)行計(jì)生國(guó)策情況的專項(xiàng)檢查;(4)對(duì)我委重要審批權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán)的行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)督檢查;(5)對(duì)我委建立的各項(xiàng)制度或體系的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(6)對(duì)計(jì)生干部思想作風(fēng)和遵守政治紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    3、強(qiáng)化督查力度。一是利用主任辦公會(huì)經(jīng)常請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,同時(shí)組織各位主任、副主任匯報(bào)自己分管條線或下屬單位的黨風(fēng)廉政工作。二是邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門同志定期和不定期對(duì)委屬單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、各服務(wù)中心進(jìn)行走訪,督查各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況。三是在縣區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公示欄及網(wǎng)絡(luò)公開計(jì)生系統(tǒng)各類信息和舉報(bào)電話及舉報(bào)信箱,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
    通過(guò)加大督查力度,我委在經(jīng)費(fèi)開支、黨員干部違反計(jì)生政策處理、照顧再生育一個(gè)孩子的審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題上始終保持公開、公平、公正。  二、個(gè)人履行廉潔自律規(guī)定情況
    本人嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律“八不準(zhǔn)”的規(guī)定:
    1、沒有經(jīng)商辦企業(yè)、從事有償有中介活動(dòng)和在企業(yè)中兼職、“搭干股”分紅或受聘取酬;
    2、未違反規(guī)定發(fā)人情證、辦人情案、收人情費(fèi);
    3、在公務(wù)活動(dòng)中未接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券;
    4、未利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;
    5、未向管理對(duì)象或下屬指導(dǎo)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦索要財(cái)物、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用;
    6、未接受可能對(duì)公正執(zhí)行任務(wù)有影響的吃請(qǐng),也未以各種借口用公款相互吃請(qǐng);
    7、未參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂(lè)活動(dòng),或由直接管理和服務(wù)對(duì)象提供的娛樂(lè)活動(dòng),也未參與任何形式的賭博;
    8、至今家庭未發(fā)生婚喪嫁娶等大事,也沒有借機(jī)收取財(cái)物。
    三、對(duì)班子成員、配偶、子女以及近親屬的監(jiān)督約束情況
    1、每季度召開委班子成員座談會(huì),督促委班子成員積極配合委工作,對(duì)自身、配偶、子女以及近親屬的生活行為及工作行為進(jìn)行監(jiān)督約束,并互相交流監(jiān)督約束經(jīng)驗(yàn);
    2、要求委班子成員如有配偶、子女或近親屬?gòu)氖屡c計(jì)生相關(guān)的醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)的,必須如實(shí)匯報(bào)紀(jì)檢組,并在重大事項(xiàng)欄中公示;
    3、規(guī)定每季度都必須在黨務(wù)公開欄公示如下內(nèi)容:班子成員出公差用費(fèi)情況、單位用公車情況、班子成員所上報(bào)的家屬?gòu)氖掠?jì)生相關(guān)工作的情況等。
    四、本單位落實(shí)貫徹上級(jí)關(guān)于厲行節(jié)約十項(xiàng)要求的情況
    我委嚴(yán)格執(zhí)行了黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約“十項(xiàng)要求”的相關(guān)規(guī)定:
    1、我委未出現(xiàn)以任何名義用公款出國(guó)(境)旅游的現(xiàn)象,境內(nèi)游也沒有發(fā)生。
    2、對(duì)購(gòu)置車輛問(wèn)題,我委也未出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
    3、招待費(fèi)開支一律由辦公室根據(jù)工作需要提出方案,主任、副主任一律不得獨(dú)自進(jìn)行招待,否則費(fèi)用自理。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)。在招待費(fèi)的使用上,堅(jiān)持能省則省,能少則少的原則。我委實(shí)際上也存在一些招待費(fèi),但全省每年兩次大的檢查和日常業(yè)務(wù)會(huì)議、培訓(xùn)工作餐,占了全部招待費(fèi)的絕大多數(shù)。
    4、至今我委未出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請(qǐng)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等名義用公款請(qǐng)客送禮的情況。
    5、委領(lǐng)導(dǎo)干部未擅自接受邀請(qǐng)參加以黨政機(jī)關(guān)名義主辦的或由財(cái)政出資的各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)。
    6、未建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。
    7、嚴(yán)格控制一般性支出,努力壓縮會(huì)議、文件、通信等方面的費(fèi)用。
    8、除了統(tǒng)一的津補(bǔ)貼外,未以各種名義發(fā)錢發(fā)物,并深入開展治理“小金庫(kù)”工作。
    9、按照“十項(xiàng)要求”的規(guī)定,除中央和省委、省政府批準(zhǔn)的一年一度的責(zé)任狀外,沒有開展其他評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)。
    10、未違規(guī)新增機(jī)構(gòu)、編制和人員。
    一年多來(lái),我們雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但離市委市紀(jì)委的要求和省計(jì)生委 “陽(yáng)光計(jì)生”的標(biāo)準(zhǔn)仍然有很大距離。主要是:一、權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控工作未全面鋪開,未能縱向到邊、橫向到沿;二、廉勤不相兼,特別是我自己,有變懶的苗頭。 “其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,作為“一把手”,只有自己過(guò)得硬,才能管好班子,帶好隊(duì)伍。在今后的工作生活中,我會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性和主動(dòng)性,特別是全面推開人口計(jì)生系統(tǒng)各項(xiàng)權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè),確保人口計(jì)生系統(tǒng)各項(xiàng)權(quán)力都充分在陽(yáng)光下運(yùn)行,在每個(gè)節(jié)點(diǎn)上有監(jiān)控,從而從根本上解決反腐倡廉問(wèn)題;人民群眾要“不貪之貓”,更要“勤奮之貓”,在加強(qiáng)廉潔自律的同時(shí),進(jìn)一步貼近基層、貼近群眾,為群眾多辦事、辦好事。