★工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí),都要制定工作計(jì)劃。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類,它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分,而且有范圍大小之別。
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按照集團(tuán)、省公司與鹽城市普法工作的總體部署和要求,中國(guó)電信鹽城分公司圓滿完成第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃,企業(yè)法制工作第一、二個(gè)三年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),廣大員工法制意識(shí)和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),特別是各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)決策水平持續(xù)提升,防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,有效地保障了企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。
為適應(yīng)“十二五”時(shí)期新形勢(shì)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)法制宣傳教育提出的新要求,進(jìn)一步提高公司依法經(jīng)營(yíng)管理水平,完善和健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于在中央企業(yè)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》(國(guó)資發(fā)法規(guī)〔2011〕85 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)中國(guó)電信集團(tuán)公司“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的通知》 、 《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃>的通知》 (鹽發(fā) 〔2011〕 27號(hào)) 、《關(guān)于印發(fā)<中國(guó)電信江蘇公司“六五”法制宣傳教育規(guī)劃>的通知》(中電信蘇〔2011〕569號(hào))以及《關(guān)于印發(fā)<鹽城市“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃>的通知》(鹽密〔2011〕5號(hào))等文件精神,結(jié)合鹽城分公司實(shí)際情況,特制定本規(guī)劃。
一、“六五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、 “三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆xx全會(huì)精神,緊緊圍繞“十二五”期間企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的中心工作,全力服務(wù)聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略,深入開展法制宣傳教育工作,為推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
(二)工作原則
1.圍繞中心工作,服務(wù)大局。緊緊圍繞企業(yè)中心工作,按照“十二五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略和總體要求,結(jié)合行業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、外部法制環(huán)境給企業(yè)法律工作帶來的新挑戰(zhàn),有針對(duì)性地確定普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容,服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展的大局。
2.立足基礎(chǔ)管理,普治并舉。堅(jiān)持把學(xué)法守法用法與建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)公司聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略結(jié)合起來;與推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè),加快完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系結(jié)合起來;與全面提升公司合同管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、糾紛案件管理水平結(jié)合起來,將公司改革發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入法治化、規(guī)范化軌道。
3.創(chuàng)新普法形式,營(yíng)造氛圍。在采取理論培訓(xùn)、案例剖析和經(jīng)驗(yàn)交流等基礎(chǔ)上,以提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平為目標(biāo),進(jìn)一步完善公司普法培訓(xùn)機(jī)制。持續(xù)創(chuàng)新普法載體,大力推廣有行業(yè)特色、形式新穎、覆蓋面廣的普法新途徑。以法律援助和法律咨詢?yōu)樽ナ?,開展體現(xiàn)公司法律工作人文關(guān)懷的特色活動(dòng)。
4.堅(jiān)持分類指導(dǎo),注重實(shí)效。堅(jiān)持以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員依法決策和依法管理水平、提升全體員工基本法律素質(zhì)為目標(biāo),根據(jù)公司前端業(yè)務(wù)、后端支撐和管控部門人員對(duì)法律的不同需求,確定普法重點(diǎn)內(nèi)容,提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、“六五”普法的總體目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
通過實(shí)施“六五”法制宣傳教育規(guī)劃,深入扎實(shí)開展法制宣傳教育,使公司各級(jí)管理人員和廣大員工進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向,進(jìn)一步提升各級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員特別是各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法決策、依法經(jīng)營(yíng)和運(yùn)用法律手段解決企業(yè)改革發(fā)展問題及維護(hù)合法權(quán)益的能力,提高全體員工法律意識(shí)和法律素質(zhì);通過深入開展法制宣傳教育,不斷推進(jìn)公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè),提升防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平;切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,保障企業(yè)守法合規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信,積極全面地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步提升社會(huì)形象。
(二)主要任務(wù)
鹽城分公司“六五”普法工作應(yīng)緊緊圍繞集團(tuán)、省公司總體部署和“法治江蘇”、“法耀鹽阜”工程建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),積極探索普法工作規(guī)律,創(chuàng)新普法工作形式,落實(shí)各項(xiàng)普法任務(wù)。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,提高全員法律意識(shí)。重點(diǎn)開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育,突出抓好憲法關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高各單位經(jīng)營(yíng)管理人員和全體員工的憲法意識(shí),培育民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全意識(shí),使企業(yè)廣大干部員工深刻理解中央企業(yè)改革發(fā)展對(duì)于堅(jiān)持和鞏固公有制主體地位、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的重要意義。同時(shí),深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、加強(qiáng)反腐倡廉等方面的法律法規(guī)。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫與企業(yè)管理密切相關(guān)的法律法規(guī),強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)文化。做好《公司法》、《合同法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系的學(xué)習(xí)宣貫,強(qiáng)化各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益、保障國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的法律意識(shí);加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工法律問題的研究,重點(diǎn)抓好《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋的學(xué)習(xí)宣貫,依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工,防范企業(yè)勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn);維護(hù)企業(yè)社會(huì)形象,抓好節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳, 努力創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)和平安企業(yè)。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的重要法律法規(guī),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。高度重視《侵權(quán)責(zé)任法》的宣貫工作,將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷侵權(quán)、公共場(chǎng)所管理侵權(quán)、高危施工與設(shè)施損害侵權(quán)、企業(yè)員工侵權(quán)、精神損害賠償?shù)确矫尕?zé)任內(nèi)容落實(shí)到公司實(shí)際的管理要求中,進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)管理制度、流程、協(xié)議內(nèi)容,防范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、建設(shè)維護(hù)、用戶信息管理、定制終端和渠道積分兌換禮品、業(yè)務(wù)外包及勞動(dòng)用工管理等方面的侵權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn),提升公司依法經(jīng)營(yíng)管理水平;繼續(xù)做好《物權(quán)法》和《刑法》等相關(guān)法律,以及即將出臺(tái)的配套法律法規(guī)的宣貫工作,關(guān)注有關(guān)通信管道建設(shè)和保護(hù)、公用電信設(shè)施保護(hù)和補(bǔ)償、用戶駐地網(wǎng)建設(shè)與產(chǎn)權(quán)責(zé)任劃分、移動(dòng)通信基站選址、遷移和補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容,保障電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合法權(quán)利。
4.深入學(xué)習(xí)宣貫與全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī),積極維護(hù)電信市場(chǎng)秩序。適應(yīng)外部法律環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的新變化,重點(diǎn)做好《反壟斷法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其配套規(guī)章,以及即將修訂出臺(tái)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的學(xué)習(xí)和宣貫,自覺遵守行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管法律法規(guī),依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)行為,維護(hù)電信市場(chǎng)秩序,樹立良好社會(huì)形象;大力宣傳新修訂的《保守國(guó)家秘密法》 和工信部新頒布的 《電話用戶登記信息保護(hù)管理規(guī)定 (試行)》,按照《關(guān)于印發(fā)<鹽城市“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃>的通知》(鹽密〔2011〕5號(hào))要求,做好新保密法的學(xué)習(xí)宣貫工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保密法制宣傳教育,明確電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中的涉及國(guó)家秘密的處理方式、流程,在用戶入網(wǎng)、信息回收和整理、信息保存以及信息使用等環(huán)節(jié)對(duì)用戶信息安全管理方面的職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保密意識(shí)及防范技巧。
5.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫與企業(yè)轉(zhuǎn)型新業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),保障依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。關(guān)注公司業(yè)務(wù)發(fā)展過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn),做好《著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》以及《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》等法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)宣貫,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平,形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化;做好《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》、兩高《關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)及司法解釋的學(xué)習(xí),防范手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、手機(jī)支付等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)研究解決三網(wǎng)融合推進(jìn)工作中面臨的突出法律問題,積極預(yù)防和規(guī)避三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),宣貫相關(guān)法律法規(guī)和政策文件, 保障非試點(diǎn)地區(qū)iTV業(yè)務(wù)的有序推進(jìn)和健康發(fā)展等。
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹地方性法規(guī)規(guī)章,積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境?!督K省信息化條例》已于2011年9月23日經(jīng)江蘇省第xx屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過, 自2012年1月1日起施行。 該條例立足江蘇信息化實(shí)踐和發(fā)展需要, 從服務(wù)全省“兩個(gè)率先”大局出發(fā),對(duì)信息規(guī)劃與建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息資源開發(fā)利用、個(gè)人信息的保護(hù)、信息安全保障、“三網(wǎng)融合”及政府監(jiān)管等方面的活動(dòng)作出規(guī)范,有利于解決江蘇信息化推進(jìn)過程中面臨的突出問題,在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌安排和實(shí)施信息化戰(zhàn)略,必將對(duì)于促進(jìn)信息化發(fā)展、規(guī)范信息化建設(shè)和管理、發(fā)揮信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到積極作用。各相關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和掌握條例的主要內(nèi)容,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)行為、提高依法治企和維權(quán)能力。注重學(xué)習(xí)宣貫《江蘇省廣告條例》,加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、電信廣告合同和宣傳內(nèi)容的審查,明確電信運(yùn)營(yíng)商配合廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查處違法短信廣告的義務(wù)。重視學(xué)習(xí)《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范公司格式合同管理, 做好各類電信服務(wù)格式合同的備案工作,營(yíng)造良好的合同管理外部環(huán)境。
7.繼續(xù)完善公司內(nèi)控流程的法律控制環(huán)節(jié),提升依法決策和依法經(jīng)營(yíng)管理水平。圍繞企業(yè)法制工作第三個(gè)“三年目標(biāo)”,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法律顧問制度,切實(shí)發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用,高度重視依法治企工作,進(jìn)一步提高全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的法律支撐能力,提升法律事務(wù)部門對(duì)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策法律審核的質(zhì)量和水平,保證重大經(jīng)營(yíng)決策的合法合規(guī)性。強(qiáng)化已有規(guī)章制度的執(zhí)行力度,不斷完善公司內(nèi)控流程的法律控制環(huán)節(jié),形成科學(xué)決策機(jī)制,提升依法管理水平。
8.積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,面向社會(huì)宣傳普及相關(guān)法律知識(shí)。通過加強(qiáng)與地方行政、司法部門的法律交流,建立正常的溝通聯(lián)系機(jī)制,開展“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律問題前瞻性研討,努力營(yíng)造良好的外部法律環(huán)境。服務(wù)廣大電信用戶和社會(huì)大眾,發(fā)揮中國(guó)電信在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體方面的優(yōu)勢(shì),面向社會(huì)大眾宣傳普及電信法律法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全和保護(hù)通信設(shè)施安全的法制宣傳教育,推動(dòng)全民法律意識(shí)的提高,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,樹立良好的企業(yè)形象。
三、“六五”普法工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)、新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣貫
當(dāng)前,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成。隨著社會(huì)主義改革建設(shè)的進(jìn)一步深入和我國(guó)經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系本身也將不斷完善、發(fā)展。各單位要將與企業(yè)相關(guān)的新出臺(tái)、 新修訂的法律法規(guī)作為普法宣傳的重點(diǎn),及時(shí)組織學(xué)習(xí)、解讀、宣貫并有效落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)章制度和規(guī)范中,確保企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)普法需求的研究,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性
各單位要在梳理“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)出有效發(fā)掘普法需求的新思路,總結(jié)出有效滿足普法需求的新方法。在普法內(nèi)容方面,要圍繞中心,抓住重點(diǎn)。根據(jù)不同時(shí)期企業(yè)的中心工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)所面臨的各類法律風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)對(duì)該項(xiàng)法律知識(shí)的需求,合理安排、及時(shí)調(diào)整不同階段的重點(diǎn)普法內(nèi)容。在普法對(duì)象方面,要因人而異,分類指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員、企業(yè)重點(diǎn)崗位人員、企業(yè)其他員工等不同群體,實(shí)施分類指導(dǎo), 滿足不同崗位人員對(duì)法律知識(shí)的需求。 在普法形式方面,創(chuàng)新形式,講究實(shí)效。充分發(fā)揮企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)和信息化方面的優(yōu)勢(shì),積極配合“鹽城普法網(wǎng)”的建設(shè),創(chuàng)新和豐富普法形式,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)普法教育的優(yōu)勢(shì),提高普法工作效率;在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面,可結(jié)合本單位實(shí)際,在采取理論培訓(xùn)、案例剖析和經(jīng)驗(yàn)交流等基礎(chǔ)上,以提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平為目標(biāo)完善培訓(xùn)機(jī)制,除面授外,要積極利用電視電話會(huì)議、中國(guó)電信網(wǎng)上大學(xué)電子課件等手段,集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,解決工學(xué)矛盾,統(tǒng)籌普法學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作。此外,各單位還要通過舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、觀看法制宣傳教育專題片、訂閱法制報(bào)刊書籍資料、組織參加案件庭審旁聽、組織開展法律咨詢以及參加地方政府組織的普法宣傳活動(dòng)等多種形式,對(duì)廣大員工開展豐富多彩、生動(dòng)形象的法制宣傳和教育活動(dòng)。
(三)推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè),提高法律工作人員專業(yè)素質(zhì)
各單位要貫徹落實(shí)集團(tuán)、省公司關(guān)于法律顧問管理的相關(guān)辦法規(guī)定,制定企業(yè)法律顧問管理制度并完成企業(yè)法律顧問的評(píng)聘工作,明確企業(yè)法律顧問的權(quán)利和責(zé)任,逐步完善企業(yè)法律顧問的職業(yè)發(fā)展通道,建立企業(yè)法律顧問考評(píng)體系。針對(duì)法律工作人員,一方面要強(qiáng)化對(duì)法律專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn),另一方面要進(jìn)一步發(fā)揮其在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的法律審核把關(guān)作用。
(四)注重普法工作方式方法的創(chuàng)新,進(jìn)一步提高普法工作實(shí)效
各單位開展普法工作要充分利用企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)和信息化方面的優(yōu)勢(shì), 一方面要依托已有的信息化辦公系統(tǒng), 積極利用網(wǎng)站、手機(jī)、電子郵件、OA 專欄、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)“六五”普法專欄等渠道開展普法工作,一方面要要積極探索利用即時(shí)通信工具、微博等信息傳播渠道,創(chuàng)新和豐富普法形式,提高普法工作效率。同時(shí),要改變普法工作單向、廣播、說教的傳統(tǒng)模式,細(xì)分普法對(duì)象,提倡普法內(nèi)容的精確投遞;堅(jiān)持實(shí)用性,定位于服務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)需要;提高互動(dòng)和交流,與普法對(duì)象建立起良好的溝通渠道,確保普法工作取得實(shí)效。
(五)做好“4·26”全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周、“12·4” 全國(guó)法制宣傳日等特定普法宣傳日的普法宣傳活動(dòng)
各單位要繼續(xù)結(jié)合省公司和市分公司的普法工作要求,組織開展好每年“4·26”全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等特定普法日的普法宣傳活動(dòng),在做好公司內(nèi)部普法工作的同時(shí),積極對(duì)社會(huì)公眾普及知識(shí)并大力宣傳中國(guó)電信業(yè)務(wù)發(fā)展和法制工作開展取得的成果,并加強(qiáng)與地方各級(jí)普法機(jī)構(gòu)的交流和溝通,積極參與鹽城市委、市政府提出的“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。
(六)進(jìn)一步完善普法工作評(píng)價(jià)體系
市分公司將根據(jù)省公司制定的普法工作評(píng)價(jià)體系指標(biāo),做好本單位普法工作數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總,并健全普法工作檔案管理,同時(shí)針對(duì)普法工作開展情況及時(shí)提供相關(guān)意見和建議。各縣(市)分公司、市分公司各部門要定期將本單位的普法工作相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)市分公司普法工作辦公室。
四、“六五”普法對(duì)象和要求
(一)普法對(duì)象
“六五”普法對(duì)象是鹽城分公司全體員工,重點(diǎn)對(duì)象是公司領(lǐng)導(dǎo)、中層以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、重點(diǎn)(關(guān)鍵)崗位人員、法律事務(wù)人員。普法工作要根據(jù)不同部門、不同崗位員工的實(shí)際需求,確定普法內(nèi)容和形式,不斷提高普法工作的針對(duì)性。
(二)普法要求
1.大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。增強(qiáng)各級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)的法治觀念是深入開展企業(yè)普法和依法經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善黨組(委)中心組集體學(xué)法的制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作,帶頭學(xué)法守法用法,提高法律素質(zhì),改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。
2.突出抓好中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員帶頭學(xué)法、誠(chéng)信守法。中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員要帶頭掌握與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律知識(shí),強(qiáng)化防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高依法決策、依法管理以及運(yùn)用法律手段解決企業(yè)改革發(fā)展問題的能力。
3.著力加強(qiáng)重點(diǎn)(關(guān)鍵)專業(yè)崗位人員相關(guān)法律知識(shí)的普及教育。市場(chǎng)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、廣告制作宣傳、互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等重點(diǎn)崗位人員要學(xué)習(xí)和掌握與本崗位業(yè)務(wù)有關(guān)的法律知識(shí),并將其作為崗位技能的重要組成部分。
4.切實(shí)發(fā)揮法律工作人員普法工作中的雙重作用。法律工作人員既是普法工作的重點(diǎn)對(duì)象,同時(shí)也是普法工作的推動(dòng)者。要積極主動(dòng)地參加法律知識(shí)培訓(xùn),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握與企業(yè)有關(guān)的各種法律知識(shí)和法律技能,不斷提高自身職業(yè)素質(zhì)和履職能力,提升法律工作的職業(yè)化、專業(yè)化水平;法律工作人員還要積極投身到企業(yè)的普法工作中去,通過法律意見書、專題培訓(xùn)、工作交流、法律咨詢等形式,切實(shí)提高各單位經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),做好各項(xiàng)普法具體工作;同時(shí),法律工作人員要關(guān)注員工在工作、生活中遇到的法律問題,及時(shí)提供意見和建議,充分運(yùn)用掌握的法律知識(shí)服務(wù)廣大電信員工。
5.努力營(yíng)造全體員工自覺學(xué)法知法守法用法的濃厚氛圍。全體員工要結(jié)合自身工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際,自覺學(xué)習(xí)法律,做到學(xué)法、知法、守法、用法,自覺遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,做遵紀(jì)守法的合格公民。
五、工作步驟和安排
“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施,到2015年結(jié)束。分為以下3個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:2011年至2012年1月。市分公司根據(jù)省公司和當(dāng)?shù)卣辗ㄒ?guī)劃,總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn),研究起草本單位“六五”普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),做到普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實(shí),人員到位。各縣(市)分公司要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,結(jié)合本規(guī)劃制定相應(yīng)的普法規(guī)劃。
(二)組織實(shí)施階段:2012年1月至2015年。市、縣兩級(jí)分公司將根據(jù)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,突出重點(diǎn),明確要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。及時(shí)組織普法培訓(xùn)和年度總結(jié),交流普法經(jīng)驗(yàn)。2013年,將迎接省公司和地方普法機(jī)構(gòu)的中期檢查督導(dǎo)。
(三)檢查驗(yàn)收階段:2015年下半年。按照省公司和地方普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)要求,系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法的各項(xiàng)工作,迎接驗(yàn)收。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)成立普法機(jī)構(gòu)
市分公司成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鹽城分公司法制宣傳教育工作,負(fù)責(zé)審定鹽城分公司“六五”普法規(guī)劃。
鹽城分公司 “六五” 普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市分公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市分公司綜合管理部、發(fā)展規(guī)劃部、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、審計(jì)室、監(jiān)察室、黨群工作部、客戶服務(wù)部、工會(huì)工作辦公室、市場(chǎng)部、政企客戶部、公眾客戶部、ICT業(yè)務(wù)中心、號(hào)百信息服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部、資源調(diào)配建設(shè)中心、物資采購(gòu)室、各縣(市)分公司、各區(qū)局等單位的主要負(fù)責(zé)人任小組成員。
鹽城分公司“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市分公司普法辦”),是領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)。市分公司普法辦設(shè)在綜合管理部,辦公室的主任、副主任分別由綜合管理部和黨群工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任(鹽城分公司“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單見附件)。
市分公司普法辦主要職責(zé)如下:
1、擬定鹽城分公司法制宣傳教育五年規(guī)劃;
2、根據(jù)鹽城分公司法制宣傳教育五年規(guī)劃,制定年度普法工作計(jì)劃;
3、組織和實(shí)施市分公司本部的普法工作;
4、指導(dǎo)各(縣)市分公司、市分公司各部門的普法工作,督促、檢查、考核驗(yàn)收全市普法工作;
5、組織編寫或推薦普法學(xué)習(xí)資料;
6、宣傳推廣普法工作經(jīng)驗(yàn)等。
各縣(市)分公司應(yīng)比照市分公司組織機(jī)構(gòu)成立本單位普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),并報(bào)市分公司普法辦備案。
(二)明確工作分工
鹽城本地網(wǎng)普法工作由市分公司普法辦按照地方普法部門和省公司普法辦的要求進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和部署。公司綜合管理部和黨群工作部要加強(qiáng)配合,共同負(fù)責(zé)“六五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施工作,人力資源、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、工會(huì)等相關(guān)部門要積極配合,形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的普法工作機(jī)制。
七、保障措施
為確?!傲濉逼辗ㄆ陂g各項(xiàng)宣傳教育工作措施順利實(shí)施,鹽城分公司建立以下工作制度,各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障制度。各單位要高度重視法制宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,定期召開會(huì)議、聽取普法工作機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)、做好督查。各級(jí)普法工作機(jī)構(gòu)要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施工作。
二是黨委中心組學(xué)法制度。圍繞公司全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中心,結(jié)合新頒布的與行業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋等,組織開展黨委中心組學(xué)法活動(dòng),進(jìn)一步提升公司依法決策和依法管理水平,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法示范帶頭作用。市、縣兩級(jí)分公司黨委中心組要側(cè)重于政策性、全局性重大法律法規(guī)的學(xué)習(xí),專題學(xué)法每年不少于2次。
三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律培訓(xùn)考核制度。各單位要對(duì)本單位中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),并把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)的情況切實(shí)作為各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。
四是企業(yè)法律顧問輪訓(xùn)制度。各級(jí)企業(yè)要采取多種形式,積極組織和安排本企業(yè)法律事務(wù)人員和普法宣傳人員的普法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流。
五是學(xué)法時(shí)間保證制度。各單位要根據(jù)工作需要安排好經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大員工的學(xué)法時(shí)間,并確保公司中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和法律事務(wù)人員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。
六是建立普法工作日常監(jiān)督檢查制度。市分公司普法辦每年年底組織普法工作檢查,并將檢查結(jié)果納入到法律工作考核中,對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
七是普法信息交流制度。各單位要發(fā)揮公司信息化優(yōu)勢(shì),開設(shè)普法專欄,擴(kuò)大普法受眾面,定期編發(fā)普法工作簡(jiǎn)報(bào)及工作動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)道普法活動(dòng),分析典型案例,解答法律疑惑,交流普法工作經(jīng)驗(yàn)。
八是普法經(jīng)費(fèi)保障制度。各單位要全面落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,保證工作設(shè)備添置、普法教材購(gòu)買、知識(shí)競(jìng)賽安排、普法培訓(xùn)開展、普法工作獎(jiǎng)勵(lì)等普法工作所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度財(cái)務(wù)專項(xiàng)預(yù)算內(nèi), 并保障普法工作經(jīng)費(fèi)的??顚S?, 做到年初有預(yù)算、年中有核對(duì)、年末有檢查。
九是法律咨詢和援助工作制度。立足關(guān)愛員工,建立省、市、縣三級(jí)分公司聯(lián)動(dòng)的法律援助體系,不斷擴(kuò)大員工法律咨詢和援助的內(nèi)容和服務(wù)范圍;開辟員工法律咨詢和援助綠色通道,抓好現(xiàn)有律師現(xiàn)場(chǎng)咨詢、“法治在線”網(wǎng)站、“118114”電話咨詢等渠道建設(shè),及時(shí)解答員工生活中遇到的法律問題,滿足廣大員工的個(gè)性化法律訴求。市、縣兩級(jí)分公司每年為員工提供免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢或援助應(yīng)不少于2次。
十是普法基礎(chǔ)臺(tái)賬管理制度。為打造普法經(jīng)驗(yàn)共享服務(wù)平臺(tái)及“六五”普法的全面驗(yàn)收提供保障,各單位要重視普法電子資料和相關(guān)實(shí)體文件的整理匯總工作, 按照公司檔案規(guī)范進(jìn)行管理,做好普法材料收集、鑒別、分類、歸檔、立卷整理工作,并保證歸檔及時(shí)性和完整性。
附件:鹽城分公司“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單
“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):黃 斌
副組長(zhǎng):張曉非、何阜陽(yáng)
成 員:邱艾亞、費(fèi)華、武澤陽(yáng)、戚仕才、錢元龍、吳信和、王亞兵、杜安余、郭偉、龐滬濱、邵毅、祁軍、周兆俊、王蘋、陸詠梅、汪新泉、石億軍、顧成潔、趙雷、孫愛民、陳習(xí)東、趙宏志、丁永兵、李洲、徐洪斌、侯立峰、郭翔、顏學(xué)亮、張?zhí)K軍、陳紅文
“六五”普法工作辦公室
主 任:杜安余
副主任:龐滬濱、王蘋
成 員:?jiǎn)慰嫡ňC合)、于蘇閩(人力)、胥加存(財(cái)務(wù))、顧崢嶸(黨群)、王榮洲(工會(huì))、王海豐(市場(chǎng))、劉莉(市場(chǎng))、丁璟(政企)、劉劍文(公客)、楊彥紅(ICT)、王光宇(號(hào)百)、田錫紅(網(wǎng)絡(luò))、鞠軍龍(資調(diào))、翟玉新(鹽都)、孫松樹(亭湖)、徐興達(dá)(城南)、童黎(開發(fā)區(qū))
以下是工作計(jì)劃頻道為大家整理的電信六五普法工作計(jì)劃,供大家參考。更多閱讀請(qǐng)查看本站工作計(jì)劃頻道。
按照集團(tuán)、省公司與鹽城市普法工作的總體部署和要求,中國(guó)電信鹽城分公司圓滿完成第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃,企業(yè)法制工作第一、二個(gè)三年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),廣大員工法制意識(shí)和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),特別是各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)決策水平持續(xù)提升,防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,有效地保障了企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。
為適應(yīng)“十二五”時(shí)期新形勢(shì)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)法制宣傳教育提出的新要求,進(jìn)一步提高公司依法經(jīng)營(yíng)管理水平,完善和健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于在中央企業(yè)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》(國(guó)資發(fā)法規(guī)〔2011〕85 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)中國(guó)電信集團(tuán)公司“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的通知》 、 《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃>的通知》 (鹽發(fā) 〔2011〕 27號(hào)) 、《關(guān)于印發(fā)<中國(guó)電信江蘇公司“六五”法制宣傳教育規(guī)劃>的通知》(中電信蘇〔2011〕569號(hào))以及《關(guān)于印發(fā)<鹽城市“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃>的通知》(鹽密〔2011〕5號(hào))等文件精神,結(jié)合鹽城分公司實(shí)際情況,特制定本規(guī)劃。
一、“六五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、 “三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆xx全會(huì)精神,緊緊圍繞“十二五”期間企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的中心工作,全力服務(wù)聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略,深入開展法制宣傳教育工作,為推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
(二)工作原則
1.圍繞中心工作,服務(wù)大局。緊緊圍繞企業(yè)中心工作,按照“十二五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略和總體要求,結(jié)合行業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、外部法制環(huán)境給企業(yè)法律工作帶來的新挑戰(zhàn),有針對(duì)性地確定普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容,服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展的大局。
2.立足基礎(chǔ)管理,普治并舉。堅(jiān)持把學(xué)法守法用法與建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)公司聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略結(jié)合起來;與推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè),加快完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系結(jié)合起來;與全面提升公司合同管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、糾紛案件管理水平結(jié)合起來,將公司改革發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入法治化、規(guī)范化軌道。
3.創(chuàng)新普法形式,營(yíng)造氛圍。在采取理論培訓(xùn)、案例剖析和經(jīng)驗(yàn)交流等基礎(chǔ)上,以提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平為目標(biāo),進(jìn)一步完善公司普法培訓(xùn)機(jī)制。持續(xù)創(chuàng)新普法載體,大力推廣有行業(yè)特色、形式新穎、覆蓋面廣的普法新途徑。以法律援助和法律咨詢?yōu)樽ナ?,開展體現(xiàn)公司法律工作人文關(guān)懷的特色活動(dòng)。
4.堅(jiān)持分類指導(dǎo),注重實(shí)效。堅(jiān)持以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員依法決策和依法管理水平、提升全體員工基本法律素質(zhì)為目標(biāo),根據(jù)公司前端業(yè)務(wù)、后端支撐和管控部門人員對(duì)法律的不同需求,確定普法重點(diǎn)內(nèi)容,提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、“六五”普法的總體目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
通過實(shí)施“六五”法制宣傳教育規(guī)劃,深入扎實(shí)開展法制宣傳教育,使公司各級(jí)管理人員和廣大員工進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向,進(jìn)一步提升各級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員特別是各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法決策、依法經(jīng)營(yíng)和運(yùn)用法律手段解決企業(yè)改革發(fā)展問題及維護(hù)合法權(quán)益的能力,提高全體員工法律意識(shí)和法律素質(zhì);通過深入開展法制宣傳教育,不斷推進(jìn)公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè),提升防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平;切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,保障企業(yè)守法合規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信,積極全面地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步提升社會(huì)形象。
(二)主要任務(wù)
鹽城分公司“六五”普法工作應(yīng)緊緊圍繞集團(tuán)、省公司總體部署和“法治江蘇”、“法耀鹽阜”工程建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),積極探索普法工作規(guī)律,創(chuàng)新普法工作形式,落實(shí)各項(xiàng)普法任務(wù)。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,提高全員法律意識(shí)。重點(diǎn)開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育,突出抓好憲法關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高各單位經(jīng)營(yíng)管理人員和全體員工的憲法意識(shí),培育民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全意識(shí),使企業(yè)廣大干部員工深刻理解中央企業(yè)改革發(fā)展對(duì)于堅(jiān)持和鞏固公有制主體地位、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的重要意義。同時(shí),深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、加強(qiáng)反腐倡廉等方面的法律法規(guī)。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫與企業(yè)管理密切相關(guān)的法律法規(guī),強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)文化。做好《公司法》、《合同法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系的學(xué)習(xí)宣貫,強(qiáng)化各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益、保障國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的法律意識(shí);加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工法律問題的研究,重點(diǎn)抓好《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋的學(xué)習(xí)宣貫,依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工,防范企業(yè)勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn);維護(hù)企業(yè)社會(huì)形象,抓好節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳, 努力創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)和平安企業(yè)。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的重要法律法規(guī),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。高度重視《侵權(quán)責(zé)任法》的宣貫工作,將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷侵權(quán)、公共場(chǎng)所管理侵權(quán)、高危施工與設(shè)施損害侵權(quán)、企業(yè)員工侵權(quán)、精神損害賠償?shù)确矫尕?zé)任內(nèi)容落實(shí)到公司實(shí)際的管理要求中,進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)管理制度、流程、協(xié)議內(nèi)容,防范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、建設(shè)維護(hù)、用戶信息管理、定制終端和渠道積分兌換禮品、業(yè)務(wù)外包及勞動(dòng)用工管理等方面的侵權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn),提升公司依法經(jīng)營(yíng)管理水平;繼續(xù)做好《物權(quán)法》和《刑法》等相關(guān)法律,以及即將出臺(tái)的配套法律法規(guī)的宣貫工作,關(guān)注有關(guān)通信管道建設(shè)和保護(hù)、公用電信設(shè)施保護(hù)和補(bǔ)償、用戶駐地網(wǎng)建設(shè)與產(chǎn)權(quán)責(zé)任劃分、移動(dòng)通信基站選址、遷移和補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容,保障電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合法權(quán)利。
4.深入學(xué)習(xí)宣貫與全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī),積極維護(hù)電信市場(chǎng)秩序。適應(yīng)外部法律環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的新變化,重點(diǎn)做好《反壟斷法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其配套規(guī)章,以及即將修訂出臺(tái)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的學(xué)習(xí)和宣貫,自覺遵守行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管法律法規(guī),依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)行為,維護(hù)電信市場(chǎng)秩序,樹立良好社會(huì)形象;大力宣傳新修訂的《保守國(guó)家秘密法》 和工信部新頒布的 《電話用戶登記信息保護(hù)管理規(guī)定 (試行)》,按照《關(guān)于印發(fā)<鹽城市“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃>的通知》(鹽密〔2011〕5號(hào))要求,做好新保密法的學(xué)習(xí)宣貫工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保密法制宣傳教育,明確電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中的涉及國(guó)家秘密的處理方式、流程,在用戶入網(wǎng)、信息回收和整理、信息保存以及信息使用等環(huán)節(jié)對(duì)用戶信息安全管理方面的職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保密意識(shí)及防范技巧。
5.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫與企業(yè)轉(zhuǎn)型新業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),保障依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。關(guān)注公司業(yè)務(wù)發(fā)展過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn),做好《著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》以及《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》等法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)宣貫,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平,形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化;做好《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》、兩高《關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)及司法解釋的學(xué)習(xí),防范手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、手機(jī)支付等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)研究解決三網(wǎng)融合推進(jìn)工作中面臨的突出法律問題,積極預(yù)防和規(guī)避三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),宣貫相關(guān)法律法規(guī)和政策文件, 保障非試點(diǎn)地區(qū)iTV業(yè)務(wù)的有序推進(jìn)和健康發(fā)展等。
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹地方性法規(guī)規(guī)章,積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境?!督K省信息化條例》已于2011年9月23日經(jīng)江蘇省第xx屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過, 自2012年1月1日起施行。 該條例立足江蘇信息化實(shí)踐和發(fā)展需要, 從服務(wù)全省“兩個(gè)率先”大局出發(fā),對(duì)信息規(guī)劃與建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息資源開發(fā)利用、個(gè)人信息的保護(hù)、信息安全保障、“三網(wǎng)融合”及政府監(jiān)管等方面的活動(dòng)作出規(guī)范,有利于解決江蘇信息化推進(jìn)過程中面臨的突出問題,在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌安排和實(shí)施信息化戰(zhàn)略,必將對(duì)于促進(jìn)信息化發(fā)展、規(guī)范信息化建設(shè)和管理、發(fā)揮信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到積極作用。各相關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和掌握條例的主要內(nèi)容,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)行為、提高依法治企和維權(quán)能力。注重學(xué)習(xí)宣貫《江蘇省廣告條例》,加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、電信廣告合同和宣傳內(nèi)容的審查,明確電信運(yùn)營(yíng)商配合廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查處違法短信廣告的義務(wù)。重視學(xué)習(xí)《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范公司格式合同管理, 做好各類電信服務(wù)格式合同的備案工作,營(yíng)造良好的合同管理外部環(huán)境。
7.繼續(xù)完善公司內(nèi)控流程的法律控制環(huán)節(jié),提升依法決策和依法經(jīng)營(yíng)管理水平。圍繞企業(yè)法制工作第三個(gè)“三年目標(biāo)”,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法律顧問制度,切實(shí)發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用,高度重視依法治企工作,進(jìn)一步提高全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的法律支撐能力,提升法律事務(wù)部門對(duì)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策法律審核的質(zhì)量和水平,保證重大經(jīng)營(yíng)決策的合法合規(guī)性。強(qiáng)化已有規(guī)章制度的執(zhí)行力度,不斷完善公司內(nèi)控流程的法律控制環(huán)節(jié),形成科學(xué)決策機(jī)制,提升依法管理水平。
8.積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,面向社會(huì)宣傳普及相關(guān)法律知識(shí)。通過加強(qiáng)與地方行政、司法部門的法律交流,建立正常的溝通聯(lián)系機(jī)制,開展“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律問題前瞻性研討,努力營(yíng)造良好的外部法律環(huán)境。服務(wù)廣大電信用戶和社會(huì)大眾,發(fā)揮中國(guó)電信在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體方面的優(yōu)勢(shì),面向社會(huì)大眾宣傳普及電信法律法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全和保護(hù)通信設(shè)施安全的法制宣傳教育,推動(dòng)全民法律意識(shí)的提高,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,樹立良好的企業(yè)形象。
三、“六五”普法工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)、新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣貫
當(dāng)前,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成。隨著社會(huì)主義改革建設(shè)的進(jìn)一步深入和我國(guó)經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系本身也將不斷完善、發(fā)展。各單位要將與企業(yè)相關(guān)的新出臺(tái)、 新修訂的法律法規(guī)作為普法宣傳的重點(diǎn),及時(shí)組織學(xué)習(xí)、解讀、宣貫并有效落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)章制度和規(guī)范中,確保企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)普法需求的研究,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性
各單位要在梳理“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)出有效發(fā)掘普法需求的新思路,總結(jié)出有效滿足普法需求的新方法。在普法內(nèi)容方面,要圍繞中心,抓住重點(diǎn)。根據(jù)不同時(shí)期企業(yè)的中心工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)所面臨的各類法律風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)對(duì)該項(xiàng)法律知識(shí)的需求,合理安排、及時(shí)調(diào)整不同階段的重點(diǎn)普法內(nèi)容。在普法對(duì)象方面,要因人而異,分類指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員、企業(yè)重點(diǎn)崗位人員、企業(yè)其他員工等不同群體,實(shí)施分類指導(dǎo), 滿足不同崗位人員對(duì)法律知識(shí)的需求。 在普法形式方面,創(chuàng)新形式,講究實(shí)效。充分發(fā)揮企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)和信息化方面的優(yōu)勢(shì),積極配合“鹽城普法網(wǎng)”的建設(shè),創(chuàng)新和豐富普法形式,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)普法教育的優(yōu)勢(shì),提高普法工作效率;在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面,可結(jié)合本單位實(shí)際,在采取理論培訓(xùn)、案例剖析和經(jīng)驗(yàn)交流等基礎(chǔ)上,以提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平為目標(biāo)完善培訓(xùn)機(jī)制,除面授外,要積極利用電視電話會(huì)議、中國(guó)電信網(wǎng)上大學(xué)電子課件等手段,集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,解決工學(xué)矛盾,統(tǒng)籌普法學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作。此外,各單位還要通過舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、觀看法制宣傳教育專題片、訂閱法制報(bào)刊書籍資料、組織參加案件庭審旁聽、組織開展法律咨詢以及參加地方政府組織的普法宣傳活動(dòng)等多種形式,對(duì)廣大員工開展豐富多彩、生動(dòng)形象的法制宣傳和教育活動(dòng)。
(三)推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè),提高法律工作人員專業(yè)素質(zhì)
各單位要貫徹落實(shí)集團(tuán)、省公司關(guān)于法律顧問管理的相關(guān)辦法規(guī)定,制定企業(yè)法律顧問管理制度并完成企業(yè)法律顧問的評(píng)聘工作,明確企業(yè)法律顧問的權(quán)利和責(zé)任,逐步完善企業(yè)法律顧問的職業(yè)發(fā)展通道,建立企業(yè)法律顧問考評(píng)體系。針對(duì)法律工作人員,一方面要強(qiáng)化對(duì)法律專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn),另一方面要進(jìn)一步發(fā)揮其在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的法律審核把關(guān)作用。
(四)注重普法工作方式方法的創(chuàng)新,進(jìn)一步提高普法工作實(shí)效
各單位開展普法工作要充分利用企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)和信息化方面的優(yōu)勢(shì), 一方面要依托已有的信息化辦公系統(tǒng), 積極利用網(wǎng)站、手機(jī)、電子郵件、OA 專欄、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)“六五”普法專欄等渠道開展普法工作,一方面要要積極探索利用即時(shí)通信工具、微博等信息傳播渠道,創(chuàng)新和豐富普法形式,提高普法工作效率。同時(shí),要改變普法工作單向、廣播、說教的傳統(tǒng)模式,細(xì)分普法對(duì)象,提倡普法內(nèi)容的精確投遞;堅(jiān)持實(shí)用性,定位于服務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)需要;提高互動(dòng)和交流,與普法對(duì)象建立起良好的溝通渠道,確保普法工作取得實(shí)效。
(五)做好“4·26”全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周、“12·4” 全國(guó)法制宣傳日等特定普法宣傳日的普法宣傳活動(dòng)
各單位要繼續(xù)結(jié)合省公司和市分公司的普法工作要求,組織開展好每年“4·26”全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等特定普法日的普法宣傳活動(dòng),在做好公司內(nèi)部普法工作的同時(shí),積極對(duì)社會(huì)公眾普及知識(shí)并大力宣傳中國(guó)電信業(yè)務(wù)發(fā)展和法制工作開展取得的成果,并加強(qiáng)與地方各級(jí)普法機(jī)構(gòu)的交流和溝通,積極參與鹽城市委、市政府提出的“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。
(六)進(jìn)一步完善普法工作評(píng)價(jià)體系
市分公司將根據(jù)省公司制定的普法工作評(píng)價(jià)體系指標(biāo),做好本單位普法工作數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總,并健全普法工作檔案管理,同時(shí)針對(duì)普法工作開展情況及時(shí)提供相關(guān)意見和建議。各縣(市)分公司、市分公司各部門要定期將本單位的普法工作相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)市分公司普法工作辦公室。
四、“六五”普法對(duì)象和要求
(一)普法對(duì)象
“六五”普法對(duì)象是鹽城分公司全體員工,重點(diǎn)對(duì)象是公司領(lǐng)導(dǎo)、中層以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、重點(diǎn)(關(guān)鍵)崗位人員、法律事務(wù)人員。普法工作要根據(jù)不同部門、不同崗位員工的實(shí)際需求,確定普法內(nèi)容和形式,不斷提高普法工作的針對(duì)性。
(二)普法要求
1.大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。增強(qiáng)各級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)的法治觀念是深入開展企業(yè)普法和依法經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善黨組(委)中心組集體學(xué)法的制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作,帶頭學(xué)法守法用法,提高法律素質(zhì),改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。
2.突出抓好中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員帶頭學(xué)法、誠(chéng)信守法。中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員要帶頭掌握與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律知識(shí),強(qiáng)化防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高依法決策、依法管理以及運(yùn)用法律手段解決企業(yè)改革發(fā)展問題的能力。
3.著力加強(qiáng)重點(diǎn)(關(guān)鍵)專業(yè)崗位人員相關(guān)法律知識(shí)的普及教育。市場(chǎng)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、廣告制作宣傳、互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等重點(diǎn)崗位人員要學(xué)習(xí)和掌握與本崗位業(yè)務(wù)有關(guān)的法律知識(shí),并將其作為崗位技能的重要組成部分。
4.切實(shí)發(fā)揮法律工作人員普法工作中的雙重作用。法律工作人員既是普法工作的重點(diǎn)對(duì)象,同時(shí)也是普法工作的推動(dòng)者。要積極主動(dòng)地參加法律知識(shí)培訓(xùn),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握與企業(yè)有關(guān)的各種法律知識(shí)和法律技能,不斷提高自身職業(yè)素質(zhì)和履職能力,提升法律工作的職業(yè)化、專業(yè)化水平;法律工作人員還要積極投身到企業(yè)的普法工作中去,通過法律意見書、專題培訓(xùn)、工作交流、法律咨詢等形式,切實(shí)提高各單位經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),做好各項(xiàng)普法具體工作;同時(shí),法律工作人員要關(guān)注員工在工作、生活中遇到的法律問題,及時(shí)提供意見和建議,充分運(yùn)用掌握的法律知識(shí)服務(wù)廣大電信員工。
5.努力營(yíng)造全體員工自覺學(xué)法知法守法用法的濃厚氛圍。全體員工要結(jié)合自身工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際,自覺學(xué)習(xí)法律,做到學(xué)法、知法、守法、用法,自覺遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,做遵紀(jì)守法的合格公民。
五、工作步驟和安排
“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施,到2015年結(jié)束。分為以下3個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:2011年至2012年1月。市分公司根據(jù)省公司和當(dāng)?shù)卣辗ㄒ?guī)劃,總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn),研究起草本單位“六五”普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),做到普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實(shí),人員到位。各縣(市)分公司要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,結(jié)合本規(guī)劃制定相應(yīng)的普法規(guī)劃。
(二)組織實(shí)施階段:2012年1月至2015年。市、縣兩級(jí)分公司將根據(jù)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,突出重點(diǎn),明確要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。及時(shí)組織普法培訓(xùn)和年度總結(jié),交流普法經(jīng)驗(yàn)。2013年,將迎接省公司和地方普法機(jī)構(gòu)的中期檢查督導(dǎo)。
(三)檢查驗(yàn)收階段:2015年下半年。按照省公司和地方普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)要求,系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法的各項(xiàng)工作,迎接驗(yàn)收。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)成立普法機(jī)構(gòu)
市分公司成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鹽城分公司法制宣傳教育工作,負(fù)責(zé)審定鹽城分公司“六五”普法規(guī)劃。
鹽城分公司 “六五” 普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市分公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市分公司綜合管理部、發(fā)展規(guī)劃部、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、審計(jì)室、監(jiān)察室、黨群工作部、客戶服務(wù)部、工會(huì)工作辦公室、市場(chǎng)部、政企客戶部、公眾客戶部、ICT業(yè)務(wù)中心、號(hào)百信息服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部、資源調(diào)配建設(shè)中心、物資采購(gòu)室、各縣(市)分公司、各區(qū)局等單位的主要負(fù)責(zé)人任小組成員。
鹽城分公司“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市分公司普法辦”),是領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)。市分公司普法辦設(shè)在綜合管理部,辦公室的主任、副主任分別由綜合管理部和黨群工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任(鹽城分公司“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單見附件)。
市分公司普法辦主要職責(zé)如下:
1、擬定鹽城分公司法制宣傳教育五年規(guī)劃;
2、根據(jù)鹽城分公司法制宣傳教育五年規(guī)劃,制定年度普法工作計(jì)劃;
3、組織和實(shí)施市分公司本部的普法工作;
4、指導(dǎo)各(縣)市分公司、市分公司各部門的普法工作,督促、檢查、考核驗(yàn)收全市普法工作;
5、組織編寫或推薦普法學(xué)習(xí)資料;
6、宣傳推廣普法工作經(jīng)驗(yàn)等。
各縣(市)分公司應(yīng)比照市分公司組織機(jī)構(gòu)成立本單位普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),并報(bào)市分公司普法辦備案。
(二)明確工作分工
鹽城本地網(wǎng)普法工作由市分公司普法辦按照地方普法部門和省公司普法辦的要求進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和部署。公司綜合管理部和黨群工作部要加強(qiáng)配合,共同負(fù)責(zé)“六五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施工作,人力資源、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、工會(huì)等相關(guān)部門要積極配合,形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的普法工作機(jī)制。
七、保障措施
為確?!傲濉逼辗ㄆ陂g各項(xiàng)宣傳教育工作措施順利實(shí)施,鹽城分公司建立以下工作制度,各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障制度。各單位要高度重視法制宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,定期召開會(huì)議、聽取普法工作機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)、做好督查。各級(jí)普法工作機(jī)構(gòu)要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施工作。
二是黨委中心組學(xué)法制度。圍繞公司全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中心,結(jié)合新頒布的與行業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋等,組織開展黨委中心組學(xué)法活動(dòng),進(jìn)一步提升公司依法決策和依法管理水平,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法示范帶頭作用。市、縣兩級(jí)分公司黨委中心組要側(cè)重于政策性、全局性重大法律法規(guī)的學(xué)習(xí),專題學(xué)法每年不少于2次。
三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律培訓(xùn)考核制度。各單位要對(duì)本單位中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),并把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)的情況切實(shí)作為各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。
四是企業(yè)法律顧問輪訓(xùn)制度。各級(jí)企業(yè)要采取多種形式,積極組織和安排本企業(yè)法律事務(wù)人員和普法宣傳人員的普法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流。
五是學(xué)法時(shí)間保證制度。各單位要根據(jù)工作需要安排好經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大員工的學(xué)法時(shí)間,并確保公司中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和法律事務(wù)人員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。
六是建立普法工作日常監(jiān)督檢查制度。市分公司普法辦每年年底組織普法工作檢查,并將檢查結(jié)果納入到法律工作考核中,對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
七是普法信息交流制度。各單位要發(fā)揮公司信息化優(yōu)勢(shì),開設(shè)普法專欄,擴(kuò)大普法受眾面,定期編發(fā)普法工作簡(jiǎn)報(bào)及工作動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)道普法活動(dòng),分析典型案例,解答法律疑惑,交流普法工作經(jīng)驗(yàn)。
八是普法經(jīng)費(fèi)保障制度。各單位要全面落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,保證工作設(shè)備添置、普法教材購(gòu)買、知識(shí)競(jìng)賽安排、普法培訓(xùn)開展、普法工作獎(jiǎng)勵(lì)等普法工作所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度財(cái)務(wù)專項(xiàng)預(yù)算內(nèi), 并保障普法工作經(jīng)費(fèi)的??顚S?, 做到年初有預(yù)算、年中有核對(duì)、年末有檢查。
九是法律咨詢和援助工作制度。立足關(guān)愛員工,建立省、市、縣三級(jí)分公司聯(lián)動(dòng)的法律援助體系,不斷擴(kuò)大員工法律咨詢和援助的內(nèi)容和服務(wù)范圍;開辟員工法律咨詢和援助綠色通道,抓好現(xiàn)有律師現(xiàn)場(chǎng)咨詢、“法治在線”網(wǎng)站、“118114”電話咨詢等渠道建設(shè),及時(shí)解答員工生活中遇到的法律問題,滿足廣大員工的個(gè)性化法律訴求。市、縣兩級(jí)分公司每年為員工提供免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢或援助應(yīng)不少于2次。
十是普法基礎(chǔ)臺(tái)賬管理制度。為打造普法經(jīng)驗(yàn)共享服務(wù)平臺(tái)及“六五”普法的全面驗(yàn)收提供保障,各單位要重視普法電子資料和相關(guān)實(shí)體文件的整理匯總工作, 按照公司檔案規(guī)范進(jìn)行管理,做好普法材料收集、鑒別、分類、歸檔、立卷整理工作,并保證歸檔及時(shí)性和完整性。
附件:鹽城分公司“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單
“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):黃 斌
副組長(zhǎng):張曉非、何阜陽(yáng)
成 員:邱艾亞、費(fèi)華、武澤陽(yáng)、戚仕才、錢元龍、吳信和、王亞兵、杜安余、郭偉、龐滬濱、邵毅、祁軍、周兆俊、王蘋、陸詠梅、汪新泉、石億軍、顧成潔、趙雷、孫愛民、陳習(xí)東、趙宏志、丁永兵、李洲、徐洪斌、侯立峰、郭翔、顏學(xué)亮、張?zhí)K軍、陳紅文
“六五”普法工作辦公室
主 任:杜安余
副主任:龐滬濱、王蘋
成 員:?jiǎn)慰嫡ňC合)、于蘇閩(人力)、胥加存(財(cái)務(wù))、顧崢嶸(黨群)、王榮洲(工會(huì))、王海豐(市場(chǎng))、劉莉(市場(chǎng))、丁璟(政企)、劉劍文(公客)、楊彥紅(ICT)、王光宇(號(hào)百)、田錫紅(網(wǎng)絡(luò))、鞠軍龍(資調(diào))、翟玉新(鹽都)、孫松樹(亭湖)、徐興達(dá)(城南)、童黎(開發(fā)區(qū))