年，在市委、市政府及綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，帶領(lǐng)全體干部職工，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以習(xí)近平為總書(shū)記的新xx屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的工作要求和部署，以構(gòu)建“平安從化”為目標(biāo)，不斷健全綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作機(jī)制，及時(shí)地排查化解社會(huì)矛盾糾紛，有效制止了越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題，較好地完成了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安的重要任務(wù)。
一、xx年維穩(wěn)工作落實(shí)情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
為確保社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，我局把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作和重要任務(wù)來(lái)抓。年初，根據(jù)市委市政府的工作安排和《綜治維穩(wěn)責(zé)任書(shū)》的基本要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)對(duì)全年社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行了全面部署，調(diào)整了城管局綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)劉輝同志擔(dān)任組長(zhǎng)，局黨委書(shū)記鄺健平同志為副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)蔡健明、崔鳳奎、李泗橋、環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)李擁軍同志為成員，各科、室、辦主任、科長(zhǎng)年工作業(yè)績(jī)與綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)掛鉤。二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，親自化解矛盾。今年來(lái)，因擬建設(shè)的垃圾焚化中心選址在鰲頭鎮(zhèn)潭口村，部分村民產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，在8月份曾多次在潭口垃圾填埋場(chǎng)門(mén)口阻止垃圾運(yùn)輸車(chē)進(jìn)入，發(fā)生了村民群體鬧事事件，局長(zhǎng)劉輝、書(shū)記鄺健平、副局長(zhǎng)蔡健明等領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)，日夜值守做群眾思想化解工作。另在7月中旬，市環(huán)衛(wèi)所清潔工人10多人因多次反映增加工資訴求未落實(shí)，在市政府門(mén)口靜坐、停工鬧事，局長(zhǎng)劉輝、環(huán)衛(wèi)所長(zhǎng)李擁軍等領(lǐng)導(dǎo)親自到一線(xiàn)規(guī)勸到信訪(fǎng)局大堂，聽(tīng)取大家意見(jiàn)，做解釋說(shuō)服化解工作。真正將各種重大矛盾化解在萌芽態(tài)勢(shì)。結(jié)合紀(jì)律教育月，市綜治委的月、季分析總結(jié)部置會(huì)議等，我局多次召開(kāi)綜治維穩(wěn)、創(chuàng)建平安工作專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)文件和會(huì)議精神，研究分析社會(huì)治安管理的形勢(shì)和任務(wù)，制定下發(fā)了相關(guān)的工作方案，確保工作有序推進(jìn)和落到實(shí)處。
（二）措施到位，機(jī)制健全
為了進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作，我局制定了《從化市城管局2014年度維穩(wěn)及社會(huì)治安工作計(jì)劃》、《市城管局創(chuàng)建平安從化暨平安交通工程建設(shè)方案》、《市城管局創(chuàng)建平安從化暨法治從化建設(shè)工程工作方案》、《市城管局創(chuàng)建平安從化暨志愿服務(wù)工程建設(shè)工作方案》、《潭口垃圾填埋場(chǎng)矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案》、《從化市2014年瓶裝液化石油氣安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《市城管局內(nèi)部12項(xiàng)工作管理制度》、《市城管局行業(yè)管理應(yīng)急予案》、《市城管局安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、《全國(guó)“兩會(huì)”期間開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)活動(dòng)工作方案》等，并與局屬副局級(jí)單位城區(qū)環(huán)衛(wèi)所簽訂《2014年維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)利，實(shí)行綜治維穩(wěn)一票否決，明確了各部門(mén)績(jī)效與綜合維穩(wěn)工作、創(chuàng)平工作同步開(kāi)展、同步考核。局機(jī)關(guān)及各科、室、辦的年度工作計(jì)劃和年終工作總結(jié)均納入了綜治維穩(wěn)工作的內(nèi)容。城管局及環(huán)衛(wèi)所社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)得到了落實(shí)，可支配金額15萬(wàn)元，落實(shí)了燃?xì)庑袠I(yè)管理應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和演練。落實(shí)聯(lián)絡(luò)信息員在城管局官方網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布重特大綜治維穩(wěn)信息10次400多條，按時(shí)完成了創(chuàng)建平安、綜治維穩(wěn)信息報(bào)送內(nèi)容40多條。發(fā)送給干部職工的創(chuàng)平短訊90多條。
（三）治建結(jié)合，狠抓落實(shí)
2014年，我局高度重視綜治維穩(wěn)、創(chuàng)建平安、處理群眾信訪(fǎng)投訴工作，積極履行綜治維穩(wěn)責(zé)任，及時(shí)化解矛盾糾紛，提升城市管理綜合協(xié)調(diào)工作水平，提高市民的信譽(yù)度，有效地推進(jìn)了建設(shè)廣州城市副中心的各項(xiàng)工作。一是從化市創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市在今年第一季度已通過(guò)廣州市考評(píng)和廣東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的考核鑒定，5月份國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦已通過(guò)了我市“創(chuàng)衛(wèi)”申報(bào)材料的審查，確定了我市的“創(chuàng)衛(wèi)”工作予以受理，并在7月份通過(guò)了國(guó)家暗訪(fǎng)，11月份對(duì)國(guó)家暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改，12月初將接受?chē)?guó)家技術(shù)評(píng)估。二是排除干擾，穩(wěn)步推進(jìn)潭口垃圾填埋場(chǎng)的升級(jí)改造項(xiàng)目，8月20日成立了從化市固體廢棄物處理公眾咨詢(xún)監(jiān)督委員會(huì)。《項(xiàng)目建議書(shū)》已經(jīng)廣州發(fā)改委批復(fù)同意開(kāi)展固體廢棄物綜合處理中心項(xiàng)目的前期工作，目前項(xiàng)目已開(kāi)展了土地規(guī)劃調(diào)整、環(huán)評(píng)等22項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，為加大潭口垃圾焚燒廠(chǎng)的宣傳力度，減少村民的不滿(mǎn)情緒，化解各種矛盾糾紛，目前已對(duì)潭口附近的五條村進(jìn)行臭氣、污水、灑漏、病媒體生物防治綜合治理，印發(fā)了《致村民的公開(kāi)信》、《環(huán)保知識(shí)宣傳手冊(cè)》和《生活垃圾處理知識(shí)30問(wèn)》14000多份，發(fā)至垃圾場(chǎng)附近五條村的每家每戶(hù)，累計(jì)組織了1600人次的村民代表及有關(guān)職能部門(mén)的人員外出考察澳門(mén)垃圾焚化中心和白云區(qū)李坑垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，有效地減少了村民的敵對(duì)情緒。三是垃圾分類(lèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)廣州市政府關(guān)于開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定推進(jìn)實(shí)施步驟方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，提高知曉率，累計(jì)舉辦各類(lèi)垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)800人次，設(shè)點(diǎn)接受市民咨詢(xún)200場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料30237份。加大檢查督促力度，逐步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備。街口城區(qū)新設(shè)置分類(lèi)垃圾箱1947個(gè)，派發(fā)給居民10升廚余垃圾桶和其他垃圾桶68066個(gè)，建設(shè)二次分揀點(diǎn)18個(gè)和3個(gè)垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)，逐步推進(jìn)31個(gè)社區(qū)垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，占社區(qū)總數(shù)的100%。今年11月初，廣州7大媒體到我市采訪(fǎng)報(bào)道該項(xiàng)工作的亮點(diǎn)和好的經(jīng)驗(yàn)做法。四是積極推進(jìn)城市管理綜合提升，市容景觀(guān)進(jìn)一步美化，燃?xì)夤芾硇袠I(yè)加強(qiáng)。城區(qū)環(huán)境的衛(wèi)生保潔、垃圾收集、運(yùn)輸和處理規(guī)范運(yùn)作，加大對(duì)違規(guī)設(shè)置廣告的監(jiān)督力度，對(duì)廣州市巡查暗檢反饋問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位整改，三季度暗檢獲954.3的高分，全年總評(píng)獲539.1分（總分為570分）的好成績(jī)。啟動(dòng)了城管熱線(xiàn)12319，接受群眾對(duì)城市管理的投訴，累計(jì)投訴電話(huà)488宗，交辦處理率達(dá)100%。協(xié)助城管執(zhí)法、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、鎮(zhèn)街等部門(mén)處理“六亂”現(xiàn)象80多宗，查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣黑點(diǎn)6家，依法扣押液化石油氣鋼瓶359個(gè)。6月中旬組織了中燃?xì)夤?、廣州光庭燃?xì)夤镜人募胰細(xì)夤?00多人開(kāi)展了燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急演練，6月8日及時(shí)排除了江埔街沿江路發(fā)生管道燃?xì)庑孤妒录?，預(yù)防了事故發(fā)生。五是及時(shí)化解環(huán)衛(wèi)工人因工資福利問(wèn)題產(chǎn)生的思想情緒，確保環(huán)衛(wèi)保潔正常運(yùn)作。今年7月，城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人因增加工資福利待遇遲未得到落實(shí)，擔(dān)心政府不給予發(fā)放，有20多名清潔工人到市政府門(mén)口靜坐鬧事，提出訴求。后經(jīng)城管局、環(huán)衛(wèi)所的主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸到市信訪(fǎng)局大堂，聽(tīng)取意見(jiàn)，正面答復(fù)做思想工作，到目前為止，城區(qū)1150多名環(huán)衛(wèi)工人落實(shí)了增資補(bǔ)助，較好地穩(wěn)定了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。六是及時(shí)處理人大、政協(xié)委員提案和群眾信訪(fǎng)投訴。認(rèn)真處理了人大代表提出的江埔街江村垃圾收集點(diǎn)二次污染問(wèn)題、城區(qū)道路停車(chē)難規(guī)范管理問(wèn)題，及時(shí)化解兩名環(huán)衛(wèi)工人信訪(fǎng)反映克扣工資福利待遇等問(wèn)題，妥善處理了政協(xié)委員提案反映農(nóng)村清潔衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)偏低和加強(qiáng)風(fēng)云嶺衛(wèi)生清潔等問(wèn)題。全年受理人大、政協(xié)提案11件，群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)投訴115件（其中環(huán)衛(wèi)所受理107件），完成處理數(shù)126件，處理率100%。七是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建平安宣傳工作，我們利用了舉辦迎春花市、垃圾分類(lèi)宣傳、城市管理大型咨詢(xún)活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)建平安從化、平安單位宣傳，共拉掛宣傳橫幅21條，宣傳欄3期，結(jié)合各種宣傳活動(dòng)23場(chǎng)次。加強(qiáng)了單位內(nèi)部的值班制度，結(jié)合廣州城管委的要求，每個(gè)星期均落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部夜間值守和法定假日的人員值班。八是緊緊囲繞迊春花市、燃?xì)夤芾?、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、清潔工程、垃圾分類(lèi)、文件保密、固廢中心籌建為重點(diǎn)的國(guó)家安全人民防線(xiàn)教育，并舉辦了各種事故排查應(yīng)急演練4場(chǎng)次達(dá)300多人，參加培訓(xùn)教育達(dá)3500多人，印發(fā)宣傳資料14000多份，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
（四）統(tǒng)籌兼顧，緊密配合
為了順利地完成市委市政府的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，樹(shù)立一盤(pán)棋思想，我局積極地配合市委市政府及有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作。一是根據(jù)廣州市政府關(guān)于加快高快速路及國(guó)省道環(huán)境景觀(guān)綜合整治工作方案要求，我局加強(qiáng)了對(duì)這些道路100米紅線(xiàn)范圍內(nèi)監(jiān)督檢查整治工作，與各鎮(zhèn)、街、園區(qū)及有關(guān)職能部門(mén)密切配合，大力整治“六亂”現(xiàn)象，累計(jì)整治衛(wèi)生死角230宗，清理垃圾1700噸，建筑余泥11500余噸，清理亂張貼、亂涂畫(huà)約2.1萬(wàn)宗（處），排查各種違法建設(shè)、廣告牌等安全隱患62宗。二是積極主動(dòng)地推進(jìn)從化市固體廢棄物綜合處理中心項(xiàng)目建設(shè)?！俄?xiàng)目建議書(shū)》已在7月下旬經(jīng)廣州發(fā)改委批復(fù)同意開(kāi)展固體廢棄物綜合處理中心項(xiàng)目的前期工作，到目前為止已進(jìn)行了環(huán)評(píng)招標(biāo)，規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)評(píng)公示，開(kāi)展了土地規(guī)劃調(diào)整、環(huán)評(píng)等22項(xiàng)前期工作，地形測(cè)量和建筑平面設(shè)計(jì)工作已完成。緊密配合鰲頭鎮(zhèn)、城郊街大力宣傳環(huán)保知識(shí)、垃圾焚燒的好處，累計(jì)組織了1400多人次到澳門(mén)垃圾焚化中心和李坑垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)參觀(guān)，減少了村民與政府的敵對(duì)情緒。三是根據(jù)從化市創(chuàng)建幸福社區(qū)工作方案的任務(wù)和工作分工，按照城管局的職能主動(dòng)配合各鎮(zhèn)街開(kāi)展工作，到目前為止已完成了碧溪社區(qū)、荔苑社區(qū)、逸泉社區(qū)、龍井社區(qū)、海塱社區(qū)、鎮(zhèn)北社區(qū)、旺城社區(qū)等7個(gè)社區(qū)工作。四是認(rèn)真落實(shí)穗城管辦[2014]11號(hào)《廣州市“散小亂”禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》和從化市政府關(guān)于規(guī)范生豬養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，結(jié)合城市管理的職能，把需要整治內(nèi)容落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén)抓好落實(shí)。
（五）上下努力，效果明顯
一年來(lái)，在市委市政府、市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位及全局干部職工的共同努力，我局社會(huì)治安綜合治理工作總體是好的，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，未有出現(xiàn)安全事故和越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題，取得了一定的工作成績(jī)。2012年度，局屬環(huán)衛(wèi)所被從化市委市政府評(píng)為維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)冶安綜合治理先進(jìn)集體，環(huán)衛(wèi)所翟志偉同志被廣州市評(píng)為2012年社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)個(gè)人。城管局和環(huán)衛(wèi)所被從化市委市政府評(píng)為2012年度維護(hù)社會(huì)治安綜合治理工作優(yōu)秀單位，李泗橋同志分別被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人和信訪(fǎng)優(yōu)秀工作者。一名同志被評(píng)為出租屋管理優(yōu)秀個(gè)人，一名同志被評(píng)為從化市xx年度“三打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。
二、2015年綜治維穩(wěn)工作計(jì)劃
2015年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆xx全會(huì)精神，以強(qiáng)化維穩(wěn)隊(duì)伍，優(yōu)化治理渠道，夯實(shí)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，突破工作要點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新管理工作機(jī)制，扎實(shí)做好我局維護(hù)穩(wěn)定社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作。
（一）進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)綜治工作一把手責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際工作的需要完善目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和考核辦法，落實(shí)維穩(wěn)及綜治工作責(zé)任制和一票否決制，始終把綜治維穩(wěn)工作列入議事議程，作為我局一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)來(lái)抓落實(shí)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，全力預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件發(fā)生。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾、關(guān)注民生”的原則，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)遺留問(wèn)題，把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化全體干部職工綜治維穩(wěn)意識(shí)。廣泛宣傳我市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建平安從化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)文件精神，提高全體干部職工投身綜治工作的積極性，同時(shí)擴(kuò)大社會(huì)宣傳覆蓋面和影響力，為構(gòu)建和諧從化、平安從化營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（四）繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理，做好安全防范工作。積極落實(shí)措施，防治犯罪和重大治安問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)做到“管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事”，確保一方平安。
一、xx年維穩(wěn)工作落實(shí)情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
為確保社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，我局把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作和重要任務(wù)來(lái)抓。年初，根據(jù)市委市政府的工作安排和《綜治維穩(wěn)責(zé)任書(shū)》的基本要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)對(duì)全年社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行了全面部署，調(diào)整了城管局綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)劉輝同志擔(dān)任組長(zhǎng)，局黨委書(shū)記鄺健平同志為副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)蔡健明、崔鳳奎、李泗橋、環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)李擁軍同志為成員，各科、室、辦主任、科長(zhǎng)年工作業(yè)績(jī)與綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)掛鉤。二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，親自化解矛盾。今年來(lái)，因擬建設(shè)的垃圾焚化中心選址在鰲頭鎮(zhèn)潭口村，部分村民產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，在8月份曾多次在潭口垃圾填埋場(chǎng)門(mén)口阻止垃圾運(yùn)輸車(chē)進(jìn)入，發(fā)生了村民群體鬧事事件，局長(zhǎng)劉輝、書(shū)記鄺健平、副局長(zhǎng)蔡健明等領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)，日夜值守做群眾思想化解工作。另在7月中旬，市環(huán)衛(wèi)所清潔工人10多人因多次反映增加工資訴求未落實(shí)，在市政府門(mén)口靜坐、停工鬧事，局長(zhǎng)劉輝、環(huán)衛(wèi)所長(zhǎng)李擁軍等領(lǐng)導(dǎo)親自到一線(xiàn)規(guī)勸到信訪(fǎng)局大堂，聽(tīng)取大家意見(jiàn)，做解釋說(shuō)服化解工作。真正將各種重大矛盾化解在萌芽態(tài)勢(shì)。結(jié)合紀(jì)律教育月，市綜治委的月、季分析總結(jié)部置會(huì)議等，我局多次召開(kāi)綜治維穩(wěn)、創(chuàng)建平安工作專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)文件和會(huì)議精神，研究分析社會(huì)治安管理的形勢(shì)和任務(wù)，制定下發(fā)了相關(guān)的工作方案，確保工作有序推進(jìn)和落到實(shí)處。
（二）措施到位，機(jī)制健全
為了進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作，我局制定了《從化市城管局2014年度維穩(wěn)及社會(huì)治安工作計(jì)劃》、《市城管局創(chuàng)建平安從化暨平安交通工程建設(shè)方案》、《市城管局創(chuàng)建平安從化暨法治從化建設(shè)工程工作方案》、《市城管局創(chuàng)建平安從化暨志愿服務(wù)工程建設(shè)工作方案》、《潭口垃圾填埋場(chǎng)矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案》、《從化市2014年瓶裝液化石油氣安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《市城管局內(nèi)部12項(xiàng)工作管理制度》、《市城管局行業(yè)管理應(yīng)急予案》、《市城管局安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、《全國(guó)“兩會(huì)”期間開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)活動(dòng)工作方案》等，并與局屬副局級(jí)單位城區(qū)環(huán)衛(wèi)所簽訂《2014年維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)利，實(shí)行綜治維穩(wěn)一票否決，明確了各部門(mén)績(jī)效與綜合維穩(wěn)工作、創(chuàng)平工作同步開(kāi)展、同步考核。局機(jī)關(guān)及各科、室、辦的年度工作計(jì)劃和年終工作總結(jié)均納入了綜治維穩(wěn)工作的內(nèi)容。城管局及環(huán)衛(wèi)所社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)得到了落實(shí)，可支配金額15萬(wàn)元，落實(shí)了燃?xì)庑袠I(yè)管理應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和演練。落實(shí)聯(lián)絡(luò)信息員在城管局官方網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布重特大綜治維穩(wěn)信息10次400多條，按時(shí)完成了創(chuàng)建平安、綜治維穩(wěn)信息報(bào)送內(nèi)容40多條。發(fā)送給干部職工的創(chuàng)平短訊90多條。
（三）治建結(jié)合，狠抓落實(shí)
2014年，我局高度重視綜治維穩(wěn)、創(chuàng)建平安、處理群眾信訪(fǎng)投訴工作，積極履行綜治維穩(wěn)責(zé)任，及時(shí)化解矛盾糾紛，提升城市管理綜合協(xié)調(diào)工作水平，提高市民的信譽(yù)度，有效地推進(jìn)了建設(shè)廣州城市副中心的各項(xiàng)工作。一是從化市創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市在今年第一季度已通過(guò)廣州市考評(píng)和廣東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的考核鑒定，5月份國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦已通過(guò)了我市“創(chuàng)衛(wèi)”申報(bào)材料的審查，確定了我市的“創(chuàng)衛(wèi)”工作予以受理，并在7月份通過(guò)了國(guó)家暗訪(fǎng)，11月份對(duì)國(guó)家暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改，12月初將接受?chē)?guó)家技術(shù)評(píng)估。二是排除干擾，穩(wěn)步推進(jìn)潭口垃圾填埋場(chǎng)的升級(jí)改造項(xiàng)目，8月20日成立了從化市固體廢棄物處理公眾咨詢(xún)監(jiān)督委員會(huì)。《項(xiàng)目建議書(shū)》已經(jīng)廣州發(fā)改委批復(fù)同意開(kāi)展固體廢棄物綜合處理中心項(xiàng)目的前期工作，目前項(xiàng)目已開(kāi)展了土地規(guī)劃調(diào)整、環(huán)評(píng)等22項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，為加大潭口垃圾焚燒廠(chǎng)的宣傳力度，減少村民的不滿(mǎn)情緒，化解各種矛盾糾紛，目前已對(duì)潭口附近的五條村進(jìn)行臭氣、污水、灑漏、病媒體生物防治綜合治理，印發(fā)了《致村民的公開(kāi)信》、《環(huán)保知識(shí)宣傳手冊(cè)》和《生活垃圾處理知識(shí)30問(wèn)》14000多份，發(fā)至垃圾場(chǎng)附近五條村的每家每戶(hù)，累計(jì)組織了1600人次的村民代表及有關(guān)職能部門(mén)的人員外出考察澳門(mén)垃圾焚化中心和白云區(qū)李坑垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，有效地減少了村民的敵對(duì)情緒。三是垃圾分類(lèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)廣州市政府關(guān)于開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定推進(jìn)實(shí)施步驟方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，提高知曉率，累計(jì)舉辦各類(lèi)垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)800人次，設(shè)點(diǎn)接受市民咨詢(xún)200場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料30237份。加大檢查督促力度，逐步完善垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備。街口城區(qū)新設(shè)置分類(lèi)垃圾箱1947個(gè)，派發(fā)給居民10升廚余垃圾桶和其他垃圾桶68066個(gè)，建設(shè)二次分揀點(diǎn)18個(gè)和3個(gè)垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)，逐步推進(jìn)31個(gè)社區(qū)垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，占社區(qū)總數(shù)的100%。今年11月初，廣州7大媒體到我市采訪(fǎng)報(bào)道該項(xiàng)工作的亮點(diǎn)和好的經(jīng)驗(yàn)做法。四是積極推進(jìn)城市管理綜合提升，市容景觀(guān)進(jìn)一步美化，燃?xì)夤芾硇袠I(yè)加強(qiáng)。城區(qū)環(huán)境的衛(wèi)生保潔、垃圾收集、運(yùn)輸和處理規(guī)范運(yùn)作，加大對(duì)違規(guī)設(shè)置廣告的監(jiān)督力度，對(duì)廣州市巡查暗檢反饋問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位整改，三季度暗檢獲954.3的高分，全年總評(píng)獲539.1分（總分為570分）的好成績(jī)。啟動(dòng)了城管熱線(xiàn)12319，接受群眾對(duì)城市管理的投訴，累計(jì)投訴電話(huà)488宗，交辦處理率達(dá)100%。協(xié)助城管執(zhí)法、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、鎮(zhèn)街等部門(mén)處理“六亂”現(xiàn)象80多宗，查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣黑點(diǎn)6家，依法扣押液化石油氣鋼瓶359個(gè)。6月中旬組織了中燃?xì)夤?、廣州光庭燃?xì)夤镜人募胰細(xì)夤?00多人開(kāi)展了燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急演練，6月8日及時(shí)排除了江埔街沿江路發(fā)生管道燃?xì)庑孤妒录?，預(yù)防了事故發(fā)生。五是及時(shí)化解環(huán)衛(wèi)工人因工資福利問(wèn)題產(chǎn)生的思想情緒，確保環(huán)衛(wèi)保潔正常運(yùn)作。今年7月，城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人因增加工資福利待遇遲未得到落實(shí)，擔(dān)心政府不給予發(fā)放，有20多名清潔工人到市政府門(mén)口靜坐鬧事，提出訴求。后經(jīng)城管局、環(huán)衛(wèi)所的主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸到市信訪(fǎng)局大堂，聽(tīng)取意見(jiàn)，正面答復(fù)做思想工作，到目前為止，城區(qū)1150多名環(huán)衛(wèi)工人落實(shí)了增資補(bǔ)助，較好地穩(wěn)定了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。六是及時(shí)處理人大、政協(xié)委員提案和群眾信訪(fǎng)投訴。認(rèn)真處理了人大代表提出的江埔街江村垃圾收集點(diǎn)二次污染問(wèn)題、城區(qū)道路停車(chē)難規(guī)范管理問(wèn)題，及時(shí)化解兩名環(huán)衛(wèi)工人信訪(fǎng)反映克扣工資福利待遇等問(wèn)題，妥善處理了政協(xié)委員提案反映農(nóng)村清潔衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)偏低和加強(qiáng)風(fēng)云嶺衛(wèi)生清潔等問(wèn)題。全年受理人大、政協(xié)提案11件，群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)投訴115件（其中環(huán)衛(wèi)所受理107件），完成處理數(shù)126件，處理率100%。七是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建平安宣傳工作，我們利用了舉辦迎春花市、垃圾分類(lèi)宣傳、城市管理大型咨詢(xún)活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)建平安從化、平安單位宣傳，共拉掛宣傳橫幅21條，宣傳欄3期，結(jié)合各種宣傳活動(dòng)23場(chǎng)次。加強(qiáng)了單位內(nèi)部的值班制度，結(jié)合廣州城管委的要求，每個(gè)星期均落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部夜間值守和法定假日的人員值班。八是緊緊囲繞迊春花市、燃?xì)夤芾?、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、清潔工程、垃圾分類(lèi)、文件保密、固廢中心籌建為重點(diǎn)的國(guó)家安全人民防線(xiàn)教育，并舉辦了各種事故排查應(yīng)急演練4場(chǎng)次達(dá)300多人，參加培訓(xùn)教育達(dá)3500多人，印發(fā)宣傳資料14000多份，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
（四）統(tǒng)籌兼顧，緊密配合
為了順利地完成市委市政府的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，樹(shù)立一盤(pán)棋思想，我局積極地配合市委市政府及有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作。一是根據(jù)廣州市政府關(guān)于加快高快速路及國(guó)省道環(huán)境景觀(guān)綜合整治工作方案要求，我局加強(qiáng)了對(duì)這些道路100米紅線(xiàn)范圍內(nèi)監(jiān)督檢查整治工作，與各鎮(zhèn)、街、園區(qū)及有關(guān)職能部門(mén)密切配合，大力整治“六亂”現(xiàn)象，累計(jì)整治衛(wèi)生死角230宗，清理垃圾1700噸，建筑余泥11500余噸，清理亂張貼、亂涂畫(huà)約2.1萬(wàn)宗（處），排查各種違法建設(shè)、廣告牌等安全隱患62宗。二是積極主動(dòng)地推進(jìn)從化市固體廢棄物綜合處理中心項(xiàng)目建設(shè)?！俄?xiàng)目建議書(shū)》已在7月下旬經(jīng)廣州發(fā)改委批復(fù)同意開(kāi)展固體廢棄物綜合處理中心項(xiàng)目的前期工作，到目前為止已進(jìn)行了環(huán)評(píng)招標(biāo)，規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)評(píng)公示，開(kāi)展了土地規(guī)劃調(diào)整、環(huán)評(píng)等22項(xiàng)前期工作，地形測(cè)量和建筑平面設(shè)計(jì)工作已完成。緊密配合鰲頭鎮(zhèn)、城郊街大力宣傳環(huán)保知識(shí)、垃圾焚燒的好處，累計(jì)組織了1400多人次到澳門(mén)垃圾焚化中心和李坑垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)參觀(guān)，減少了村民與政府的敵對(duì)情緒。三是根據(jù)從化市創(chuàng)建幸福社區(qū)工作方案的任務(wù)和工作分工，按照城管局的職能主動(dòng)配合各鎮(zhèn)街開(kāi)展工作，到目前為止已完成了碧溪社區(qū)、荔苑社區(qū)、逸泉社區(qū)、龍井社區(qū)、海塱社區(qū)、鎮(zhèn)北社區(qū)、旺城社區(qū)等7個(gè)社區(qū)工作。四是認(rèn)真落實(shí)穗城管辦[2014]11號(hào)《廣州市“散小亂”禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》和從化市政府關(guān)于規(guī)范生豬養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，結(jié)合城市管理的職能，把需要整治內(nèi)容落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén)抓好落實(shí)。
（五）上下努力，效果明顯
一年來(lái)，在市委市政府、市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位及全局干部職工的共同努力，我局社會(huì)治安綜合治理工作總體是好的，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，未有出現(xiàn)安全事故和越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題，取得了一定的工作成績(jī)。2012年度，局屬環(huán)衛(wèi)所被從化市委市政府評(píng)為維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)冶安綜合治理先進(jìn)集體，環(huán)衛(wèi)所翟志偉同志被廣州市評(píng)為2012年社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)個(gè)人。城管局和環(huán)衛(wèi)所被從化市委市政府評(píng)為2012年度維護(hù)社會(huì)治安綜合治理工作優(yōu)秀單位，李泗橋同志分別被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人和信訪(fǎng)優(yōu)秀工作者。一名同志被評(píng)為出租屋管理優(yōu)秀個(gè)人，一名同志被評(píng)為從化市xx年度“三打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。
二、2015年綜治維穩(wěn)工作計(jì)劃
2015年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆xx全會(huì)精神，以強(qiáng)化維穩(wěn)隊(duì)伍，優(yōu)化治理渠道，夯實(shí)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，突破工作要點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新管理工作機(jī)制，扎實(shí)做好我局維護(hù)穩(wěn)定社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作。
（一）進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)綜治工作一把手責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際工作的需要完善目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和考核辦法，落實(shí)維穩(wěn)及綜治工作責(zé)任制和一票否決制，始終把綜治維穩(wěn)工作列入議事議程，作為我局一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)來(lái)抓落實(shí)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，全力預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件發(fā)生。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾、關(guān)注民生”的原則，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)遺留問(wèn)題，把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化全體干部職工綜治維穩(wěn)意識(shí)。廣泛宣傳我市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建平安從化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)文件精神，提高全體干部職工投身綜治工作的積極性，同時(shí)擴(kuò)大社會(huì)宣傳覆蓋面和影響力，為構(gòu)建和諧從化、平安從化營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（四）繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理，做好安全防范工作。積極落實(shí)措施，防治犯罪和重大治安問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)做到“管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事”，確保一方平安。