2015年事業(yè)單位考試《面試》熱點(diǎn):數(shù)字腐敗

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【熱點(diǎn)概述】
    衡山縣是湖南省一個只有40多萬人口的小縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。國家統(tǒng)計(jì)局在2014年查實(shí),衡山縣在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和“三經(jīng)普”中,虛報(bào)數(shù)字的問題非常突出。抽查的39家“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位”,2013年工業(yè)總產(chǎn)值上報(bào)數(shù)合計(jì)44億元,而檢查數(shù)合計(jì)只有5.8億元。抽查的51家“非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位”,2013年主營業(yè)務(wù)收入上報(bào)數(shù)合計(jì)7.8億元,檢查數(shù)合計(jì)只有1.1億元。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法等相關(guān)法規(guī),任何單位和個人不得干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào),這些造假行為被發(fā)現(xiàn)后已在2015年全國經(jīng)濟(jì)普查中予以修正。
    【中大教育點(diǎn)評】
    “數(shù)字腐敗”顧名思義,是指某些黨員干部在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為,主要指經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)??陀^、真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級政府分析社會經(jīng)濟(jì)活動的“溫度計(jì)”,也是國家制定宏觀政策、推進(jìn)重大改革的根本依據(jù),如果這個“溫度計(jì)”失準(zhǔn),就會導(dǎo)致政府決策失誤、管理無序,進(jìn)而影響民眾對政府的信任,也會對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重危害。
    黨員干部之所以熱衷數(shù)字,與干部政績考核體系不無關(guān)系。目前,我國官員政績考核評價(jià)體制過于依賴統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在官員升遷任免上往往以數(shù)字論英雄,在這種“數(shù)字出官”的規(guī)則制定下,一些干部難免熱衷于數(shù)字造假。
    同時,黨員干部敢吹“數(shù)字牛皮”,與當(dāng)前統(tǒng)計(jì)造假違法成本低、懲治乏力也有很大關(guān)系。統(tǒng)計(jì)法中雖明確了偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料要依法予以處分,然而從近些年官方通報(bào)和媒體曝光的數(shù)字造假事件來看,鮮有干部因此被追查問責(zé),即便被處罰,也多是違紀(jì)違規(guī)層面的處罰,懲處力度不夠,難以發(fā)揮懲戒、震懾作用,這也在一定程度上縱容了干部吹“數(shù)字牛皮”。
    另外,統(tǒng)計(jì)部門自身的管理也存在一定問題。目前,統(tǒng)計(jì)部門是垂直管理模式,各級統(tǒng)計(jì)部門即受上級統(tǒng)計(jì)部門管理,又受同級政府管轄,其經(jīng)費(fèi)和人事任免權(quán)屬于地方政府。這種管理模式下,統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法行為就會受到地方政府的制約,缺乏獨(dú)立性,最終淪為地方政府?dāng)?shù)字造假的“幫兇”。
    因此,要想嚴(yán)打“數(shù)字腐敗”,制伏“數(shù)字老虎”,首先必須盡快改進(jìn)官員政績的考核機(jī)制。變單一、局限的“數(shù)字考核”為科學(xué)、民主的“民意考核”、“選票考核制”,淡化GDP在地方考核中的分量,實(shí)現(xiàn)官員考核的多元化。其次,要完善統(tǒng)計(jì)法相關(guān)細(xì)則,對“弄虛作假”等統(tǒng)計(jì)腐敗的行為加大懲處力度,形成打假的高壓態(tài)勢,讓干部不敢吹“數(shù)字牛皮”。再次,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門管理體制,將統(tǒng)計(jì)部門從地方行政系統(tǒng)中剝離出來,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法的獨(dú)立性。