點(diǎn)擊查看：2009年浙江省各級機(jī)關(guān)公務(wù)員考試《申論》真題
1.根據(jù)“給定資料１－１８”提供的信息，用不超過４００字的篇幅，給上級領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。（２０分）
要求：內(nèi)容全面，主旨突出，表述簡潔。
【參考答案】
國際金融危機(jī)對浙江經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響。一是經(jīng)濟(jì)增速明顯回落，全年ＧＤＰ增速可能回落到１１％以下，為１９９９年以來下滑大的。二是企業(yè)虧損面擴(kuò)大，省內(nèi)小企業(yè)和大中型工業(yè)企業(yè)虧損額分別增長５０．３％和２．４倍。三是企業(yè)經(jīng)營陷入困境，大批企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉，個(gè)別地方停產(chǎn)率達(dá)到９％，企業(yè)家信心指數(shù)連續(xù)兩季度處于全國末位。我省經(jīng)濟(jì)受沖擊較大的主要原因在于對出口依賴過大，制造業(yè)受出口減少的影響而減產(chǎn)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)整體下行。為抵御危機(jī)、幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，省政府推出了增加投資、減免稅費(fèi)等一系列措施。各地按照“標(biāo)本兼治”的思路，制定了利用危機(jī)倒逼機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的策略。一些企業(yè)抓住機(jī)遇加快自身的轉(zhuǎn)型升級，變外延擴(kuò)張為內(nèi)涵擴(kuò)張，通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和開拓市場，不但沒有被危機(jī)壓倒，反而在加快調(diào)整中形成了競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)政府的扶持引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，對于企業(yè)平穩(wěn)渡過危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
2. 結(jié)合“給定資料” 的內(nèi)容聯(lián)系目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)狀，請?zhí)岢稣憬?jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)如何走出困境的思路。（３０分）
要求：視野開闊，思路清晰，表述簡潔，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過５００字。
【參考答案】
金融危機(jī)對浙江經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊，這既有國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀因素，又暴露了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的深層次矛盾和問題。浙江經(jīng)濟(jì)要走出當(dāng)前的困境，應(yīng)當(dāng)著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
首先，在需求結(jié)構(gòu)上，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。著力扭轉(zhuǎn)外貿(mào)占ＧＤＰ比重過大、經(jīng)濟(jì)增長過度依賴出口的傾向，把政府投資和各項(xiàng)政策同擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)結(jié)合起來，以居民消費(fèi)增長帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使消費(fèi)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。
其次，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)占ＧＤＰ比重和貢獻(xiàn)率，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和振興。
后，在生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)上，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，加大高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣力度，以先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力。在擺脫困境的同時(shí)，促進(jìn)深層次矛盾和問題的解決，積極探索具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路，為浙江經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3. 請從我省實(shí)際出發(fā)，圍繞“給定資料”的主旨，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。（５０分）
【參考例文】
弘揚(yáng)浙江精神 搶占發(fā)展先機(jī)
創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新的浙江精神是我們的立省之本，也是我省人民戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、贏得發(fā)展先機(jī)的動(dòng)力之源。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散的形勢下，我們尤其需要在浙江精神的感召下，風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，直面金融海嘯帶來的困難和挑戰(zhàn)。
國際金融危機(jī)給浙江造成的沖擊是空前的。作為一個(gè)外貿(mào)總額占經(jīng)濟(jì)總量５２％的出口大省，作為一個(gè)產(chǎn)值與出口緊密相連的制造大省，外需不振對浙江的影響為直接、也為嚴(yán)重。大批中小企業(yè)陷入困境，省內(nèi)一些地方停產(chǎn)率達(dá)到了９％。浙江經(jīng)濟(jì)的出路何在？這不僅是政府案頭的嚴(yán)峻課題，也是企業(yè)和全省人民共同關(guān)心的話題。從歷史縱向來看，浙江的發(fā)展曾經(jīng)一再遭遇低谷，無論是吳越爭鋒時(shí)吳國對越國的壓制，太平天國戰(zhàn)爭對浙江生產(chǎn)力的破壞，還是建國后浙江經(jīng)濟(jì)的長期停滯，每低谷莫不伴隨著轉(zhuǎn)折，浙江人和浙商總是善于把握機(jī)遇，充分利用好每一個(gè)轉(zhuǎn)型期，用自己的辛勤才智締造了次繁榮奇跡。正如呂祖善省長所指出的，過去30年，浙江人和浙商在逆境中崛起，走出了一條具有鮮明區(qū)域特色的發(fā)展路子；在當(dāng)今金融危機(jī)大風(fēng)暴下，只要我們敢于面對現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，有浙江精神支撐的浙江人民，一定能夠克服一切困難，在新一輪的發(fā)展競爭中占得先機(jī)。
迎接危機(jī)挑戰(zhàn)，當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對我省經(jīng)濟(jì)對出口依賴過重的情況，要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。要把促進(jìn)消費(fèi)增長擺在更突出的位置上，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)先選擇，抓住國家宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇，千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)。要從完善社會(huì)保障體系入手，消除群眾的后顧之憂，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期；要采取增加收入、鼓勵(lì)消費(fèi)的兩手措施，提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力；要引導(dǎo)企業(yè)重視國內(nèi)市場，把潛力大的農(nóng)村作為市場開拓的重點(diǎn)。通過多種形式啟動(dòng)內(nèi)需，使消費(fèi)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。
迎接危機(jī)挑戰(zhàn)，根本出路是加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。針對我省制造業(yè)水平不高，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)與核心技術(shù)，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、產(chǎn)品價(jià)值鏈低位的情況，要利用危機(jī)的倒逼機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)“變則存、不變則亡”的危機(jī)感和緊迫感，大力推動(dòng)自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，不斷提高產(chǎn)品附加值，逐步形成強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力，切實(shí)增強(qiáng)自身的核心競爭力。要運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新的成果，改造勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來脫胎換骨的變化，構(gòu)筑我省產(chǎn)業(yè)競爭的新優(yōu)勢，推動(dòng)“浙江制造”走向“浙江創(chuàng)造”，由產(chǎn)業(yè)鏈低端走向高端。
弘揚(yáng)浙江精神，大力開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇鍛造自己抗御危機(jī)、持續(xù)發(fā)展的能力，必將喚醒浙江經(jīng)濟(jì)新的生機(jī)，使浙江再從低位奮起，搶占新一輪的發(fā)展先機(jī)。
1.根據(jù)“給定資料１－１８”提供的信息，用不超過４００字的篇幅，給上級領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。（２０分）
要求：內(nèi)容全面，主旨突出，表述簡潔。
【參考答案】
國際金融危機(jī)對浙江經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響。一是經(jīng)濟(jì)增速明顯回落，全年ＧＤＰ增速可能回落到１１％以下，為１９９９年以來下滑大的。二是企業(yè)虧損面擴(kuò)大，省內(nèi)小企業(yè)和大中型工業(yè)企業(yè)虧損額分別增長５０．３％和２．４倍。三是企業(yè)經(jīng)營陷入困境，大批企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉，個(gè)別地方停產(chǎn)率達(dá)到９％，企業(yè)家信心指數(shù)連續(xù)兩季度處于全國末位。我省經(jīng)濟(jì)受沖擊較大的主要原因在于對出口依賴過大，制造業(yè)受出口減少的影響而減產(chǎn)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)整體下行。為抵御危機(jī)、幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，省政府推出了增加投資、減免稅費(fèi)等一系列措施。各地按照“標(biāo)本兼治”的思路，制定了利用危機(jī)倒逼機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的策略。一些企業(yè)抓住機(jī)遇加快自身的轉(zhuǎn)型升級，變外延擴(kuò)張為內(nèi)涵擴(kuò)張，通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和開拓市場，不但沒有被危機(jī)壓倒，反而在加快調(diào)整中形成了競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)政府的扶持引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，對于企業(yè)平穩(wěn)渡過危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
2. 結(jié)合“給定資料” 的內(nèi)容聯(lián)系目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)狀，請?zhí)岢稣憬?jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)如何走出困境的思路。（３０分）
要求：視野開闊，思路清晰，表述簡潔，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過５００字。
【參考答案】
金融危機(jī)對浙江經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊，這既有國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀因素，又暴露了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的深層次矛盾和問題。浙江經(jīng)濟(jì)要走出當(dāng)前的困境，應(yīng)當(dāng)著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
首先，在需求結(jié)構(gòu)上，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。著力扭轉(zhuǎn)外貿(mào)占ＧＤＰ比重過大、經(jīng)濟(jì)增長過度依賴出口的傾向，把政府投資和各項(xiàng)政策同擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)結(jié)合起來，以居民消費(fèi)增長帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使消費(fèi)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。
其次，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)占ＧＤＰ比重和貢獻(xiàn)率，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和振興。
后，在生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)上，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，加大高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣力度，以先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力。在擺脫困境的同時(shí)，促進(jìn)深層次矛盾和問題的解決，積極探索具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路，為浙江經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3. 請從我省實(shí)際出發(fā)，圍繞“給定資料”的主旨，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。（５０分）
【參考例文】
弘揚(yáng)浙江精神 搶占發(fā)展先機(jī)
創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新的浙江精神是我們的立省之本，也是我省人民戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、贏得發(fā)展先機(jī)的動(dòng)力之源。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散的形勢下，我們尤其需要在浙江精神的感召下，風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，直面金融海嘯帶來的困難和挑戰(zhàn)。
國際金融危機(jī)給浙江造成的沖擊是空前的。作為一個(gè)外貿(mào)總額占經(jīng)濟(jì)總量５２％的出口大省，作為一個(gè)產(chǎn)值與出口緊密相連的制造大省，外需不振對浙江的影響為直接、也為嚴(yán)重。大批中小企業(yè)陷入困境，省內(nèi)一些地方停產(chǎn)率達(dá)到了９％。浙江經(jīng)濟(jì)的出路何在？這不僅是政府案頭的嚴(yán)峻課題，也是企業(yè)和全省人民共同關(guān)心的話題。從歷史縱向來看，浙江的發(fā)展曾經(jīng)一再遭遇低谷，無論是吳越爭鋒時(shí)吳國對越國的壓制，太平天國戰(zhàn)爭對浙江生產(chǎn)力的破壞，還是建國后浙江經(jīng)濟(jì)的長期停滯，每低谷莫不伴隨著轉(zhuǎn)折，浙江人和浙商總是善于把握機(jī)遇，充分利用好每一個(gè)轉(zhuǎn)型期，用自己的辛勤才智締造了次繁榮奇跡。正如呂祖善省長所指出的，過去30年，浙江人和浙商在逆境中崛起，走出了一條具有鮮明區(qū)域特色的發(fā)展路子；在當(dāng)今金融危機(jī)大風(fēng)暴下，只要我們敢于面對現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，有浙江精神支撐的浙江人民，一定能夠克服一切困難，在新一輪的發(fā)展競爭中占得先機(jī)。
迎接危機(jī)挑戰(zhàn)，當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對我省經(jīng)濟(jì)對出口依賴過重的情況，要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。要把促進(jìn)消費(fèi)增長擺在更突出的位置上，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)先選擇，抓住國家宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇，千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)。要從完善社會(huì)保障體系入手，消除群眾的后顧之憂，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期；要采取增加收入、鼓勵(lì)消費(fèi)的兩手措施，提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力；要引導(dǎo)企業(yè)重視國內(nèi)市場，把潛力大的農(nóng)村作為市場開拓的重點(diǎn)。通過多種形式啟動(dòng)內(nèi)需，使消費(fèi)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。
迎接危機(jī)挑戰(zhàn)，根本出路是加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。針對我省制造業(yè)水平不高，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)與核心技術(shù)，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、產(chǎn)品價(jià)值鏈低位的情況，要利用危機(jī)的倒逼機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)“變則存、不變則亡”的危機(jī)感和緊迫感，大力推動(dòng)自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，不斷提高產(chǎn)品附加值，逐步形成強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力，切實(shí)增強(qiáng)自身的核心競爭力。要運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新的成果，改造勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來脫胎換骨的變化，構(gòu)筑我省產(chǎn)業(yè)競爭的新優(yōu)勢，推動(dòng)“浙江制造”走向“浙江創(chuàng)造”，由產(chǎn)業(yè)鏈低端走向高端。
弘揚(yáng)浙江精神，大力開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇鍛造自己抗御危機(jī)、持續(xù)發(fā)展的能力，必將喚醒浙江經(jīng)濟(jì)新的生機(jī)，使浙江再從低位奮起，搶占新一輪的發(fā)展先機(jī)。