近年來,我國食品安全問題頻頻發(fā)生,三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件,讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安,嚴重影響了群眾的幸福感和安全感,也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑,損害了政府的公信力。古人云:“民以食為天?!苯鉀Q食品安全問題,是群眾生活的幸福的基本保障,更是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,作為社會的管理者,政府應(yīng)多管齊下治理好食品安全問題。
作為擁有十三億人口的大國,我國的食品安全問題有其特殊的復(fù)雜性,一是由于缺乏行業(yè)自律,部分道德淪喪的生產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全,在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局,有些區(qū)域重復(fù)管、有些區(qū)域沒人管,沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場、走形式的情況,執(zhí)法浮于表面,一些公職人員玩忽職守、以權(quán)謀私,為非法商家提供保護傘和非法操作空間。解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩,政府應(yīng)如何多管齊下治理食品安全問題?我覺得可以從幾方面入手:
一是要完善食品安全有關(guān)立法。有關(guān)立法部門,要根據(jù)食品安全問題的新情況、新形勢不斷完善《食品安全法》,并在各食品領(lǐng)域制定專項法規(guī),如《生豬屠宰條例》等,同時地方政府應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定切實可行的食品安全管理、懲處辦法,橫向到邊、豎向到底排查完善有關(guān)食品安全的法律漏洞,做到治理食品安全問題有法可依。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、加大執(zhí)法力度,形成食品安全治理的常態(tài)機制。各級政府要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,把食品安全工作作為一項系統(tǒng)性、長期性的工作予以重視,把食品安全工作根據(jù)地域、分類劃分成格子,建立“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他干部入格管理”的網(wǎng)格化管理常態(tài)工作機制。同時,要加強執(zhí)法干部隊伍的素質(zhì)建設(shè),對于食品安全執(zhí)法走過場、權(quán)錢交易的干部,要嚴肅處理,追究法律責(zé)任。努力形成常態(tài)機制與重點突擊檢查相結(jié)合、各級干部齊抓共管的食品安全工作制度。
三是多部門組織協(xié)調(diào)、形成打擊合力。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法,加快建立食品安全管理部門合作機制,摸索建立負責(zé)食品安全的“大部門”,確保食品安全執(zhí)法不缺位、不重復(fù)。對于已查處到的食品安全違法案件,各部門要聯(lián)動出擊、互相協(xié)調(diào),形成打擊合力,查處一例嚴懲一例,加大食品安全犯罪的違法成本,絕不姑息手軟。
四是要成立食品行業(yè)自律組織、提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要引導(dǎo)食品行業(yè)建立行業(yè)自律組織、制定行業(yè)自律規(guī)范,建立食品安全誠信臺賬,樹立誠信經(jīng)營的風(fēng)尚,抵制損害行業(yè)名譽的非法經(jīng)營者。同時要加大宣傳教育,對食品生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員定期開展生產(chǎn)行為準則和行業(yè)道德培訓(xùn)會,逐步提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要利用主流媒體,大力宣傳食品安全問題的重要性,用用食品安全帶來的慘案激發(fā)民眾監(jiān)督熱情,加大對非法經(jīng)營人員的道德譴責(zé)力度。
五是要加大政府投入、加快食品檢測的技術(shù)研究。政府引導(dǎo)并支持食品生產(chǎn)企業(yè)自檢,把好食品食品出廠的質(zhì)量關(guān),對于積極自檢并獲得明顯成效的企業(yè),國家給予一定經(jīng)費補貼。同時要加快食品安全檢測技術(shù)的研發(fā)和推廣,加強食品安全檢測高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)團隊和研發(fā)基地的建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的食品安全技術(shù)研發(fā)體系,積極引進國外先進食品安全檢測技術(shù),依靠科技加快解決食品安全檢測成本高、效果差的難題。
作為擁有十三億人口的大國,解決我國食品安全問題有著更強的緊迫性和重要性。食品安全問題已經(jīng)得到了政府的重視和社會的廣泛關(guān)注,我相信在政府多管齊下的治理下、民眾的協(xié)同下,食品安全問題能夠逐步解決。
作為擁有十三億人口的大國,我國的食品安全問題有其特殊的復(fù)雜性,一是由于缺乏行業(yè)自律,部分道德淪喪的生產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全,在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局,有些區(qū)域重復(fù)管、有些區(qū)域沒人管,沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場、走形式的情況,執(zhí)法浮于表面,一些公職人員玩忽職守、以權(quán)謀私,為非法商家提供保護傘和非法操作空間。解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩,政府應(yīng)如何多管齊下治理食品安全問題?我覺得可以從幾方面入手:
一是要完善食品安全有關(guān)立法。有關(guān)立法部門,要根據(jù)食品安全問題的新情況、新形勢不斷完善《食品安全法》,并在各食品領(lǐng)域制定專項法規(guī),如《生豬屠宰條例》等,同時地方政府應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定切實可行的食品安全管理、懲處辦法,橫向到邊、豎向到底排查完善有關(guān)食品安全的法律漏洞,做到治理食品安全問題有法可依。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、加大執(zhí)法力度,形成食品安全治理的常態(tài)機制。各級政府要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,把食品安全工作作為一項系統(tǒng)性、長期性的工作予以重視,把食品安全工作根據(jù)地域、分類劃分成格子,建立“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他干部入格管理”的網(wǎng)格化管理常態(tài)工作機制。同時,要加強執(zhí)法干部隊伍的素質(zhì)建設(shè),對于食品安全執(zhí)法走過場、權(quán)錢交易的干部,要嚴肅處理,追究法律責(zé)任。努力形成常態(tài)機制與重點突擊檢查相結(jié)合、各級干部齊抓共管的食品安全工作制度。
三是多部門組織協(xié)調(diào)、形成打擊合力。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法,加快建立食品安全管理部門合作機制,摸索建立負責(zé)食品安全的“大部門”,確保食品安全執(zhí)法不缺位、不重復(fù)。對于已查處到的食品安全違法案件,各部門要聯(lián)動出擊、互相協(xié)調(diào),形成打擊合力,查處一例嚴懲一例,加大食品安全犯罪的違法成本,絕不姑息手軟。
四是要成立食品行業(yè)自律組織、提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要引導(dǎo)食品行業(yè)建立行業(yè)自律組織、制定行業(yè)自律規(guī)范,建立食品安全誠信臺賬,樹立誠信經(jīng)營的風(fēng)尚,抵制損害行業(yè)名譽的非法經(jīng)營者。同時要加大宣傳教育,對食品生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員定期開展生產(chǎn)行為準則和行業(yè)道德培訓(xùn)會,逐步提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要利用主流媒體,大力宣傳食品安全問題的重要性,用用食品安全帶來的慘案激發(fā)民眾監(jiān)督熱情,加大對非法經(jīng)營人員的道德譴責(zé)力度。
五是要加大政府投入、加快食品檢測的技術(shù)研究。政府引導(dǎo)并支持食品生產(chǎn)企業(yè)自檢,把好食品食品出廠的質(zhì)量關(guān),對于積極自檢并獲得明顯成效的企業(yè),國家給予一定經(jīng)費補貼。同時要加快食品安全檢測技術(shù)的研發(fā)和推廣,加強食品安全檢測高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)團隊和研發(fā)基地的建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的食品安全技術(shù)研發(fā)體系,積極引進國外先進食品安全檢測技術(shù),依靠科技加快解決食品安全檢測成本高、效果差的難題。
作為擁有十三億人口的大國,解決我國食品安全問題有著更強的緊迫性和重要性。食品安全問題已經(jīng)得到了政府的重視和社會的廣泛關(guān)注,我相信在政府多管齊下的治理下、民眾的協(xié)同下,食品安全問題能夠逐步解決。