移民英國(guó)后，難免遇到父母養(yǎng)老的問(wèn)題。而向英國(guó)政府申請(qǐng)父母赴英養(yǎng)老又很難通過(guò)，怎么辦呢?
▶▶ 英國(guó)法律中認(rèn)定養(yǎng)老乃是社會(huì)責(zé)任，目前大部分的中國(guó)居民享有國(guó)有醫(yī)療保障體系及養(yǎng)老體系，中國(guó)籍父母的養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)該是首先由政府的現(xiàn)有體系來(lái)解決而不是應(yīng)該由英國(guó)政府代為解決。
▶▶ 如果一個(gè)人拿到了任何歐盟國(guó)家的合法居留身份，那么在歐盟法的保護(hù)下，他和他的直系親屬(父母、配偶及子女)將有權(quán)自由在英國(guó)境內(nèi)生活。
隨著越來(lái)越多的華人在英國(guó)逐漸安家立業(yè)，無(wú)論是通過(guò)工作簽證，學(xué)生簽證，高技術(shù)移民簽證，投資移民，企業(yè)家移民簽證，婚姻簽證等等諸多途徑最后獲得英籍后，都面臨一個(gè)進(jìn)退兩難的問(wèn)題：父母養(yǎng)老。
誠(chéng)然，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日新月異，父母在國(guó)內(nèi)的基本生活也已不是問(wèn)題。問(wèn)題是伴隨著中國(guó)獨(dú)生子女政策成長(zhǎng)起來(lái)的70/80后們，顛簸于中英之間，一方面要為自己再英國(guó)的事業(yè)打拼，兢兢業(yè)業(yè)，另一方面牽掛著仍然在中國(guó)的父母。父母雖然愿意為了兒女奉獻(xiàn)一切，包括不希望給孩子添加任何一點(diǎn)點(diǎn)的負(fù)擔(dān)，愿意奔波從中國(guó)趕赴英國(guó)探望，但是苦于英國(guó)移民法令限定每年只能居住6個(gè)月時(shí)間，往往令牽掛孩子的老人們和為事業(yè)在英拼搏的子女們左右為難。
前文：從嚴(yán)格的英國(guó)移民法條例中來(lái)看，申請(qǐng)老人來(lái)英定居簽證是非常繁瑣的一個(gè)簽證類(lèi)型，具體的細(xì)節(jié)大家可以參考筆者原來(lái)的一篇分享文章： “英籍華人如何申請(qǐng)父母赴英養(yǎng)老?” 。 從這篇文章中不難看出，大部分申請(qǐng)人是很難達(dá)到申請(qǐng)條件的。綜其緣由是因?yàn)橛?guó)法律中認(rèn)定養(yǎng)老乃是社會(huì)責(zé)任，目前大部分的中國(guó)居民享有國(guó)有醫(yī)療保障體系及養(yǎng)老體系，中國(guó)籍父母的養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)該是首先由政府的現(xiàn)有體系來(lái)解決而不是應(yīng)該由英國(guó)政府代為解決，雖然子女已經(jīng)擁有英國(guó)國(guó)籍，并不代表英國(guó)政府有責(zé)任和義務(wù)來(lái)解決英籍居民的中國(guó)父母養(yǎng)老問(wèn)題。
英籍華人父母如何來(lái)英國(guó)養(yǎng)老團(tuán)聚
EEA成員:可享有在歐盟自由活動(dòng)的權(quán)利
筆者在此文中將以結(jié)果論出發(fā)討論如何幫助英籍華人實(shí)現(xiàn)與父母團(tuán)聚在英國(guó)的心愿，結(jié)合實(shí)際案例與相關(guān)移民法條例，包括歐盟法以及英國(guó)移民法，人權(quán)法等相關(guān)規(guī)則，給出一個(gè)歐盟法的相關(guān)參考案例分析。請(qǐng)注意：本文并不代表任何法律立場(chǎng)，僅供大家參考學(xué)習(xí)相關(guān)條例，讀者需要結(jié)合自身背景及條件考慮分析。
首先筆者想要介紹一個(gè)法律概念："EEA qualified person" (詳情). 直譯為“有資格的EEA成員”。這個(gè)概念至關(guān)重要。到底什么是這個(gè)“有資格的EEA成員”呢?這個(gè)概念首先是收到英國(guó)國(guó)家法律(domestic law)保護(hù)的，并且適用于Immigration (EEA) Regulations 2006法規(guī)，也就是說(shuō)，一旦一個(gè)自然人被認(rèn)定為是“有資格的EEA成員”，那么他即可自動(dòng)享有在歐盟范圍內(nèi)自由活動(dòng)的權(quán)利(Free Movement of Persons Directive 2004/38/EC)(詳情)。
換句話說(shuō)也就是，如果一個(gè)人被認(rèn)定是“有資格的EEA成員”，那么他將可以自由進(jìn)出英國(guó)并在英生活。EEA國(guó)家包括了歐盟國(guó)家及瑞士，也就包括了在地理位置上與英國(guó)最近的愛(ài)爾蘭共和國(guó)。 從這個(gè)法律條款上來(lái)理解，如果一個(gè)人拿到了任何歐盟國(guó)家的合法居留身份，那么在歐盟法的保護(hù)下，他和他的直系親屬(父母、配偶及子女)將有權(quán)自由在英國(guó)境內(nèi)生活。
PPS：必須要申請(qǐng)的一個(gè)編號(hào)
本文以愛(ài)爾蘭共和國(guó)作為歐盟國(guó)同時(shí)最接近英國(guó)地區(qū)這一特性提供案例分析，僅供大家參考及同業(yè)者討論。
第一個(gè)我們需要討論的問(wèn)題：什么樣的人才有資格成為歐盟法意義下的"qualified person"呢?條件有如下幾點(diǎn)：
1.必須是UK或者歐盟護(hù)照持有人;
2.是在愛(ài)爾蘭學(xué)習(xí)的學(xué)生;
3.在愛(ài)爾蘭有雇傭單位;
4.由于不可抗拒的原因在愛(ài)爾蘭待業(yè)(如身體疾病、遭受災(zāi)難等);
5.有充裕存款的自由職業(yè)者。
如果以上條件滿(mǎn)足其一，則可以在愛(ài)爾蘭申請(qǐng)PPS(Personal Public Service Number), 筆者的理解是，這與英國(guó)的National Insurance Number很像，但比英國(guó)NI的用途廣。PPS是在受聘、領(lǐng)取工資、申請(qǐng)駕照、申請(qǐng)社保、享受公共醫(yī)療設(shè)施前必須要申請(qǐng)的一個(gè)編號(hào)。這一步至關(guān)重要，因?yàn)樯暾?qǐng)PPS之后，愛(ài)爾蘭政府即默認(rèn)此人是在愛(ài)爾蘭境內(nèi)正常生活的 “qualified person”.
家屬來(lái)英居住所需流程分析
我們常常聽(tīng)到的英國(guó)人權(quán)法，是一項(xiàng)在1998年通過(guò)的法律條規(guī) (Human Rights Act 1998)，人權(quán)法的精神就是公共機(jī)構(gòu)，如英國(guó)政府、法院等，必須公平、平等地對(duì)待每一個(gè)人。在人權(quán)法條規(guī)第18項(xiàng)中指出(詳情)，如果EEA成員或是其家人在英受到不公正對(duì)待，而對(duì)其生活造成影響的，該EEA成員將有權(quán)將這個(gè)案件提交到歐盟法庭，由歐盟法來(lái)審理。而歐盟法將站在EEA成員的立場(chǎng)上，保障他們的利益。
流程步驟分析：
第一步：當(dāng)一個(gè)持英國(guó)護(hù)照的人成為了愛(ài)爾蘭的Qualified Person后，也就是默認(rèn)的愛(ài)爾蘭合法居民后，他的家人即享有在愛(ài)爾蘭與他共同居住的權(quán)利(需要有相應(yīng)文件證明家屬關(guān)系以及財(cái)務(wù)依靠 Financial Dependency)。
第二步：當(dāng)家庭成員(父母，配偶，孩子)進(jìn)入愛(ài)爾蘭后(申根簽證或者其他簽證類(lèi)型都可以)，即可在愛(ài)爾蘭直接申請(qǐng)EEA qualified person的家屬陪伴簽——Stamp 4簽證，該簽證有效期為6個(gè)月。在為家屬申請(qǐng)并獲批了Stamp 4簽證后，家屬將獲得在愛(ài)爾蘭與英籍qualified person一起在英國(guó)生活的權(quán)利.
第三步：獲得Stamp 4簽證后，家庭成員可向英國(guó)駐愛(ài)爾蘭共和國(guó)使館遞交EEA FAMILY申請(qǐng)表，申請(qǐng)攜帶家屬?gòu)膼?ài)爾蘭入境回到英國(guó)，引用上面提到的歐盟法以及英國(guó)人權(quán)法，令父母享有和他在英國(guó)居住的權(quán)利。
第四步：家屬進(jìn)入英國(guó)后，向內(nèi)政部遞交申請(qǐng)，由6個(gè)月的EEA Family Permit入境許可，轉(zhuǎn)換為5年的Residence Card/Documentation;
▶▶ 英國(guó)法律中認(rèn)定養(yǎng)老乃是社會(huì)責(zé)任，目前大部分的中國(guó)居民享有國(guó)有醫(yī)療保障體系及養(yǎng)老體系，中國(guó)籍父母的養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)該是首先由政府的現(xiàn)有體系來(lái)解決而不是應(yīng)該由英國(guó)政府代為解決。
▶▶ 如果一個(gè)人拿到了任何歐盟國(guó)家的合法居留身份，那么在歐盟法的保護(hù)下，他和他的直系親屬(父母、配偶及子女)將有權(quán)自由在英國(guó)境內(nèi)生活。
隨著越來(lái)越多的華人在英國(guó)逐漸安家立業(yè)，無(wú)論是通過(guò)工作簽證，學(xué)生簽證，高技術(shù)移民簽證，投資移民，企業(yè)家移民簽證，婚姻簽證等等諸多途徑最后獲得英籍后，都面臨一個(gè)進(jìn)退兩難的問(wèn)題：父母養(yǎng)老。
誠(chéng)然，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日新月異，父母在國(guó)內(nèi)的基本生活也已不是問(wèn)題。問(wèn)題是伴隨著中國(guó)獨(dú)生子女政策成長(zhǎng)起來(lái)的70/80后們，顛簸于中英之間，一方面要為自己再英國(guó)的事業(yè)打拼，兢兢業(yè)業(yè)，另一方面牽掛著仍然在中國(guó)的父母。父母雖然愿意為了兒女奉獻(xiàn)一切，包括不希望給孩子添加任何一點(diǎn)點(diǎn)的負(fù)擔(dān)，愿意奔波從中國(guó)趕赴英國(guó)探望，但是苦于英國(guó)移民法令限定每年只能居住6個(gè)月時(shí)間，往往令牽掛孩子的老人們和為事業(yè)在英拼搏的子女們左右為難。
前文：從嚴(yán)格的英國(guó)移民法條例中來(lái)看，申請(qǐng)老人來(lái)英定居簽證是非常繁瑣的一個(gè)簽證類(lèi)型，具體的細(xì)節(jié)大家可以參考筆者原來(lái)的一篇分享文章： “英籍華人如何申請(qǐng)父母赴英養(yǎng)老?” 。 從這篇文章中不難看出，大部分申請(qǐng)人是很難達(dá)到申請(qǐng)條件的。綜其緣由是因?yàn)橛?guó)法律中認(rèn)定養(yǎng)老乃是社會(huì)責(zé)任，目前大部分的中國(guó)居民享有國(guó)有醫(yī)療保障體系及養(yǎng)老體系，中國(guó)籍父母的養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)該是首先由政府的現(xiàn)有體系來(lái)解決而不是應(yīng)該由英國(guó)政府代為解決，雖然子女已經(jīng)擁有英國(guó)國(guó)籍，并不代表英國(guó)政府有責(zé)任和義務(wù)來(lái)解決英籍居民的中國(guó)父母養(yǎng)老問(wèn)題。
英籍華人父母如何來(lái)英國(guó)養(yǎng)老團(tuán)聚
EEA成員:可享有在歐盟自由活動(dòng)的權(quán)利
筆者在此文中將以結(jié)果論出發(fā)討論如何幫助英籍華人實(shí)現(xiàn)與父母團(tuán)聚在英國(guó)的心愿，結(jié)合實(shí)際案例與相關(guān)移民法條例，包括歐盟法以及英國(guó)移民法，人權(quán)法等相關(guān)規(guī)則，給出一個(gè)歐盟法的相關(guān)參考案例分析。請(qǐng)注意：本文并不代表任何法律立場(chǎng)，僅供大家參考學(xué)習(xí)相關(guān)條例，讀者需要結(jié)合自身背景及條件考慮分析。
首先筆者想要介紹一個(gè)法律概念："EEA qualified person" (詳情). 直譯為“有資格的EEA成員”。這個(gè)概念至關(guān)重要。到底什么是這個(gè)“有資格的EEA成員”呢?這個(gè)概念首先是收到英國(guó)國(guó)家法律(domestic law)保護(hù)的，并且適用于Immigration (EEA) Regulations 2006法規(guī)，也就是說(shuō)，一旦一個(gè)自然人被認(rèn)定為是“有資格的EEA成員”，那么他即可自動(dòng)享有在歐盟范圍內(nèi)自由活動(dòng)的權(quán)利(Free Movement of Persons Directive 2004/38/EC)(詳情)。
換句話說(shuō)也就是，如果一個(gè)人被認(rèn)定是“有資格的EEA成員”，那么他將可以自由進(jìn)出英國(guó)并在英生活。EEA國(guó)家包括了歐盟國(guó)家及瑞士，也就包括了在地理位置上與英國(guó)最近的愛(ài)爾蘭共和國(guó)。 從這個(gè)法律條款上來(lái)理解，如果一個(gè)人拿到了任何歐盟國(guó)家的合法居留身份，那么在歐盟法的保護(hù)下，他和他的直系親屬(父母、配偶及子女)將有權(quán)自由在英國(guó)境內(nèi)生活。
PPS：必須要申請(qǐng)的一個(gè)編號(hào)
本文以愛(ài)爾蘭共和國(guó)作為歐盟國(guó)同時(shí)最接近英國(guó)地區(qū)這一特性提供案例分析，僅供大家參考及同業(yè)者討論。
第一個(gè)我們需要討論的問(wèn)題：什么樣的人才有資格成為歐盟法意義下的"qualified person"呢?條件有如下幾點(diǎn)：
1.必須是UK或者歐盟護(hù)照持有人;
2.是在愛(ài)爾蘭學(xué)習(xí)的學(xué)生;
3.在愛(ài)爾蘭有雇傭單位;
4.由于不可抗拒的原因在愛(ài)爾蘭待業(yè)(如身體疾病、遭受災(zāi)難等);
5.有充裕存款的自由職業(yè)者。
如果以上條件滿(mǎn)足其一，則可以在愛(ài)爾蘭申請(qǐng)PPS(Personal Public Service Number), 筆者的理解是，這與英國(guó)的National Insurance Number很像，但比英國(guó)NI的用途廣。PPS是在受聘、領(lǐng)取工資、申請(qǐng)駕照、申請(qǐng)社保、享受公共醫(yī)療設(shè)施前必須要申請(qǐng)的一個(gè)編號(hào)。這一步至關(guān)重要，因?yàn)樯暾?qǐng)PPS之后，愛(ài)爾蘭政府即默認(rèn)此人是在愛(ài)爾蘭境內(nèi)正常生活的 “qualified person”.
家屬來(lái)英居住所需流程分析
我們常常聽(tīng)到的英國(guó)人權(quán)法，是一項(xiàng)在1998年通過(guò)的法律條規(guī) (Human Rights Act 1998)，人權(quán)法的精神就是公共機(jī)構(gòu)，如英國(guó)政府、法院等，必須公平、平等地對(duì)待每一個(gè)人。在人權(quán)法條規(guī)第18項(xiàng)中指出(詳情)，如果EEA成員或是其家人在英受到不公正對(duì)待，而對(duì)其生活造成影響的，該EEA成員將有權(quán)將這個(gè)案件提交到歐盟法庭，由歐盟法來(lái)審理。而歐盟法將站在EEA成員的立場(chǎng)上，保障他們的利益。
流程步驟分析：
第一步：當(dāng)一個(gè)持英國(guó)護(hù)照的人成為了愛(ài)爾蘭的Qualified Person后，也就是默認(rèn)的愛(ài)爾蘭合法居民后，他的家人即享有在愛(ài)爾蘭與他共同居住的權(quán)利(需要有相應(yīng)文件證明家屬關(guān)系以及財(cái)務(wù)依靠 Financial Dependency)。
第二步：當(dāng)家庭成員(父母，配偶，孩子)進(jìn)入愛(ài)爾蘭后(申根簽證或者其他簽證類(lèi)型都可以)，即可在愛(ài)爾蘭直接申請(qǐng)EEA qualified person的家屬陪伴簽——Stamp 4簽證，該簽證有效期為6個(gè)月。在為家屬申請(qǐng)并獲批了Stamp 4簽證后，家屬將獲得在愛(ài)爾蘭與英籍qualified person一起在英國(guó)生活的權(quán)利.
第三步：獲得Stamp 4簽證后，家庭成員可向英國(guó)駐愛(ài)爾蘭共和國(guó)使館遞交EEA FAMILY申請(qǐng)表，申請(qǐng)攜帶家屬?gòu)膼?ài)爾蘭入境回到英國(guó)，引用上面提到的歐盟法以及英國(guó)人權(quán)法，令父母享有和他在英國(guó)居住的權(quán)利。
第四步：家屬進(jìn)入英國(guó)后，向內(nèi)政部遞交申請(qǐng)，由6個(gè)月的EEA Family Permit入境許可，轉(zhuǎn)換為5年的Residence Card/Documentation;