美國投資移民政策改革進入深度博弈期

美國投資移民政策改革進入深度博弈期。美國投資移民EB-5區(qū)域中心現(xiàn)行50萬美金投資政策，在9月30日由奧巴馬總統(tǒng)簽署暫時延期至12月11日以來，目前尚無一個令各方都滿意的完備提案。國會兩黨及各利益相關(guān)方的博弈仍在繼續(xù)。
    美國投資移民政策改革進入深度博弈期
    【美國投資移民政策改革進入深度博弈期--TEA定義與新政實施日期存爭議】
    此次EB-5的延期，其實是EB-5區(qū)域中心計劃的延期。原本于9月30日到期的EB-5區(qū)域中心計劃今年在美國政界惹來頗多爭議，而在過去的幾個月里，國會對于改革方案始終未能達成一致意見，這就是為何遲遲無法出臺EB-5新法案的原因。
    而眾議院與國會已經(jīng)達成共識的內(nèi)容包含了：將最低投資額提價至TEA下80萬美元和其他地區(qū)120萬美元，提高區(qū)域中心項目透明性和公信度的措施，以及有可能的就業(yè)數(shù)額計算方式的改變的相關(guān)規(guī)定。爭議則主要集中在TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))的定義以及新政實施的日期兩點上。
    【美國投資移民政策改革進入深度博弈期--加時賽最多踢至12.11，漲價或勢在必行】
    剛剛結(jié)束的IIUSA大會上，關(guān)于最新法案的進展暫時沒有明確消息。但據(jù)IIUSA主席Peter和政客們的態(tài)度，我們能夠明確的是，12月11日之前，新法案預(yù)計能夠出臺。也就是說，EB-5的加時賽最多也就踢至12月11日，結(jié)合眾議院與國會所達成的共識，恐怕目前就是50萬美元低價EB-5的最后紅利期了。
    而針對排期和配額，在IIUSA大會現(xiàn)場DOS(國務(wù)院)簽證辦公室主任Charles Oppenheim也有明確的回復(fù)。總體來說，最近一年的排期還應(yīng)該控制在2.5年之內(nèi)，考慮到I-526審批近14個月的時間，扣除NVC時間之后，排期帶來的等待時間還在一年之內(nèi)，但也將緩慢延長。而配額方面Charles Oppenheim則表示，從政府層面而言，不可能執(zhí)行刨除主申請人配偶和子女計入EB-5簽證配額的做法。因為別的簽證類別都是將配偶和子女一同計算在內(nèi)，不可能為EB-5簽證類別開后門，除非立法層面有所明確。盡管EB-5行業(yè)人士有諸多辯解，但政府層面并沒有順應(yīng)EB-5行業(yè)人士的意圖。
    【美國投資移民政策改革進入深度博弈期--政策變革大勢已定，祖父條款難成“續(xù)命丹”】
    通常美國政府在對法案或政策有較大修改時，都會設(shè)定一個"祖父條款時期Grandfather period”作為新舊法律交替的緩沖期。應(yīng)用于EB-5法案，即是投資人即便在新法案生效后遞交申請，仍可以憑借投資項目滿足特定條件不受新法律法規(guī)的約束。但是12月11日確實已經(jīng)是舊法案到期的最后期限，在此之前國會隨時會頒布新法案，而祖父條款也隨之作廢。
    按照目前的情形來看，新政隨時可能會落地，而并需要等到12月11日。而對于仍在觀望的投資者，建議立即申請。