現將我局2015年節(jié)能減排工作總結和2016年節(jié)能減排工作思路報告如下：
一、2015年節(jié)能減排工作總結
2015年，全省質監(jiān)系統(tǒng)按照省委省政府節(jié)能減排工作的各項部署，充分發(fā)揮部門職能，全面貫徹落實節(jié)約能源法，在節(jié)能標準化、能源計量、高耗能特種設備節(jié)能等方面，取得了明顯成效。
(一)開展節(jié)能減排地方標準制修訂工作。聯合省工信委制定建材企業(yè)試驗室評估規(guī)范、建材企業(yè)試驗室評估規(guī)范應用指南-水泥企業(yè)試驗室、水泥出廠確認管理規(guī)范和建材行業(yè)計量設備管理規(guī)范等4項地方標準。指導省住建廳制定建筑圍護結構節(jié)能工程、建筑屋面工程、砌體結構工程、裝飾裝修工程、鋼結構工程、混凝土結構工程、建筑電氣工程、建筑燃氣工程、建筑給排水及供暖工程 、市政給排水構筑物工程 、地下防水工程、地基與基礎工程、電梯安裝工程、城鎮(zhèn)道路工程等21項工程系列地方標準。
(二)抓好企業(yè)節(jié)能環(huán)保標準化工作。積極幫助重點高耗能企業(yè)建立節(jié)能減排標準體系，與企業(yè)簽訂了“標準助企”協議，幫助企業(yè)收集整理節(jié)能減排國家法律法規(guī)90部，國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準578項。積極提升企業(yè)采標工作整體水平，對40家企業(yè)的61個產品開展采標工作重點扶持，幫助收集國外先進標準，組織專家培訓企業(yè)技術骨干，改進產品生產工藝，引導企業(yè)向循環(huán)經濟發(fā)展方式轉變，提升企業(yè)產品核心競爭力。目前，已有61個產品達到采標技術要求，并順利通過了檢測驗收。
(三)開展重點用能單位能源計量審查工作。按照《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》JJF1356-2012的要求，深入重點用能企業(yè)審查能源計量器具配備和計量數據應用情況，督查指導企業(yè)填報《能源計量電子檔案》，杜絕誤報、虛報，為能源計量監(jiān)管工作提供了準確可靠的技術依據。同時，積極推動重點用能單位建立能源計量數據中心，以實現能源計量數據網絡化管理為目標，推動能源計量數據在線采集、時時監(jiān)控，有效提高了能源計量數據采集的真實性、可靠性和有效性。截止2015年底，已完成275家重點用能單位的能源計量審查工作，占全省重點用能單位的56.2%。
(四)加強企業(yè)能源計量管理。我局以計量管理體系為抓手，把用能單位的測量管理體系認證和計量檢測體系確認工作作為重點，積極開展了對企業(yè)能源計量方面的技術咨詢和技術培訓，指導企業(yè)合理配備計量器具，幫助企業(yè)建立、完善計量管理體系，促進了企業(yè)能源計量工作的自我完善。2015年，全省年耗標煤5000噸以上企業(yè)基本建立了較為完善的計量管理制度。
(五)加強城市能源計量示范建設。全省已建立了1家省級和12家市(地)級國家城市能源計量中心，累計投入資金6000多萬元，購置各種檢測設備820多臺(件)，開展節(jié)能及能源計量檢測項目有106項，基本建立起社會急需的能源計量標準，為各級政府開展節(jié)能減排工作提供了準確可靠的計量技術保障。
(六)推進特種設備能效測試機構籌建工作。2010年黑龍江省特種設備檢驗研究院獲得第一批鍋爐定型產品能效測試和在用工業(yè)鍋爐能效測試機構資質。5年來我省大力開展能效測試工作，對鍋爐制造單位嚴把鍋爐設計文件節(jié)能審查關，全面推進鍋爐定型產品、在用工業(yè)鍋爐能效測試。目前，我省已有哈爾濱、大慶、齊齊哈爾市鍋爐壓力容器檢驗研究所等5家在用工業(yè)鍋爐能效測試機構，完成了296套鍋爐圖紙節(jié)能審查和82臺鍋爐能效測試。
二、2016年節(jié)能工作思路
(一)加強節(jié)能減排標準化工作。指導企業(yè)建立節(jié)能減排標準體系，2016年重點圍繞石墨和鉬深加工、鋰電池和納米石墨片精加工、生物質能風能和太陽能開發(fā)等，開展標準研制工作，鼓勵制定企業(yè)聯盟標準和地方標準，發(fā)展好“新字號”產業(yè)。以實施“十大重點產業(yè)”建設為中心，積極促進企業(yè)采用國際標準，幫助企業(yè)采標產品落實優(yōu)惠政策;針對涉及我省企業(yè)的多項強制性能耗限額標準不符合我省嚴寒地域的實際，積極向國家提出標準制修訂立項建議，盡快完成制修訂工作，解決我省企業(yè)實際困難。
(二)繼續(xù)開展企業(yè)能源計量工作，促進企業(yè)節(jié)能減排增效。一是繼續(xù)宣貫國家《能源計量監(jiān)督管理辦法》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》國家標準。督促企業(yè)加強能源監(jiān)控儀器儀表的配備，用能單位的能源計量器具配備率力爭達到98%。二是指導企業(yè)建立、完善計量管理體系和計量檢測體系。引導企業(yè)按照ISO10012國際標準開展測量管理體系認證，推動大、中型企業(yè)建立完善計量檢測和管理體系，增強企業(yè)對產品質量、節(jié)能降耗和參與市場競爭的技術保障能力。三是深入貫徹落實《重點用能單位能源計量審查技術規(guī)范》，開展第三批重點用能單位能源計量審查工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行國家節(jié)能計量法律法規(guī)情況，能源計量器具配備及檢定、校準情況，能耗數據利用等情況，推動重點耗能企業(yè)提高能源計量器具配備率、能源計量器具合格率、能源計量數據準確率。四積極樹立能源計量示范單位。推動重點耗能企業(yè)提高能源計量器具配備率、能源計量器具合格率、能源計量數據準確率。
(三)加強省、市兩級國家城市能源計量中心的數據公共平臺、檢測服務平臺建設。繼續(xù)加大節(jié)能檢測投入力度，建立能量平衡測試研究實驗室，增添便攜式現場測試設備，進一步開展水、電、熱等能量平衡測試服務項目，初步建立能源計量數據監(jiān)測管理體系。對照國家城市能源計量中心驗收標準，做好國家城市能源計量中檢查驗收準備工作。
(四)做好鍋爐節(jié)能減排工作。提倡引進“凍煤加熱”技術，降低燃料消耗量，提高燃煤熱效率。針對分散小型供熱鍋爐房比例大，小鍋爐房供熱運行成本、安全成本和能源消耗都很高的現狀，積極推動取消能效不達標和能效低的鍋爐，大幅降低能源消耗。
一、2015年節(jié)能減排工作總結
2015年，全省質監(jiān)系統(tǒng)按照省委省政府節(jié)能減排工作的各項部署，充分發(fā)揮部門職能，全面貫徹落實節(jié)約能源法，在節(jié)能標準化、能源計量、高耗能特種設備節(jié)能等方面，取得了明顯成效。
(一)開展節(jié)能減排地方標準制修訂工作。聯合省工信委制定建材企業(yè)試驗室評估規(guī)范、建材企業(yè)試驗室評估規(guī)范應用指南-水泥企業(yè)試驗室、水泥出廠確認管理規(guī)范和建材行業(yè)計量設備管理規(guī)范等4項地方標準。指導省住建廳制定建筑圍護結構節(jié)能工程、建筑屋面工程、砌體結構工程、裝飾裝修工程、鋼結構工程、混凝土結構工程、建筑電氣工程、建筑燃氣工程、建筑給排水及供暖工程 、市政給排水構筑物工程 、地下防水工程、地基與基礎工程、電梯安裝工程、城鎮(zhèn)道路工程等21項工程系列地方標準。
(二)抓好企業(yè)節(jié)能環(huán)保標準化工作。積極幫助重點高耗能企業(yè)建立節(jié)能減排標準體系，與企業(yè)簽訂了“標準助企”協議，幫助企業(yè)收集整理節(jié)能減排國家法律法規(guī)90部，國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準578項。積極提升企業(yè)采標工作整體水平，對40家企業(yè)的61個產品開展采標工作重點扶持，幫助收集國外先進標準，組織專家培訓企業(yè)技術骨干，改進產品生產工藝，引導企業(yè)向循環(huán)經濟發(fā)展方式轉變，提升企業(yè)產品核心競爭力。目前，已有61個產品達到采標技術要求，并順利通過了檢測驗收。
(三)開展重點用能單位能源計量審查工作。按照《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》JJF1356-2012的要求，深入重點用能企業(yè)審查能源計量器具配備和計量數據應用情況，督查指導企業(yè)填報《能源計量電子檔案》，杜絕誤報、虛報，為能源計量監(jiān)管工作提供了準確可靠的技術依據。同時，積極推動重點用能單位建立能源計量數據中心，以實現能源計量數據網絡化管理為目標，推動能源計量數據在線采集、時時監(jiān)控，有效提高了能源計量數據采集的真實性、可靠性和有效性。截止2015年底，已完成275家重點用能單位的能源計量審查工作，占全省重點用能單位的56.2%。
(四)加強企業(yè)能源計量管理。我局以計量管理體系為抓手，把用能單位的測量管理體系認證和計量檢測體系確認工作作為重點，積極開展了對企業(yè)能源計量方面的技術咨詢和技術培訓，指導企業(yè)合理配備計量器具，幫助企業(yè)建立、完善計量管理體系，促進了企業(yè)能源計量工作的自我完善。2015年，全省年耗標煤5000噸以上企業(yè)基本建立了較為完善的計量管理制度。
(五)加強城市能源計量示范建設。全省已建立了1家省級和12家市(地)級國家城市能源計量中心，累計投入資金6000多萬元，購置各種檢測設備820多臺(件)，開展節(jié)能及能源計量檢測項目有106項，基本建立起社會急需的能源計量標準，為各級政府開展節(jié)能減排工作提供了準確可靠的計量技術保障。
(六)推進特種設備能效測試機構籌建工作。2010年黑龍江省特種設備檢驗研究院獲得第一批鍋爐定型產品能效測試和在用工業(yè)鍋爐能效測試機構資質。5年來我省大力開展能效測試工作，對鍋爐制造單位嚴把鍋爐設計文件節(jié)能審查關，全面推進鍋爐定型產品、在用工業(yè)鍋爐能效測試。目前，我省已有哈爾濱、大慶、齊齊哈爾市鍋爐壓力容器檢驗研究所等5家在用工業(yè)鍋爐能效測試機構，完成了296套鍋爐圖紙節(jié)能審查和82臺鍋爐能效測試。
二、2016年節(jié)能工作思路
(一)加強節(jié)能減排標準化工作。指導企業(yè)建立節(jié)能減排標準體系，2016年重點圍繞石墨和鉬深加工、鋰電池和納米石墨片精加工、生物質能風能和太陽能開發(fā)等，開展標準研制工作，鼓勵制定企業(yè)聯盟標準和地方標準，發(fā)展好“新字號”產業(yè)。以實施“十大重點產業(yè)”建設為中心，積極促進企業(yè)采用國際標準，幫助企業(yè)采標產品落實優(yōu)惠政策;針對涉及我省企業(yè)的多項強制性能耗限額標準不符合我省嚴寒地域的實際，積極向國家提出標準制修訂立項建議，盡快完成制修訂工作，解決我省企業(yè)實際困難。
(二)繼續(xù)開展企業(yè)能源計量工作，促進企業(yè)節(jié)能減排增效。一是繼續(xù)宣貫國家《能源計量監(jiān)督管理辦法》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》國家標準。督促企業(yè)加強能源監(jiān)控儀器儀表的配備，用能單位的能源計量器具配備率力爭達到98%。二是指導企業(yè)建立、完善計量管理體系和計量檢測體系。引導企業(yè)按照ISO10012國際標準開展測量管理體系認證，推動大、中型企業(yè)建立完善計量檢測和管理體系，增強企業(yè)對產品質量、節(jié)能降耗和參與市場競爭的技術保障能力。三是深入貫徹落實《重點用能單位能源計量審查技術規(guī)范》，開展第三批重點用能單位能源計量審查工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行國家節(jié)能計量法律法規(guī)情況，能源計量器具配備及檢定、校準情況，能耗數據利用等情況，推動重點耗能企業(yè)提高能源計量器具配備率、能源計量器具合格率、能源計量數據準確率。四積極樹立能源計量示范單位。推動重點耗能企業(yè)提高能源計量器具配備率、能源計量器具合格率、能源計量數據準確率。
(三)加強省、市兩級國家城市能源計量中心的數據公共平臺、檢測服務平臺建設。繼續(xù)加大節(jié)能檢測投入力度，建立能量平衡測試研究實驗室，增添便攜式現場測試設備，進一步開展水、電、熱等能量平衡測試服務項目，初步建立能源計量數據監(jiān)測管理體系。對照國家城市能源計量中心驗收標準，做好國家城市能源計量中檢查驗收準備工作。
(四)做好鍋爐節(jié)能減排工作。提倡引進“凍煤加熱”技術，降低燃料消耗量，提高燃煤熱效率。針對分散小型供熱鍋爐房比例大，小鍋爐房供熱運行成本、安全成本和能源消耗都很高的現狀，積極推動取消能效不達標和能效低的鍋爐，大幅降低能源消耗。