現(xiàn)將我局2015年節(jié)能減排工作總結(jié)和2016年節(jié)能減排工作思路報(bào)告如下：
一、2015年節(jié)能減排工作總結(jié)
2015年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委省政府節(jié)能減排工作的各項(xiàng)部署，充分發(fā)揮部門職能，全面貫徹落實(shí)節(jié)約能源法，在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化、能源計(jì)量、高耗能特種設(shè)備節(jié)能等方面，取得了明顯成效。
(一)開展節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。聯(lián)合省工信委制定建材企業(yè)試驗(yàn)室評(píng)估規(guī)范、建材企業(yè)試驗(yàn)室評(píng)估規(guī)范應(yīng)用指南-水泥企業(yè)試驗(yàn)室、水泥出廠確認(rèn)管理規(guī)范和建材行業(yè)計(jì)量設(shè)備管理規(guī)范等4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)省住建廳制定建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能工程、建筑屋面工程、砌體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、建筑電氣工程、建筑燃?xì)夤こ?、建筑給排水及供暖工程 、市政給排水構(gòu)筑物工程 、地下防水工程、地基與基礎(chǔ)工程、電梯安裝工程、城鎮(zhèn)道路工程等21項(xiàng)工程系列地方標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好企業(yè)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極幫助重點(diǎn)高耗能企業(yè)建立節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，與企業(yè)簽訂了“標(biāo)準(zhǔn)助企”協(xié)議，幫助企業(yè)收集整理節(jié)能減排國(guó)家法律法規(guī)90部，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)578項(xiàng)。積極提升企業(yè)采標(biāo)工作整體水平，對(duì)40家企業(yè)的61個(gè)產(chǎn)品開展采標(biāo)工作重點(diǎn)扶持，幫助收集國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，組織專家培訓(xùn)企業(yè)技術(shù)骨干，改進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，引導(dǎo)企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，已有61個(gè)產(chǎn)品達(dá)到采標(biāo)技術(shù)要求，并順利通過了檢測(cè)驗(yàn)收。
(三)開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作。按照《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》JJF1356-2012的要求，深入重點(diǎn)用能企業(yè)審查能源計(jì)量器具配備和計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用情況，督查指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)《能源計(jì)量電子檔案》，杜絕誤報(bào)、虛報(bào)，為能源計(jì)量監(jiān)管工作提供了準(zhǔn)確可靠的技術(shù)依據(jù)。同時(shí)，積極推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心，以實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化管理為目標(biāo)，推動(dòng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、時(shí)時(shí)監(jiān)控，有效提高了能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性、可靠性和有效性。截止2015年底，已完成275家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查工作，占全省重點(diǎn)用能單位的56.2%。
(四)加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理。我局以計(jì)量管理體系為抓手，把用能單位的測(cè)量管理體系認(rèn)證和計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)工作作為重點(diǎn)，積極開展了對(duì)企業(yè)能源計(jì)量方面的技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)合理配備計(jì)量器具，幫助企業(yè)建立、完善計(jì)量管理體系，促進(jìn)了企業(yè)能源計(jì)量工作的自我完善。2015年，全省年耗標(biāo)煤5000噸以上企業(yè)基本建立了較為完善的計(jì)量管理制度。
(五)加強(qiáng)城市能源計(jì)量示范建設(shè)。全省已建立了1家省級(jí)和12家市(地)級(jí)國(guó)家城市能源計(jì)量中心，累計(jì)投入資金6000多萬元，購置各種檢測(cè)設(shè)備820多臺(tái)(件)，開展節(jié)能及能源計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目有106項(xiàng)，基本建立起社會(huì)急需的能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，為各級(jí)政府開展節(jié)能減排工作提供了準(zhǔn)確可靠的計(jì)量技術(shù)保障。
(六)推進(jìn)特種設(shè)備能效測(cè)試機(jī)構(gòu)籌建工作。2010年黑龍江省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院獲得第一批鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試和在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)資質(zhì)。5年來我省大力開展能效測(cè)試工作，對(duì)鍋爐制造單位嚴(yán)把鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查關(guān)，全面推進(jìn)鍋爐定型產(chǎn)品、在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試。目前，我省已有哈爾濱、大慶、齊齊哈爾市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)研究所等5家在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)，完成了296套鍋爐圖紙節(jié)能審查和82臺(tái)鍋爐能效測(cè)試。
二、2016年節(jié)能工作思路
(一)加強(qiáng)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)企業(yè)建立節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，2016年重點(diǎn)圍繞石墨和鉬深加工、鋰電池和納米石墨片精加工、生物質(zhì)能風(fēng)能和太陽能開發(fā)等，開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，鼓勵(lì)制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展好“新字號(hào)”產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)為中心，積極促進(jìn)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)采標(biāo)產(chǎn)品落實(shí)優(yōu)惠政策;針對(duì)涉及我省企業(yè)的多項(xiàng)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)不符合我省嚴(yán)寒地域的實(shí)際，積極向國(guó)家提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議，盡快完成制修訂工作，解決我省企業(yè)實(shí)際困難。
(二)繼續(xù)開展企業(yè)能源計(jì)量工作，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排增效。一是繼續(xù)宣貫國(guó)家《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)加強(qiáng)能源監(jiān)控儀器儀表的配備，用能單位的能源計(jì)量器具配備率力爭(zhēng)達(dá)到98%。二是指導(dǎo)企業(yè)建立、完善計(jì)量管理體系和計(jì)量檢測(cè)體系。引導(dǎo)企業(yè)按照ISO10012國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開展測(cè)量管理體系認(rèn)證，推動(dòng)大、中型企業(yè)建立完善計(jì)量檢測(cè)和管理體系，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)保障能力。三是深入貫徹落實(shí)《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查技術(shù)規(guī)范》，開展第三批重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家節(jié)能計(jì)量法律法規(guī)情況，能源計(jì)量器具配備及檢定、校準(zhǔn)情況，能耗數(shù)據(jù)利用等情況，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)提高能源計(jì)量器具配備率、能源計(jì)量器具合格率、能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。四積極樹立能源計(jì)量示范單位。推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)提高能源計(jì)量器具配備率、能源計(jì)量器具合格率、能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。
(三)加強(qiáng)省、市兩級(jí)國(guó)家城市能源計(jì)量中心的數(shù)據(jù)公共平臺(tái)、檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)加大節(jié)能檢測(cè)投入力度，建立能量平衡測(cè)試研究實(shí)驗(yàn)室，增添便攜式現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試設(shè)備，進(jìn)一步開展水、電、熱等能量平衡測(cè)試服務(wù)項(xiàng)目，初步建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理體系。對(duì)照國(guó)家城市能源計(jì)量中心驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好國(guó)家城市能源計(jì)量中檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(四)做好鍋爐節(jié)能減排工作。提倡引進(jìn)“凍煤加熱”技術(shù)，降低燃料消耗量，提高燃煤熱效率。針對(duì)分散小型供熱鍋爐房比例大，小鍋爐房供熱運(yùn)行成本、安全成本和能源消耗都很高的現(xiàn)狀，積極推動(dòng)取消能效不達(dá)標(biāo)和能效低的鍋爐，大幅降低能源消耗。
一、2015年節(jié)能減排工作總結(jié)
2015年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委省政府節(jié)能減排工作的各項(xiàng)部署，充分發(fā)揮部門職能，全面貫徹落實(shí)節(jié)約能源法，在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化、能源計(jì)量、高耗能特種設(shè)備節(jié)能等方面，取得了明顯成效。
(一)開展節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。聯(lián)合省工信委制定建材企業(yè)試驗(yàn)室評(píng)估規(guī)范、建材企業(yè)試驗(yàn)室評(píng)估規(guī)范應(yīng)用指南-水泥企業(yè)試驗(yàn)室、水泥出廠確認(rèn)管理規(guī)范和建材行業(yè)計(jì)量設(shè)備管理規(guī)范等4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)省住建廳制定建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能工程、建筑屋面工程、砌體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、建筑電氣工程、建筑燃?xì)夤こ?、建筑給排水及供暖工程 、市政給排水構(gòu)筑物工程 、地下防水工程、地基與基礎(chǔ)工程、電梯安裝工程、城鎮(zhèn)道路工程等21項(xiàng)工程系列地方標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好企業(yè)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極幫助重點(diǎn)高耗能企業(yè)建立節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，與企業(yè)簽訂了“標(biāo)準(zhǔn)助企”協(xié)議，幫助企業(yè)收集整理節(jié)能減排國(guó)家法律法規(guī)90部，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)578項(xiàng)。積極提升企業(yè)采標(biāo)工作整體水平，對(duì)40家企業(yè)的61個(gè)產(chǎn)品開展采標(biāo)工作重點(diǎn)扶持，幫助收集國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，組織專家培訓(xùn)企業(yè)技術(shù)骨干，改進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，引導(dǎo)企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，已有61個(gè)產(chǎn)品達(dá)到采標(biāo)技術(shù)要求，并順利通過了檢測(cè)驗(yàn)收。
(三)開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作。按照《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》JJF1356-2012的要求，深入重點(diǎn)用能企業(yè)審查能源計(jì)量器具配備和計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用情況，督查指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)《能源計(jì)量電子檔案》，杜絕誤報(bào)、虛報(bào)，為能源計(jì)量監(jiān)管工作提供了準(zhǔn)確可靠的技術(shù)依據(jù)。同時(shí)，積極推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心，以實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化管理為目標(biāo)，推動(dòng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、時(shí)時(shí)監(jiān)控，有效提高了能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性、可靠性和有效性。截止2015年底，已完成275家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查工作，占全省重點(diǎn)用能單位的56.2%。
(四)加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理。我局以計(jì)量管理體系為抓手，把用能單位的測(cè)量管理體系認(rèn)證和計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)工作作為重點(diǎn)，積極開展了對(duì)企業(yè)能源計(jì)量方面的技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)合理配備計(jì)量器具，幫助企業(yè)建立、完善計(jì)量管理體系，促進(jìn)了企業(yè)能源計(jì)量工作的自我完善。2015年，全省年耗標(biāo)煤5000噸以上企業(yè)基本建立了較為完善的計(jì)量管理制度。
(五)加強(qiáng)城市能源計(jì)量示范建設(shè)。全省已建立了1家省級(jí)和12家市(地)級(jí)國(guó)家城市能源計(jì)量中心，累計(jì)投入資金6000多萬元，購置各種檢測(cè)設(shè)備820多臺(tái)(件)，開展節(jié)能及能源計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目有106項(xiàng)，基本建立起社會(huì)急需的能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，為各級(jí)政府開展節(jié)能減排工作提供了準(zhǔn)確可靠的計(jì)量技術(shù)保障。
(六)推進(jìn)特種設(shè)備能效測(cè)試機(jī)構(gòu)籌建工作。2010年黑龍江省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院獲得第一批鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試和在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)資質(zhì)。5年來我省大力開展能效測(cè)試工作，對(duì)鍋爐制造單位嚴(yán)把鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查關(guān)，全面推進(jìn)鍋爐定型產(chǎn)品、在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試。目前，我省已有哈爾濱、大慶、齊齊哈爾市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)研究所等5家在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)，完成了296套鍋爐圖紙節(jié)能審查和82臺(tái)鍋爐能效測(cè)試。
二、2016年節(jié)能工作思路
(一)加強(qiáng)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)企業(yè)建立節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，2016年重點(diǎn)圍繞石墨和鉬深加工、鋰電池和納米石墨片精加工、生物質(zhì)能風(fēng)能和太陽能開發(fā)等，開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，鼓勵(lì)制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展好“新字號(hào)”產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)為中心，積極促進(jìn)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)采標(biāo)產(chǎn)品落實(shí)優(yōu)惠政策;針對(duì)涉及我省企業(yè)的多項(xiàng)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)不符合我省嚴(yán)寒地域的實(shí)際，積極向國(guó)家提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議，盡快完成制修訂工作，解決我省企業(yè)實(shí)際困難。
(二)繼續(xù)開展企業(yè)能源計(jì)量工作，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排增效。一是繼續(xù)宣貫國(guó)家《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)加強(qiáng)能源監(jiān)控儀器儀表的配備，用能單位的能源計(jì)量器具配備率力爭(zhēng)達(dá)到98%。二是指導(dǎo)企業(yè)建立、完善計(jì)量管理體系和計(jì)量檢測(cè)體系。引導(dǎo)企業(yè)按照ISO10012國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開展測(cè)量管理體系認(rèn)證，推動(dòng)大、中型企業(yè)建立完善計(jì)量檢測(cè)和管理體系，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)保障能力。三是深入貫徹落實(shí)《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查技術(shù)規(guī)范》，開展第三批重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家節(jié)能計(jì)量法律法規(guī)情況，能源計(jì)量器具配備及檢定、校準(zhǔn)情況，能耗數(shù)據(jù)利用等情況，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)提高能源計(jì)量器具配備率、能源計(jì)量器具合格率、能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。四積極樹立能源計(jì)量示范單位。推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)提高能源計(jì)量器具配備率、能源計(jì)量器具合格率、能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。
(三)加強(qiáng)省、市兩級(jí)國(guó)家城市能源計(jì)量中心的數(shù)據(jù)公共平臺(tái)、檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)加大節(jié)能檢測(cè)投入力度，建立能量平衡測(cè)試研究實(shí)驗(yàn)室，增添便攜式現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試設(shè)備，進(jìn)一步開展水、電、熱等能量平衡測(cè)試服務(wù)項(xiàng)目，初步建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理體系。對(duì)照國(guó)家城市能源計(jì)量中心驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好國(guó)家城市能源計(jì)量中檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(四)做好鍋爐節(jié)能減排工作。提倡引進(jìn)“凍煤加熱”技術(shù)，降低燃料消耗量，提高燃煤熱效率。針對(duì)分散小型供熱鍋爐房比例大，小鍋爐房供熱運(yùn)行成本、安全成本和能源消耗都很高的現(xiàn)狀，積極推動(dòng)取消能效不達(dá)標(biāo)和能效低的鍋爐，大幅降低能源消耗。