敬愛的黨組織:
近段時間認真系統(tǒng)學習了關于黨的群眾路線的一系列重要論述。深刻認識到我們黨無論在任何時候,都要始終根植于人民群眾之中,從人民群眾中汲取力量源泉,這是我們黨不斷發(fā)展壯大、黨的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利的決定性因素。深刻認識到堅持走群眾路線,要在更新觀念、深入探索和研究新的工作方式方法上不斷下功夫,不斷提升自身工作能力,充分發(fā)揮人大及其常委會的各項職責,進一步密切同人民群眾的聯(lián)系。結合工作實際,下面就立法工作談幾點具體的體會。
一、立法工作要堅決反對“四風”,要充分發(fā)揚求真務實、扎實工作的工作作風,加強立法調(diào)研工作,及時總結立法經(jīng)驗,完善立法程序,進一步規(guī)范立法工作,確保立法的公開透明、公平公正,防止部門利益法制化傾向,提高立法質(zhì)量,制定的法規(guī)要充分體現(xiàn)人民群眾的共同意愿,切實維護最廣大人民群眾的利益。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在繼續(xù)完善經(jīng)濟領域立法的同時,加強以改善民生為重點的社會領域的立法,積極推進科學立法、民主立法。
二、每年立法重點要圍繞省委的重點工作部署和群眾關心的熱點難點來確定,要把注重民生方面的立法擺在核心地位。要努力提高立法質(zhì)量,正確處理立法速度與質(zhì)量的關系,從數(shù)量立法向質(zhì)量立法轉(zhuǎn)變,把那些黨委關注,群眾關心,社會反響強烈的,作為重點立法,及時反映群眾訴求。要認真做好立法計劃的編制工作,對向社會公開征集立法選題和立法建議的反饋意見進行認真梳理,加強與省人大各專委會和省政府法制辦的聯(lián)系溝通,找準人大立法工作的著力點,增強立法工作的實效性,為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法制保障。
三、中國特色社會主義法律體系的形成后,我們將面對更多新情況、新問題、新任務,立法工作要注重以人為本,積極探索群眾有序參與立法的途徑和形式。充分發(fā)揮聽證會、論證會、座談會的作用,充分發(fā)揮通信、網(wǎng)絡的渠道作用,凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題的地方性法規(guī),在制定過程中,要堅持公開征求意見制度,廣泛征求社會各方面尤其是基層群眾的意見和建議,擴大立法的群眾參與度,使立法過程成為廣大人民群眾參與的過程,成為發(fā)表意見,反映意愿,甚至開展辯論的平臺,使我省法規(guī)真正成為人民擁護的法規(guī)。要認真聽取專家學者的意見和建議,努力提高立法調(diào)研的針對性和實效性。要完善人大代表參與立法的工作機制,充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用。要不斷完善立法過程中的溝通協(xié)調(diào)機制,調(diào)動各方面的積極性,整合立法資源,與各專門委員會、辦事工作機構共同努力,做好立法工作。
四、要加強立法宣傳工作,通過電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體,創(chuàng)新法制宣傳教育的形式、手段,在全社會大力宣傳立法工作。在法規(guī)通過之后,及時以公告形式刊登,適時邀請專家解讀重要條款,把地方立法的過程作為群眾學法、知法、守法的法治宣傳過程。政府有關部門要積極開展面向社會的法制宣傳教育,加強部門間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推動法制宣傳工作,增強全社會公民的法制意識。
五、要把立法后評估作為加強和改進立法工作的一項新舉措,適時開展立法后評估工作,通過多種形式,對已制定的地方性法規(guī)的科學性、可操作性、有效性等作出客觀評價。要進一步加強法規(guī)的清理工作,要深入基層、深入群眾,充分聽取群眾心聲,充分聽取各方意見,總結立法經(jīng)驗和不足,促進現(xiàn)行法規(guī)的立、改、廢工作,為修改完善法規(guī)、改進立法工作提供重要依據(jù),讓我們的法規(guī)與時俱進,真正體現(xiàn)“民有所呼,法有所應”。
匯報人
近段時間認真系統(tǒng)學習了關于黨的群眾路線的一系列重要論述。深刻認識到我們黨無論在任何時候,都要始終根植于人民群眾之中,從人民群眾中汲取力量源泉,這是我們黨不斷發(fā)展壯大、黨的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利的決定性因素。深刻認識到堅持走群眾路線,要在更新觀念、深入探索和研究新的工作方式方法上不斷下功夫,不斷提升自身工作能力,充分發(fā)揮人大及其常委會的各項職責,進一步密切同人民群眾的聯(lián)系。結合工作實際,下面就立法工作談幾點具體的體會。
一、立法工作要堅決反對“四風”,要充分發(fā)揚求真務實、扎實工作的工作作風,加強立法調(diào)研工作,及時總結立法經(jīng)驗,完善立法程序,進一步規(guī)范立法工作,確保立法的公開透明、公平公正,防止部門利益法制化傾向,提高立法質(zhì)量,制定的法規(guī)要充分體現(xiàn)人民群眾的共同意愿,切實維護最廣大人民群眾的利益。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在繼續(xù)完善經(jīng)濟領域立法的同時,加強以改善民生為重點的社會領域的立法,積極推進科學立法、民主立法。
二、每年立法重點要圍繞省委的重點工作部署和群眾關心的熱點難點來確定,要把注重民生方面的立法擺在核心地位。要努力提高立法質(zhì)量,正確處理立法速度與質(zhì)量的關系,從數(shù)量立法向質(zhì)量立法轉(zhuǎn)變,把那些黨委關注,群眾關心,社會反響強烈的,作為重點立法,及時反映群眾訴求。要認真做好立法計劃的編制工作,對向社會公開征集立法選題和立法建議的反饋意見進行認真梳理,加強與省人大各專委會和省政府法制辦的聯(lián)系溝通,找準人大立法工作的著力點,增強立法工作的實效性,為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法制保障。
三、中國特色社會主義法律體系的形成后,我們將面對更多新情況、新問題、新任務,立法工作要注重以人為本,積極探索群眾有序參與立法的途徑和形式。充分發(fā)揮聽證會、論證會、座談會的作用,充分發(fā)揮通信、網(wǎng)絡的渠道作用,凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題的地方性法規(guī),在制定過程中,要堅持公開征求意見制度,廣泛征求社會各方面尤其是基層群眾的意見和建議,擴大立法的群眾參與度,使立法過程成為廣大人民群眾參與的過程,成為發(fā)表意見,反映意愿,甚至開展辯論的平臺,使我省法規(guī)真正成為人民擁護的法規(guī)。要認真聽取專家學者的意見和建議,努力提高立法調(diào)研的針對性和實效性。要完善人大代表參與立法的工作機制,充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用。要不斷完善立法過程中的溝通協(xié)調(diào)機制,調(diào)動各方面的積極性,整合立法資源,與各專門委員會、辦事工作機構共同努力,做好立法工作。
四、要加強立法宣傳工作,通過電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體,創(chuàng)新法制宣傳教育的形式、手段,在全社會大力宣傳立法工作。在法規(guī)通過之后,及時以公告形式刊登,適時邀請專家解讀重要條款,把地方立法的過程作為群眾學法、知法、守法的法治宣傳過程。政府有關部門要積極開展面向社會的法制宣傳教育,加強部門間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推動法制宣傳工作,增強全社會公民的法制意識。
五、要把立法后評估作為加強和改進立法工作的一項新舉措,適時開展立法后評估工作,通過多種形式,對已制定的地方性法規(guī)的科學性、可操作性、有效性等作出客觀評價。要進一步加強法規(guī)的清理工作,要深入基層、深入群眾,充分聽取群眾心聲,充分聽取各方意見,總結立法經(jīng)驗和不足,促進現(xiàn)行法規(guī)的立、改、廢工作,為修改完善法規(guī)、改進立法工作提供重要依據(jù),讓我們的法規(guī)與時俱進,真正體現(xiàn)“民有所呼,法有所應”。
匯報人