領(lǐng)導(dǎo)班子三嚴(yán)三實(shí)專題調(diào)研報(bào)告

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局領(lǐng)導(dǎo)班子按照縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的總體要求和農(nóng)業(yè)局實(shí)施方案的具體安排,全體班子成員深入農(nóng)村和基層單位,廣泛開(kāi)展調(diào)研,采取個(gè)別座談和召開(kāi)專題座談會(huì)等形式收集基層和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,結(jié)合工作和發(fā)展實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理,現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報(bào)告如下:
    一、“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的問(wèn)題及表現(xiàn)
    在調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),深入查擺、逐條梳理、深刻剖析局領(lǐng)導(dǎo)班子在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題。
    (一)用權(quán)不嚴(yán)方面。
    1、政治思想有偏差。對(duì)社會(huì)上存在的一些敏感問(wèn)題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性,對(duì)社會(huì)上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒,沒(méi)有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。對(duì)局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員的政治紀(jì)律教育和政治理論學(xué)習(xí)抓得不是很緊,對(duì)干部職工的政治思想動(dòng)態(tài)掌握不夠。
    2、在選人用人上有偏差。主要表現(xiàn)在:一是在選人用人上還是更多地偏重資歷,講究按部就班,沒(méi)有完全做到不拘一格;二是出于穩(wěn)定的需要,對(duì)調(diào)整下屬單位的不稱職、不勝任現(xiàn)職干部顧慮比較多,力度不夠大,一些黨員干部的公信力、執(zhí)行力明顯不足,存在人浮于事的問(wèn)題。三是對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育力度不夠,干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不很合理,比如整個(gè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才就非常缺乏。
    (二)謀事不實(shí)方面。
    3、干工作不能腳踏實(shí)地。只追求工作是否部署了,上級(jí)檢查是否過(guò)關(guān)了就行,至于完成的質(zhì)量如何、效果怎樣,群眾的反映如何,就無(wú)關(guān)緊要了。如在黨建工作方面,就有人片面地認(rèn)為黨建工作是*的,是做給上級(jí)看的,只需要表面光,平常還是要多抓經(jīng)濟(jì)工作。這樣就難以做到虛功實(shí)做,人為地把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作搞成“兩張皮”,不把黨建作為推進(jìn)工作的抓手,就容易出現(xiàn)做好黨建工作就是為了應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,甚至有的二級(jí)單位出現(xiàn)了關(guān)門(mén)搞黨建、靠黨務(wù)干部抓黨建的現(xiàn)象。
    4、基層調(diào)研不深入。不善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn),有時(shí)認(rèn)為群眾反映的問(wèn)題不具普遍性,甚至是不客觀的,對(duì)工作沒(méi)有指導(dǎo)性,沒(méi)有什么意義。班子成員到基層和一線調(diào)研時(shí),常常是按領(lǐng)導(dǎo)的要求去做,為了調(diào)研去調(diào)研,來(lái)去匆匆,走馬觀花,聽(tīng)取匯報(bào)多,沉下身子剖析問(wèn)題少,解決實(shí)際困難少,了解基層需求不深不透,切實(shí)幫助基層群眾不夠。平時(shí)關(guān)注的多是項(xiàng)目建設(shè)和工作指標(biāo),而對(duì)解決群眾工作生活中的小問(wèn)題和需求不夠,缺乏主動(dòng)關(guān)心的意識(shí),離群眾對(duì)我們的要求還有差距,久而久之,就無(wú)形中造就了上下隔閡。比如有的同志對(duì)分管的工作,總是從自己想要了解的方面入手,或主觀判斷,或以相信同志為由,沒(méi)有深入實(shí)際,造成對(duì)情況缺乏整體了解,應(yīng)對(duì)不力。
    (三)創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面。
    5、重經(jīng)驗(yàn)、輕實(shí)情。思考問(wèn)題、研究工作習(xí)慣于從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀意識(shí)出發(fā),滿足于對(duì)情況的一般性了解,對(duì)深層次問(wèn)題和新問(wèn)題缺乏深入調(diào)查研究。如我們的許多干部都是科班出身,常年搞業(yè)務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)豐富,自然而然形成了按經(jīng)驗(yàn)辦事,不愿創(chuàng)新,不愿動(dòng)腦。特別是現(xiàn)在各項(xiàng)工作要求越來(lái)越高、越來(lái)越具體,不能套用老的條條框框,憑經(jīng)驗(yàn)辦事與實(shí)際要求不匹配。
    6、奉獻(xiàn)意識(shí)有所淡化。有的同志考慮到年齡偏大,產(chǎn)生了做一天和尚撞一天鐘的想法,在工作中當(dāng)老好人、打太平拳,得過(guò)且過(guò),只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,不敢擔(dān)當(dāng),不敢得罪人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。上班時(shí)間在辦公室上網(wǎng)看新聞或是處理個(gè)人事情的現(xiàn)象還存在。
    二、存在問(wèn)題的原因分析
    (一)放松了嚴(yán)格的政治理論學(xué)習(xí)。理論是思想的武裝,思想理論上的成熟是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ),只有在思想理論上分清是非,才能保持理想信念上的清醒和堅(jiān)定。由于對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,總認(rèn)為是做實(shí)際工作的,沒(méi)有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能適應(yīng)工作就行,自覺(jué)不自覺(jué)地放松了政治理論學(xué)習(xí)。常把工作當(dāng)成硬任務(wù),學(xué)習(xí)變成軟任務(wù),學(xué)習(xí)的自覺(jué)性有些放松,存在著不重視學(xué)習(xí)的“四不”現(xiàn)象:有時(shí)淺嘗輒止、容易滿足,不愿學(xué);有時(shí)熱衷應(yīng)酬、忙于事務(wù),不勤學(xué);有時(shí)裝點(diǎn)門(mén)面、走走形式,不真學(xué);有時(shí)以干代學(xué)、學(xué)用脫節(jié),不善學(xué)。這些問(wèn)題,都是與建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相背離的,導(dǎo)致理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力有所退化。
    (二)放松了嚴(yán)格的宗旨意識(shí)培養(yǎng)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是我們黨的價(jià)值取向。隨著形勢(shì)的發(fā)展,社會(huì)的變化,沒(méi)有完完全全做到群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),忽視了黨和群眾血濃于水的緊密聯(lián)系,忽視了群眾的首創(chuàng)精神和歷史創(chuàng)造者的主體作用。現(xiàn)在隨著職務(wù)和崗位的變化,對(duì)群眾有所疏遠(yuǎn),群眾觀點(diǎn)就不牢固了,下基層“接地氣”、聽(tīng)真話就不多了,為群眾謀實(shí)事、辦實(shí)事也就出現(xiàn)了偏差。致使工作有時(shí)不夠深入,滿足于完成上級(jí)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問(wèn)題,創(chuàng)新意識(shí)淡化,工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性有所減弱。
    (三)放松了嚴(yán)格的黨性修養(yǎng)鍛煉。習(xí)近平總書(shū)記告誡我們:“黨員干部要敢照鏡子、勤照鏡子,特別是對(duì)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要多往深處、細(xì)處照,使之纖毫畢現(xiàn),這樣才能找出差距、修身正己”。反思領(lǐng)導(dǎo)班子在“不嚴(yán)不實(shí)”方面的問(wèn)題,一個(gè)深層次的原因,就是近些年來(lái)在嚴(yán)格班子成員黨性鍛煉上所下的力氣不夠多。深挖領(lǐng)導(dǎo)班子在“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在問(wèn)題的根源,特別是愿意聽(tīng)贊揚(yáng)的話、不想聽(tīng)不同意見(jiàn)、貪圖安逸的想法增多等問(wèn)題,就是沒(méi)有堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性鍛煉,導(dǎo)致思想有所滑坡,精神有所懈怠,看不到缺點(diǎn),久而久之,對(duì)普通干部和農(nóng)民群眾的呼聲、困難了解不夠,解決得也不及時(shí)。研究解決一些矛盾和問(wèn)題,不夠?qū)嵤虑笫?,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,阻力大、見(jiàn)效慢的工作抓得不夠持續(xù)。
    (四)放松了嚴(yán)格的政治紀(jì)律要求。嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在大是大非上能夠做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,是每名黨員的最基本政治素質(zhì)。但我們?cè)谝恍┕ぷ魃蠜](méi)有很好地做到有令必行、令行禁止,特別是在認(rèn)真落實(shí)黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律上,沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)務(wù)必”要求每一名班子成員。以為為黨和人民奮斗多年,沒(méi)有功勞也有苦勞,加之班子成員大部分年齡偏大,導(dǎo)致自我滿足的松懈意識(shí)逐漸顯現(xiàn),抵御不良思想的精神防線就變得脆弱了。
    三、今后努力方向和整改措施
    (一)強(qiáng)化黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念。習(xí)總書(shū)記指出:“堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本?!崩硐胄拍钍枪伯a(chǎn)黨人精神上的鈣,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有注重“精神上補(bǔ)鈣”,堅(jiān)定理想信念,才能在復(fù)雜的世情、社情、民情和實(shí)情中不迷失方向,經(jīng)受得住各種困難的考驗(yàn)。要補(bǔ)充“精神之鈣”必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),一是深入學(xué)習(xí)黨的xx大和習(xí)總書(shū)記一系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求,更加堅(jiān)定群眾路線,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。二是深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力營(yíng)造學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)法制的良好氛圍,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)踐行黨的群眾路線,踐行共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。
    (二)強(qiáng)化宗旨觀念,改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工作服務(wù)方式方法。一是一切工作都圍繞“急群眾之所急、想群眾之所想”來(lái)展開(kāi)。只有在思想深處真正理解和牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),才會(huì)有對(duì)人民群眾的深厚感情,才會(huì)有做好群眾工作、密切黨群關(guān)系的高度自覺(jué)。要把群眾觀點(diǎn)貫穿到加強(qiáng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面,滲透到廣大黨員干部的思想和行動(dòng)中,不斷增強(qiáng)做好群眾工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,制定《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理章程》,增強(qiáng)工作人員組織紀(jì)律觀念,切實(shí)給群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二是要提高為民服務(wù)的能力。針對(duì)局系統(tǒng)近年來(lái)出現(xiàn)的新老交替、干部隊(duì)伍年輕化特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)年輕干部政治思想、群眾觀念、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)的教育培養(yǎng)。尤其是要加強(qiáng)馬克思主義群眾觀念和黨的群眾路線教育,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。要結(jié)合實(shí)際,建立和完善工作制度,教育年輕干部走出機(jī)關(guān),深入群眾,虛心向群眾請(qǐng)教。對(duì)于涉及民生的重大項(xiàng)目,必須開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研評(píng)估工作,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。努力掌握向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)的工作方法,不斷提高為民服務(wù)的能力。三是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)職能作用。在圍繞中心服務(wù)大局的前提下,多考慮農(nóng)民增產(chǎn)增收增效,多辦示范樣板,大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    (三)強(qiáng)化權(quán)力觀念,堅(jiān)持依法行政。一是堅(jiān)持民主集中制。制定局《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》,更加自覺(jué)的接受黨的紀(jì)律的約束,大事講原則、小事講風(fēng)格,堅(jiān)決樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)一致的集體形象。二是嚴(yán)以用權(quán)。堅(jiān)持用權(quán)為民,一切工作都以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,按規(guī)則按制度行使權(quán)力,自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。大力推行政務(wù)公開(kāi),在醒目位置向公開(kāi)各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)、辦事內(nèi)容、程序等,確保一切工作都在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。三是堅(jiān)持謀事要實(shí),從實(shí)際出發(fā)科學(xué)謀劃工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合黃梅縣情、符合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際情況,符合群眾意愿,不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,妥善解決問(wèn)題。進(jìn)一步完善《科學(xué)發(fā)展綜合實(shí)績(jī)考評(píng)方案》,全面客觀公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)股室和干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī),帶領(lǐng)全系統(tǒng)牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀。
    (四)強(qiáng)化法紀(jì)觀念,確保清正廉潔。時(shí)刻把黨紀(jì)國(guó)法牢記于心,心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微,勤于自省,做到為政清廉。一是嚴(yán)以律己。牢記人民的囑托,牢記黨組織的培養(yǎng),不為人情所困、不為權(quán)力所累、不為金錢所動(dòng),不為攀比所醉,不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該去的地方不去、不該交的朋友不交,始終清清白白做官,干干凈凈干事。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,和省市縣委的有關(guān)要求,堅(jiān)持勤儉節(jié)約。制定局《公務(wù)用車管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》,《財(cái)務(wù)管理制度》、《民主理財(cái)制度》等相關(guān)制度,將公務(wù)用車、來(lái)客接待、財(cái)務(wù)管理等方面全部依托制度管理,做到靠制度管人管事,確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落到實(shí)處,確保農(nóng)業(yè)的風(fēng)清氣正。三是常懷敬畏之心,常思貪欲之害,常拂心靈之塵,從小處著手、從細(xì)節(jié)把握,堅(jiān)決守住信念防線、道德底線,保持好對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)權(quán)位的平常心、對(duì)名利的淡泊心,克己奉公、勤政敬業(yè)。