稅收執(zhí)法
稅法運(yùn)行的中間環(huán)節(jié)，都是指狹義的稅收執(zhí)法含義而言。
即：專指國家稅收機(jī)關(guān)依法定的職權(quán)和程序?qū)⒍惙ǖ囊话惴梢?guī)范適用于稅務(wù)行政相對人或事件，調(diào)整具體稅收關(guān)系的實(shí)施稅法的活動。
（一）稅收執(zhí)法的特征——6個
（1）稅收執(zhí)法具有單方意志性和法律強(qiáng)制力。
（2）稅收執(zhí)法是具體行政行為——具有可救濟(jì)性。
（3）稅收執(zhí)法具有裁量性——稅收法律注意在執(zhí)法領(lǐng)域的要求。
（4）稅收執(zhí)法具有主動性。
（5）稅收執(zhí)法具有效力先定性——行政救濟(jì)不影響稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法決定的執(zhí)行。
（6）稅收執(zhí)法是有責(zé)行政行為。
【考題·多選題】下列關(guān)于稅收執(zhí)法特征的說法，正確的有（?。?。
A.具有單方面的意志性 B.具有被動性
C.具有裁量性 D.是具體行政行為
E.是無責(zé)行政行為
【正確答案】ACD
【答案解析】稅收執(zhí)法的特征包括：具有單方意志性和法律強(qiáng)制力；是具體行政行為；具有裁量性；具有主動性；具有效力先定性；是有責(zé)行政行為。
（二）稅收執(zhí)法基本原則：合法性、合理性
1.合法性具體要求：
（1）執(zhí)法主體法定；（2）執(zhí)法內(nèi)容合法；（3）執(zhí)法程序合法（包括步驟、形式、順序、時(shí)限）；（4）執(zhí)法根據(jù)合法（包括法律根據(jù)、事實(shí)根據(jù)）。
2.合理性具體要求：
（1）公平原則；（2）公正原則；（3）比例原則（核心內(nèi)容，包括：合目的性、適當(dāng)性、最小損害性）。
合理性原則存在的主要原因——行政自由裁量權(quán)的存在
（三）稅收執(zhí)法監(jiān)督
重點(diǎn)是三個特征：
1.稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)。非稅務(wù)機(jī)關(guān)的組織或者個人，如審計(jì)機(jī)關(guān)，也可以依法對稅務(wù)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，但這不屬于稅收執(zhí)法監(jiān)督的范圍。
2.稅收執(zhí)法監(jiān)督的對象是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員（不同于稅務(wù)稽查）。
3.稅收執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法行為。
具體包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督：
（1）事前監(jiān)督：稅收規(guī)范性文件合法性審核制度。
（2）事中監(jiān)督：重大稅務(wù)案件審理制度。
（3）事后監(jiān)督：稅收執(zhí)法檢查、復(fù)議應(yīng)訴等工作。
稅法運(yùn)行的中間環(huán)節(jié)，都是指狹義的稅收執(zhí)法含義而言。
即：專指國家稅收機(jī)關(guān)依法定的職權(quán)和程序?qū)⒍惙ǖ囊话惴梢?guī)范適用于稅務(wù)行政相對人或事件，調(diào)整具體稅收關(guān)系的實(shí)施稅法的活動。
（一）稅收執(zhí)法的特征——6個
（1）稅收執(zhí)法具有單方意志性和法律強(qiáng)制力。
（2）稅收執(zhí)法是具體行政行為——具有可救濟(jì)性。
（3）稅收執(zhí)法具有裁量性——稅收法律注意在執(zhí)法領(lǐng)域的要求。
（4）稅收執(zhí)法具有主動性。
（5）稅收執(zhí)法具有效力先定性——行政救濟(jì)不影響稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法決定的執(zhí)行。
（6）稅收執(zhí)法是有責(zé)行政行為。
【考題·多選題】下列關(guān)于稅收執(zhí)法特征的說法，正確的有（?。?。
A.具有單方面的意志性 B.具有被動性
C.具有裁量性 D.是具體行政行為
E.是無責(zé)行政行為
【正確答案】ACD
【答案解析】稅收執(zhí)法的特征包括：具有單方意志性和法律強(qiáng)制力；是具體行政行為；具有裁量性；具有主動性；具有效力先定性；是有責(zé)行政行為。
（二）稅收執(zhí)法基本原則：合法性、合理性
1.合法性具體要求：
（1）執(zhí)法主體法定；（2）執(zhí)法內(nèi)容合法；（3）執(zhí)法程序合法（包括步驟、形式、順序、時(shí)限）；（4）執(zhí)法根據(jù)合法（包括法律根據(jù)、事實(shí)根據(jù)）。
2.合理性具體要求：
（1）公平原則；（2）公正原則；（3）比例原則（核心內(nèi)容，包括：合目的性、適當(dāng)性、最小損害性）。
合理性原則存在的主要原因——行政自由裁量權(quán)的存在
（三）稅收執(zhí)法監(jiān)督
重點(diǎn)是三個特征：
1.稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)。非稅務(wù)機(jī)關(guān)的組織或者個人，如審計(jì)機(jī)關(guān)，也可以依法對稅務(wù)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，但這不屬于稅收執(zhí)法監(jiān)督的范圍。
2.稅收執(zhí)法監(jiān)督的對象是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員（不同于稅務(wù)稽查）。
3.稅收執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法行為。
具體包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督：
（1）事前監(jiān)督：稅收規(guī)范性文件合法性審核制度。
（2）事中監(jiān)督：重大稅務(wù)案件審理制度。
（3）事后監(jiān)督：稅收執(zhí)法檢查、復(fù)議應(yīng)訴等工作。