XXXX年是貫徹落實(shí)XX屆XX全會(huì)精神，全面深化企業(yè)改革的開局之年，也是全面實(shí)現(xiàn)“XXX”目標(biāo)，建設(shè)綜合能源集團(tuán)的關(guān)鍵一年。做好XXXX年的各項(xiàng)工作，對(duì)于繼續(xù)保持集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭，意義重大。
集團(tuán)黨委XXXX年工作思路是：圍繞“四個(gè)晉能”，突出兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)。即圍繞打造實(shí)力晉能、效益晉能、創(chuàng)新晉能、活力晉能，以引深黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的XX大和XX屆XX全會(huì)精神為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和文化建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，為建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化綜合能源集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、圍繞“四個(gè)晉能”，突出兩個(gè)重點(diǎn)，提供政治保證
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX屆XX全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)深化國(guó)有企業(yè)改革的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握集團(tuán)發(fā)展面臨形勢(shì)和任務(wù)，針對(duì)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展組織解放思想大討論，集團(tuán)班子組織高層次理論研討、集中學(xué)習(xí)，組織二級(jí)單位班子成員輪訓(xùn)班，原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，不折不扣推進(jìn)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，廣泛開展主題宣講、專題講座活動(dòng)，推動(dòng)全會(huì)精神和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)基層、進(jìn)一線、進(jìn)班組，著力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，用XX屆XX全會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，用改革創(chuàng)新的精神全力打造“四個(gè)晉能”。
2、進(jìn)一步引深群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)突出信念教育、長(zhǎng)效機(jī)制、深化整改三個(gè)方面。信念教育方面，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)，組織理論學(xué)習(xí)*會(huì)議，開展理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，始終堅(jiān)定“三個(gè)自信”。長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面，將教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、查擺問題、落實(shí)整改中好的工作方法進(jìn)行總結(jié)，切實(shí)抓好制度體系建設(shè)，并建立跟蹤、落實(shí)機(jī)制，確保制度執(zhí)行到位，逐步強(qiáng)化令行禁止的執(zhí)行力。深化整改方面，組織經(jīng)常性的回頭看，不斷深化“五位一體”、“六個(gè)專項(xiàng)”整改活動(dòng)，將整改成果進(jìn)一步鞏固，防止反彈，加大力度推進(jìn)長(zhǎng)期整改任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任制，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)定不移落實(shí)整改。
二、圍繞實(shí)力晉能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才支撐
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng);不斷規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，提高民主決策的質(zhì)量;進(jìn)一步配齊、配好、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選準(zhǔn)選好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一把手，注重選拔配備70后、80后優(yōu)秀干部進(jìn)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成合理梯次，提高各級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞集團(tuán)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善干部任免管理實(shí)施辦法和干部考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，改進(jìn)干部考察考核方式，規(guī)范公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，從嚴(yán)把握破格提拔，完善干部交流和回避制度，嚴(yán)明干部選拔任用工作紀(jì)律，提升干部選用公信度;積極探索和實(shí)踐后備干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新途徑，出臺(tái)后備干部隊(duì)伍管理辦法，選拔、儲(chǔ)備一批后備干部隊(duì)伍，建立后備干部信息庫(kù)，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)后備干部培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉。
5、實(shí)施“3344”人才戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員三大序列管理，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施領(lǐng)軍人才引進(jìn)工程、緊缺人才開發(fā)工程、青年人才培養(yǎng)工程、全員素質(zhì)提升工程四大人才工程，不斷完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、配置、激勵(lì)四方面人才機(jī)制，逐步建立符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的人才資源開發(fā)管理體系。上半年重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)序列人才隊(duì)伍建設(shè)工作，高技能人才建設(shè)要出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，年內(nèi)要初見成效。專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)要積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)在建立完善各項(xiàng)配套措施和制度辦法上出成果。
三、圍繞創(chuàng)新晉能，加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)
6、加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就要延伸到哪里”，消除生產(chǎn)一線空白隊(duì)組、空白班組，對(duì)暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。
7、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)。抓好“標(biāo)準(zhǔn)、流程、責(zé)任”，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施方案和相關(guān)制度，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作流程、陣地建設(shè)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，使支部成為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
8、創(chuàng)新黨組織工作載體。切實(shí)加強(qiáng)基層班組建設(shè)，以“崗”、“區(qū)”、“隊(duì)”創(chuàng)建為基礎(chǔ)載體，組織好黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，以煤礦、電廠為重點(diǎn)，開展崗位描述、手指口述、技術(shù)比武、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員身邊無(wú)“三違”、黨員身邊無(wú)隱患等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
9、推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程。抓好對(duì)標(biāo)管理，按照“一單位一亮點(diǎn)、一板塊一典型”的基本思路，分板塊、分層次打造一批由點(diǎn)到面到全局的黨建創(chuàng)新精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，創(chuàng)品牌，出經(jīng)驗(yàn)，出成果，推出黨建創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
10、探索混合所有制黨建路徑。總結(jié)集團(tuán)公司混合所有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究和明確混合所有制企業(yè)黨建工作原則，找準(zhǔn)黨組織基本定位，積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，開辟晉能特色混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑，并適時(shí)在全集團(tuán)推廣。
四、圍繞效益晉能，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提供作風(fēng)保障
11、全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)性建設(shè)。制定出臺(tái)集團(tuán)《紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)性建設(shè)實(shí)施綱要》，對(duì)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、教育預(yù)防、監(jiān)督檢查以及懲處問責(zé)等工作內(nèi)容進(jìn)行梳理規(guī)范，明確目標(biāo)責(zé)任和措施標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑事前預(yù)警防范、事中監(jiān)督控制、事后考核處置三道防線，建立健全具有晉能特色的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
12、加強(qiáng)教育預(yù)防和監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)健全警鐘長(zhǎng)鳴的教育預(yù)防機(jī)制，認(rèn)真組織“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng)，開展警示教育現(xiàn)場(chǎng)學(xué)教等活動(dòng);梳理完善反腐倡廉制度，著力抓好貫徹執(zhí)行;加大效能監(jiān)察力度，將所有重點(diǎn)項(xiàng)目全部列入效能監(jiān)察范圍;積極探索“制度+科技”權(quán)力制衡模式的創(chuàng)新，在地市公司推開企廉網(wǎng)建設(shè)工作;綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、巡視、法律等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固深化“六個(gè)專項(xiàng)整治”成果，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范內(nèi)控管理。
13、繼續(xù)加大案件查處和問責(zé)力度。實(shí)行綜合治理，有效整合辦案資源，繼續(xù)加大案件查處和問責(zé)力度;分析腐敗案件中發(fā)現(xiàn)的問題，從體制機(jī)制上尋求治本之策，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪和信息管理工作，注重輿情監(jiān)控，完善預(yù)警干預(yù)和應(yīng)急處置機(jī)制;嚴(yán)查重處群眾反映強(qiáng)烈、造成重大損失或惡劣影響的典型案件，切實(shí)發(fā)揮警示和震懾作用，促進(jìn)源頭治理;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升履職和保障能力。
五、圍繞活力晉能，加強(qiáng)文化建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
14、全面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)打造“融入、聚力、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”為核心的現(xiàn)代企業(yè)文化，圍繞集團(tuán)VI系統(tǒng)規(guī)范使用推廣、核心理念普及、綜合能源集團(tuán)社會(huì)形象、品牌塑造及安全文化落地四個(gè)方面展開，進(jìn)一步加強(qiáng)全體職工對(duì)企業(yè)理念、行為和視覺三個(gè)識(shí)別系統(tǒng)的認(rèn)知和認(rèn)同，加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念職工宣傳，實(shí)現(xiàn)以文化促安全、以安全促發(fā)展，全面培育和樹立國(guó)際化的晉能品牌形象。
15、提升新聞宣傳工作水平。充分發(fā)揮集團(tuán)報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體的功能，加強(qiáng)與中央、行業(yè)及地方主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，整合力量，創(chuàng)新形式，注重策劃，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力;充分利用各種現(xiàn)代化信息手段積極宣傳干部職工在轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
16、加強(qiáng)企業(yè)民主管理。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在全系統(tǒng)各單位建立健全職代會(huì)制度，進(jìn)一步深化企務(wù)公開、民主管理。開展“公開解難題，民主促發(fā)展”為主題的企務(wù)公開活動(dòng);為進(jìn)一步規(guī)范職代會(huì)建設(shè)，開展職代會(huì)創(chuàng)建活動(dòng);搭建好企業(yè)民主管理平臺(tái)，落實(shí)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力踐行全心全意服務(wù)職工的宗旨，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
17、切實(shí)發(fā)揮工會(huì)作用。深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神，落實(shí)勞模待遇，形成勞動(dòng)光榮、工人偉大的良好氛圍;加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織建設(shè)全覆蓋和職工入會(huì)無(wú)遺漏。提高工會(huì)干部履職能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)開展面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工活動(dòng)，努力建好“職工之家”;進(jìn)一步做好“送溫暖”、“金秋助學(xué)”、“大病醫(yī)療互助”工作，為廣大職工提供更貼心更到位的服務(wù);廣泛開展豐富多彩的職工文化活動(dòng)，不斷適應(yīng)廣大職工的文化需求。
18、激發(fā)團(tuán)青工作活力。搭建學(xué)習(xí)提升的平臺(tái)，繼續(xù)開展讀書分享、青年大講堂等學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)新多形式、多層面的“導(dǎo)師帶徒”機(jī)制;搭建實(shí)踐建功的平臺(tái)，深化各項(xiàng)“青”字號(hào)品牌活動(dòng)，開展大學(xué)生采煤班組建設(shè)，引導(dǎo)青年參與安全生產(chǎn)管理，投身企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效;搭建成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)，開展青年職業(yè)生涯規(guī)劃，圍繞集團(tuán)人才戰(zhàn)略，建立青年人才的培養(yǎng)、選拔、考核機(jī)制，加大選優(yōu)推優(yōu)力度。工作方式上試行項(xiàng)目化管理和課題化運(yùn)作;挖掘微博、微信等新媒體在青年思想引領(lǐng)、宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)等方面的功能釋放。
19、全面加強(qiáng)綜合治理。積極探索集團(tuán)社會(huì)管理綜合治理新機(jī)制，制定集團(tuán)“社會(huì)管理綜合治理及穩(wěn)定工作責(zé)任書”，逐步建立健全定時(shí)點(diǎn)考核和評(píng)價(jià)機(jī)制;積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作制度，不斷加強(qiáng)網(wǎng)上信訪辦理和輿情監(jiān)測(cè)研判，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，為集團(tuán)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)黨委2016年工作要點(diǎn)(范文二)
XXXX年是集團(tuán)攻堅(jiān)克難與改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的收官之年，做好全年各項(xiàng)工作影響重大而深遠(yuǎn)。集團(tuán)黨委XXXX年的工作思路是：緊密結(jié)合“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實(shí)發(fā)展;圍繞主業(yè)經(jīng)營(yíng)，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展;圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理策略，牢固確立“把抓好黨建作為大政績(jī)”的理念，深入貫徹黨的XX大、XX屆XX、xx全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和省委xx屆六次全會(huì)精神，通過實(shí)施“11255”★黨建工作措施，切實(shí)在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下以從嚴(yán)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向全面推動(dòng)集團(tuán)黨建工作，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)XXXX年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治組織保證。
圍繞上述工作思路，全年重點(diǎn)做好以下八方面工作：
一、抓好“一個(gè)活動(dòng)”，確?；顒?dòng)取得實(shí)效
學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的成效如何，取決于集團(tuán)兩級(jí)黨組織的共同努力，取決于集團(tuán)每一名黨員干部的擔(dān)當(dāng)拼搏。為此，集團(tuán)兩級(jí)黨組織一是抓好學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿活動(dòng)全過程。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，真正端正世界觀、人生觀和價(jià)值觀，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢信念之基。集團(tuán)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)集團(tuán)本部和各基層黨組織的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。
二是抓好討論反思。理不辨不明，事不鑒不清。開展討論，就是要讓集團(tuán)廣大黨員干部在思辨中明是非、識(shí)大局。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞貫徹落實(shí)中央重要指示要求，學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重大意義以及制約集團(tuán)生存穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新的主要瓶頸，聯(lián)系工作實(shí)際和個(gè)人實(shí)際，深入開展討論。在討論中要切實(shí)把本單位本人擺進(jìn)去，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞和自身思想與作風(fēng)方面的不足。在深入討論和反思剖析的基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是的要求，認(rèn)真撰寫反思剖析報(bào)告，真正通過深入徹底的反思，為整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。集團(tuán)黨委將對(duì)各基層黨組織反思剖析報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查。
三是抓好整改落實(shí)。第一要把群眾路線貫穿始終。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，把活動(dòng)全程置于職工群眾監(jiān)督之下。第二要強(qiáng)化督導(dǎo)。集團(tuán)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)活動(dòng)情況及時(shí)管控，對(duì)那些推動(dòng)不力、效果不好的單位，該問責(zé)的問責(zé);對(duì)那些不達(dá)要求或偷工減料的單位，該補(bǔ)課的補(bǔ)課。第三要緊緊圍繞集團(tuán)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》所提出的6個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)，以項(xiàng)目管理的思路推進(jìn)落實(shí)、攻堅(jiān)克難，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。第四要建好制度。集團(tuán)兩級(jí)黨組織要把整改落實(shí)措施與建立規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)，不僅要立足當(dāng)前，針對(duì)突出問題堵漏洞補(bǔ)空白，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。集團(tuán)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)集團(tuán)本部和各基層黨組織的整改落實(shí)與建章立制情況進(jìn)行檢查。第五要落實(shí)查處。各基層黨組織在集團(tuán)紀(jì)委的督導(dǎo)下，要對(duì)所在單位XX大以來(lái)黨員干部工作履職情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)情況全面反思。凡有違規(guī)違紀(jì)均要啟動(dòng)支部審查處理程序，按黨章規(guī)定上報(bào)查處意見。切實(shí)通過查處讓廣大黨員干部受到教育，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)終目標(biāo)。
二、創(chuàng)新一貫堅(jiān)持的“135”黨建工作方法，豐富黨建工作內(nèi)涵
“創(chuàng)新黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”是新時(shí)期黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出的重大部署。因此，集團(tuán)兩級(jí)黨組織要在一貫堅(jiān)持的“135”黨建工作方法上予以創(chuàng)新，豐富黨建工作內(nèi)涵。
(一)抓黨建與企業(yè)中心工作的融合。
一是從思想上融合。強(qiáng)化“把抓好黨建作為大政績(jī)”的理念和“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的大局意識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作互融共通、同頻共振。
二是從管理上融入。黨建工作的謀劃、推進(jìn)和考核都要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理來(lái)發(fā)揮作用，要把解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展中的難題，作為發(fā)揮黨組織和黨員作用的重要舞臺(tái)，把工作業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是從機(jī)制上保障。建立基層黨建工作季度報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。為更好的落實(shí)黨建工作責(zé)任制，督導(dǎo)推進(jìn)基層黨組織抓好黨建工作，集團(tuán)黨委將建立黨建工作季度報(bào)告及書面通報(bào)機(jī)制。通過“曬”各基層黨組織的黨建工作，進(jìn)而形成“比、學(xué)、趕、超”的良好局面。今年一季度集團(tuán)黨委將建立起黨建工作季度報(bào)告及書面通報(bào)機(jī)制。
(二)抓《黨章》學(xué)習(xí)貫徹和民主集中制的深化。
一是強(qiáng)化《黨章》的學(xué)習(xí)貫徹。黨章規(guī)定了黨的理想信念、宗旨意識(shí)、組織保障、行為準(zhǔn)則、紀(jì)律約束等重要內(nèi)容，是管黨治黨的總章程。因此，集團(tuán)兩級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以身作則、以上率下，帶頭學(xué)習(xí)和重溫黨章，自覺貫徹黨章、維護(hù)黨章的權(quán)威性。
二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。落實(shí)民主集中制，重點(diǎn)是要落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善議事規(guī)則，健全決策程序，防止個(gè)人說了算。要結(jié)合能投公司修訂出臺(tái)的《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》和《“三重一大”實(shí)施辦法》，重新修訂集團(tuán)“三個(gè)議事規(guī)則”和“三重一大”規(guī)定。
集團(tuán)各基層黨組織也要結(jié)合所在單位實(shí)際修訂相關(guān)議事規(guī)則與“三重一大”規(guī)定。在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用要嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”規(guī)定。
三個(gè)議事規(guī)則和“三重一大”規(guī)定執(zhí)行主體為各基層單位黨政班子，各基層黨支部務(wù)必于今年2月修訂完善并報(bào)集團(tuán)黨委、紀(jì)委審查批準(zhǔn)后執(zhí)行!
(三)創(chuàng)新“基層黨建五項(xiàng)指標(biāo)考核”工作。
一要科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容。結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，豐富“基層黨建五項(xiàng)指標(biāo)考核”內(nèi)容：
1、基層黨組織黨建工作考核內(nèi)容為思想建設(shè)，組織建設(shè)，班子建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)六個(gè)方面;
2、三重一大民主決策考核內(nèi)容為重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用四個(gè)方面;
3、基層黨組織黨員參政議政工作考核內(nèi)容為參與決策情況與黨員向同級(jí)和上級(jí)黨組織提出合理化意見建議情況兩個(gè)方面;
4、黨務(wù)與企務(wù)公開工作考核內(nèi)容為黨務(wù)公開方面包含黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，本級(jí)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況七個(gè)方面;企務(wù)公開方面包含本單位年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況，企業(yè)改革與改制方案，勞動(dòng)合同的簽訂及履行情況，職工“五險(xiǎn)一金”繳納情況，企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用(公務(wù)用車運(yùn)營(yíng)及燃油費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和差旅費(fèi))支出情況，年度財(cái)務(wù)預(yù)算與決算執(zhí)行情況和企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開情況七個(gè)方面;
5、信訪穩(wěn)定工作考核內(nèi)容為：信訪穩(wěn)定責(zé)任制落實(shí)情況和信訪穩(wěn)定登記處理報(bào)告情況兩個(gè)方面。
二要注重綜合考核和單項(xiàng)考核相結(jié)合，年度考核和日?？己讼嘟Y(jié)合，既考出顯績(jī)，又考出潛績(jī)。
三要制定嚴(yán)密可行的考核程序，使考核形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密、優(yōu)化高效的程序鏈條，確保考核評(píng)價(jià)不虛不空不偏不走過場(chǎng)。
黨群工作部要進(jìn)一步修訂“基層黨建五項(xiàng)指標(biāo)考核”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，在征求各基層黨組織意見后于今年一季度下發(fā)實(shí)施。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨的XX屆XX全會(huì)第明確提出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?！弊プ 皟蓚€(gè)責(zé)任”，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。因此，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”，要采取以下五個(gè)到位的有力舉措：
(一)責(zé)任落實(shí)到位。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，構(gòu)建各司其責(zé)、分解落實(shí)的責(zé)任體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同考核。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。打鐵先得本身硬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要以教育養(yǎng)廉、制度律廉、監(jiān)督促廉、帶頭創(chuàng)廉為手段，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，筑牢拒腐防變的防線。
(三)黨風(fēng)廉政宣傳教育到位。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育貫穿于各項(xiàng)工作之中，做到圍繞中心，服務(wù)大局，全力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。
(四)懲防體系建設(shè)到位。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)“兩個(gè)責(zé)任”保障措施到位。結(jié)合省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(試行)》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》于今年2月前修訂完善集團(tuán)黨委出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任與“一崗雙責(zé)”的實(shí)施辦法(試行)》，列出責(zé)任清單，相關(guān)責(zé)任人要簽字背書。同時(shí)，結(jié)合省國(guó)資委黨委貫徹省委“兩個(gè)責(zé)任”的要求，集團(tuán)公司制定黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”落實(shí)保障系列制度。保障措施應(yīng)該包含以下10個(gè)方面：
1、紀(jì)律建設(shè)方面要進(jìn)行研究，重點(diǎn)是政治紀(jì)律，輔助于其他紀(jì)律;
2、“三重一大”民主決策執(zhí)行監(jiān)督方面，重點(diǎn)是如何執(zhí)行與監(jiān)督;
3、維護(hù)員工權(quán)益方面，重點(diǎn)是員工權(quán)益如何在公司治理結(jié)構(gòu)下予以充分保障與正確維權(quán);
4、優(yōu)化職權(quán)設(shè)置運(yùn)行方面，重點(diǎn)是如何依規(guī)依法確定權(quán)力與科學(xué)配置權(quán)力;
5、作風(fēng)建設(shè)方面，重點(diǎn)是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)廉政能力;
6、懲處流程方面，重點(diǎn)是出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門如何按照程序向上級(jí)黨組織及紀(jì)委報(bào)告，及時(shí)抓住典型教育全局;
7、班子建設(shè)方面，重點(diǎn)是基層班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)中如何有效克服“軟懶散”;
8、“135”黨建工作法，重點(diǎn)是基層黨組織結(jié)合基層實(shí)際不斷創(chuàng)新豐富其內(nèi)涵;
9、建立各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人向集團(tuán)黨委、紀(jì)委述紀(jì)述廉述作風(fēng)述責(zé)任落實(shí)情況的制度;
10、建立黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)約談制度。上述保障措施由集團(tuán)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)，活動(dòng)辦公室具體組織，黨群工作部和紀(jì)檢監(jiān)察辦公室綜合督導(dǎo)，今年一季度下發(fā)實(shí)施。
四、加強(qiáng)集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造建設(shè)“五個(gè)方面”好班子基本目標(biāo)
中央辦公廳印發(fā)的《2014—2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，就新時(shí)期加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求、基本目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)作出具體部署。為此，集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)班子建設(shè)“五個(gè)方面”基本目標(biāo)。
(一)建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠的領(lǐng)導(dǎo)班子。要把堅(jiān)定理想信念作為第一要?jiǎng)?wù)，通過扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育和學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)，自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
(二)建設(shè)嚴(yán)守黨規(guī)、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)班子。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范行為，始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，堅(jiān)定與中央和省委省政府保持一致;要帶頭堅(jiān)持依法依規(guī)辦事、依法依規(guī)用權(quán)，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化和科學(xué)化進(jìn)程，建設(shè)依法治企的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(三)建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。二是鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。集團(tuán)兩級(jí)黨組織要深入開展“回頭看”活動(dòng)，持之以恒地抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和專項(xiàng)整治。已經(jīng)整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴(yán)明責(zé)任。三是健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)與全面深化企業(yè)改革、與依規(guī)治黨依法治企結(jié)合起來(lái)，把教育實(shí)踐活動(dòng)中一系列行之有效的措施辦法固化下來(lái)，確保出臺(tái)一個(gè)、落實(shí)一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)，切實(shí)形成改進(jìn)作風(fēng)的新常態(tài)。
(四)建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子。面對(duì)集團(tuán)深化改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的體制機(jī)制問題、歷史遺留問題等“硬骨頭”，要以改革創(chuàng)新的思路、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，開拓進(jìn)取、積極作為、*難題。
(五)建設(shè)能力過硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子。要以能力提升為重點(diǎn)，不斷提高集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行上級(jí)政策和決策的執(zhí)行能力;要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)。
五、按照好干部“五句話”標(biāo)準(zhǔn)選拔培養(yǎng)使用干部，健全干部管理監(jiān)督制度
習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔”五句話標(biāo)準(zhǔn)，賦予了“好干部”鮮明的時(shí)代特征。信念堅(jiān)定，是指黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，以深入的學(xué)習(xí)鑄就堅(jiān)強(qiáng)的黨性，不斷提高政治理論素質(zhì)和政治敏銳性，升華思想境界;為民服務(wù)，是指黨的干部必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻把職工群眾呼聲作為第一信號(hào)，把職工群眾訴求作為第一執(zhí)行，深入細(xì)致有效地解決職工群眾反映的突出問題，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益;勤政務(wù)實(shí)是指黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真實(shí)務(wù)、真抓實(shí)干、精益求精;敢于擔(dān)當(dāng)是指黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;清正廉潔是指黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命。
因此，在干部選拔上，要建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。按照“五句話”標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)?、以德為先，以廉為基”的用人理念，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，真正把好干部選出來(lái)用起來(lái)。在干部培養(yǎng)上，要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育。注重用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨，固根守魂。在干部管理監(jiān)督上，一方面要強(qiáng)化對(duì)一把手用人權(quán)的監(jiān)督。要科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督一把手在動(dòng)議、推薦提名、討論決定、監(jiān)督管理等方面的權(quán)力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一把手用人權(quán)的約束與監(jiān)督。另一方面要嚴(yán)格規(guī)范干部任用程序，全面落實(shí)《干部任用條例》，嚴(yán)格干部任用程序，把動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等五個(gè)環(huán)節(jié)做嚴(yán)做細(xì)做實(shí)，全力營(yíng)造公道正派的選人用人環(huán)境。同時(shí)，要健全完善干部談心談話制度，合理運(yùn)用談心談話、提醒、函詢、誡勉等方式方法，切實(shí)做到抓早、抓小、抓預(yù)防。
六、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，做到教育和制度并重
從嚴(yán)治黨靠制度，也靠教育，二者一剛一柔，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。
(一)始終堅(jiān)持思想建黨，不斷強(qiáng)化思想政治工作。思想建黨始終是加強(qiáng)黨的建設(shè)重要任務(wù)。在當(dāng)前形勢(shì)下，堅(jiān)持思想建黨，主要是做好以下兩個(gè)方面：
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論。采取集中與分散學(xué)、全面學(xué)與專題學(xué)、個(gè)人自學(xué)和集體交流相結(jié)合等方式，引深集團(tuán)黨員干部對(duì)黨的基本理論的理解。二是經(jīng)常性開展黨性教育活動(dòng)。通過深入開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。要把培育擔(dān)當(dāng)精神作為黨性教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三是全面開展黨員干部法治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)教育，強(qiáng)化依規(guī)治黨依法治企的觀念，增強(qiáng)對(duì)法律紀(jì)律的敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、紀(jì)律底線不可觸碰，自覺在憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展黨建工作。四是深刻理解學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)“五句話”的辯證關(guān)系與意義?！吧钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神是根本指南;凈化政治生態(tài)是首要任務(wù);實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是直接目標(biāo);重塑山西形象是歷史擔(dān)當(dāng);促進(jìn)富民強(qiáng)省是根本目的?！边@五句話不僅相對(duì)獨(dú)立、指向明確，而且緊密聯(lián)系、不可分割。而以此確立的目標(biāo)任務(wù)，既立足于解決好現(xiàn)實(shí)突出問題，又著眼于促進(jìn)未來(lái)事業(yè)發(fā)展;既回應(yīng)了群眾的關(guān)切和期盼，也指明了活動(dòng)的方向和路徑。五是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“四個(gè)講清楚”活動(dòng)。XX大提出，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”其中，富強(qiáng)、民主、文明、和諧是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)目標(biāo);自由、平等、公正、法治是對(duì)美好社會(huì)的生動(dòng)表述;愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民基本道德規(guī)范。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一些重要內(nèi)容就源于中國(guó)文化。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要開展“四個(gè)講清楚”活動(dòng)，即講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng);講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們深厚的文化軟實(shí)力;講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義根植于中華文化沃土、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
在學(xué)習(xí)機(jī)制上，以每月集中學(xué)習(xí)、每季開展點(diǎn)評(píng)、年底檢查評(píng)比為主要內(nèi)容，探索和建立“述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)”的長(zhǎng)效機(jī)制。黨群工作部于今年一季度下發(fā)“述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)”制度。
(二)進(jìn)一步健全集團(tuán)黨建思想工作制度體系。集團(tuán)兩級(jí)黨組織要聯(lián)系實(shí)際對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)黨建工作制度進(jìn)行梳理的同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究補(bǔ)充思想政治工作制度體系。該制定的必須制定，該修訂的必須修訂，加快健全并編印集團(tuán)黨建思想工作制度體系。集團(tuán)黨建思想工作制度體系建設(shè)工作在學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)期間完成。
七、緊密結(jié)合“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實(shí)發(fā)展;圍繞主業(yè)經(jīng)營(yíng)，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展;圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理策略，充分發(fā)揮集團(tuán)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)中心的政治核心作用
在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)紛繁復(fù)雜、國(guó)內(nèi)發(fā)展新問題新挑戰(zhàn)持續(xù)顯現(xiàn)的情況下，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的新形勢(shì)下，集團(tuán)面臨露天煤礦整體移交，煤炭貿(mào)易政策發(fā)生巨大變化，煤層氣綜合利用開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模效益較為薄弱的困難形勢(shì)。因此，XXXX年，集團(tuán)要深入貫徹落實(shí)省委省政府提出的“六大發(fā)展”(廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展)特別是“廉潔發(fā)展、安全發(fā)展”的有關(guān)要求，圍繞能投公司實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”(要推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展再上“新境界”;要營(yíng)造企業(yè)廉潔發(fā)展的“新環(huán)境”;要健全完善權(quán)力運(yùn)行的“新機(jī)制”;要充分彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的“新風(fēng)貌”;要全面推進(jìn)“六大發(fā)展”取得“新成效”)的目標(biāo)要求，不折不扣地執(zhí)行集團(tuán)黨政確定的“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實(shí)發(fā)展;圍繞主業(yè)經(jīng)營(yíng)，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展;圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理策略，在集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定中取得新的成效。
圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實(shí)發(fā)展：就是面對(duì)當(dāng)前集團(tuán)經(jīng)營(yíng)困難形勢(shì)，堅(jiān)持從嚴(yán)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，特別是在貿(mào)易與項(xiàng)目合作中要堅(jiān)持三個(gè)共同體(即價(jià)值情感共同體、風(fēng)險(xiǎn)防控共同體、利益雙贏共同體)建設(shè)缺一不可機(jī)制。第一，要繼續(xù)深化改革，完善體制機(jī)制。通過完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正做到權(quán)責(zé)分明、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，從體制上保證和促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。第二，要以效益為核心，狠抓貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化貿(mào)易供應(yīng)鏈布局。對(duì)于煤炭貿(mào)易企業(yè)：
1、要充分利用我省簡(jiǎn)政放權(quán)，取消煤炭、焦炭公路運(yùn)銷票據(jù)和公路檢查站、稽查點(diǎn)的機(jī)遇，著力提高煤炭貿(mào)易規(guī)模效益。
2、要繼續(xù)按照重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)的工作思路，以實(shí)施大客戶戰(zhàn)略和低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略為抓手，建立優(yōu)質(zhì)骨干客戶，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，努力做實(shí)投資與資產(chǎn)。
3、要利用國(guó)有企業(yè)的信譽(yù)、品牌、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，全面提升服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)客戶的不同需求來(lái)制定特定的服務(wù)計(jì)劃，及時(shí)保值保量地完成每一筆業(yè)務(wù)。對(duì)于燃?xì)獍鍓K企業(yè)，煤層氣綜合利用開發(fā)項(xiàng)目要穩(wěn)扎穩(wěn)打，強(qiáng)化技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的可行性分析，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)高效可持續(xù)安全達(dá)產(chǎn)達(dá)效。第三，集團(tuán)及各所屬企業(yè)要樹立過“緊日子”的思想，著力加強(qiáng)成本控制，降低各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)降本提效。第四，要狠抓基礎(chǔ)管理。務(wù)必把風(fēng)險(xiǎn)防控作為經(jīng)營(yíng)管理首要重點(diǎn)來(lái)抓，建立應(yīng)收預(yù)付檔案程序管理制度，嚴(yán)肅“三重一大”決策執(zhí)行，全方位貫徹集團(tuán)風(fēng)控委員會(huì)防控決定。總之，在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的前提下，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，一企一策實(shí)事求是量力而行上規(guī)模，著力可持續(xù)科學(xué)發(fā)展求效益。
圍繞主業(yè)經(jīng)營(yíng)，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展：就是在堅(jiān)持煤炭貿(mào)易和煤層氣綜合開發(fā)利用兩大主業(yè)不動(dòng)搖的前提下，切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第一，大力推進(jìn)與我省大型煤炭戰(zhàn)略裝車點(diǎn)的合作經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大集團(tuán)所轄煤炭物流企業(yè)。
1、按照產(chǎn)供銷一體化的原則，創(chuàng)新“三鏈聯(lián)動(dòng)”模式，鼓勵(lì)和支持集團(tuán)所轄煤炭貿(mào)易企業(yè)依托鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，向上游和下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，壯大傳統(tǒng)煤炭物流業(yè)務(wù)。
2、加快在我省已布局建設(shè)的特別是能投公司建設(shè)的大型煤炭戰(zhàn)略裝車點(diǎn)合作經(jīng)營(yíng)步伐，繼續(xù)擴(kuò)大煤炭發(fā)運(yùn)規(guī)模，提升物流檔次，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、鼓勵(lì)集團(tuán)內(nèi)部具備各類資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展業(yè)務(wù)范圍，開展現(xiàn)代煤炭物流業(yè)務(wù)。
第二，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，積極涉及電子商務(wù)等領(lǐng)域。
1、要大力推進(jìn)煤炭物流信息集成工程建設(shè)。加快電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建，鼓勵(lì)有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)，建設(shè)具有網(wǎng)上采購(gòu)定貨、網(wǎng)上調(diào)劑余缺、信息收集發(fā)布等功能的電子商務(wù)平臺(tái)。
2、依托煤炭交易中心和能投所屬山西商品電子交易中心股份公司適時(shí)建設(shè)煤炭?jī)r(jià)格發(fā)布信息中心和連接產(chǎn)、供、銷、電等行業(yè)的煤炭信息中心，建立區(qū)域性煤炭資源調(diào)配信息發(fā)布機(jī)制。
第三，要在煤層氣綜合開發(fā)利用上延伸煤層氣開發(fā)利用，著力提高燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)主干道大線路項(xiàng)目得以突破，切實(shí)打造“氣化山西”樣板工程。
第四，要繼續(xù)積極支持推進(jìn)晉城公司無(wú)煙煤凈水濾材出口外銷和取得“四氣”資質(zhì)的各煤炭貿(mào)易企業(yè)加氣站項(xiàng)目建設(shè)，積極主動(dòng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五，要按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議支持“七大新興產(chǎn)業(yè)”的精神，進(jìn)一步深化新能源內(nèi)涵，在新能源與節(jié)能環(huán)保方面積極拓展。
圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展：就是在進(jìn)一步深化集團(tuán)煤炭貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部整合重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等。
第一，要把培育和樹立重點(diǎn)骨干企業(yè)作為鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)煤炭運(yùn)銷業(yè)務(wù)的重要抓手，通過加大政策、資金和人員支持力度，按照“南、北、中”區(qū)域劃分推進(jìn)整合重組。
第二，在商業(yè)模式創(chuàng)新上，1、開展煤炭品種差異化貿(mào)易。2、著力探索服務(wù)煤炭的電商業(yè)務(wù)。比如煤機(jī)配件電商銷售等。3、積極嘗試其它大宗貨物的貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)以“黑”為主，“黑白”互補(bǔ)。4、積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深化與連云港港務(wù)集團(tuán)、江西天宇集團(tuán)等戰(zhàn)略合作，發(fā)展煤炭國(guó)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。
第三，在技術(shù)創(chuàng)新上，1、根據(jù)電力、鋼鐵、化工等各產(chǎn)業(yè)需要和工藝標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省煤炭資源優(yōu)勢(shì)，積極輸出4500大卡、5000大卡和5500大卡等多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化煤炭產(chǎn)品。2、要積極拓展與大連理工大學(xué)合辦的科研中心，力爭(zhēng)出成果，推動(dòng)煤層氣項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)技術(shù)新的突破。
第四，在投融資創(chuàng)新上，1、通過積極推進(jìn)母公司改制，提升融資能力。2、通過股權(quán)融資、債權(quán)融資、項(xiàng)目融資、“新三板”上市等多種路徑，解決集團(tuán)及所屬企業(yè)融資難的瓶頸問題。
第五，在管理創(chuàng)新上，1、管理觀念的創(chuàng)新。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，拓寬視野，運(yùn)用辯證思維，采取多種措施培育強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，為管理創(chuàng)新提供有效動(dòng)力。2、加強(qiáng)決策管理的創(chuàng)新。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜、瞬息多變的環(huán)境，企業(yè)必須充分運(yùn)用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，掌握方方面面的信息。為此建立靈活準(zhǔn)確的信息系統(tǒng)是企業(yè)決策管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。3、突出制度創(chuàng)新。要立足于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，著眼于提高工作效率，不斷完善戰(zhàn)略、投融資、財(cái)務(wù)、人力資源管理等方面的制度，實(shí)現(xiàn)管理制度的持續(xù)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是年度內(nèi)管理工作的重要抓手，務(wù)必把精細(xì)化績(jī)效管理推廣應(yīng)用作為首要任務(wù)予以落實(shí)。4、全面實(shí)施煤炭物流經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新。首先要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作模式。支持有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)向煤炭綜合物流發(fā)展模式(集煤炭運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、交易、信息等為一體的服務(wù)模式)轉(zhuǎn)型。其次要?jiǎng)?chuàng)新交易模式。在完善現(xiàn)貨交易、合同交易基礎(chǔ)上，積極開展網(wǎng)上交易、中遠(yuǎn)期交易、期貨交易、現(xiàn)貨連續(xù)交易等新型交易方式。后要?jiǎng)?chuàng)新電煤供應(yīng)方式，積極探索建立季節(jié)調(diào)配、配比定制等新型電煤供應(yīng)機(jī)制。
集團(tuán)兩級(jí)黨組織要緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)管理策略，充分發(fā)揮政治核心作用，解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，為圓滿完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
八、著力做好群團(tuán)工作和信訪穩(wěn)定工作
(一)支持工會(huì)和共青團(tuán)工作的開展。廣大職工群眾是集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的主力軍，是我們實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依靠和力量，只有充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，才能順利實(shí)現(xiàn)我們的工作目標(biāo)。因此，集團(tuán)各級(jí)黨組織要不斷加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持群團(tuán)工作。
工會(huì)組織要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局，著眼于服從企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心和黨委工作大局，著眼于促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，積極組織職工進(jìn)行民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，不斷推動(dòng)以職代會(huì)(或職工大會(huì))為主要形式的企業(yè)民主管理工作，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的民主權(quán)益。繼續(xù)深入開展民主決策、執(zhí)行監(jiān)督工作，促進(jìn)“三重一大”進(jìn)入決策程序化、執(zhí)行規(guī)范化和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的良性軌道。積極開展“愛崗敬業(yè)比業(yè)績(jī)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)把職工的積極性和創(chuàng)造性凝聚到愛崗敬業(yè)和立足本職工作的成材成功上來(lái)。
集團(tuán)團(tuán)委要全面加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)，按照當(dāng)前從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力探索共青團(tuán)工作的全新思路，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。找準(zhǔn)青年工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，使青年員工生力軍作用真正發(fā)揮出來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的文化道德、政治理論、專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高青年人隊(duì)伍綜合素質(zhì)。深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”、“青年崗位能手”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，培養(yǎng)高知識(shí)、高技能的青年人才。要大膽培養(yǎng)提拔青年干部，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)兩級(jí)班子“老中青”目標(biāo)。
(二)扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作質(zhì)量是檢驗(yàn)執(zhí)行群眾路線的重要標(biāo)志之一。集團(tuán)兩級(jí)黨組織務(wù)必把信訪工作放到政治地位來(lái)定位。一是堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行、基層解決”的工作機(jī)制。二是層層落實(shí)責(zé)任制，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)決防止把問題往外推，把矛盾向上交的現(xiàn)象發(fā)生。三是完善責(zé)任追究制度。對(duì)因推諉、扯皮、敷衍、拖延而導(dǎo)致矛盾激化的，造成職工群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能保質(zhì)結(jié)案，既無(wú)正當(dāng)理由，又不報(bào)告的，給予通報(bào)批評(píng)。四是建立信訪工作匯報(bào)制度。進(jìn)一步健全信訪工作每月度定期匯報(bào)制度，特別是重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)期，必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和“零報(bào)告”制度，及時(shí)報(bào)送重大信訪信息，確保信訪信息暢通無(wú)阻。
XXXX年是集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理面臨形勢(shì)嚴(yán)峻的一年，也是集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史中極為關(guān)鍵的一年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新常態(tài)，集團(tuán)黨委號(hào)召全體黨員干部和廣大員工要以嚴(yán)明的紀(jì)律、昂揚(yáng)的斗志、過硬的作風(fēng)和嚴(yán)密的措施，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省“廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”而努力奮斗!
★“11255”黨建工作措施：
第一個(gè)“1”是抓好一個(gè)活動(dòng)。即，學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng);
第二個(gè)“1”是創(chuàng)新一貫堅(jiān)持的黨建方法。即，“135”黨建工作方法創(chuàng)新?！?”是指一個(gè)中心，即緊緊圍繞集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理這個(gè)中心開展黨建工作;“3”是抓好《黨章》學(xué)習(xí)貫徹、深化民主集中制建設(shè)和基層班子建設(shè)三項(xiàng)工作;“5”是開展基層黨組織黨建工作考核、三重一大民主決策考核、基層黨組織黨員參政議政工作考核、黨務(wù)與企務(wù)公開工作考核和信訪穩(wěn)定工作考核等五項(xiàng)考核工作。
“2”是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。即，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任;
第一個(gè)“5”是集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力打造建設(shè)“五個(gè)方面”基本目標(biāo)的好班子。即，“建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)嚴(yán)守黨規(guī)、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)能力過硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子”;
第二個(gè)“5”是按照好干部“五句話”標(biāo)準(zhǔn)選拔培養(yǎng)使用干部。即，“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。
集團(tuán)黨委XXXX年工作思路是：圍繞“四個(gè)晉能”，突出兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)。即圍繞打造實(shí)力晉能、效益晉能、創(chuàng)新晉能、活力晉能，以引深黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的XX大和XX屆XX全會(huì)精神為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和文化建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，為建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化綜合能源集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、圍繞“四個(gè)晉能”，突出兩個(gè)重點(diǎn)，提供政治保證
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX屆XX全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)深化國(guó)有企業(yè)改革的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握集團(tuán)發(fā)展面臨形勢(shì)和任務(wù)，針對(duì)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展組織解放思想大討論，集團(tuán)班子組織高層次理論研討、集中學(xué)習(xí)，組織二級(jí)單位班子成員輪訓(xùn)班，原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，不折不扣推進(jìn)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，廣泛開展主題宣講、專題講座活動(dòng)，推動(dòng)全會(huì)精神和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)基層、進(jìn)一線、進(jìn)班組，著力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，用XX屆XX全會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，用改革創(chuàng)新的精神全力打造“四個(gè)晉能”。
2、進(jìn)一步引深群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)突出信念教育、長(zhǎng)效機(jī)制、深化整改三個(gè)方面。信念教育方面，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)，組織理論學(xué)習(xí)*會(huì)議，開展理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，始終堅(jiān)定“三個(gè)自信”。長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面，將教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、查擺問題、落實(shí)整改中好的工作方法進(jìn)行總結(jié)，切實(shí)抓好制度體系建設(shè)，并建立跟蹤、落實(shí)機(jī)制，確保制度執(zhí)行到位，逐步強(qiáng)化令行禁止的執(zhí)行力。深化整改方面，組織經(jīng)常性的回頭看，不斷深化“五位一體”、“六個(gè)專項(xiàng)”整改活動(dòng)，將整改成果進(jìn)一步鞏固，防止反彈，加大力度推進(jìn)長(zhǎng)期整改任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任制，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)定不移落實(shí)整改。
二、圍繞實(shí)力晉能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才支撐
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng);不斷規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，提高民主決策的質(zhì)量;進(jìn)一步配齊、配好、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選準(zhǔn)選好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一把手，注重選拔配備70后、80后優(yōu)秀干部進(jìn)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成合理梯次，提高各級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞集團(tuán)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善干部任免管理實(shí)施辦法和干部考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，改進(jìn)干部考察考核方式，規(guī)范公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，從嚴(yán)把握破格提拔，完善干部交流和回避制度，嚴(yán)明干部選拔任用工作紀(jì)律，提升干部選用公信度;積極探索和實(shí)踐后備干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新途徑，出臺(tái)后備干部隊(duì)伍管理辦法，選拔、儲(chǔ)備一批后備干部隊(duì)伍，建立后備干部信息庫(kù)，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)后備干部培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉。
5、實(shí)施“3344”人才戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員三大序列管理，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施領(lǐng)軍人才引進(jìn)工程、緊缺人才開發(fā)工程、青年人才培養(yǎng)工程、全員素質(zhì)提升工程四大人才工程，不斷完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、配置、激勵(lì)四方面人才機(jī)制，逐步建立符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的人才資源開發(fā)管理體系。上半年重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)序列人才隊(duì)伍建設(shè)工作，高技能人才建設(shè)要出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，年內(nèi)要初見成效。專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)要積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)在建立完善各項(xiàng)配套措施和制度辦法上出成果。
三、圍繞創(chuàng)新晉能，加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)
6、加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就要延伸到哪里”，消除生產(chǎn)一線空白隊(duì)組、空白班組，對(duì)暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。
7、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)。抓好“標(biāo)準(zhǔn)、流程、責(zé)任”，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施方案和相關(guān)制度，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作流程、陣地建設(shè)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，使支部成為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
8、創(chuàng)新黨組織工作載體。切實(shí)加強(qiáng)基層班組建設(shè)，以“崗”、“區(qū)”、“隊(duì)”創(chuàng)建為基礎(chǔ)載體，組織好黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，以煤礦、電廠為重點(diǎn)，開展崗位描述、手指口述、技術(shù)比武、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員身邊無(wú)“三違”、黨員身邊無(wú)隱患等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
9、推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程。抓好對(duì)標(biāo)管理，按照“一單位一亮點(diǎn)、一板塊一典型”的基本思路，分板塊、分層次打造一批由點(diǎn)到面到全局的黨建創(chuàng)新精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，創(chuàng)品牌，出經(jīng)驗(yàn)，出成果，推出黨建創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
10、探索混合所有制黨建路徑。總結(jié)集團(tuán)公司混合所有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究和明確混合所有制企業(yè)黨建工作原則，找準(zhǔn)黨組織基本定位，積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，開辟晉能特色混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑，并適時(shí)在全集團(tuán)推廣。
四、圍繞效益晉能，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提供作風(fēng)保障
11、全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)性建設(shè)。制定出臺(tái)集團(tuán)《紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)性建設(shè)實(shí)施綱要》，對(duì)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、教育預(yù)防、監(jiān)督檢查以及懲處問責(zé)等工作內(nèi)容進(jìn)行梳理規(guī)范，明確目標(biāo)責(zé)任和措施標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑事前預(yù)警防范、事中監(jiān)督控制、事后考核處置三道防線，建立健全具有晉能特色的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
12、加強(qiáng)教育預(yù)防和監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)健全警鐘長(zhǎng)鳴的教育預(yù)防機(jī)制，認(rèn)真組織“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng)，開展警示教育現(xiàn)場(chǎng)學(xué)教等活動(dòng);梳理完善反腐倡廉制度，著力抓好貫徹執(zhí)行;加大效能監(jiān)察力度，將所有重點(diǎn)項(xiàng)目全部列入效能監(jiān)察范圍;積極探索“制度+科技”權(quán)力制衡模式的創(chuàng)新，在地市公司推開企廉網(wǎng)建設(shè)工作;綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、巡視、法律等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固深化“六個(gè)專項(xiàng)整治”成果，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范內(nèi)控管理。
13、繼續(xù)加大案件查處和問責(zé)力度。實(shí)行綜合治理，有效整合辦案資源，繼續(xù)加大案件查處和問責(zé)力度;分析腐敗案件中發(fā)現(xiàn)的問題，從體制機(jī)制上尋求治本之策，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪和信息管理工作，注重輿情監(jiān)控，完善預(yù)警干預(yù)和應(yīng)急處置機(jī)制;嚴(yán)查重處群眾反映強(qiáng)烈、造成重大損失或惡劣影響的典型案件，切實(shí)發(fā)揮警示和震懾作用，促進(jìn)源頭治理;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升履職和保障能力。
五、圍繞活力晉能，加強(qiáng)文化建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
14、全面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)打造“融入、聚力、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”為核心的現(xiàn)代企業(yè)文化，圍繞集團(tuán)VI系統(tǒng)規(guī)范使用推廣、核心理念普及、綜合能源集團(tuán)社會(huì)形象、品牌塑造及安全文化落地四個(gè)方面展開，進(jìn)一步加強(qiáng)全體職工對(duì)企業(yè)理念、行為和視覺三個(gè)識(shí)別系統(tǒng)的認(rèn)知和認(rèn)同，加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念職工宣傳，實(shí)現(xiàn)以文化促安全、以安全促發(fā)展，全面培育和樹立國(guó)際化的晉能品牌形象。
15、提升新聞宣傳工作水平。充分發(fā)揮集團(tuán)報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體的功能，加強(qiáng)與中央、行業(yè)及地方主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，整合力量，創(chuàng)新形式，注重策劃，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力;充分利用各種現(xiàn)代化信息手段積極宣傳干部職工在轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
16、加強(qiáng)企業(yè)民主管理。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在全系統(tǒng)各單位建立健全職代會(huì)制度，進(jìn)一步深化企務(wù)公開、民主管理。開展“公開解難題，民主促發(fā)展”為主題的企務(wù)公開活動(dòng);為進(jìn)一步規(guī)范職代會(huì)建設(shè)，開展職代會(huì)創(chuàng)建活動(dòng);搭建好企業(yè)民主管理平臺(tái)，落實(shí)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力踐行全心全意服務(wù)職工的宗旨，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
17、切實(shí)發(fā)揮工會(huì)作用。深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神，落實(shí)勞模待遇，形成勞動(dòng)光榮、工人偉大的良好氛圍;加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織建設(shè)全覆蓋和職工入會(huì)無(wú)遺漏。提高工會(huì)干部履職能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)開展面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工活動(dòng)，努力建好“職工之家”;進(jìn)一步做好“送溫暖”、“金秋助學(xué)”、“大病醫(yī)療互助”工作，為廣大職工提供更貼心更到位的服務(wù);廣泛開展豐富多彩的職工文化活動(dòng)，不斷適應(yīng)廣大職工的文化需求。
18、激發(fā)團(tuán)青工作活力。搭建學(xué)習(xí)提升的平臺(tái)，繼續(xù)開展讀書分享、青年大講堂等學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)新多形式、多層面的“導(dǎo)師帶徒”機(jī)制;搭建實(shí)踐建功的平臺(tái)，深化各項(xiàng)“青”字號(hào)品牌活動(dòng)，開展大學(xué)生采煤班組建設(shè)，引導(dǎo)青年參與安全生產(chǎn)管理，投身企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效;搭建成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)，開展青年職業(yè)生涯規(guī)劃，圍繞集團(tuán)人才戰(zhàn)略，建立青年人才的培養(yǎng)、選拔、考核機(jī)制，加大選優(yōu)推優(yōu)力度。工作方式上試行項(xiàng)目化管理和課題化運(yùn)作;挖掘微博、微信等新媒體在青年思想引領(lǐng)、宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)等方面的功能釋放。
19、全面加強(qiáng)綜合治理。積極探索集團(tuán)社會(huì)管理綜合治理新機(jī)制，制定集團(tuán)“社會(huì)管理綜合治理及穩(wěn)定工作責(zé)任書”，逐步建立健全定時(shí)點(diǎn)考核和評(píng)價(jià)機(jī)制;積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作制度，不斷加強(qiáng)網(wǎng)上信訪辦理和輿情監(jiān)測(cè)研判，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，為集團(tuán)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)黨委2016年工作要點(diǎn)(范文二)
XXXX年是集團(tuán)攻堅(jiān)克難與改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的收官之年，做好全年各項(xiàng)工作影響重大而深遠(yuǎn)。集團(tuán)黨委XXXX年的工作思路是：緊密結(jié)合“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實(shí)發(fā)展;圍繞主業(yè)經(jīng)營(yíng)，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展;圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理策略，牢固確立“把抓好黨建作為大政績(jī)”的理念，深入貫徹黨的XX大、XX屆XX、xx全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和省委xx屆六次全會(huì)精神，通過實(shí)施“11255”★黨建工作措施，切實(shí)在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下以從嚴(yán)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向全面推動(dòng)集團(tuán)黨建工作，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)XXXX年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治組織保證。
圍繞上述工作思路，全年重點(diǎn)做好以下八方面工作：
一、抓好“一個(gè)活動(dòng)”，確?；顒?dòng)取得實(shí)效
學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的成效如何，取決于集團(tuán)兩級(jí)黨組織的共同努力，取決于集團(tuán)每一名黨員干部的擔(dān)當(dāng)拼搏。為此，集團(tuán)兩級(jí)黨組織一是抓好學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿活動(dòng)全過程。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，真正端正世界觀、人生觀和價(jià)值觀，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢信念之基。集團(tuán)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)集團(tuán)本部和各基層黨組織的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。
二是抓好討論反思。理不辨不明，事不鑒不清。開展討論，就是要讓集團(tuán)廣大黨員干部在思辨中明是非、識(shí)大局。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞貫徹落實(shí)中央重要指示要求，學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重大意義以及制約集團(tuán)生存穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新的主要瓶頸，聯(lián)系工作實(shí)際和個(gè)人實(shí)際，深入開展討論。在討論中要切實(shí)把本單位本人擺進(jìn)去，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞和自身思想與作風(fēng)方面的不足。在深入討論和反思剖析的基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是的要求，認(rèn)真撰寫反思剖析報(bào)告，真正通過深入徹底的反思，為整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。集團(tuán)黨委將對(duì)各基層黨組織反思剖析報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查。
三是抓好整改落實(shí)。第一要把群眾路線貫穿始終。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，把活動(dòng)全程置于職工群眾監(jiān)督之下。第二要強(qiáng)化督導(dǎo)。集團(tuán)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)活動(dòng)情況及時(shí)管控，對(duì)那些推動(dòng)不力、效果不好的單位，該問責(zé)的問責(zé);對(duì)那些不達(dá)要求或偷工減料的單位，該補(bǔ)課的補(bǔ)課。第三要緊緊圍繞集團(tuán)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》所提出的6個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)，以項(xiàng)目管理的思路推進(jìn)落實(shí)、攻堅(jiān)克難，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。第四要建好制度。集團(tuán)兩級(jí)黨組織要把整改落實(shí)措施與建立規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)，不僅要立足當(dāng)前，針對(duì)突出問題堵漏洞補(bǔ)空白，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。集團(tuán)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)集團(tuán)本部和各基層黨組織的整改落實(shí)與建章立制情況進(jìn)行檢查。第五要落實(shí)查處。各基層黨組織在集團(tuán)紀(jì)委的督導(dǎo)下，要對(duì)所在單位XX大以來(lái)黨員干部工作履職情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)情況全面反思。凡有違規(guī)違紀(jì)均要啟動(dòng)支部審查處理程序，按黨章規(guī)定上報(bào)查處意見。切實(shí)通過查處讓廣大黨員干部受到教育，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)終目標(biāo)。
二、創(chuàng)新一貫堅(jiān)持的“135”黨建工作方法，豐富黨建工作內(nèi)涵
“創(chuàng)新黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”是新時(shí)期黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出的重大部署。因此，集團(tuán)兩級(jí)黨組織要在一貫堅(jiān)持的“135”黨建工作方法上予以創(chuàng)新，豐富黨建工作內(nèi)涵。
(一)抓黨建與企業(yè)中心工作的融合。
一是從思想上融合。強(qiáng)化“把抓好黨建作為大政績(jī)”的理念和“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的大局意識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作互融共通、同頻共振。
二是從管理上融入。黨建工作的謀劃、推進(jìn)和考核都要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理來(lái)發(fā)揮作用，要把解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展中的難題，作為發(fā)揮黨組織和黨員作用的重要舞臺(tái)，把工作業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是從機(jī)制上保障。建立基層黨建工作季度報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。為更好的落實(shí)黨建工作責(zé)任制，督導(dǎo)推進(jìn)基層黨組織抓好黨建工作，集團(tuán)黨委將建立黨建工作季度報(bào)告及書面通報(bào)機(jī)制。通過“曬”各基層黨組織的黨建工作，進(jìn)而形成“比、學(xué)、趕、超”的良好局面。今年一季度集團(tuán)黨委將建立起黨建工作季度報(bào)告及書面通報(bào)機(jī)制。
(二)抓《黨章》學(xué)習(xí)貫徹和民主集中制的深化。
一是強(qiáng)化《黨章》的學(xué)習(xí)貫徹。黨章規(guī)定了黨的理想信念、宗旨意識(shí)、組織保障、行為準(zhǔn)則、紀(jì)律約束等重要內(nèi)容，是管黨治黨的總章程。因此，集團(tuán)兩級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以身作則、以上率下，帶頭學(xué)習(xí)和重溫黨章，自覺貫徹黨章、維護(hù)黨章的權(quán)威性。
二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。落實(shí)民主集中制，重點(diǎn)是要落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善議事規(guī)則，健全決策程序，防止個(gè)人說了算。要結(jié)合能投公司修訂出臺(tái)的《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》和《“三重一大”實(shí)施辦法》，重新修訂集團(tuán)“三個(gè)議事規(guī)則”和“三重一大”規(guī)定。
集團(tuán)各基層黨組織也要結(jié)合所在單位實(shí)際修訂相關(guān)議事規(guī)則與“三重一大”規(guī)定。在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用要嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”規(guī)定。
三個(gè)議事規(guī)則和“三重一大”規(guī)定執(zhí)行主體為各基層單位黨政班子，各基層黨支部務(wù)必于今年2月修訂完善并報(bào)集團(tuán)黨委、紀(jì)委審查批準(zhǔn)后執(zhí)行!
(三)創(chuàng)新“基層黨建五項(xiàng)指標(biāo)考核”工作。
一要科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容。結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，豐富“基層黨建五項(xiàng)指標(biāo)考核”內(nèi)容：
1、基層黨組織黨建工作考核內(nèi)容為思想建設(shè)，組織建設(shè)，班子建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)六個(gè)方面;
2、三重一大民主決策考核內(nèi)容為重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用四個(gè)方面;
3、基層黨組織黨員參政議政工作考核內(nèi)容為參與決策情況與黨員向同級(jí)和上級(jí)黨組織提出合理化意見建議情況兩個(gè)方面;
4、黨務(wù)與企務(wù)公開工作考核內(nèi)容為黨務(wù)公開方面包含黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，本級(jí)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況七個(gè)方面;企務(wù)公開方面包含本單位年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況，企業(yè)改革與改制方案，勞動(dòng)合同的簽訂及履行情況，職工“五險(xiǎn)一金”繳納情況，企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用(公務(wù)用車運(yùn)營(yíng)及燃油費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和差旅費(fèi))支出情況，年度財(cái)務(wù)預(yù)算與決算執(zhí)行情況和企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開情況七個(gè)方面;
5、信訪穩(wěn)定工作考核內(nèi)容為：信訪穩(wěn)定責(zé)任制落實(shí)情況和信訪穩(wěn)定登記處理報(bào)告情況兩個(gè)方面。
二要注重綜合考核和單項(xiàng)考核相結(jié)合，年度考核和日?？己讼嘟Y(jié)合，既考出顯績(jī)，又考出潛績(jī)。
三要制定嚴(yán)密可行的考核程序，使考核形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密、優(yōu)化高效的程序鏈條，確保考核評(píng)價(jià)不虛不空不偏不走過場(chǎng)。
黨群工作部要進(jìn)一步修訂“基層黨建五項(xiàng)指標(biāo)考核”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，在征求各基層黨組織意見后于今年一季度下發(fā)實(shí)施。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨的XX屆XX全會(huì)第明確提出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?！弊プ 皟蓚€(gè)責(zé)任”，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。因此，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”，要采取以下五個(gè)到位的有力舉措：
(一)責(zé)任落實(shí)到位。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，構(gòu)建各司其責(zé)、分解落實(shí)的責(zé)任體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同考核。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。打鐵先得本身硬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要以教育養(yǎng)廉、制度律廉、監(jiān)督促廉、帶頭創(chuàng)廉為手段，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，筑牢拒腐防變的防線。
(三)黨風(fēng)廉政宣傳教育到位。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育貫穿于各項(xiàng)工作之中，做到圍繞中心，服務(wù)大局，全力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。
(四)懲防體系建設(shè)到位。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)“兩個(gè)責(zé)任”保障措施到位。結(jié)合省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(試行)》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》于今年2月前修訂完善集團(tuán)黨委出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任與“一崗雙責(zé)”的實(shí)施辦法(試行)》，列出責(zé)任清單，相關(guān)責(zé)任人要簽字背書。同時(shí)，結(jié)合省國(guó)資委黨委貫徹省委“兩個(gè)責(zé)任”的要求，集團(tuán)公司制定黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”落實(shí)保障系列制度。保障措施應(yīng)該包含以下10個(gè)方面：
1、紀(jì)律建設(shè)方面要進(jìn)行研究，重點(diǎn)是政治紀(jì)律，輔助于其他紀(jì)律;
2、“三重一大”民主決策執(zhí)行監(jiān)督方面，重點(diǎn)是如何執(zhí)行與監(jiān)督;
3、維護(hù)員工權(quán)益方面，重點(diǎn)是員工權(quán)益如何在公司治理結(jié)構(gòu)下予以充分保障與正確維權(quán);
4、優(yōu)化職權(quán)設(shè)置運(yùn)行方面，重點(diǎn)是如何依規(guī)依法確定權(quán)力與科學(xué)配置權(quán)力;
5、作風(fēng)建設(shè)方面，重點(diǎn)是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)廉政能力;
6、懲處流程方面，重點(diǎn)是出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門如何按照程序向上級(jí)黨組織及紀(jì)委報(bào)告，及時(shí)抓住典型教育全局;
7、班子建設(shè)方面，重點(diǎn)是基層班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)中如何有效克服“軟懶散”;
8、“135”黨建工作法，重點(diǎn)是基層黨組織結(jié)合基層實(shí)際不斷創(chuàng)新豐富其內(nèi)涵;
9、建立各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人向集團(tuán)黨委、紀(jì)委述紀(jì)述廉述作風(fēng)述責(zé)任落實(shí)情況的制度;
10、建立黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)約談制度。上述保障措施由集團(tuán)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)，活動(dòng)辦公室具體組織，黨群工作部和紀(jì)檢監(jiān)察辦公室綜合督導(dǎo)，今年一季度下發(fā)實(shí)施。
四、加強(qiáng)集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造建設(shè)“五個(gè)方面”好班子基本目標(biāo)
中央辦公廳印發(fā)的《2014—2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，就新時(shí)期加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求、基本目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)作出具體部署。為此，集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)班子建設(shè)“五個(gè)方面”基本目標(biāo)。
(一)建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠的領(lǐng)導(dǎo)班子。要把堅(jiān)定理想信念作為第一要?jiǎng)?wù)，通過扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育和學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)，自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
(二)建設(shè)嚴(yán)守黨規(guī)、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)班子。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范行為，始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，堅(jiān)定與中央和省委省政府保持一致;要帶頭堅(jiān)持依法依規(guī)辦事、依法依規(guī)用權(quán)，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化和科學(xué)化進(jìn)程，建設(shè)依法治企的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(三)建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。二是鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。集團(tuán)兩級(jí)黨組織要深入開展“回頭看”活動(dòng)，持之以恒地抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和專項(xiàng)整治。已經(jīng)整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴(yán)明責(zé)任。三是健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)與全面深化企業(yè)改革、與依規(guī)治黨依法治企結(jié)合起來(lái)，把教育實(shí)踐活動(dòng)中一系列行之有效的措施辦法固化下來(lái)，確保出臺(tái)一個(gè)、落實(shí)一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)，切實(shí)形成改進(jìn)作風(fēng)的新常態(tài)。
(四)建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子。面對(duì)集團(tuán)深化改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的體制機(jī)制問題、歷史遺留問題等“硬骨頭”，要以改革創(chuàng)新的思路、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，開拓進(jìn)取、積極作為、*難題。
(五)建設(shè)能力過硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子。要以能力提升為重點(diǎn)，不斷提高集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行上級(jí)政策和決策的執(zhí)行能力;要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)。
五、按照好干部“五句話”標(biāo)準(zhǔn)選拔培養(yǎng)使用干部，健全干部管理監(jiān)督制度
習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔”五句話標(biāo)準(zhǔn)，賦予了“好干部”鮮明的時(shí)代特征。信念堅(jiān)定，是指黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，以深入的學(xué)習(xí)鑄就堅(jiān)強(qiáng)的黨性，不斷提高政治理論素質(zhì)和政治敏銳性，升華思想境界;為民服務(wù)，是指黨的干部必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻把職工群眾呼聲作為第一信號(hào)，把職工群眾訴求作為第一執(zhí)行，深入細(xì)致有效地解決職工群眾反映的突出問題，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益;勤政務(wù)實(shí)是指黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真實(shí)務(wù)、真抓實(shí)干、精益求精;敢于擔(dān)當(dāng)是指黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;清正廉潔是指黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命。
因此，在干部選拔上，要建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。按照“五句話”標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)?、以德為先，以廉為基”的用人理念，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，真正把好干部選出來(lái)用起來(lái)。在干部培養(yǎng)上，要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育。注重用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨，固根守魂。在干部管理監(jiān)督上，一方面要強(qiáng)化對(duì)一把手用人權(quán)的監(jiān)督。要科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督一把手在動(dòng)議、推薦提名、討論決定、監(jiān)督管理等方面的權(quán)力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一把手用人權(quán)的約束與監(jiān)督。另一方面要嚴(yán)格規(guī)范干部任用程序，全面落實(shí)《干部任用條例》，嚴(yán)格干部任用程序，把動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等五個(gè)環(huán)節(jié)做嚴(yán)做細(xì)做實(shí)，全力營(yíng)造公道正派的選人用人環(huán)境。同時(shí)，要健全完善干部談心談話制度，合理運(yùn)用談心談話、提醒、函詢、誡勉等方式方法，切實(shí)做到抓早、抓小、抓預(yù)防。
六、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，做到教育和制度并重
從嚴(yán)治黨靠制度，也靠教育，二者一剛一柔，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。
(一)始終堅(jiān)持思想建黨，不斷強(qiáng)化思想政治工作。思想建黨始終是加強(qiáng)黨的建設(shè)重要任務(wù)。在當(dāng)前形勢(shì)下，堅(jiān)持思想建黨，主要是做好以下兩個(gè)方面：
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論。采取集中與分散學(xué)、全面學(xué)與專題學(xué)、個(gè)人自學(xué)和集體交流相結(jié)合等方式，引深集團(tuán)黨員干部對(duì)黨的基本理論的理解。二是經(jīng)常性開展黨性教育活動(dòng)。通過深入開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。要把培育擔(dān)當(dāng)精神作為黨性教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三是全面開展黨員干部法治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)教育，強(qiáng)化依規(guī)治黨依法治企的觀念，增強(qiáng)對(duì)法律紀(jì)律的敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、紀(jì)律底線不可觸碰，自覺在憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展黨建工作。四是深刻理解學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)“五句話”的辯證關(guān)系與意義?！吧钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神是根本指南;凈化政治生態(tài)是首要任務(wù);實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是直接目標(biāo);重塑山西形象是歷史擔(dān)當(dāng);促進(jìn)富民強(qiáng)省是根本目的?！边@五句話不僅相對(duì)獨(dú)立、指向明確，而且緊密聯(lián)系、不可分割。而以此確立的目標(biāo)任務(wù)，既立足于解決好現(xiàn)實(shí)突出問題，又著眼于促進(jìn)未來(lái)事業(yè)發(fā)展;既回應(yīng)了群眾的關(guān)切和期盼，也指明了活動(dòng)的方向和路徑。五是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“四個(gè)講清楚”活動(dòng)。XX大提出，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”其中，富強(qiáng)、民主、文明、和諧是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)目標(biāo);自由、平等、公正、法治是對(duì)美好社會(huì)的生動(dòng)表述;愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民基本道德規(guī)范。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一些重要內(nèi)容就源于中國(guó)文化。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要開展“四個(gè)講清楚”活動(dòng)，即講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng);講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們深厚的文化軟實(shí)力;講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義根植于中華文化沃土、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
在學(xué)習(xí)機(jī)制上，以每月集中學(xué)習(xí)、每季開展點(diǎn)評(píng)、年底檢查評(píng)比為主要內(nèi)容，探索和建立“述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)”的長(zhǎng)效機(jī)制。黨群工作部于今年一季度下發(fā)“述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)”制度。
(二)進(jìn)一步健全集團(tuán)黨建思想工作制度體系。集團(tuán)兩級(jí)黨組織要聯(lián)系實(shí)際對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)黨建工作制度進(jìn)行梳理的同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究補(bǔ)充思想政治工作制度體系。該制定的必須制定，該修訂的必須修訂，加快健全并編印集團(tuán)黨建思想工作制度體系。集團(tuán)黨建思想工作制度體系建設(shè)工作在學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)期間完成。
七、緊密結(jié)合“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實(shí)發(fā)展;圍繞主業(yè)經(jīng)營(yíng)，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展;圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理策略，充分發(fā)揮集團(tuán)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)中心的政治核心作用
在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)紛繁復(fù)雜、國(guó)內(nèi)發(fā)展新問題新挑戰(zhàn)持續(xù)顯現(xiàn)的情況下，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的新形勢(shì)下，集團(tuán)面臨露天煤礦整體移交，煤炭貿(mào)易政策發(fā)生巨大變化，煤層氣綜合利用開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模效益較為薄弱的困難形勢(shì)。因此，XXXX年，集團(tuán)要深入貫徹落實(shí)省委省政府提出的“六大發(fā)展”(廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展)特別是“廉潔發(fā)展、安全發(fā)展”的有關(guān)要求，圍繞能投公司實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”(要推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展再上“新境界”;要營(yíng)造企業(yè)廉潔發(fā)展的“新環(huán)境”;要健全完善權(quán)力運(yùn)行的“新機(jī)制”;要充分彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的“新風(fēng)貌”;要全面推進(jìn)“六大發(fā)展”取得“新成效”)的目標(biāo)要求，不折不扣地執(zhí)行集團(tuán)黨政確定的“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實(shí)發(fā)展;圍繞主業(yè)經(jīng)營(yíng)，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展;圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理策略，在集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定中取得新的成效。
圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實(shí)發(fā)展：就是面對(duì)當(dāng)前集團(tuán)經(jīng)營(yíng)困難形勢(shì)，堅(jiān)持從嚴(yán)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，特別是在貿(mào)易與項(xiàng)目合作中要堅(jiān)持三個(gè)共同體(即價(jià)值情感共同體、風(fēng)險(xiǎn)防控共同體、利益雙贏共同體)建設(shè)缺一不可機(jī)制。第一，要繼續(xù)深化改革，完善體制機(jī)制。通過完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正做到權(quán)責(zé)分明、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，從體制上保證和促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。第二，要以效益為核心，狠抓貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化貿(mào)易供應(yīng)鏈布局。對(duì)于煤炭貿(mào)易企業(yè)：
1、要充分利用我省簡(jiǎn)政放權(quán)，取消煤炭、焦炭公路運(yùn)銷票據(jù)和公路檢查站、稽查點(diǎn)的機(jī)遇，著力提高煤炭貿(mào)易規(guī)模效益。
2、要繼續(xù)按照重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)的工作思路，以實(shí)施大客戶戰(zhàn)略和低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略為抓手，建立優(yōu)質(zhì)骨干客戶，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，努力做實(shí)投資與資產(chǎn)。
3、要利用國(guó)有企業(yè)的信譽(yù)、品牌、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，全面提升服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)客戶的不同需求來(lái)制定特定的服務(wù)計(jì)劃，及時(shí)保值保量地完成每一筆業(yè)務(wù)。對(duì)于燃?xì)獍鍓K企業(yè)，煤層氣綜合利用開發(fā)項(xiàng)目要穩(wěn)扎穩(wěn)打，強(qiáng)化技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的可行性分析，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)高效可持續(xù)安全達(dá)產(chǎn)達(dá)效。第三，集團(tuán)及各所屬企業(yè)要樹立過“緊日子”的思想，著力加強(qiáng)成本控制，降低各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)降本提效。第四，要狠抓基礎(chǔ)管理。務(wù)必把風(fēng)險(xiǎn)防控作為經(jīng)營(yíng)管理首要重點(diǎn)來(lái)抓，建立應(yīng)收預(yù)付檔案程序管理制度，嚴(yán)肅“三重一大”決策執(zhí)行，全方位貫徹集團(tuán)風(fēng)控委員會(huì)防控決定。總之，在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的前提下，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，一企一策實(shí)事求是量力而行上規(guī)模，著力可持續(xù)科學(xué)發(fā)展求效益。
圍繞主業(yè)經(jīng)營(yíng)，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展：就是在堅(jiān)持煤炭貿(mào)易和煤層氣綜合開發(fā)利用兩大主業(yè)不動(dòng)搖的前提下，切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第一，大力推進(jìn)與我省大型煤炭戰(zhàn)略裝車點(diǎn)的合作經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大集團(tuán)所轄煤炭物流企業(yè)。
1、按照產(chǎn)供銷一體化的原則，創(chuàng)新“三鏈聯(lián)動(dòng)”模式，鼓勵(lì)和支持集團(tuán)所轄煤炭貿(mào)易企業(yè)依托鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，向上游和下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，壯大傳統(tǒng)煤炭物流業(yè)務(wù)。
2、加快在我省已布局建設(shè)的特別是能投公司建設(shè)的大型煤炭戰(zhàn)略裝車點(diǎn)合作經(jīng)營(yíng)步伐，繼續(xù)擴(kuò)大煤炭發(fā)運(yùn)規(guī)模，提升物流檔次，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、鼓勵(lì)集團(tuán)內(nèi)部具備各類資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展業(yè)務(wù)范圍，開展現(xiàn)代煤炭物流業(yè)務(wù)。
第二，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，積極涉及電子商務(wù)等領(lǐng)域。
1、要大力推進(jìn)煤炭物流信息集成工程建設(shè)。加快電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建，鼓勵(lì)有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)，建設(shè)具有網(wǎng)上采購(gòu)定貨、網(wǎng)上調(diào)劑余缺、信息收集發(fā)布等功能的電子商務(wù)平臺(tái)。
2、依托煤炭交易中心和能投所屬山西商品電子交易中心股份公司適時(shí)建設(shè)煤炭?jī)r(jià)格發(fā)布信息中心和連接產(chǎn)、供、銷、電等行業(yè)的煤炭信息中心，建立區(qū)域性煤炭資源調(diào)配信息發(fā)布機(jī)制。
第三，要在煤層氣綜合開發(fā)利用上延伸煤層氣開發(fā)利用，著力提高燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)主干道大線路項(xiàng)目得以突破，切實(shí)打造“氣化山西”樣板工程。
第四，要繼續(xù)積極支持推進(jìn)晉城公司無(wú)煙煤凈水濾材出口外銷和取得“四氣”資質(zhì)的各煤炭貿(mào)易企業(yè)加氣站項(xiàng)目建設(shè)，積極主動(dòng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五，要按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議支持“七大新興產(chǎn)業(yè)”的精神，進(jìn)一步深化新能源內(nèi)涵，在新能源與節(jié)能環(huán)保方面積極拓展。
圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展：就是在進(jìn)一步深化集團(tuán)煤炭貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部整合重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等。
第一，要把培育和樹立重點(diǎn)骨干企業(yè)作為鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)煤炭運(yùn)銷業(yè)務(wù)的重要抓手，通過加大政策、資金和人員支持力度，按照“南、北、中”區(qū)域劃分推進(jìn)整合重組。
第二，在商業(yè)模式創(chuàng)新上，1、開展煤炭品種差異化貿(mào)易。2、著力探索服務(wù)煤炭的電商業(yè)務(wù)。比如煤機(jī)配件電商銷售等。3、積極嘗試其它大宗貨物的貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)以“黑”為主，“黑白”互補(bǔ)。4、積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深化與連云港港務(wù)集團(tuán)、江西天宇集團(tuán)等戰(zhàn)略合作，發(fā)展煤炭國(guó)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。
第三，在技術(shù)創(chuàng)新上，1、根據(jù)電力、鋼鐵、化工等各產(chǎn)業(yè)需要和工藝標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省煤炭資源優(yōu)勢(shì)，積極輸出4500大卡、5000大卡和5500大卡等多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化煤炭產(chǎn)品。2、要積極拓展與大連理工大學(xué)合辦的科研中心，力爭(zhēng)出成果，推動(dòng)煤層氣項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)技術(shù)新的突破。
第四，在投融資創(chuàng)新上，1、通過積極推進(jìn)母公司改制，提升融資能力。2、通過股權(quán)融資、債權(quán)融資、項(xiàng)目融資、“新三板”上市等多種路徑，解決集團(tuán)及所屬企業(yè)融資難的瓶頸問題。
第五，在管理創(chuàng)新上，1、管理觀念的創(chuàng)新。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，拓寬視野，運(yùn)用辯證思維，采取多種措施培育強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，為管理創(chuàng)新提供有效動(dòng)力。2、加強(qiáng)決策管理的創(chuàng)新。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜、瞬息多變的環(huán)境，企業(yè)必須充分運(yùn)用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，掌握方方面面的信息。為此建立靈活準(zhǔn)確的信息系統(tǒng)是企業(yè)決策管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。3、突出制度創(chuàng)新。要立足于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，著眼于提高工作效率，不斷完善戰(zhàn)略、投融資、財(cái)務(wù)、人力資源管理等方面的制度，實(shí)現(xiàn)管理制度的持續(xù)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是年度內(nèi)管理工作的重要抓手，務(wù)必把精細(xì)化績(jī)效管理推廣應(yīng)用作為首要任務(wù)予以落實(shí)。4、全面實(shí)施煤炭物流經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新。首先要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作模式。支持有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)向煤炭綜合物流發(fā)展模式(集煤炭運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、交易、信息等為一體的服務(wù)模式)轉(zhuǎn)型。其次要?jiǎng)?chuàng)新交易模式。在完善現(xiàn)貨交易、合同交易基礎(chǔ)上，積極開展網(wǎng)上交易、中遠(yuǎn)期交易、期貨交易、現(xiàn)貨連續(xù)交易等新型交易方式。后要?jiǎng)?chuàng)新電煤供應(yīng)方式，積極探索建立季節(jié)調(diào)配、配比定制等新型電煤供應(yīng)機(jī)制。
集團(tuán)兩級(jí)黨組織要緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)管理策略，充分發(fā)揮政治核心作用，解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，為圓滿完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
八、著力做好群團(tuán)工作和信訪穩(wěn)定工作
(一)支持工會(huì)和共青團(tuán)工作的開展。廣大職工群眾是集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的主力軍，是我們實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依靠和力量，只有充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，才能順利實(shí)現(xiàn)我們的工作目標(biāo)。因此，集團(tuán)各級(jí)黨組織要不斷加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持群團(tuán)工作。
工會(huì)組織要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局，著眼于服從企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心和黨委工作大局，著眼于促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，積極組織職工進(jìn)行民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，不斷推動(dòng)以職代會(huì)(或職工大會(huì))為主要形式的企業(yè)民主管理工作，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的民主權(quán)益。繼續(xù)深入開展民主決策、執(zhí)行監(jiān)督工作，促進(jìn)“三重一大”進(jìn)入決策程序化、執(zhí)行規(guī)范化和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的良性軌道。積極開展“愛崗敬業(yè)比業(yè)績(jī)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)把職工的積極性和創(chuàng)造性凝聚到愛崗敬業(yè)和立足本職工作的成材成功上來(lái)。
集團(tuán)團(tuán)委要全面加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)，按照當(dāng)前從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力探索共青團(tuán)工作的全新思路，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。找準(zhǔn)青年工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，使青年員工生力軍作用真正發(fā)揮出來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的文化道德、政治理論、專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高青年人隊(duì)伍綜合素質(zhì)。深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”、“青年崗位能手”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，培養(yǎng)高知識(shí)、高技能的青年人才。要大膽培養(yǎng)提拔青年干部，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)兩級(jí)班子“老中青”目標(biāo)。
(二)扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作質(zhì)量是檢驗(yàn)執(zhí)行群眾路線的重要標(biāo)志之一。集團(tuán)兩級(jí)黨組織務(wù)必把信訪工作放到政治地位來(lái)定位。一是堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行、基層解決”的工作機(jī)制。二是層層落實(shí)責(zé)任制，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)決防止把問題往外推，把矛盾向上交的現(xiàn)象發(fā)生。三是完善責(zé)任追究制度。對(duì)因推諉、扯皮、敷衍、拖延而導(dǎo)致矛盾激化的，造成職工群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能保質(zhì)結(jié)案，既無(wú)正當(dāng)理由，又不報(bào)告的，給予通報(bào)批評(píng)。四是建立信訪工作匯報(bào)制度。進(jìn)一步健全信訪工作每月度定期匯報(bào)制度，特別是重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)期，必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和“零報(bào)告”制度，及時(shí)報(bào)送重大信訪信息，確保信訪信息暢通無(wú)阻。
XXXX年是集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理面臨形勢(shì)嚴(yán)峻的一年，也是集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史中極為關(guān)鍵的一年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新常態(tài)，集團(tuán)黨委號(hào)召全體黨員干部和廣大員工要以嚴(yán)明的紀(jì)律、昂揚(yáng)的斗志、過硬的作風(fēng)和嚴(yán)密的措施，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省“廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”而努力奮斗!
★“11255”黨建工作措施：
第一個(gè)“1”是抓好一個(gè)活動(dòng)。即，學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng);
第二個(gè)“1”是創(chuàng)新一貫堅(jiān)持的黨建方法。即，“135”黨建工作方法創(chuàng)新?！?”是指一個(gè)中心，即緊緊圍繞集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理這個(gè)中心開展黨建工作;“3”是抓好《黨章》學(xué)習(xí)貫徹、深化民主集中制建設(shè)和基層班子建設(shè)三項(xiàng)工作;“5”是開展基層黨組織黨建工作考核、三重一大民主決策考核、基層黨組織黨員參政議政工作考核、黨務(wù)與企務(wù)公開工作考核和信訪穩(wěn)定工作考核等五項(xiàng)考核工作。
“2”是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。即，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任;
第一個(gè)“5”是集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力打造建設(shè)“五個(gè)方面”基本目標(biāo)的好班子。即，“建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)嚴(yán)守黨規(guī)、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)能力過硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子”;
第二個(gè)“5”是按照好干部“五句話”標(biāo)準(zhǔn)選拔培養(yǎng)使用干部。即，“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。