鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委年度監(jiān)察工作總結(jié)

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剛剛過去的2014年,是全國加強黨風廉政建設之年。這一年,從上到下,從中央到地方,都把反腐倡廉、執(zhí)行八項規(guī)定、反對四風作為頭等大事來抓,通過中央抓鐵有痕、踏石有印的精神,強化巡視、檢查、查案、打擊等一系列強有力的措施,一股廉潔干事、干凈干事的清風正氣在中華大地上冉冉升起。作為基層的紀檢組織,我們重要的職責是貫徹上級黨委和紀委、鎮(zhèn)黨委的工作要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以改革發(fā)展穩(wěn)定大局為中心,切實履行職責,嚴肅執(zhí)法執(zhí)紀,讓清風正氣在銅閘蔚然成風,現(xiàn)將一年來的工作報告如下:
    (一)加強領導,黨風廉政建設責任制進一步落實
    黨風廉政建設工作黨委負有主體責任,紀委負有監(jiān)督檢查責任。一年來,我們堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責的工作原則,認真落實以轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風為主要內(nèi)容的“三轉(zhuǎn)”紀委工作新要求。一是強化黨委的主體責任。一個地方、一個單位的黨風、政風如何,與黨委抓不抓這項工作、怎么抓這項工作密切相關。一年來,我們認真當好黨委落實主體責任的參謀助手,強化鎮(zhèn)黨委主要負責人和班子成員廉政工作的意識,經(jīng)常性地建議,經(jīng)常性地拿出舉措,形成鎮(zhèn)黨委和班子成員帶頭廉潔自律、帶頭轉(zhuǎn)變作風、帶頭抓廉政教育、帶頭建立防范機制的黨風廉政工作合力,鎮(zhèn)黨委主要負責同志經(jīng)常性的倡導教育,對鎮(zhèn)村財務、干部作風從嚴管理,繃緊了廉政這根弦。二是強化紀委的監(jiān)督責任。著力將精力、人力向主業(yè)上轉(zhuǎn)變,紀委書記減少分工,紀委副書記突出主責,讓更多的精力和時間服從服務于紀檢工作。倡導出臺舉措,加強全鎮(zhèn)的黨風廉政建設工作,在鎮(zhèn)村實施“揚正氣、樹正風、傳輸正能量”作風鞏固年活動,對重點領域、重點崗位經(jīng)常性地加強監(jiān)督檢查,在鎮(zhèn)村經(jīng)常性地開展效能、八項規(guī)定明查暗訪,讓風清氣正在紀委履責下成為新常態(tài)。三是把加強黨風廉政建設工作納入黨委、政府日常工作來抓,把干部的廉政教育擺在突出位置,逢會必講廉政、談心必提廉政,堅持普遍教育、個別談心、適當提醒多管齊下,堅持做表率、嚴要求,示范引領、思想勸導、制度防范相結(jié)合。四是班子成員在落實黨風廉政建設工作中各把一關,責任到人,形成各司其職,各負其責的工作格局
    (二)扎實開展反腐倡廉教育, 黨員干部廉潔自律意識進一步增強
    注重黨員干部的平常學習教育。組織黨員干部認真學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神,加強了對黨章、紀律處分條例、中央八項規(guī)定、領導干部廉潔從政若干準則、農(nóng)村基層干部廉潔從政的若干規(guī)定的學習。利用黨員電教播放設備,把警示教育片和廉潔電影播放列入黨員電教內(nèi)容。在開展教育中既抓好示范教育,使大家學有榜樣,趕有目標,又注重抓警示教育,給人震撼,引以為戒。2014年我鎮(zhèn)組織觀看警示教育片10次,通報剖析典型案例2次。在鎮(zhèn)機關、村辦公區(qū)域和辦公桌上設置廉政警言,在鎮(zhèn)村會議上做到經(jīng)常性提醒,經(jīng)常性教育,強化鎮(zhèn)村干部廉潔從政的價值觀。
    扎實開展公共權(quán)力規(guī)范運行預警機制。把這項工作作為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作依法運行、高效運行、陽光運行的根本措施來抓,以規(guī)范運行流程、查找廉政風險、制定防范措施為重點,穩(wěn)步推進,緊緊圍繞權(quán)力運行關鍵環(huán)節(jié),全鎮(zhèn)各單位和部門排查廉政風險點133個,制定防控措施414項、形成制度11類、245條,按照廉政風險分級監(jiān)管責任要求,對不同等級的風險點實行主要負責人、分管負責人、站所負責人一級抓一級的監(jiān)管責任機制。深入斟酌和反復審定廉政風險防控措施,提煉規(guī)律性經(jīng)驗,把經(jīng)過實踐證明有利于防控廉政風險的措施上升為規(guī)章制度,形成結(jié)構(gòu)合理、有效管用的制度鏈條。
    深入推進農(nóng)村廉政文化工作。鎮(zhèn)紀委將黨風廉政宣傳教育的材料、圖片、光碟、漫畫等及時發(fā)放到村和單位,加大對廣大黨員干部群眾廉政建設日常教育和專題教育。鎮(zhèn)紀委在村兩委換屆后,集體組織村兩委成員集員培訓《廉政準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,對照要求完善了長效機制,強化教育宣傳的預防效果。
    (三)完善制度建設,促進工作落到實處
    進一步規(guī)范鎮(zhèn)黨委班子議事決策機制。各項決策更加科學、公開、民主。健全鎮(zhèn)機關各項規(guī)章制度,重在嚴格執(zhí)行,反對浪費行為,做到按章辦事、厲行節(jié)約。鎮(zhèn)機關財務管理進一步規(guī)范,財務支出實行鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長聯(lián)批,大的支出財經(jīng)領導組審批,財務收支明朗公開。研究出臺鎮(zhèn)村干部績效考核辦法,改善服務態(tài)度,加強鎮(zhèn)村干部效能建設。堅持把制度建設和執(zhí)行貫穿于鎮(zhèn)黨委、政府各項工作的全過程,嚴格執(zhí)行重大問題、重要事項集體研究決定和個人重大事項報告制度,認真落實一級廉政風險點防控,針對崗位的關鍵點、管理的薄弱點,切實加大內(nèi)控機制建設,用制度推進反腐倡廉體系建設。
    加強鎮(zhèn)村黨員干部作風建設,在鎮(zhèn)村干部中深入開展“揚正氣,樹正風,傳輸正能量”為主題的作風鞏固年活動,讓干事成就干部,讓干事的激情與所有干部共享。實行鎮(zhèn)干部110分、村干部200分考核制度,讓干好干差得到不同的評價。實行工作項目化、項目人頭化、人頭責任化,所有的重點項目、重點工程、中心工作分工到人,紀委跟蹤問效,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶。
    深入推進陽光村務建設工程,鎮(zhèn)三資代理中心充分發(fā)揮村級資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理作用,村級所有資金必須先入帳再按相關審批程序支付,1000元以上的支出村分工干部審核簽字后方可入帳。建立資產(chǎn)、資源動態(tài)管理臺帳,村級資產(chǎn)、資源出售、租賃必須公開陽光,去年塔崗村對原山馬村部進行公開拍賣,約2畝土地和少量房子竟拍得17.5萬元,受到村務監(jiān)督委員會和村民代表的一致肯定。推行村級一事一議工程發(fā)包分工干部和紀委全程監(jiān)管把關,太湖村去年修建環(huán)土山水泥路,原先準備按480元/立方直接發(fā)包,分工干部和鎮(zhèn)紀委介入實施現(xiàn)場招標,結(jié)果以400元/立方發(fā)包,節(jié)約了村級資金。
    注重村務監(jiān)督委員會履職盡責,暢通鎮(zhèn)紀委和村監(jiān)委的信息通道。落實黨務、政務和村務公開制度。按照公開目錄和公開時限,鎮(zhèn)、村、單位都按要求向群眾公開熱點、難點和關心的議題,2014年的危房改造、五保戶、低保戶的辦理、救災資金的發(fā)放等惠農(nóng)政策都在村務公開欄對群眾公開,接受評議,保證社會公平正義。
    健全監(jiān)督制約機制,強化對黨員領導的監(jiān)督,深化政務公開、校務公開、財務公開制度,建立專項檢查制度,主要是落實黨風廉政建設責任制和勤政廉政情況,建立黨政主要負責人談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部存在不良現(xiàn)象的,由黨政主要負責人進行勸戒談話,少犯或不犯錯誤。
    (四)加強監(jiān)督檢查,糾風工作深入開展
    加大對上級下?lián)軐m椯Y金的監(jiān)管力度,保證資金的??顚S?。對各項惠農(nóng)資金和民政救災救濟資金進行檢查抽查。每項資金到位后,鎮(zhèn)紀委聯(lián)合財政等部門及時跟蹤檢查資金專戶儲蓄和??顚S们闆r,重點檢查資金入帳、資金管理方法和資金發(fā)放等情況。
    加強政風行風建設。在政風建設上,落實了政務公開制度,政府每個部門都制定了職責規(guī)范、辦事原則、依據(jù)、程序和服務標準,堅持辦事公開透明,不斷增加群眾的滿意度。在行風建設上,認真監(jiān)督指導鎮(zhèn)直單位建立完善行業(yè)行為準則和職業(yè)道德規(guī)范,配合開展人民滿意的基層站所評議活動。
    按照上級紀委的要求,認真扎實開展干部住房清理、在編不在崗人員清理、會員卡清理和辦公用房清理工作,共清理房產(chǎn)45套,其中自購房39套,自建房3套,享受房改3套,干部都在崗盡責,辦公用房嚴格按照標準進行規(guī)范,規(guī)范干部行為。
    (五)深化信訪監(jiān)督,提高辦案水平。
    辦理群眾來信來訪35批94人,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人參加接訪28批64人,2014年共排查受理各類矛盾糾紛68件,調(diào)解成功51件。充分發(fā)揮信訪工作教育、監(jiān)督和保護的作用,做到“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。加大案件查處力度,堅持用身邊的人和事教育人,初核各類違紀線索7件,立案3件,結(jié)案2件,處分黨員3人,其中開除黨藉1人,完成上級部門交辦信訪件8件。注重辦案成果的運用,把查辦案件與加強教育警示、推進建章立制、強化監(jiān)督制約剎風整紀相結(jié)合,對典型案件進行深入剖析,并在一定范圍內(nèi)通報,促進懲治成果向預防成果轉(zhuǎn)化。
    一年來鎮(zhèn)紀委做了一定工作,但也還存在不少問題,主要是監(jiān)督檢查的力度不夠大、警示教育開展不夠、制度約束和干部自律仍需大力加強,今后我們會按照上級的要求,積極履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職責,把任務完成好、落實好。
    2015年,鎮(zhèn)紀委著重作好三轉(zhuǎn)工作,在四個著力上下功夫、求實效。
    一是著力監(jiān)督檢查,在服務發(fā)展上求實效。嚴肅查處各類違反政治紀律的行為,讓鎮(zhèn)村干部心中有政治紀律,行動上執(zhí)行政治紀律,確保鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署不折不扣落到實處。
    二是著力作風建設,在促進廉潔從政上求實效。深入開展干部作風整頓活動專項督查,盯住不落實的事,處理不落實的人,以優(yōu)良的黨風帶政風促民風。
    三是著力民主監(jiān)督,在農(nóng)村黨風廉政建設上求實效。深入落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,進一步促進鎮(zhèn)村干部廉潔履行職責。完善“三資”委托代理服務制度,進一步加強委托代理服務中心建設,不斷提升“三資”管理科學化水平,2015年我們將進一步規(guī)范村級財務制度和運行,把村級債務的化解列為村主要負責人工作成效的重要考核內(nèi)容,在確保村級正常運轉(zhuǎn)的情況下,根據(jù)各村情況合理確定償還債務的標準,創(chuàng)建“無債村”。
    四著力案件查辦,在懲治腐敗行為上求實效。緊盯腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點領域,堅決查處違法違紀行為,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。充分發(fā)揮辦案治本功能,積極探索防治腐敗的新方法新途徑,不斷取得辦案的政治、經(jīng)濟、社會綜合效應。
    各位代表,深入開展反腐倡廉和黨風廉政建設工作,人民期盼、使命光榮,任務艱巨、責任重大。讓我們在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的各項要求,與時俱進,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作新局面,讓風清氣正永駐銅閘!