【社會問題的背景】
（1）國家發(fā)改委日前公布了2010年10月份城市農(nóng)產(chǎn)品零售價格監(jiān)測。監(jiān)測顯示,與9月份相比,36個大中城市的蔬菜、糧油、鮮肉類及水果共31個產(chǎn)品近80%的價格上漲?？v觀近年走勢,我國蔬菜價格持續(xù)上升,其漲幅既超過糧價漲幅,也超過CPI漲幅。
（2）新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場是北京市的蔬菜批發(fā)市場,10月29日,該市場大白菜的平均價格為每斤0.48元,去年同期大白菜價格只有每斤0.16元,同比上漲了200%;當日,山東大蔥的價格是每斤1元,而去年同期只有每斤0.6元。
新發(fā)地的菜價上漲只是全國蔬菜價格上漲的“冰山一角”,6月份以來,國內(nèi)蔬菜價格已經(jīng)連續(xù)上漲。
這種上漲是否具有季節(jié)性和合理性因素?新發(fā)地市場分析報告顯示,白菜大蔥價格上漲的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“大小年”現(xiàn)象所致,去年價格過低導致今年的種植面積減少,價格屬于恢復性上漲。
中國蔬菜流通協(xié)會會長戴中久指出,長期以來,我國的農(nóng)產(chǎn)品價格一直處于偏低水平,隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,特別是居民收入的增長、經(jīng)濟的發(fā)展,蔬菜價格應當合理上漲。
戴中久分析說,我國的蔬菜價格今年以來一直高位運行,蔬菜價格上漲原因是多方面的。首先,去冬今春以來,我國氣候反常,南方干旱,北方發(fā)生了冰凍災害、雨雪天氣,使得去冬和今春蔬菜長勢受到影響。氣候原因是造成蔬菜產(chǎn)量下降、價格提高的一個因素。第二,需求增加?，F(xiàn)在很多人用蔬菜替代主食,所以需求量增加了,供需矛盾增加是推動蔬菜價格上漲的主要要素。第三,近期價格上漲跟蔬菜運輸成本也有關系,4月以來,國家?guī)状握{(diào)高汽油價格,運輸成本增加也抬高了蔬菜價格。
（3）11月4日下午2點,新發(fā)地農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場西紅柿批發(fā)專區(qū),掛著冀、魯、黑等省牌照的運輸車輛分列在狹窄的過道兩旁,成箱的西紅柿摞得比人還高。來自山東省壽光市的菜商吳廣福說,他每車總貨量約18000斤,收購價為0.9元/斤,拉到新發(fā)地賣每斤西紅柿賣1元,盈利0.1元,一車貨只能賺到1600元左右。
前來購菜的中間商孫壽豐說,他進貨每斤1.1元,賣出時為每斤1.3元。
在北京市潘家園一家菜市場內(nèi),從中間商進貨處買到的西紅柿已經(jīng)上升為每斤2元左右,該攤位西紅柿的零售價為每斤3.5元。
因此,追蹤發(fā)現(xiàn),蔬菜從收購到批發(fā)一般加價25%左右,但從批發(fā)市場到城內(nèi)的零售市場,加價往往超過50%,其中少數(shù)菜品價格甚至翻倍。城內(nèi)賣菜成本高,使“最后一公里”菜價上漲幅度。
新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品有限公司董事長張玉璽說:“現(xiàn)在北京新發(fā)地批發(fā)市場向市內(nèi)供應蔬菜的車輛都是面包車。新發(fā)地有163家配送中心,涵蓋了北京市內(nèi)大部分市場、機關單位、大專院校、幼兒園等的蔬菜供應。但這么多配送中心沒有一輛合法的運輸車輛。原因是國內(nèi)還沒有出臺明確的蔬菜運輸車標準?！泵姘囘`規(guī)上路運輸被罰款,這些成本最終都會轉(zhuǎn)嫁給消費者。
中國社科院農(nóng)政研究中心胡冰川認為,之所以會出現(xiàn)菜價在“最后一公里”價格飆漲,根本原因在于北京市蔬菜需求與供應條件的矛盾?！笆卟耸堑唾|(zhì)、低價、易腐的商品,需要高效率的配送條件,但北京的菜市場卻呈現(xiàn)出減少、縮小、缺失等現(xiàn)狀,再加上在京配送蔬菜的運輸成本,遠高于蔬菜從產(chǎn)地到批發(fā)地的運輸成本,近年來房租又不斷飆升,最終造成了‘最后一公里’菜價遠高于批發(fā)價。”胡冰川說。
（4）國家發(fā)改委副主任朱之鑫11月2日在國新辦發(fā)布會上表示,當前物價上漲壓力很大,今后的情況還要看經(jīng)濟運行態(tài)勢再做判斷。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,上海蔬菜自給率在50%左右,多數(shù)大城市的蔬菜自給率則不足30%,北京蔬菜自給率僅為10%。
【核心觀點】
（1）對菜價上漲的深層次原因,在城市化推進過程中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀態(tài),跟城市化以后的狀態(tài)會產(chǎn)生一些沖突或者一些摩擦,這是必然要發(fā)生的?，F(xiàn)在快速擴展中的成長型城市由于發(fā)展速度較快,往往忽略了周邊農(nóng)產(chǎn)品供給的配套建設,缺乏全局性的考慮,一條腿長,一條腿短,最終導致蔬菜自給率偏低。
（2）應對“菜籃子”產(chǎn)品漲價,要加強蔬菜市場流通體系建設,加強價格監(jiān)測,及時發(fā)布價格信息。要落實惠農(nóng)政策規(guī)定,減輕群眾生產(chǎn)負擔。充分利用城郊土地資源優(yōu)勢,編制“菜籃子”工程中長期發(fā)展規(guī)劃,指導和引導菜農(nóng)按照發(fā)展規(guī)劃定向定量發(fā)展。為應對價格異常波動,應加大關注低收入戶群體的力度,對特殊低收入戶群體進行重點扶持。
（3）另外，在思考菜價問題時，同學們還應該兼顧考慮客觀因素。由于今年以來,我國氣候異常,極端天氣時常發(fā)生,市場形勢嚴峻復雜,要進一步細化“菜籃子”市場保障供應應急預案,加快完善蔬菜、肉類等重要商品儲備制度,建立城鄉(xiāng)之間、主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的應急供應協(xié)作機制,充分發(fā)揮大宗農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)在市場調(diào)控中的作用,并善于利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,解決好“買難”、“賣難”問題。
（4）事實上，從經(jīng)濟學角度看，市場運轉(zhuǎn)的核心機制就是價格的自由波動，這種漲跌恰恰就是市場機制在發(fā)揮作用。在計劃經(jīng)濟條件下經(jīng)常出現(xiàn)商品長期短缺，但在市場機制下，如果一種商品短缺，價格就會上漲，很快就會有很多企業(yè)去生產(chǎn)這些商品，短缺也就不存在了。因此，由于市場格局變化引起的物價上漲，實際上是市場啟動了自己校正自己的一個過程，這個過程就可以驅(qū)動資源的重新配置。市場進行資源的有效配置，就是通過價格信號進行的。把這種物價上漲當做通貨膨脹而對它進行調(diào)控，結(jié)果就是市場重新配置資源的機制被打斷，只能擾亂市場秩序。
（1）國家發(fā)改委日前公布了2010年10月份城市農(nóng)產(chǎn)品零售價格監(jiān)測。監(jiān)測顯示,與9月份相比,36個大中城市的蔬菜、糧油、鮮肉類及水果共31個產(chǎn)品近80%的價格上漲?？v觀近年走勢,我國蔬菜價格持續(xù)上升,其漲幅既超過糧價漲幅,也超過CPI漲幅。
（2）新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場是北京市的蔬菜批發(fā)市場,10月29日,該市場大白菜的平均價格為每斤0.48元,去年同期大白菜價格只有每斤0.16元,同比上漲了200%;當日,山東大蔥的價格是每斤1元,而去年同期只有每斤0.6元。
新發(fā)地的菜價上漲只是全國蔬菜價格上漲的“冰山一角”,6月份以來,國內(nèi)蔬菜價格已經(jīng)連續(xù)上漲。
這種上漲是否具有季節(jié)性和合理性因素?新發(fā)地市場分析報告顯示,白菜大蔥價格上漲的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“大小年”現(xiàn)象所致,去年價格過低導致今年的種植面積減少,價格屬于恢復性上漲。
中國蔬菜流通協(xié)會會長戴中久指出,長期以來,我國的農(nóng)產(chǎn)品價格一直處于偏低水平,隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,特別是居民收入的增長、經(jīng)濟的發(fā)展,蔬菜價格應當合理上漲。
戴中久分析說,我國的蔬菜價格今年以來一直高位運行,蔬菜價格上漲原因是多方面的。首先,去冬今春以來,我國氣候反常,南方干旱,北方發(fā)生了冰凍災害、雨雪天氣,使得去冬和今春蔬菜長勢受到影響。氣候原因是造成蔬菜產(chǎn)量下降、價格提高的一個因素。第二,需求增加?，F(xiàn)在很多人用蔬菜替代主食,所以需求量增加了,供需矛盾增加是推動蔬菜價格上漲的主要要素。第三,近期價格上漲跟蔬菜運輸成本也有關系,4月以來,國家?guī)状握{(diào)高汽油價格,運輸成本增加也抬高了蔬菜價格。
（3）11月4日下午2點,新發(fā)地農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場西紅柿批發(fā)專區(qū),掛著冀、魯、黑等省牌照的運輸車輛分列在狹窄的過道兩旁,成箱的西紅柿摞得比人還高。來自山東省壽光市的菜商吳廣福說,他每車總貨量約18000斤,收購價為0.9元/斤,拉到新發(fā)地賣每斤西紅柿賣1元,盈利0.1元,一車貨只能賺到1600元左右。
前來購菜的中間商孫壽豐說,他進貨每斤1.1元,賣出時為每斤1.3元。
在北京市潘家園一家菜市場內(nèi),從中間商進貨處買到的西紅柿已經(jīng)上升為每斤2元左右,該攤位西紅柿的零售價為每斤3.5元。
因此,追蹤發(fā)現(xiàn),蔬菜從收購到批發(fā)一般加價25%左右,但從批發(fā)市場到城內(nèi)的零售市場,加價往往超過50%,其中少數(shù)菜品價格甚至翻倍。城內(nèi)賣菜成本高,使“最后一公里”菜價上漲幅度。
新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品有限公司董事長張玉璽說:“現(xiàn)在北京新發(fā)地批發(fā)市場向市內(nèi)供應蔬菜的車輛都是面包車。新發(fā)地有163家配送中心,涵蓋了北京市內(nèi)大部分市場、機關單位、大專院校、幼兒園等的蔬菜供應。但這么多配送中心沒有一輛合法的運輸車輛。原因是國內(nèi)還沒有出臺明確的蔬菜運輸車標準?！泵姘囘`規(guī)上路運輸被罰款,這些成本最終都會轉(zhuǎn)嫁給消費者。
中國社科院農(nóng)政研究中心胡冰川認為,之所以會出現(xiàn)菜價在“最后一公里”價格飆漲,根本原因在于北京市蔬菜需求與供應條件的矛盾?！笆卟耸堑唾|(zhì)、低價、易腐的商品,需要高效率的配送條件,但北京的菜市場卻呈現(xiàn)出減少、縮小、缺失等現(xiàn)狀,再加上在京配送蔬菜的運輸成本,遠高于蔬菜從產(chǎn)地到批發(fā)地的運輸成本,近年來房租又不斷飆升,最終造成了‘最后一公里’菜價遠高于批發(fā)價。”胡冰川說。
（4）國家發(fā)改委副主任朱之鑫11月2日在國新辦發(fā)布會上表示,當前物價上漲壓力很大,今后的情況還要看經(jīng)濟運行態(tài)勢再做判斷。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,上海蔬菜自給率在50%左右,多數(shù)大城市的蔬菜自給率則不足30%,北京蔬菜自給率僅為10%。
【核心觀點】
（1）對菜價上漲的深層次原因,在城市化推進過程中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀態(tài),跟城市化以后的狀態(tài)會產(chǎn)生一些沖突或者一些摩擦,這是必然要發(fā)生的?，F(xiàn)在快速擴展中的成長型城市由于發(fā)展速度較快,往往忽略了周邊農(nóng)產(chǎn)品供給的配套建設,缺乏全局性的考慮,一條腿長,一條腿短,最終導致蔬菜自給率偏低。
（2）應對“菜籃子”產(chǎn)品漲價,要加強蔬菜市場流通體系建設,加強價格監(jiān)測,及時發(fā)布價格信息。要落實惠農(nóng)政策規(guī)定,減輕群眾生產(chǎn)負擔。充分利用城郊土地資源優(yōu)勢,編制“菜籃子”工程中長期發(fā)展規(guī)劃,指導和引導菜農(nóng)按照發(fā)展規(guī)劃定向定量發(fā)展。為應對價格異常波動,應加大關注低收入戶群體的力度,對特殊低收入戶群體進行重點扶持。
（3）另外，在思考菜價問題時，同學們還應該兼顧考慮客觀因素。由于今年以來,我國氣候異常,極端天氣時常發(fā)生,市場形勢嚴峻復雜,要進一步細化“菜籃子”市場保障供應應急預案,加快完善蔬菜、肉類等重要商品儲備制度,建立城鄉(xiāng)之間、主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的應急供應協(xié)作機制,充分發(fā)揮大宗農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)在市場調(diào)控中的作用,并善于利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,解決好“買難”、“賣難”問題。
（4）事實上，從經(jīng)濟學角度看，市場運轉(zhuǎn)的核心機制就是價格的自由波動，這種漲跌恰恰就是市場機制在發(fā)揮作用。在計劃經(jīng)濟條件下經(jīng)常出現(xiàn)商品長期短缺，但在市場機制下，如果一種商品短缺，價格就會上漲，很快就會有很多企業(yè)去生產(chǎn)這些商品，短缺也就不存在了。因此，由于市場格局變化引起的物價上漲，實際上是市場啟動了自己校正自己的一個過程，這個過程就可以驅(qū)動資源的重新配置。市場進行資源的有效配置，就是通過價格信號進行的。把這種物價上漲當做通貨膨脹而對它進行調(diào)控，結(jié)果就是市場重新配置資源的機制被打斷，只能擾亂市場秩序。