市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，市委、政府各部門，人大辦公室，政協(xié)辦公室，各人民團體，檢察院，法院，市直各事業(yè)單位：
為認真做好哈密市公務員、事業(yè)單位工作人員2015年度考核工作，根據(jù)中共哈密地委組織部、哈密地區(qū)人力資源和社會保障局、哈密地區(qū)公務員局下發(fā)的《關于認真做好2015年度地區(qū)公務員事業(yè)單位工作人員考核工作的通知》（哈地人社字(2015)171號）文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就2015年度我市公務員、事業(yè)單位工作人員考核工作有關事項通知如下：
一、考核時間
2015年度考核工作從2015年12月15日開始到12月31日結束。
二、考核范圍和對象
公務員考核的范圍包括：市屬各級黨政機關公務員及參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員。考核對象包括：市直機關、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的科員、辦事員。
事業(yè)單位工作人員考核的范圍和對象包括：市屬各類事業(yè)單位（除參照公務員法管理的事業(yè)單位）在冊正式工作人員。使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體的工作人員，國家機關、參照公務員法管理事業(yè)單位中工勤人員的年度考核按照事業(yè)單位工作人員考核的有關規(guī)定執(zhí)行。
2015年度市黨政機關、事業(yè)單位“訪民情、惠民生、聚民心”工作組成員，年度考核工作按照相關部門的統(tǒng)一部署開展。
幾種特殊情況的處理辦法：
1、試用期未滿的人員參加考核，只寫評語，不定等次；
2、軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人從進入機關事業(yè)單位工作的當年起參加年度考核；
3、單位派出學習培訓人員由原單位進行考核；
4、援疆干部的考核，與受援地、受援單位人員一同進行，不計入受援地、受援單位評優(yōu)基數(shù)，不占受援地、受援單位評優(yōu)比例。確定為優(yōu)秀等次的，民主測評得優(yōu)秀票率一般應高于50%；
5、調動人員由現(xiàn)工作單位進行考核；
6、掛職鍛煉半年以上的公務員，在掛職單位進行考核。掛職鍛煉不足半年的，在原單位進行考核，由掛職單位提供掛職鍛煉期間表現(xiàn)材料。外出學習、培訓的公務員，在派出單位參加考核，主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定考核等次；
7、受行政警告處分的人員，當年參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；受記過及以上處分的人員，在受處分的當年及受處分期間對其進行考核，只寫評語，不定考核等次。在解除處分的當年，處分期滿超過半年的，按正常情況對待，處分期滿不足半年的，不能確定為優(yōu)秀等次；
8、病事假累計超過考核年度三個月的工作人員，一般不得確定為優(yōu)秀等次；累計超過半年的，不進行年度考核。因公負傷的工作人員，住院治療和按醫(yī)囑休養(yǎng)期間，不計入病假累計時間；
9、對無正當理由不參加年度考核的工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，可以確定為不稱職等次；
10、未盡事宜按照《自治區(qū)公務員考核暫行辦法》和自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核的相關規(guī)定執(zhí)行。
三、考核內(nèi)容、等次及比例
(一)考核內(nèi)容
1、明確考核標準。緊緊圍繞地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，強化對“四強”、“三力”的考核，強化對遵守政治紀律、政治規(guī)矩的考核，重點了解在反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定等重大問題上的思想認識和現(xiàn)實表現(xiàn)。
2、突出考核重點。堅持客觀公正、民主公平、注重實績的原則，按照崗位職責和所承擔的工作任務，全面考核德、能、勤、績、廉等各方面表現(xiàn)情況，以平時考核為重要依據(jù)，重點考核工作實績。
3、做到“三個結合”。把年度考核與“三嚴三實”專題教育結合起來，與學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以及貫徹落實第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委擴大會議、地委擴大會議精神結合起來，與自治區(qū)“訪民情惠民生聚民心”活動結合起來，通過考核發(fā)揮傳導壓力，增強動力，激發(fā)活力的作用。
（二）等次及比例
1、公務員及參照公務員法管理單位的工作人員考核等次及比例。
公務員及參照公務員法管理單位的工作人員考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。確定考核優(yōu)秀等次比例，一般掌握在由本機關管理的公務員（不含機關領導成員和市“訪民情、惠民生、聚民心”工作組成員）參加年度考核總人數(shù)的15%（含）以內(nèi)；本年度受到自治區(qū)主管部門與自治區(qū)公務員主管部門聯(lián)合表彰的，可提高到18%；自治區(qū)級以上文明單位（有效期內(nèi)），本年度受到黨中央、國務院或自治區(qū)黨委、政府以及國家部委與國家公務員主管部門聯(lián)合表彰的，可提高到20%。優(yōu)秀等次名額應在不同職務層次人員中合理分配。
對本年度內(nèi)受到縣級以上黨委、政府或者地級以上主管部門通報批評的，優(yōu)秀等次可降低到14%；年度內(nèi)根據(jù)有關規(guī)定受到“一票否決”的，可降低到13%。
2、事業(yè)單位工作人員考核等次及比例。
事業(yè)單位工作人員考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核等次比例要以本單位現(xiàn)有在冊正式工作人員（除組織部門考核的領導成員和市“訪民情、惠民生、聚民心”工作組成員）為基數(shù)確定。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般不得超過測算基數(shù)的12%；本年度受到國家有關部委與人力資源和社會保障部聯(lián)合表彰的先進集體、自治區(qū)級以上文明單位（有效期內(nèi)），優(yōu)秀等次人數(shù)控制在18%以內(nèi)。人員數(shù)量較少（現(xiàn)有人員總數(shù)按照比例無法計算優(yōu)秀人數(shù)）的部門（單位），可由事業(yè)單位主管部門在本系統(tǒng)內(nèi)按照考核優(yōu)秀人員等次比例要求，統(tǒng)籌掌握調劑優(yōu)秀等次名額。
四、考核機構、考核程序及方法
單位在年度考核時成立考核領導小組，考核領導小組由本單位領導或負責人、相關人員及職工代表組成?？己祟I導小組組長一般應由單位負責人擔任，日常工作由人事機構或辦公室承擔。考核領導小組負責制定本機關年度考核實施方案；組織、指導、監(jiān)督本單位年度考核工作；審核審議考核等次建議；對被考核人不服考核結果提出的申請進行復核。
公務員考核的具體程序按《自治區(qū)公務員考核暫行辦法》（新人社發(fā)〔2012〕65號）文件的要求進行。
事業(yè)單位考核的程序是：
1、召開動員大會，安排和部署有關考核工作要求；
2、被考核人按照職責和有關要求進行個人總結，填寫《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職；
3、單位主管領導在聽取群眾意見的基礎上，根據(jù)被考核人平時考核及個人總結寫出評語，提出被考核人的考核等次意見；
4、單位考核領導小組根據(jù)主管領導提出的考核意見，集中研究提出被考核人定等意見；
5、根據(jù)考核領導小組提出的定等意見，事業(yè)單位負責人確定被考核人考核等次；
6、考核領導小組或事業(yè)單位人事部門將考核結果以書面形式通知被考核人；
7、事業(yè)單位人事部門將《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》歸入被考核人檔案。
五、考核結果的審批
各黨政機關及參照公務員管理的事業(yè)單位報批考核結果時，要組織公務員填寫《公務員年度考核登記表》或《參照管理機關（單位）工作人員年度考核登記表》，考核單位簽署意見后及時送交人事檔案管理部門存入本人檔案。工勤人員填寫《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》。單位同時要填寫《公務員年度考核結果審核表》（一式二份）（附電子版）、《公務員年度考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單表》（一式五份）（附電子版）、《公務員年度考核結果統(tǒng)計表》（一式二份（附電子版））、《公務員獎勵審批表》（一式二份）、《公務員年度考核三等功備案表》（附電子版），各單位考核當月工資基金手冊原件及復印件（復印件加蓋公章），經(jīng)組織、人社部門審批后送有關單位（詳見表格備注說明）。
各事業(yè)單位報批考核結果時，須填寫《事業(yè)單位工作人員年度考核工作審核備案呈報表》（附電子版）、《事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊》各一式三份（附電子版）、各事業(yè)單位考核當月工資基金手冊原件及復印件（復印件加蓋公章），報同級人社部門審批。同時將考核單位簽署意見后的《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》及時送交組織、人事檔案管理部門存入本人檔案。
單位考核填寫的各種表冊均不包含組織部門考核的領導成員、市“訪民情惠民生聚民心”工作組成員。
市“訪民情、惠民生、聚民心”工作組成員考核結果經(jīng)市“訪民情、惠民生、聚民心”領導小組辦公室審核同意后，填寫《地區(qū)“訪民情、惠民生、聚民心”工作組成員年度考核情況匯總表》和《工作組成員考核結果匯總表》，報送市人力資源和社會保障局備案。
為便于統(tǒng)計，表格格式（Excel格式）及內(nèi)容請勿改動，樣表可在哈密市政府網(wǎng)站下載。
本年度受到國家有關部委與人力資源和社會保障部聯(lián)合表彰的先進集體、自治區(qū)級以上文明單位（有效期內(nèi)），需要提供相關證明材料。
各單位于2015年12月31日前匯總本單位考核結果，并填寫《公務員年度考核結果審核表》（附電子版）、《公務員年度考核基本稱職、不稱職人員名單表》（附電子版）、《公務員年度考核結果統(tǒng)計表》（附電子版）、《公務員年度考核三等功備案表》（附電子版），《事業(yè)單位工作人員年度考核工作審核備案呈報表》（附電子版），《事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊》（附電子版）按照管理權限分別報送市委組織部、市人力資源和社會保障局審核。
各單位要認真總結本單位年度考核的基本情況、主要做法、存在的問題以及改進措施，同時須對未參加考核、參加考核不定等、參加考核定等不合格的人員情況進行統(tǒng)計匯總并說明原因。
六、考核結果的使用
考核結果將作為黨政機關公務員、事業(yè)單位工作人員晉升、增資、獎懲的重要依據(jù)。事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次人員的物質獎勵參照公務員年度考核優(yōu)秀等次人員性物質獎勵有關規(guī)定執(zhí)行。
七、考核要求
1、高度重視，精心組織。各單位要高度重視，認真落實年度考核工作的各項要求，抓緊部署，精心組織，確?？己斯ぷ黜樌麑嵤?，圓滿完成。在考核工作中，要切實發(fā)揮各級黨組織的領導作用和工、青、婦組織的監(jiān)督作用，落實廣大干部職工的知情權、參與權和監(jiān)督權，切實增強考核工作的公開度和透明度，確保考核結果的客觀、公正。
2、注重運用平時考核結果。根據(jù)《中共中央組織部人力資源和社會保障部國家公務員局關于深入開展公務員平時考核試點工作的通知》（組通字〔2014〕36號）精神和年初自治區(qū)公務員平時考核工作推進會議部署，要把平時考核作為年度考核的重要依據(jù)，平時考核在年度考核中的權重一般不低于60%。市平時考核聯(lián)系點單位，要結合個人工作記實、領導審核評鑒，加強對平時考核結果的綜合分析和運用，年度考核優(yōu)秀等次人員應在平時考核結果好的公務員中產(chǎn)生，充分發(fā)揮平時考核的基礎作用。
3、充分發(fā)揮年度考核的風向標作用。不僅要突出評優(yōu)的正向激勵，更要突出評劣的反向警示。要綜合分析考核結果，全面客觀準確的評價公務員的德才素質和履職情況，將考核結果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)，并充分體現(xiàn)到用人導向上。要強化警示懲戒，對工作和作風方面存在問題的干部，要及時提醒、批評教育或誡勉談話。對定為基本稱職或不稱職的，要嚴格落實有關處理規(guī)定，并視情況進行組織調整或免職。通過科學考核、公正評價、考用結合，鼓勵先進、鞭策后進，促進公務員敬業(yè)盡責、廉潔從政，為提高機關工作效能，建設高素質公務員隊伍提供保障。
4、嚴把政策、嚴肅考核工作要求。各單位要嚴格執(zhí)行考核政策，不得突破考核優(yōu)秀比例限額評優(yōu)，不得借考核工作打擊報復，不得弄虛作假、隱瞞漏報考核結果。對違反上述規(guī)定的行為，將追究有關領導和工作人員責任，并給予通報批評，情節(jié)嚴重的，要按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
5、強化時限，確?？己斯ぷ靼磿r完成。今年的年度考核工作時間緊、工作量大，各單位務必于2015年12月31日前完成考核結果的報批工作；各單位要認真部署，抓緊落實，使年度考核與年底各項工作兩不誤、兩促進，既要避免考核工作流于形式，又要嚴格按照時限要求，完成好考核的各項工作任務。
咨詢電話：市委組織部干部科 2233607
市人社局公務員管理科 2251176
附件：
1、公務員年度考核登記表
2、參照公務員法管理單位工作人員年度考核登記表
3、公務員獎勵審批表
4、公務員年度考核結果審核表
5、公務員年度考核結果統(tǒng)計表
6、公務員年度考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單
7、公 務 員 年 度 考 核 三 等 功 備 案 表
8、事業(yè)單位工作人員年度考核登記表
9、事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊
10、事業(yè)單位工作人員年度考核情況匯總表
- 附件【公務員年度考核登記表.doc】
- 附件【參照公務員法管理單位工作人員年度考核登記表.doc】
- 附件【公務員獎勵審批表.doc】
- 附件【公務員年度考核結果審核表.doc】
- 附件【事業(yè)單位工作人員年度考核情況匯總表.doc】
- 附件【公務員年度考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單.doc】
- 附件【公 務 員 年 度 考 核 三 等 功 備 案 表.doc】
- 附件【事業(yè)單位工作人員年度考核登記表.doc】
- 附件【事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊.doc】
- 附件【公務員年度考核結果統(tǒng)計表.doc】