本年度,我局緊扣“全市,全省前列,全國(guó)一流”工作定位,扎實(shí)推進(jìn)稅收征管改革、社會(huì)管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè),強(qiáng)化稅收職能,優(yōu)化納稅服務(wù),深化改革創(chuàng)新,弘揚(yáng)正文化,匯聚正能量,推進(jìn)新發(fā)展,勇當(dāng)先行區(qū),使全局各項(xiàng)建設(shè)取得了新成績(jī)。獲“江蘇地稅20周年建功集體”稱(chēng)號(hào)。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展新格局進(jìn)一步形成
2014年,我局堅(jiān)持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年組織地方稅收收入122.25億元,同比增長(zhǎng)13.82%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入98.96億元(含耕、契“兩稅”),同比增長(zhǎng)11.8%。
一是加大組織收入力度。利用稅收預(yù)測(cè)平臺(tái)、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)、“四聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)以及重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)測(cè)管理系統(tǒng),加強(qiáng)收入的全過(guò)程管理。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并形成稅收分析報(bào)告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時(shí)收集掌握各類(lèi)稅情,爭(zhēng)取政府部門(mén)對(duì)組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。做好稅收政策梳理,研究稅收政策與江寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn),發(fā)揮稅收政策對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)跟蹤服務(wù),開(kāi)展金融保險(xiǎn)業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營(yíng)業(yè)稅政策效應(yīng)評(píng)價(jià)。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作。定期走訪重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門(mén),突出做好對(duì)總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個(gè)性化服務(wù)。發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)企業(yè)申報(bào)江蘇省產(chǎn)品。此外,向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送地方稅收與江寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“營(yíng)改增”擴(kuò)容對(duì)江寧地方稅收影響以及上市公司個(gè)人限售股異地納稅問(wèn)題等專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,其中周謙書(shū)記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。積極落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障和促進(jìn)民生發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國(guó)企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實(shí),支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展年度減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,共調(diào)查統(tǒng)計(jì)企業(yè)22655戶。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為25126戶次納稅人減免稅收11.59億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運(yùn)行機(jī)制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)
20xx年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機(jī)制。按照省、市局深化改革要求,進(jìn)一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點(diǎn)的新征管體系,大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)XX市收費(fèi)行車(chē)設(shè)施統(tǒng)一管理要求,在全區(qū)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)建立委托代征稅收管理新模式。此外,按照稅源分類(lèi)分級(jí)管理方法,積極推進(jìn)大企業(yè)互動(dòng)式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個(gè)體工商戶分類(lèi)管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理。落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合各部門(mén)涉稅信息,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃統(tǒng)籌,提高計(jì)劃執(zhí)行規(guī)范性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理,提高指標(biāo)識(shí)別準(zhǔn)確性和針對(duì)性;先行先用風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理流程控制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和應(yīng)對(duì)能力。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定崗人員配置,科學(xué)確定應(yīng)對(duì)工作量,提高應(yīng)對(duì)效率;貫徹風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)辦法,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對(duì)操作要求,提高應(yīng)對(duì)質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)力度,提升干部應(yīng)對(duì)素質(zhì)。從進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、提升稅收優(yōu)惠和行政處罰方面的數(shù)據(jù)質(zhì)量入手,制定稅收優(yōu)惠和行政處罰兩個(gè)業(yè)務(wù)類(lèi)別數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)則19條,并在全市地稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)搬遷稅收政策落實(shí),在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展搬遷企業(yè)稅收清理工作,有效防范企業(yè)政策性搬遷中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。以需求為導(dǎo)向,擴(kuò)大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強(qiáng)現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進(jìn)重點(diǎn)稅源財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中基礎(chǔ)信息核實(shí)的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。全年,推送1294戶次中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù),應(yīng)對(duì)入庫(kù)稅款3.84億元,同比增長(zhǎng)15.17%,戶均入庫(kù)稅款29.70萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)57.74%;完成市局對(duì)涉及財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)所得稅報(bào)表的155個(gè)匯繳類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)疑點(diǎn)的驗(yàn)證工作,并向市局提出合理化建議29條。此外,按照市局新辦戶稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求,完成11733戶新辦戶基本信息核實(shí)任務(wù)。組織編寫(xiě)并完成南京地稅微觀稅收風(fēng)險(xiǎn)智能報(bào)告業(yè)務(wù)需求首稿。
三是強(qiáng)化稅種管理。落實(shí)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)管理辦法,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營(yíng)業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預(yù)清算質(zhì)量,實(shí)行稅種聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化對(duì)建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營(yíng)改增試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,認(rèn)真落實(shí)改革各項(xiàng)工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺(tái),深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化所得稅匯繳審核風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)應(yīng)用,提升匯繳審核、復(fù)審質(zhì)量。全局應(yīng)匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報(bào)率達(dá)100%。加強(qiáng)自然人數(shù)據(jù)庫(kù)使用,完善高收入者個(gè)人所得稅管理機(jī)制,強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,推進(jìn)外籍個(gè)人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個(gè)稅扣繳質(zhì)量。規(guī)范土地增值稅管理,落實(shí)土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實(shí)施“以地控稅”管理模式,推廣應(yīng)用省級(jí)大集中系統(tǒng)房、土兩稅申報(bào)軟件,推行房、土兩稅明細(xì)申報(bào),強(qiáng)化兩稅的有效控管;推動(dòng)契、耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價(jià)體系。加強(qiáng)社保費(fèi)欠費(fèi)分類(lèi)管理,將社保費(fèi)催繳文書(shū)由自主送達(dá)改為郵遞送達(dá),大力開(kāi)展清欠工作,扎實(shí)規(guī)范基金費(fèi)征繳工作,全面完成年度計(jì)劃任務(wù)。
四是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。推進(jìn)發(fā)票綜合改革,加強(qiáng)發(fā)票開(kāi)具明細(xì)控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開(kāi)展部分行業(yè)發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)治理,擴(kuò)大推廣使用無(wú)號(hào)發(fā)票和手持稅控機(jī),在房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)納稅人中全面推廣使用無(wú)號(hào)發(fā)票,電子發(fā)票推廣率達(dá)100%。建立發(fā)票事項(xiàng)聯(lián)系人制度和征收分局雙休日值班制度,全力做好青奧會(huì)期間發(fā)票供應(yīng)開(kāi)具保障工作。強(qiáng)化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標(biāo)體系,優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制。目前,各項(xiàng)征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。開(kāi)展納稅人基礎(chǔ)信息核實(shí)確認(rèn)及稅務(wù)登記注銷(xiāo)復(fù)審工作,落實(shí)非正常戶分類(lèi)管理措施,開(kāi)展多頭注冊(cè)非正常戶清理工作,加強(qiáng)非正常戶管理,提高稅戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性。全年清理非正常戶482戶,清理率23.%。深化國(guó)地稅聯(lián)合征管,利用國(guó)地稅聯(lián)合征管平臺(tái),拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開(kāi)展國(guó)地稅稅務(wù)登記信息比對(duì),清理國(guó)地稅疑點(diǎn)戶,提升稅務(wù)登記準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設(shè)。
五是強(qiáng)化信息支撐。利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺(tái)和國(guó)地稅聯(lián)合征管平臺(tái)等檢測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)征管全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運(yùn)維問(wèn)題管理機(jī)制,加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運(yùn)維壓力和運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練,強(qiáng)化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。在青奧會(huì)期間,突出信息安全管理,推行信息安全24小時(shí)值班制度。全年未發(fā)生信息安全事故。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展新格局進(jìn)一步形成
2014年,我局堅(jiān)持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年組織地方稅收收入122.25億元,同比增長(zhǎng)13.82%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入98.96億元(含耕、契“兩稅”),同比增長(zhǎng)11.8%。
一是加大組織收入力度。利用稅收預(yù)測(cè)平臺(tái)、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)、“四聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)以及重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)測(cè)管理系統(tǒng),加強(qiáng)收入的全過(guò)程管理。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并形成稅收分析報(bào)告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時(shí)收集掌握各類(lèi)稅情,爭(zhēng)取政府部門(mén)對(duì)組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。做好稅收政策梳理,研究稅收政策與江寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn),發(fā)揮稅收政策對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)跟蹤服務(wù),開(kāi)展金融保險(xiǎn)業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營(yíng)業(yè)稅政策效應(yīng)評(píng)價(jià)。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作。定期走訪重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門(mén),突出做好對(duì)總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個(gè)性化服務(wù)。發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)企業(yè)申報(bào)江蘇省產(chǎn)品。此外,向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送地方稅收與江寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“營(yíng)改增”擴(kuò)容對(duì)江寧地方稅收影響以及上市公司個(gè)人限售股異地納稅問(wèn)題等專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,其中周謙書(shū)記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。積極落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障和促進(jìn)民生發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國(guó)企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實(shí),支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展年度減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,共調(diào)查統(tǒng)計(jì)企業(yè)22655戶。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為25126戶次納稅人減免稅收11.59億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運(yùn)行機(jī)制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)
20xx年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機(jī)制。按照省、市局深化改革要求,進(jìn)一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點(diǎn)的新征管體系,大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)XX市收費(fèi)行車(chē)設(shè)施統(tǒng)一管理要求,在全區(qū)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)建立委托代征稅收管理新模式。此外,按照稅源分類(lèi)分級(jí)管理方法,積極推進(jìn)大企業(yè)互動(dòng)式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個(gè)體工商戶分類(lèi)管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理。落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合各部門(mén)涉稅信息,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃統(tǒng)籌,提高計(jì)劃執(zhí)行規(guī)范性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理,提高指標(biāo)識(shí)別準(zhǔn)確性和針對(duì)性;先行先用風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理流程控制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和應(yīng)對(duì)能力。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定崗人員配置,科學(xué)確定應(yīng)對(duì)工作量,提高應(yīng)對(duì)效率;貫徹風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)辦法,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對(duì)操作要求,提高應(yīng)對(duì)質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)力度,提升干部應(yīng)對(duì)素質(zhì)。從進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、提升稅收優(yōu)惠和行政處罰方面的數(shù)據(jù)質(zhì)量入手,制定稅收優(yōu)惠和行政處罰兩個(gè)業(yè)務(wù)類(lèi)別數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)則19條,并在全市地稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)搬遷稅收政策落實(shí),在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展搬遷企業(yè)稅收清理工作,有效防范企業(yè)政策性搬遷中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。以需求為導(dǎo)向,擴(kuò)大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強(qiáng)現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進(jìn)重點(diǎn)稅源財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中基礎(chǔ)信息核實(shí)的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。全年,推送1294戶次中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù),應(yīng)對(duì)入庫(kù)稅款3.84億元,同比增長(zhǎng)15.17%,戶均入庫(kù)稅款29.70萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)57.74%;完成市局對(duì)涉及財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)所得稅報(bào)表的155個(gè)匯繳類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)疑點(diǎn)的驗(yàn)證工作,并向市局提出合理化建議29條。此外,按照市局新辦戶稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求,完成11733戶新辦戶基本信息核實(shí)任務(wù)。組織編寫(xiě)并完成南京地稅微觀稅收風(fēng)險(xiǎn)智能報(bào)告業(yè)務(wù)需求首稿。
三是強(qiáng)化稅種管理。落實(shí)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)管理辦法,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營(yíng)業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預(yù)清算質(zhì)量,實(shí)行稅種聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化對(duì)建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營(yíng)改增試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,認(rèn)真落實(shí)改革各項(xiàng)工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺(tái),深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化所得稅匯繳審核風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)應(yīng)用,提升匯繳審核、復(fù)審質(zhì)量。全局應(yīng)匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報(bào)率達(dá)100%。加強(qiáng)自然人數(shù)據(jù)庫(kù)使用,完善高收入者個(gè)人所得稅管理機(jī)制,強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,推進(jìn)外籍個(gè)人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個(gè)稅扣繳質(zhì)量。規(guī)范土地增值稅管理,落實(shí)土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實(shí)施“以地控稅”管理模式,推廣應(yīng)用省級(jí)大集中系統(tǒng)房、土兩稅申報(bào)軟件,推行房、土兩稅明細(xì)申報(bào),強(qiáng)化兩稅的有效控管;推動(dòng)契、耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價(jià)體系。加強(qiáng)社保費(fèi)欠費(fèi)分類(lèi)管理,將社保費(fèi)催繳文書(shū)由自主送達(dá)改為郵遞送達(dá),大力開(kāi)展清欠工作,扎實(shí)規(guī)范基金費(fèi)征繳工作,全面完成年度計(jì)劃任務(wù)。
四是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。推進(jìn)發(fā)票綜合改革,加強(qiáng)發(fā)票開(kāi)具明細(xì)控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開(kāi)展部分行業(yè)發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)治理,擴(kuò)大推廣使用無(wú)號(hào)發(fā)票和手持稅控機(jī),在房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)納稅人中全面推廣使用無(wú)號(hào)發(fā)票,電子發(fā)票推廣率達(dá)100%。建立發(fā)票事項(xiàng)聯(lián)系人制度和征收分局雙休日值班制度,全力做好青奧會(huì)期間發(fā)票供應(yīng)開(kāi)具保障工作。強(qiáng)化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標(biāo)體系,優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制。目前,各項(xiàng)征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。開(kāi)展納稅人基礎(chǔ)信息核實(shí)確認(rèn)及稅務(wù)登記注銷(xiāo)復(fù)審工作,落實(shí)非正常戶分類(lèi)管理措施,開(kāi)展多頭注冊(cè)非正常戶清理工作,加強(qiáng)非正常戶管理,提高稅戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性。全年清理非正常戶482戶,清理率23.%。深化國(guó)地稅聯(lián)合征管,利用國(guó)地稅聯(lián)合征管平臺(tái),拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開(kāi)展國(guó)地稅稅務(wù)登記信息比對(duì),清理國(guó)地稅疑點(diǎn)戶,提升稅務(wù)登記準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設(shè)。
五是強(qiáng)化信息支撐。利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺(tái)和國(guó)地稅聯(lián)合征管平臺(tái)等檢測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)征管全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運(yùn)維問(wèn)題管理機(jī)制,加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運(yùn)維壓力和運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練,強(qiáng)化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。在青奧會(huì)期間,突出信息安全管理,推行信息安全24小時(shí)值班制度。全年未發(fā)生信息安全事故。

