2016年政法干警民法學備考:不可抵押財產與可抵押財產

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一、不可抵押的財產
     (1)土地所有權。土地所有權在我國只能屬于國家或者集體所有而且是不能轉讓的,因此不能作為抵押權的客體。
     (2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地的土地使用權,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
     集體所有的土地使用權不可以抵押,但是有如下兩種例外情形:①抵押人依法承包并經發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權;②鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權不得單獨抵押,但是以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內的土地使用權可同時抵押,但在未來仍不能改變土地使用權的性質。
     (3)學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施。
     此種情形是為了公共利益而設。但是需要注意《擔保法解釋》第53條的規(guī)定,即學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體,以其教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施以外的財產為自身債務設定抵押的,人民法院可以認定抵押有效。
     (4)所有權、使用權不明或有爭議的財產。
     (5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產。此種情形標的物的所有人喪失了處分權,而抵押行為是處分行為,因此必須有處分權。
     (6)以法定程序確認為違法、違章的建筑物抵押的,抵押無效。
     (7)當事人以農作物和與其尚未分離的土地使用權同時抵押的,土地使用權部分的抵押無效。但農作物抵押有效。
     二、可以抵押的財產
     依據《物權法》第180條的規(guī)定,債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押:
     (1)建筑物和其他土地附著物。
     (2)建設用地使用權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。
     (3)以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經營權。
     (4)生產設備、原材料、半成品、產品。
     (5)正在建造的建筑物、船舶、航空器。
     (6)交通運輸工具。
     (7)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產。
     對于上述財產抵押人可以分別為債權人設定抵押權,也可以將其一并抵押。依據上述規(guī)定,并非只有《物權法》第180條明確規(guī)定的財產才可以進行抵押,恰恰應當解釋為凡是未被該法第184條所禁止抵押的財產均可進行抵押。