2015年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、xx全會精神，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育，全面深化各項改革，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)，超預(yù)期完成了全年目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將完成情況報告如下：
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長。全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值60億元，同比增長11.6%。地方財政收入達(dá)到9480萬元，財政收支結(jié)構(gòu)更趨合理。實施招商引資項目33個，引進(jìn)資金18.8億元，占年任務(wù)的114.6%;其中省外引資16.5億元，占年任務(wù)的124.5%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10%。
農(nóng)業(yè)倍增工程取得新進(jìn)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力發(fā)展茶葉、生豬、魔芋三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元，增長5%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值2.23億元，增長13.2%，園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展取得新進(jìn)展。加強(qiáng)政策扶持，著力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社49個，發(fā)展縣級家庭農(nóng)場33個，培育職業(yè)農(nóng)民202人。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)戶確權(quán)和實測面積已全部完成。
工業(yè)翻番工程實現(xiàn)新突破。以市場為導(dǎo)向，以項目為支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終保持高速增長，被省政府表彰為“陜西省工業(yè)增長速度前10名”。全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，綠源肉制品公司、大眾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司進(jìn)入園區(qū)統(tǒng)一管理，園區(qū)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到17.5%。充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的聚焦效應(yīng)，大力實施小巨人成長計劃，培育企業(yè)做大做強(qiáng)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶，新增5000萬元企業(yè)2戶，預(yù)計全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，規(guī)上工業(yè)成本費用利潤率達(dá)到4.3%。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)行動，新發(fā)展市場主體955戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%，被省政府表彰為“加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣”。大力實施產(chǎn)品戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大地方產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，鎮(zhèn)巴縣大巴山茶業(yè)有限公司的“巴山君子”品牌被推薦為省級商標(biāo)，鎮(zhèn)巴縣裕禾茶業(yè)有限公司的“裕禾”品牌、鎮(zhèn)巴縣怡溪春茶業(yè)有限公司的“楮河”品牌被推薦為市級商標(biāo)。袁家壩煤礦精洗煤項目、簡池煤礦30萬噸技改項目進(jìn)展順利，超預(yù)期完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
千億投資工程創(chuàng)造新環(huán)境。2015年，全縣共實施重點建設(shè)項目53個，實際投資33.01億元，占年任務(wù)32.05億元的103%。重點項目的順利實施，拉動固定資產(chǎn)投資完成57.9億元，同比增長24%。市定18個重點項目和重大前期項目完成投資10.19億元，占年任務(wù)的123.6%。其中9個重點在建項目：農(nóng)村公路改建項目完成投資6685萬元，占年任務(wù)的120%，紅黎路、廟青路的路基路面分別完成10公里、15公里。煤礦技改項目完成投資2.32億元，占年任務(wù)的125%，5家煤礦提前完成了年度目標(biāo)任務(wù)。“龍首.融景城”完成投資3.1億元,占年任務(wù)的124%;一期工程已封項，二期工程正在建設(shè)中。綠色產(chǎn)業(yè)園續(xù)建項目完成投資4800萬元，占年任務(wù)的120%，長興公司、錦泰公司的生產(chǎn)線技術(shù)改造已開始調(diào)試設(shè)備。茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目完成投資1.03億元，占年任務(wù)的55%，新建良種生態(tài)茶園10050畝，低產(chǎn)園改造10230畝，培育豐產(chǎn)園10420畝，改擴(kuò)建名優(yōu)茶加工廠5座。魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目完成投資4800萬元，占年任務(wù)的120%，新增魔芋種植1.8萬畝，全縣魔芋種植面積突破10萬畝。商業(yè)中心完成投資9750萬元，占年任務(wù)的122%，主樓主體工程已完工，附屬工程正在加緊進(jìn)行。西北苗族風(fēng)情谷建設(shè)項目完成投資7260萬元，占年任務(wù)的121%，觀光茶園、電視塔改造等工程已竣工投用。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資4100萬元，占年任務(wù)的121%;縣中醫(yī)院綜合樓完成主體11層施工，三元中心衛(wèi)生院完成主體2層施工。9個重大前期項目：鎮(zhèn)巴縣梨溪坪至青水仁和公路建設(shè)項目已完成方案調(diào)研及初步設(shè)計。中石化鎮(zhèn)巴石油天然氣勘探項目進(jìn)展順利，黎壩“春生1號”天然氣風(fēng)險鉆井、永樂“鎮(zhèn)地1井”頁巖氣調(diào)查全部開工下鉆。鎮(zhèn)巴縣界河水電開發(fā)項目正在編制項目可研報告。西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴高速公路已完成路線方案調(diào)研，正在做前期準(zhǔn)備。210國道鎮(zhèn)巴縣城過境段改建工程預(yù)計近期開工建設(shè)。鎮(zhèn)巴縣巴山原始木竹林生態(tài)保護(hù)項目已完成項目可研報告。鎮(zhèn)巴縣巴山天然礦泉水開發(fā)項目已完成水質(zhì)檢測，并與開發(fā)商初步達(dá)成合作意向。鎮(zhèn)巴縣漁渡生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目已簽訂開發(fā)協(xié)議，正在辦理山林、土地使用手續(xù)。鎮(zhèn)巴縣徐家河水電站開發(fā)項目正在編制可研報告。
全域旅游工程提速增效。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，旅游重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，配套設(shè)施和服務(wù)承載能力進(jìn)一步提高。以“游鎮(zhèn)巴、聽民歌、品臘肉”為主題，成功舉辦油菜花海系列旅游文化創(chuàng)意活動，旅游總收入達(dá)到1.38億元，占年任務(wù)的110%。全面落實穩(wěn)增長、擴(kuò)銷路、保市場的政策措施，家家樂商貿(mào)購物廣場建成投入運營，申報限上貿(mào)易企業(yè)3戶，預(yù)計完成社會消費品零售總額16.5億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。外貿(mào)進(jìn)出口總額6.08萬美元，占年任務(wù)的121%。
二、優(yōu)先發(fā)展科技教育，文化品牌繼續(xù)提升
科教工作持續(xù)發(fā)展。堅定不移實施科教興縣戰(zhàn)略，始終把科技和教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，群眾素質(zhì)進(jìn)一步提高。加大投入力度，集中力量向教育系統(tǒng)配置財力、物力和人力資源，建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校8所，其中幼兒園4所、小學(xué)3所、初中1所;強(qiáng)化教育工作管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，公辦幼兒園占比達(dá)到80%;加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)骨干教師到邊遠(yuǎn)農(nóng)村支教，交流輪崗教師112人。大力開展科技進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動，科技研發(fā)投入93萬元，申請專利25件，專利授權(quán)7件，技術(shù)市場貿(mào)易額達(dá)到200萬元。
文化振興工程彰顯魅力。鞏固文化體制改革成果，大力推進(jìn)文化“四大工程”，全縣文化軟實力得到進(jìn)一步提升，被省委、省政府命名為省級“文明縣城”。創(chuàng)排的《巴山苗家女》、《臘肉飄香》等優(yōu)秀劇目在“首屆陜南民歌大賽成果巡回演出”、“真美漢中群文出彩”等活動中獲獎。邀請上海市書協(xié)、陜西省京劇院等單位的書畫大家，親臨鎮(zhèn)巴為上萬群眾奉上了一道高水平的文化大餐。《鎮(zhèn)巴秦寶宣紙制作技藝》被列入第五批省級名錄，央視對我縣非遺名錄民歌、宣紙、荔枝古道遺跡及沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化進(jìn)行了專題拍攝。以縣文工團(tuán)演藝有限公司為引擎，大力推進(jìn)文化走向市場，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4845.3萬元，同比增長27%。全面加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成村文化活動場所22處，建設(shè)廣播電視戶戶通350套。繼續(xù)開展“月月喜相逢”大型廣場文藝活動，成功舉辦5場。啟動“三秦書月書香鎮(zhèn)巴”活動，縣文化館、圖書館、博物館和文化站全部對外開放，免費接待20.43萬人次，增長15%。大力開展文化市場專項整治，組織公安、市監(jiān)、文廣、電信等部門出動檢查百余人次，文化市場和網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境抽查合格率達(dá)到98%以上。
三、社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)
居民收入繼續(xù)快速增長。農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到7960元，增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到26800元，增長12%。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，既改善了群眾的生活條件，又促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
扶貧攻堅工程持續(xù)發(fā)力。以提高貧困戶收入為重點，量身定制脫貧計劃，大力實施精準(zhǔn)扶貧，1.8萬人擺脫了貧困。13個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)重點村進(jìn)展順利，完成投資2718萬元;其中產(chǎn)業(yè)開發(fā)617萬元，村容環(huán)境整治1081萬元，基礎(chǔ)設(shè)施1020萬元。新建人飲工程56處，2.9萬農(nóng)村群眾飲水安全問題得到有效解決。
民生改善工程造福群眾。加快重點民生工程實施，民生支出占財政支出的比重達(dá)到82%以上，困難群眾低保率達(dá)到100%。保障性安居工程完成投資1.26億元，開工建房599套，建成公租房66套、廉租房216套、棚戶區(qū)改造317套。陜南移民搬遷建設(shè)集中安置點23個,1880戶群眾的居住條件得到根本改善。建成農(nóng)村幸?；ブ?4所，改造農(nóng)村土坯房1487戶，分別超額完成4所和1137戶。農(nóng)村公路建設(shè)完成投資1.19億元，改建公路170.2公里;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有序開展，危橋險段等隱患得到有效控制，通車保障能力大幅提升。大力實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目，投入資金991.2萬元，及時到位率達(dá)100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1211人，占年任務(wù)的112%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“三線多點一個中心”的城鎮(zhèn)建設(shè)體系，整合使用各類項目資金，實施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,城市品位和承載能力明顯提升，被省政府命名為“省級園林縣城”，另外還被省政府授予“全省縣城建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號?？h城建設(shè)完成投資2.2億元，其中老城區(qū)排污管網(wǎng)續(xù)建工程、苗族風(fēng)情谷觀景平臺、錦源廣場改造、涇洋河商貿(mào)城段防洪河堤及走廊通道、蚩尤壇建設(shè)等工程已峻工投用，城北花園至小渡壩屠宰場、鎮(zhèn)巴中學(xué)至七里溝清逸陵園的路燈安裝到位并投入使用。省、市、縣重點鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1.1億元，其中興隆鎮(zhèn)、漁渡鎮(zhèn)、楊家河鎮(zhèn)分別完成投資6740萬元、2520萬元、1693萬元，建成了一批基礎(chǔ)設(shè)施及民生項目，集鎮(zhèn)面貌發(fā)生顯著變化?！皻饣?zhèn)巴”項目完成投資2250萬元，CNG、LNG合建站和綜合辦公樓等工程已完工，城區(qū)中壓管網(wǎng)鋪設(shè)6公里，入戶安裝650戶。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完成投資2.87億元，其中7個市級示范村投資達(dá)到7742萬元，實施房屋特色改造351戶，建成休閑廣場11處。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，興隆鎮(zhèn)水田壩、漁渡鎮(zhèn)漁渡壩、黎壩鎮(zhèn)春生成功創(chuàng)建為“新型農(nóng)村社區(qū)”。
治理創(chuàng)新工程服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)社會管理和創(chuàng)新，切實維護(hù)司法公正，著力化解社會矛盾，限度地減少社會不和諧因素，社會大局穩(wěn)定，群眾對社會治安狀況滿意率明顯提高。深入開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁宣傳，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，抓好民兵預(yù)備役、征兵等工作，被省委、省政府授予“雙擁模范縣”。加強(qiáng)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及管控，上報評估項目10個，全部評審結(jié)束。中省市交辦要結(jié)果案件6件，均按程序辦理完畢;信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦172件，到期159件，辦結(jié)159件，辦結(jié)率100%。人口自然增長率為1.09‰，出生人口政策符合率為97.2%。
安全工作保障群眾生命安全。高度重視安全生產(chǎn)，全縣僅在經(jīng)營性交通領(lǐng)域發(fā)生事故，死亡1人，跟去年相比事故總起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，較好保障了人民群眾的生命安全。建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施保障機(jī)制，搭建氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺，建立氣象監(jiān)測站21個，全縣所有的鎮(zhèn)和街道辦事處實現(xiàn)了全覆蓋，氣象災(zāi)害預(yù)警信息有效覆蓋率達(dá)100%。食品安全常抓不懈，開展蔬菜、水果、食用菌快速檢測1253份，合格率100%;畜產(chǎn)品快速檢測514份，合格率100%;接到食品安全投訴舉報32起，全部按期辦結(jié);無Ⅳ級以上食品安全事故發(fā)生，被省政府命名為“食品安全示范縣”。
資源環(huán)境得到有效保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策，嚴(yán)禁亂批亂占，單位GDP占用建設(shè)用地持續(xù)下降，全縣耕地保有量達(dá)到56.3萬畝。加強(qiáng)“南水北調(diào)”水源地保護(hù)，《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》中的5個項目進(jìn)展順利。將嘉陵江流域、漢江流域同時納入污染防治整體規(guī)劃，漢江流域污染防治三年行動年度工作任務(wù)順利推進(jìn)，涇洋河出境水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了功能區(qū)劃水平。全面加強(qiáng)小流域治理，完成投資2000萬元，治理水土流失面積95平方公里。綠化造林3.2萬畝，綠化街道、交通干線及河堤35.3公里。
防污減排成效顯著。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治, 著力解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，被國家發(fā)改委、科技部等11個部、委、局確定為“生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”。定期對污染物排放進(jìn)行跟蹤檢查，化學(xué)需氧量、氨氮化物分別削減280噸、20噸，二氧化硫、氮氧化物排放均低于去年同期水平。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)升級改造，萬元GDP能耗持續(xù)下降，用水總量占控制指標(biāo)的98%。全面落實節(jié)能降耗措施，辦理節(jié)能登記項目90個，項目節(jié)能審查率達(dá)到100%。扎實推進(jìn)重點企業(yè)節(jié)能降耗，縣郵政局的燃煤鍋爐拆改任務(wù)圓滿完成。秸桿禁燒率、綜合利用率分別達(dá)到95%、85%以上，空氣質(zhì)量進(jìn)一步鞏固和提高，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到340天，城市交通干線噪聲平均值低于68分貝，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于56分貝。加強(qiáng)縣城污水處理廠監(jiān)管，縣城污水處理率達(dá)到86%，市級重點企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到75%，自行監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到80%。全面提升縣城垃圾無害化處理，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，填埋場滲濾處理工程已完成土建任務(wù)。
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長。全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值60億元，同比增長11.6%。地方財政收入達(dá)到9480萬元，財政收支結(jié)構(gòu)更趨合理。實施招商引資項目33個，引進(jìn)資金18.8億元，占年任務(wù)的114.6%;其中省外引資16.5億元，占年任務(wù)的124.5%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10%。
農(nóng)業(yè)倍增工程取得新進(jìn)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力發(fā)展茶葉、生豬、魔芋三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元，增長5%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值2.23億元，增長13.2%，園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展取得新進(jìn)展。加強(qiáng)政策扶持，著力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社49個，發(fā)展縣級家庭農(nóng)場33個，培育職業(yè)農(nóng)民202人。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)戶確權(quán)和實測面積已全部完成。
工業(yè)翻番工程實現(xiàn)新突破。以市場為導(dǎo)向，以項目為支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終保持高速增長，被省政府表彰為“陜西省工業(yè)增長速度前10名”。全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，綠源肉制品公司、大眾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司進(jìn)入園區(qū)統(tǒng)一管理，園區(qū)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到17.5%。充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的聚焦效應(yīng)，大力實施小巨人成長計劃，培育企業(yè)做大做強(qiáng)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶，新增5000萬元企業(yè)2戶，預(yù)計全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，規(guī)上工業(yè)成本費用利潤率達(dá)到4.3%。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)行動，新發(fā)展市場主體955戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%，被省政府表彰為“加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣”。大力實施產(chǎn)品戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大地方產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，鎮(zhèn)巴縣大巴山茶業(yè)有限公司的“巴山君子”品牌被推薦為省級商標(biāo)，鎮(zhèn)巴縣裕禾茶業(yè)有限公司的“裕禾”品牌、鎮(zhèn)巴縣怡溪春茶業(yè)有限公司的“楮河”品牌被推薦為市級商標(biāo)。袁家壩煤礦精洗煤項目、簡池煤礦30萬噸技改項目進(jìn)展順利，超預(yù)期完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
千億投資工程創(chuàng)造新環(huán)境。2015年，全縣共實施重點建設(shè)項目53個，實際投資33.01億元，占年任務(wù)32.05億元的103%。重點項目的順利實施，拉動固定資產(chǎn)投資完成57.9億元，同比增長24%。市定18個重點項目和重大前期項目完成投資10.19億元，占年任務(wù)的123.6%。其中9個重點在建項目：農(nóng)村公路改建項目完成投資6685萬元，占年任務(wù)的120%，紅黎路、廟青路的路基路面分別完成10公里、15公里。煤礦技改項目完成投資2.32億元，占年任務(wù)的125%，5家煤礦提前完成了年度目標(biāo)任務(wù)。“龍首.融景城”完成投資3.1億元,占年任務(wù)的124%;一期工程已封項，二期工程正在建設(shè)中。綠色產(chǎn)業(yè)園續(xù)建項目完成投資4800萬元，占年任務(wù)的120%，長興公司、錦泰公司的生產(chǎn)線技術(shù)改造已開始調(diào)試設(shè)備。茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目完成投資1.03億元，占年任務(wù)的55%，新建良種生態(tài)茶園10050畝，低產(chǎn)園改造10230畝，培育豐產(chǎn)園10420畝，改擴(kuò)建名優(yōu)茶加工廠5座。魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目完成投資4800萬元，占年任務(wù)的120%，新增魔芋種植1.8萬畝，全縣魔芋種植面積突破10萬畝。商業(yè)中心完成投資9750萬元，占年任務(wù)的122%，主樓主體工程已完工，附屬工程正在加緊進(jìn)行。西北苗族風(fēng)情谷建設(shè)項目完成投資7260萬元，占年任務(wù)的121%，觀光茶園、電視塔改造等工程已竣工投用。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資4100萬元，占年任務(wù)的121%;縣中醫(yī)院綜合樓完成主體11層施工，三元中心衛(wèi)生院完成主體2層施工。9個重大前期項目：鎮(zhèn)巴縣梨溪坪至青水仁和公路建設(shè)項目已完成方案調(diào)研及初步設(shè)計。中石化鎮(zhèn)巴石油天然氣勘探項目進(jìn)展順利，黎壩“春生1號”天然氣風(fēng)險鉆井、永樂“鎮(zhèn)地1井”頁巖氣調(diào)查全部開工下鉆。鎮(zhèn)巴縣界河水電開發(fā)項目正在編制項目可研報告。西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴高速公路已完成路線方案調(diào)研，正在做前期準(zhǔn)備。210國道鎮(zhèn)巴縣城過境段改建工程預(yù)計近期開工建設(shè)。鎮(zhèn)巴縣巴山原始木竹林生態(tài)保護(hù)項目已完成項目可研報告。鎮(zhèn)巴縣巴山天然礦泉水開發(fā)項目已完成水質(zhì)檢測，并與開發(fā)商初步達(dá)成合作意向。鎮(zhèn)巴縣漁渡生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目已簽訂開發(fā)協(xié)議，正在辦理山林、土地使用手續(xù)。鎮(zhèn)巴縣徐家河水電站開發(fā)項目正在編制可研報告。
全域旅游工程提速增效。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，旅游重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，配套設(shè)施和服務(wù)承載能力進(jìn)一步提高。以“游鎮(zhèn)巴、聽民歌、品臘肉”為主題，成功舉辦油菜花海系列旅游文化創(chuàng)意活動，旅游總收入達(dá)到1.38億元，占年任務(wù)的110%。全面落實穩(wěn)增長、擴(kuò)銷路、保市場的政策措施，家家樂商貿(mào)購物廣場建成投入運營，申報限上貿(mào)易企業(yè)3戶，預(yù)計完成社會消費品零售總額16.5億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。外貿(mào)進(jìn)出口總額6.08萬美元，占年任務(wù)的121%。
二、優(yōu)先發(fā)展科技教育，文化品牌繼續(xù)提升
科教工作持續(xù)發(fā)展。堅定不移實施科教興縣戰(zhàn)略，始終把科技和教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，群眾素質(zhì)進(jìn)一步提高。加大投入力度，集中力量向教育系統(tǒng)配置財力、物力和人力資源，建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校8所，其中幼兒園4所、小學(xué)3所、初中1所;強(qiáng)化教育工作管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，公辦幼兒園占比達(dá)到80%;加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)骨干教師到邊遠(yuǎn)農(nóng)村支教，交流輪崗教師112人。大力開展科技進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動，科技研發(fā)投入93萬元，申請專利25件，專利授權(quán)7件，技術(shù)市場貿(mào)易額達(dá)到200萬元。
文化振興工程彰顯魅力。鞏固文化體制改革成果，大力推進(jìn)文化“四大工程”，全縣文化軟實力得到進(jìn)一步提升，被省委、省政府命名為省級“文明縣城”。創(chuàng)排的《巴山苗家女》、《臘肉飄香》等優(yōu)秀劇目在“首屆陜南民歌大賽成果巡回演出”、“真美漢中群文出彩”等活動中獲獎。邀請上海市書協(xié)、陜西省京劇院等單位的書畫大家，親臨鎮(zhèn)巴為上萬群眾奉上了一道高水平的文化大餐。《鎮(zhèn)巴秦寶宣紙制作技藝》被列入第五批省級名錄，央視對我縣非遺名錄民歌、宣紙、荔枝古道遺跡及沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化進(jìn)行了專題拍攝。以縣文工團(tuán)演藝有限公司為引擎，大力推進(jìn)文化走向市場，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4845.3萬元，同比增長27%。全面加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成村文化活動場所22處，建設(shè)廣播電視戶戶通350套。繼續(xù)開展“月月喜相逢”大型廣場文藝活動，成功舉辦5場。啟動“三秦書月書香鎮(zhèn)巴”活動，縣文化館、圖書館、博物館和文化站全部對外開放，免費接待20.43萬人次，增長15%。大力開展文化市場專項整治，組織公安、市監(jiān)、文廣、電信等部門出動檢查百余人次，文化市場和網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境抽查合格率達(dá)到98%以上。
三、社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)
居民收入繼續(xù)快速增長。農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到7960元，增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到26800元，增長12%。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，既改善了群眾的生活條件，又促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
扶貧攻堅工程持續(xù)發(fā)力。以提高貧困戶收入為重點，量身定制脫貧計劃，大力實施精準(zhǔn)扶貧，1.8萬人擺脫了貧困。13個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)重點村進(jìn)展順利，完成投資2718萬元;其中產(chǎn)業(yè)開發(fā)617萬元，村容環(huán)境整治1081萬元，基礎(chǔ)設(shè)施1020萬元。新建人飲工程56處，2.9萬農(nóng)村群眾飲水安全問題得到有效解決。
民生改善工程造福群眾。加快重點民生工程實施，民生支出占財政支出的比重達(dá)到82%以上，困難群眾低保率達(dá)到100%。保障性安居工程完成投資1.26億元，開工建房599套，建成公租房66套、廉租房216套、棚戶區(qū)改造317套。陜南移民搬遷建設(shè)集中安置點23個,1880戶群眾的居住條件得到根本改善。建成農(nóng)村幸?；ブ?4所，改造農(nóng)村土坯房1487戶，分別超額完成4所和1137戶。農(nóng)村公路建設(shè)完成投資1.19億元，改建公路170.2公里;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有序開展，危橋險段等隱患得到有效控制，通車保障能力大幅提升。大力實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目，投入資金991.2萬元，及時到位率達(dá)100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1211人，占年任務(wù)的112%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“三線多點一個中心”的城鎮(zhèn)建設(shè)體系，整合使用各類項目資金，實施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,城市品位和承載能力明顯提升，被省政府命名為“省級園林縣城”，另外還被省政府授予“全省縣城建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號?？h城建設(shè)完成投資2.2億元，其中老城區(qū)排污管網(wǎng)續(xù)建工程、苗族風(fēng)情谷觀景平臺、錦源廣場改造、涇洋河商貿(mào)城段防洪河堤及走廊通道、蚩尤壇建設(shè)等工程已峻工投用，城北花園至小渡壩屠宰場、鎮(zhèn)巴中學(xué)至七里溝清逸陵園的路燈安裝到位并投入使用。省、市、縣重點鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1.1億元，其中興隆鎮(zhèn)、漁渡鎮(zhèn)、楊家河鎮(zhèn)分別完成投資6740萬元、2520萬元、1693萬元，建成了一批基礎(chǔ)設(shè)施及民生項目，集鎮(zhèn)面貌發(fā)生顯著變化?！皻饣?zhèn)巴”項目完成投資2250萬元，CNG、LNG合建站和綜合辦公樓等工程已完工，城區(qū)中壓管網(wǎng)鋪設(shè)6公里，入戶安裝650戶。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完成投資2.87億元，其中7個市級示范村投資達(dá)到7742萬元，實施房屋特色改造351戶，建成休閑廣場11處。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，興隆鎮(zhèn)水田壩、漁渡鎮(zhèn)漁渡壩、黎壩鎮(zhèn)春生成功創(chuàng)建為“新型農(nóng)村社區(qū)”。
治理創(chuàng)新工程服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)社會管理和創(chuàng)新，切實維護(hù)司法公正，著力化解社會矛盾，限度地減少社會不和諧因素，社會大局穩(wěn)定，群眾對社會治安狀況滿意率明顯提高。深入開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁宣傳，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，抓好民兵預(yù)備役、征兵等工作，被省委、省政府授予“雙擁模范縣”。加強(qiáng)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及管控，上報評估項目10個，全部評審結(jié)束。中省市交辦要結(jié)果案件6件，均按程序辦理完畢;信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦172件，到期159件，辦結(jié)159件，辦結(jié)率100%。人口自然增長率為1.09‰，出生人口政策符合率為97.2%。
安全工作保障群眾生命安全。高度重視安全生產(chǎn)，全縣僅在經(jīng)營性交通領(lǐng)域發(fā)生事故，死亡1人，跟去年相比事故總起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，較好保障了人民群眾的生命安全。建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施保障機(jī)制，搭建氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺，建立氣象監(jiān)測站21個，全縣所有的鎮(zhèn)和街道辦事處實現(xiàn)了全覆蓋，氣象災(zāi)害預(yù)警信息有效覆蓋率達(dá)100%。食品安全常抓不懈，開展蔬菜、水果、食用菌快速檢測1253份，合格率100%;畜產(chǎn)品快速檢測514份，合格率100%;接到食品安全投訴舉報32起，全部按期辦結(jié);無Ⅳ級以上食品安全事故發(fā)生，被省政府命名為“食品安全示范縣”。
資源環(huán)境得到有效保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策，嚴(yán)禁亂批亂占，單位GDP占用建設(shè)用地持續(xù)下降，全縣耕地保有量達(dá)到56.3萬畝。加強(qiáng)“南水北調(diào)”水源地保護(hù)，《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》中的5個項目進(jìn)展順利。將嘉陵江流域、漢江流域同時納入污染防治整體規(guī)劃，漢江流域污染防治三年行動年度工作任務(wù)順利推進(jìn)，涇洋河出境水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了功能區(qū)劃水平。全面加強(qiáng)小流域治理，完成投資2000萬元，治理水土流失面積95平方公里。綠化造林3.2萬畝，綠化街道、交通干線及河堤35.3公里。
防污減排成效顯著。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治, 著力解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，被國家發(fā)改委、科技部等11個部、委、局確定為“生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”。定期對污染物排放進(jìn)行跟蹤檢查，化學(xué)需氧量、氨氮化物分別削減280噸、20噸，二氧化硫、氮氧化物排放均低于去年同期水平。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)升級改造，萬元GDP能耗持續(xù)下降，用水總量占控制指標(biāo)的98%。全面落實節(jié)能降耗措施，辦理節(jié)能登記項目90個，項目節(jié)能審查率達(dá)到100%。扎實推進(jìn)重點企業(yè)節(jié)能降耗，縣郵政局的燃煤鍋爐拆改任務(wù)圓滿完成。秸桿禁燒率、綜合利用率分別達(dá)到95%、85%以上，空氣質(zhì)量進(jìn)一步鞏固和提高，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到340天，城市交通干線噪聲平均值低于68分貝，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于56分貝。加強(qiáng)縣城污水處理廠監(jiān)管，縣城污水處理率達(dá)到86%，市級重點企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到75%，自行監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到80%。全面提升縣城垃圾無害化處理，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，填埋場滲濾處理工程已完成土建任務(wù)。