一、履職工作特色和亮點
一是抓責任主體，確保有人管事。始終把黨建工作與經濟社會發(fā)展同研究、同部署、同推進，經常實地調研和走訪，確立了“一軸兩翼三縱三橫四化一體”黨建工作格局。創(chuàng)建高標準黨建示范點4個，走訪黨員群眾8600多人，黨代表工作室現(xiàn)場接待165次，群眾事務會商中心會商解決較大矛盾糾紛65起，積極推行“三票評議”村干部工作法，研究解決基層黨建問題56件。
二是抓干部隊伍，確保有人干事。以黨員“先鋒儲績”工作為重點，年內黨員干部公開事項2206件，走訪慰問老黨員236人;以“活思想、定崗責、領項目、架橋梁”活動為載體，扎實開展黨員冬訓、黨員設崗定責等工作，在無職黨員中設置12大類1126個崗位，積極為廣大黨員搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，在具體工作中不斷提升能力素質。
三是抓機制創(chuàng)新，確保有章理事。強化落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，修編印發(fā)了《黨寨鎮(zhèn)貫徹落實中央八項規(guī)定制度匯編》，修訂完善制度125項，新建16項;民主評議黨員1407人，處置不合格黨員11人;健全完善約談制度，按照違紀程度發(fā)放藍色詢示卡7張、黃色提示卡4張和紅色警示卡1張，查辦違紀信訪案件8件，黨內處分1人;嚴格落實“四不直接分管”制度，堅持村級“零接待”，“三公”經費全面下降。
四是抓工作落實，確保用心成事?？嚲o加快發(fā)展之弦，鼓足跨越發(fā)展之勁，做到黨建工作與中心工作融會貫通、高效對接，進一步激發(fā)新xx屆村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，確保換屆選舉后第一年在基礎設施建設、黨員教育管理和工作能力提升方面就有突破，在優(yōu)勢產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)和群眾需要的關鍵鏈條上加強服務，為順利推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和基礎設施建設打好了基礎。
二、存在的主要問題及原因
拋開成績，冷靜反思，我鎮(zhèn)黨建工作存在的問題和不足主要表現(xiàn)在：
一是對黨建主業(yè)抓得不緊。黨建工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，對黨建工作宏觀上指導多，對具體問題解剖少，對村干部隊伍建設提要求多，但參與對他們的教育培訓少。帶動黨支部書記抓黨建主業(yè)的措施不硬，部分黨支部書記重經濟不注重黨建的思想嚴重，黨建工作擺不上應有的位置，抓黨建工作的方法、思路和措施不多，缺乏抓好黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度、考核機制和激勵約束機制還不夠健全，黨建工作缺乏實施手段，號召力不強，推動力不夠。黨支部對后進黨員的反面作用熟視無睹、教育乏力，黨員議事決策的作用發(fā)揮不明顯，致使黨支部工作停滯不前。部分村陣地作用發(fā)揮不明顯，村級集體經濟薄弱，公益事業(yè)開展不足。黨內監(jiān)督機制不夠健全，缺乏抓手，渠道不暢通，不合格黨員和違紀黨員得不到及時處理。
三是黨建工作內容不豐富。黨組織的吸引力和凝聚力不強，黨內組織生活制度不規(guī)范，批評和自我批評不能針鋒相對，民主評議黨員存在流于形式的現(xiàn)象。部分基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，滿足于政治說教，缺乏生機和活力。黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，“抓點帶面”變成了“以點帶面”，忽視發(fā)揮黨員的典型帶動作用，黨建工作效果不明顯。
四是黨建工作保障不力。黨建工作經費、人員保障措施不夠，部分黨支部書記對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應，漠視黨員隊伍建設，對后進黨員缺乏轉化的信心和措施。黨建工作人員流動較大，黨務工作者接茬不續(xù)，黨務管理制度不能有效銜接，難以承上啟下、綜合協(xié)調。
產生問題的主要原因主要有4個方面：一是我作為第一責任人，認為我鎮(zhèn)當前要繼續(xù)保持經濟社會快速發(fā)展，就必須花大力氣抓項目，搞建設，發(fā)展經濟，間接地包辦和代替了政府的部分工作，沒有回歸到自己的本職崗位上。二是黨組織在經濟發(fā)展中的核心主體地位和引領作用不強，習慣于憑經驗、老套路，用經濟工作體現(xiàn)黨建成效，而不是用黨建成效體現(xiàn)經濟發(fā)展成效。三是抓黨建缺乏韌性，對黨建工作缺乏一種常抓不懈的責任心、堅韌性和緊迫感。四是對黨建工作的制度落實不嚴格，只停留在制度上墻、做表面文章上，存在“形式大于效果”的錯誤認識。
三、下一步工作思路和主要措施
一是提高認識，創(chuàng)新黨建工作理念。按照“書記抓、抓書記”的要求，進一步健全落實黨組織書記抓黨建工作責任制，繼續(xù)推行“三票評議”村干部，形成“述職、考核、督導、追究”四位一體的黨建工作責任體系。深刻認識黨建工作的引領作用，把黨建工作做到黨員群眾關心的熱點上、放到作風的改進上、體現(xiàn)在各項工作的落實上。堅持“一軸兩翼三縱三橫四化一體”黨建工作思路，以“黨員干部一線爭模范，積極投身綠洲做貢獻”為主題，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，克服功利思想和浮躁心理，不斷增強黨組織的親和力與感召力。
二是強化管理，健全黨建工作機制。健全基層黨建工作責任制，把黨建作為整體工作重中之重，科學安排，深入研究，督促班子成員做好聯(lián)系支部的黨建工作，確保每周有2天時間在村社工作，形成齊抓共管的合力。建立基層黨建工作績效考核評價機制，以“黨代表工作室”和“群眾事務會商中心”為平臺，拓展民意表達渠道和意見處理渠道，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。認真落實“三會一課”、“先鋒儲績”等黨員教育管理制度，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
三是立足本職，豐富黨建工作內容。把綠洲現(xiàn)代農業(yè)試驗示范區(qū)作為農民黨員創(chuàng)業(yè)實踐的平臺，把全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)作為機關黨員奉獻和服務的平臺，把全省發(fā)展改革試點和全省30個新型城鎮(zhèn)化試點作為黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)和作風轉變的平臺，創(chuàng)新黨建工作載體，豐富黨建工作內容，有效解決突出問題，形成“組織健全、作用突出、制度配套、保障有力”的黨建工作格局。結合黨員群眾的思想實際開展黨建活動，完善無職黨員設崗定責和黨員制度，突出針對性、實效性，在促進民生和諧、化解矛盾糾紛、推動重點工作等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效。
四是完善制度，為黨建工作提供保障。健全“先鋒引領”長效機制，發(fā)揮典型帶動作用，建設一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的基層干部隊伍。大力推進黨務公開，切實加大對違紀黨員的處置力度，促使黨員自覺做到為民、務實、清廉。建立經費保障制度，堅持抓點帶面，整體推進，逐步提高村級集體積累，制訂各黨支部年度經費預算計劃，加大黨建經費投入力度。完善制度建設，落實鎮(zhèn)村社干部約談、黨內政治生活、民主評議黨員和處置不合格黨員等制度，使制度成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進作風的行為準則和剛性約束。
一是抓責任主體，確保有人管事。始終把黨建工作與經濟社會發(fā)展同研究、同部署、同推進，經常實地調研和走訪，確立了“一軸兩翼三縱三橫四化一體”黨建工作格局。創(chuàng)建高標準黨建示范點4個，走訪黨員群眾8600多人，黨代表工作室現(xiàn)場接待165次，群眾事務會商中心會商解決較大矛盾糾紛65起，積極推行“三票評議”村干部工作法，研究解決基層黨建問題56件。
二是抓干部隊伍，確保有人干事。以黨員“先鋒儲績”工作為重點，年內黨員干部公開事項2206件，走訪慰問老黨員236人;以“活思想、定崗責、領項目、架橋梁”活動為載體，扎實開展黨員冬訓、黨員設崗定責等工作，在無職黨員中設置12大類1126個崗位，積極為廣大黨員搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，在具體工作中不斷提升能力素質。
三是抓機制創(chuàng)新，確保有章理事。強化落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，修編印發(fā)了《黨寨鎮(zhèn)貫徹落實中央八項規(guī)定制度匯編》，修訂完善制度125項，新建16項;民主評議黨員1407人，處置不合格黨員11人;健全完善約談制度，按照違紀程度發(fā)放藍色詢示卡7張、黃色提示卡4張和紅色警示卡1張，查辦違紀信訪案件8件，黨內處分1人;嚴格落實“四不直接分管”制度，堅持村級“零接待”，“三公”經費全面下降。
四是抓工作落實，確保用心成事?？嚲o加快發(fā)展之弦，鼓足跨越發(fā)展之勁，做到黨建工作與中心工作融會貫通、高效對接，進一步激發(fā)新xx屆村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，確保換屆選舉后第一年在基礎設施建設、黨員教育管理和工作能力提升方面就有突破，在優(yōu)勢產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)和群眾需要的關鍵鏈條上加強服務，為順利推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和基礎設施建設打好了基礎。
二、存在的主要問題及原因
拋開成績，冷靜反思，我鎮(zhèn)黨建工作存在的問題和不足主要表現(xiàn)在：
一是對黨建主業(yè)抓得不緊。黨建工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，對黨建工作宏觀上指導多，對具體問題解剖少，對村干部隊伍建設提要求多，但參與對他們的教育培訓少。帶動黨支部書記抓黨建主業(yè)的措施不硬，部分黨支部書記重經濟不注重黨建的思想嚴重，黨建工作擺不上應有的位置，抓黨建工作的方法、思路和措施不多，缺乏抓好黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度、考核機制和激勵約束機制還不夠健全，黨建工作缺乏實施手段，號召力不強，推動力不夠。黨支部對后進黨員的反面作用熟視無睹、教育乏力，黨員議事決策的作用發(fā)揮不明顯，致使黨支部工作停滯不前。部分村陣地作用發(fā)揮不明顯，村級集體經濟薄弱，公益事業(yè)開展不足。黨內監(jiān)督機制不夠健全，缺乏抓手，渠道不暢通，不合格黨員和違紀黨員得不到及時處理。
三是黨建工作內容不豐富。黨組織的吸引力和凝聚力不強，黨內組織生活制度不規(guī)范，批評和自我批評不能針鋒相對，民主評議黨員存在流于形式的現(xiàn)象。部分基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，滿足于政治說教，缺乏生機和活力。黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，“抓點帶面”變成了“以點帶面”，忽視發(fā)揮黨員的典型帶動作用，黨建工作效果不明顯。
四是黨建工作保障不力。黨建工作經費、人員保障措施不夠，部分黨支部書記對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應，漠視黨員隊伍建設，對后進黨員缺乏轉化的信心和措施。黨建工作人員流動較大，黨務工作者接茬不續(xù)，黨務管理制度不能有效銜接，難以承上啟下、綜合協(xié)調。
產生問題的主要原因主要有4個方面：一是我作為第一責任人，認為我鎮(zhèn)當前要繼續(xù)保持經濟社會快速發(fā)展，就必須花大力氣抓項目，搞建設，發(fā)展經濟，間接地包辦和代替了政府的部分工作，沒有回歸到自己的本職崗位上。二是黨組織在經濟發(fā)展中的核心主體地位和引領作用不強，習慣于憑經驗、老套路，用經濟工作體現(xiàn)黨建成效，而不是用黨建成效體現(xiàn)經濟發(fā)展成效。三是抓黨建缺乏韌性，對黨建工作缺乏一種常抓不懈的責任心、堅韌性和緊迫感。四是對黨建工作的制度落實不嚴格，只停留在制度上墻、做表面文章上，存在“形式大于效果”的錯誤認識。
三、下一步工作思路和主要措施
一是提高認識，創(chuàng)新黨建工作理念。按照“書記抓、抓書記”的要求，進一步健全落實黨組織書記抓黨建工作責任制，繼續(xù)推行“三票評議”村干部，形成“述職、考核、督導、追究”四位一體的黨建工作責任體系。深刻認識黨建工作的引領作用，把黨建工作做到黨員群眾關心的熱點上、放到作風的改進上、體現(xiàn)在各項工作的落實上。堅持“一軸兩翼三縱三橫四化一體”黨建工作思路，以“黨員干部一線爭模范，積極投身綠洲做貢獻”為主題，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，克服功利思想和浮躁心理，不斷增強黨組織的親和力與感召力。
二是強化管理，健全黨建工作機制。健全基層黨建工作責任制，把黨建作為整體工作重中之重，科學安排，深入研究，督促班子成員做好聯(lián)系支部的黨建工作，確保每周有2天時間在村社工作，形成齊抓共管的合力。建立基層黨建工作績效考核評價機制，以“黨代表工作室”和“群眾事務會商中心”為平臺，拓展民意表達渠道和意見處理渠道，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。認真落實“三會一課”、“先鋒儲績”等黨員教育管理制度，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
三是立足本職，豐富黨建工作內容。把綠洲現(xiàn)代農業(yè)試驗示范區(qū)作為農民黨員創(chuàng)業(yè)實踐的平臺，把全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)作為機關黨員奉獻和服務的平臺，把全省發(fā)展改革試點和全省30個新型城鎮(zhèn)化試點作為黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)和作風轉變的平臺，創(chuàng)新黨建工作載體，豐富黨建工作內容，有效解決突出問題，形成“組織健全、作用突出、制度配套、保障有力”的黨建工作格局。結合黨員群眾的思想實際開展黨建活動，完善無職黨員設崗定責和黨員制度，突出針對性、實效性，在促進民生和諧、化解矛盾糾紛、推動重點工作等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效。
四是完善制度，為黨建工作提供保障。健全“先鋒引領”長效機制，發(fā)揮典型帶動作用，建設一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的基層干部隊伍。大力推進黨務公開，切實加大對違紀黨員的處置力度，促使黨員自覺做到為民、務實、清廉。建立經費保障制度，堅持抓點帶面，整體推進，逐步提高村級集體積累，制訂各黨支部年度經費預算計劃，加大黨建經費投入力度。完善制度建設，落實鎮(zhèn)村社干部約談、黨內政治生活、民主評議黨員和處置不合格黨員等制度，使制度成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進作風的行為準則和剛性約束。