(一)、積極實施《條例》,法律援助規(guī)范化建設和文明服務齊頭并進。
XX年,我們在認真組織實施國務院《條例》的前提下,按照江蘇省法律援助機構規(guī)范化建設的標準,積極開展了規(guī)范化創(chuàng)建活動,一是狠抓硬件建設。在局領導的支持下,重新制作了法律援助中心的牌子和法律援助公示欄,并擺放在顯著位置。法律援助中心辦公用房增至四間,設有專門的接待室、檔案資料室等,使用面積達60平米以上。同時還添置了空調、電腦、打印機、數(shù)碼相機、電話、傳真機、文件柜、辦公桌等,使中心的硬件達到了較高水平,為開展法律援助工作創(chuàng)造了較好的條件。二是狠抓軟件建設。我們學習借鑒一些先進單位的經驗和做法,同時結合我區(qū)實際,建立健全了各項工作制度,上墻公布了法律援助的受理程序、工作紀律等,完善法律援助各類工作臺帳,制作和印發(fā)了100000張法律援助聯(lián)系卡;公開五項承諾,為體弱多病且失去行動能力的殘疾人、老年人開辟綠色服務通道,利用律師參與政府信訪接待,為困難群眾現(xiàn)場提供咨詢、代書等法律援助服務。建立了每日值班接待制度,實行窗口文明用語,規(guī)范服務,做到來有迎聲,問有答聲、走有送聲,通過一張笑臉、一杯茶、一張椅子、一席話,使來訪群眾感到舒心、放心,使他們抱著希望來,帶著滿意走。到目前為止,窗口服務群眾滿意率達100%,實現(xiàn)了零投訴。
(二)、嚴格遵守法律援助規(guī)范和辦案程序,圓滿完成市局下達的目標任務。
一是確立目標任務、完善實施措施
年初,在總結去年工作的基礎上,我們對如何圓滿完成XX年度法律援助為民辦實事項目任務進行分析研究,完善了實施措施,加強了工作力度。一是認真制定了XX年法律援助為民辦實事項目的實施方案,將法律援助目標任務進行分解,明確了責任人,通過簽訂法律援助目標任務分解書,將具體的目標和任務落實到各基層工作站,并納入年底目標管理考核項目;二是繼續(xù)將法律援助作為今年司法行政工作的重點,建立了局領導法律援助的咨詢接待日制度,招聘專門人員負責法律援助的咨詢接待工作,推行六項便民服務措施;三是根據(jù)國務院《法律援助條例》的規(guī)定,修訂和調整了法律服務人員承辦法律援助工作的義務工作量及辦案補貼標準,充分調動了法律服務人員的積極性。
二是積極開展法律援助辦案質量年活動
XX年法律援助繼續(xù)被市委、市政府列為為民辦實事項目之一,為提高法律援助辦案質量,圓滿完成目標任務,我們從四個方面積極開展法律援助辦案質量年活動:一是結合實際建立健全法律援助各項制度,如接待咨詢、受理、審批、案件登記等一系列制度;二是加強法律援助辦案流程監(jiān)督,從程序和實體上規(guī)范法律援助的申請、受理、指派、結案、歸檔等環(huán)節(jié),提高工作效率,確保結案率;三是建立法律援助服務標準,即辦理法律援助案件類別要以困難群眾的民事案件為主,辦理法律援助案件形式要以訴訟代理為主,辦理法律援助案件代理人要以律師、基層法律服務人員為主,其中民事案件占70%,訴訟代理案件占80%,律師、基層法律服務人員代理的案件占90%;四是加大法律援助質量檢查。
局專門組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的法律援助工作進行了檢查、指導,從臺帳登記、報表統(tǒng)計、案卷歸檔、建立公示欄等方面進一步規(guī)范基層法律援助工作,力爭達到接待咨詢規(guī)范化,操作流程規(guī)范化,結案歸檔規(guī)范化。各工作站也結合自身特點,加強了人員配備,并建立公示制度,將法律援助辦事程序公示上墻,內容規(guī)范,極大方便了群眾。
(三)、加強網(wǎng)絡建設,積極拓展法律援助工作領域按照年初的計劃目標,我們圍繞擴大法律保障覆蓋面努力開展法律援助工作,加強法律援助橫向和縱向網(wǎng)絡建設。為維護特殊群體權益,在原有的工會和老年人法律援助工作站的基礎上又建立了一家專門的法律援助工作站。
如六一節(jié)前,經過積極籌備,我局與區(qū)未成年保護委員會辦公室、區(qū)團委共同組建的無錫市濱湖區(qū)法律援助中心青少年工作站正式成立,并成功舉行了授牌儀式。同時,柯蘭律師事務所、普信律師事務所還分別與產山社區(qū)和大丁村小學簽訂了法律援助服務協(xié)議。青少年法律援助工作站的成立為律師、基層法律服務工作者和青少年之間搭起了一個愛心援助服務平臺,也使我區(qū)的法律援助工作在區(qū)域上向社區(qū)和學校進一步延伸。健全了以區(qū)法律援助中心為主導,以鎮(zhèn)、街道法律援助工作站為基礎,以社會法律援助組織為補充的三級法律援助網(wǎng)絡。形成了上下貫通、橫向聯(lián)動的一體化法律援助工作格局。
據(jù)統(tǒng)計,今年111月,我區(qū)共受理各類法律援助案件109件,完成全年考核任務的109%,其中,刑事案件28件,民事案件81件,非訴訟12件,占11%,訴訟97件,占89%,結案88件,結案率80%。接待法律咨詢811件,完成全年任務的123%。組織義務法律咨詢宣傳活動6次,征訂《法律援助條例宣傳掛圖》37套,法律援助得到了市局領導的肯定。
三、存在的問題
1、對律師事務所和公證處的監(jiān)管力度還需加強;
2、基層法律援助工作發(fā)展不平衡。
四、明年的工作思路
1、認真貫徹落實《律師法》和國務院《法律援助條例》,加強我區(qū)律師事務所的專業(yè)化、規(guī)模化建設,繼續(xù)完善律師公證和法律援助各項制度,加強律師公證和法律援助機構的規(guī)范化建設,爭創(chuàng)江蘇省規(guī)范化法律援助中心。
2、嚴格依據(jù)國家法律法規(guī),加大律師公證法律服務市場的監(jiān)管力度,進一步加強投訴處理工作,加強對律師、公證服務質量的監(jiān)督,推進我區(qū)律師、公證業(yè)務向改革改制的各個領域,向市場經濟的各個環(huán)節(jié)、向社會生活各方面拓展。充分發(fā)揮律師、公證在社會管理、經濟活動中的功能作用。建立健全法律援助質量監(jiān)督機制和經費保障機制,加強對弱勢群體的法律援助。
3、繼續(xù)強化律師、公證隊伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,推行律師、公證人員信譽等級制,完善公示制,增強律師、公證人員的誠信意識、法紀意識和服務質量意識,全面提高其綜合素質,推動我區(qū)法律服務業(yè)的健康發(fā)展。
XX年,我們在認真組織實施國務院《條例》的前提下,按照江蘇省法律援助機構規(guī)范化建設的標準,積極開展了規(guī)范化創(chuàng)建活動,一是狠抓硬件建設。在局領導的支持下,重新制作了法律援助中心的牌子和法律援助公示欄,并擺放在顯著位置。法律援助中心辦公用房增至四間,設有專門的接待室、檔案資料室等,使用面積達60平米以上。同時還添置了空調、電腦、打印機、數(shù)碼相機、電話、傳真機、文件柜、辦公桌等,使中心的硬件達到了較高水平,為開展法律援助工作創(chuàng)造了較好的條件。二是狠抓軟件建設。我們學習借鑒一些先進單位的經驗和做法,同時結合我區(qū)實際,建立健全了各項工作制度,上墻公布了法律援助的受理程序、工作紀律等,完善法律援助各類工作臺帳,制作和印發(fā)了100000張法律援助聯(lián)系卡;公開五項承諾,為體弱多病且失去行動能力的殘疾人、老年人開辟綠色服務通道,利用律師參與政府信訪接待,為困難群眾現(xiàn)場提供咨詢、代書等法律援助服務。建立了每日值班接待制度,實行窗口文明用語,規(guī)范服務,做到來有迎聲,問有答聲、走有送聲,通過一張笑臉、一杯茶、一張椅子、一席話,使來訪群眾感到舒心、放心,使他們抱著希望來,帶著滿意走。到目前為止,窗口服務群眾滿意率達100%,實現(xiàn)了零投訴。
(二)、嚴格遵守法律援助規(guī)范和辦案程序,圓滿完成市局下達的目標任務。
一是確立目標任務、完善實施措施
年初,在總結去年工作的基礎上,我們對如何圓滿完成XX年度法律援助為民辦實事項目任務進行分析研究,完善了實施措施,加強了工作力度。一是認真制定了XX年法律援助為民辦實事項目的實施方案,將法律援助目標任務進行分解,明確了責任人,通過簽訂法律援助目標任務分解書,將具體的目標和任務落實到各基層工作站,并納入年底目標管理考核項目;二是繼續(xù)將法律援助作為今年司法行政工作的重點,建立了局領導法律援助的咨詢接待日制度,招聘專門人員負責法律援助的咨詢接待工作,推行六項便民服務措施;三是根據(jù)國務院《法律援助條例》的規(guī)定,修訂和調整了法律服務人員承辦法律援助工作的義務工作量及辦案補貼標準,充分調動了法律服務人員的積極性。
二是積極開展法律援助辦案質量年活動
XX年法律援助繼續(xù)被市委、市政府列為為民辦實事項目之一,為提高法律援助辦案質量,圓滿完成目標任務,我們從四個方面積極開展法律援助辦案質量年活動:一是結合實際建立健全法律援助各項制度,如接待咨詢、受理、審批、案件登記等一系列制度;二是加強法律援助辦案流程監(jiān)督,從程序和實體上規(guī)范法律援助的申請、受理、指派、結案、歸檔等環(huán)節(jié),提高工作效率,確保結案率;三是建立法律援助服務標準,即辦理法律援助案件類別要以困難群眾的民事案件為主,辦理法律援助案件形式要以訴訟代理為主,辦理法律援助案件代理人要以律師、基層法律服務人員為主,其中民事案件占70%,訴訟代理案件占80%,律師、基層法律服務人員代理的案件占90%;四是加大法律援助質量檢查。
局專門組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的法律援助工作進行了檢查、指導,從臺帳登記、報表統(tǒng)計、案卷歸檔、建立公示欄等方面進一步規(guī)范基層法律援助工作,力爭達到接待咨詢規(guī)范化,操作流程規(guī)范化,結案歸檔規(guī)范化。各工作站也結合自身特點,加強了人員配備,并建立公示制度,將法律援助辦事程序公示上墻,內容規(guī)范,極大方便了群眾。
(三)、加強網(wǎng)絡建設,積極拓展法律援助工作領域按照年初的計劃目標,我們圍繞擴大法律保障覆蓋面努力開展法律援助工作,加強法律援助橫向和縱向網(wǎng)絡建設。為維護特殊群體權益,在原有的工會和老年人法律援助工作站的基礎上又建立了一家專門的法律援助工作站。
如六一節(jié)前,經過積極籌備,我局與區(qū)未成年保護委員會辦公室、區(qū)團委共同組建的無錫市濱湖區(qū)法律援助中心青少年工作站正式成立,并成功舉行了授牌儀式。同時,柯蘭律師事務所、普信律師事務所還分別與產山社區(qū)和大丁村小學簽訂了法律援助服務協(xié)議。青少年法律援助工作站的成立為律師、基層法律服務工作者和青少年之間搭起了一個愛心援助服務平臺,也使我區(qū)的法律援助工作在區(qū)域上向社區(qū)和學校進一步延伸。健全了以區(qū)法律援助中心為主導,以鎮(zhèn)、街道法律援助工作站為基礎,以社會法律援助組織為補充的三級法律援助網(wǎng)絡。形成了上下貫通、橫向聯(lián)動的一體化法律援助工作格局。
據(jù)統(tǒng)計,今年111月,我區(qū)共受理各類法律援助案件109件,完成全年考核任務的109%,其中,刑事案件28件,民事案件81件,非訴訟12件,占11%,訴訟97件,占89%,結案88件,結案率80%。接待法律咨詢811件,完成全年任務的123%。組織義務法律咨詢宣傳活動6次,征訂《法律援助條例宣傳掛圖》37套,法律援助得到了市局領導的肯定。
三、存在的問題
1、對律師事務所和公證處的監(jiān)管力度還需加強;
2、基層法律援助工作發(fā)展不平衡。
四、明年的工作思路
1、認真貫徹落實《律師法》和國務院《法律援助條例》,加強我區(qū)律師事務所的專業(yè)化、規(guī)模化建設,繼續(xù)完善律師公證和法律援助各項制度,加強律師公證和法律援助機構的規(guī)范化建設,爭創(chuàng)江蘇省規(guī)范化法律援助中心。
2、嚴格依據(jù)國家法律法規(guī),加大律師公證法律服務市場的監(jiān)管力度,進一步加強投訴處理工作,加強對律師、公證服務質量的監(jiān)督,推進我區(qū)律師、公證業(yè)務向改革改制的各個領域,向市場經濟的各個環(huán)節(jié)、向社會生活各方面拓展。充分發(fā)揮律師、公證在社會管理、經濟活動中的功能作用。建立健全法律援助質量監(jiān)督機制和經費保障機制,加強對弱勢群體的法律援助。
3、繼續(xù)強化律師、公證隊伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,推行律師、公證人員信譽等級制,完善公示制,增強律師、公證人員的誠信意識、法紀意識和服務質量意識,全面提高其綜合素質,推動我區(qū)法律服務業(yè)的健康發(fā)展。

