人力資源社會保障局工作總結精選范文

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人力資源社會保障局工作總結(一)
    20xx年以來,面對復雜的經濟形勢和艱巨的工作任務,全市人力資源社會保障系統(tǒng)認真貫徹中央、省委省政府、市委市政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,圍繞民生為本、人才優(yōu)先工作主線,強化服務意識,不斷改革創(chuàng)新,銳意進取,履職盡責,各項工作都取得了新的進展。
    (一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢良好。堅持把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在突出的位置,深入實施積極的就業(yè)政策,就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。20xx年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.9萬人,再創(chuàng)新高,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.91%,再創(chuàng)新低,扶持自主創(chuàng)業(yè)1.19萬人,帶動就業(yè)7.62萬人。一是扎實開展大學生就業(yè)工作。組織開展大學生陽光就業(yè)行動,舉辦公益性招聘活動231場,組織2369家用人單位與高校對接,全年共引進大學生4.12萬人。繼續(xù)實施大學生租房補貼政策,全年接收租房補貼申報1.1萬余人,發(fā)放9220萬元。全力推進高校畢業(yè)生實名制管理工作,高校畢業(yè)生總體就業(yè)率96.18%。二是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。舉辦首屆中國無錫“東方硅谷”大學生創(chuàng)業(yè)大賽,深入推進大學生創(chuàng)業(yè)園建設,開展“大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目無錫行”、創(chuàng)業(yè)融資輔導營等活動,通過比賽與引智相結合、宣傳和落地相結合、政府引導和市場孵化相結合,打造大學生創(chuàng)業(yè)能力展示舞臺,被評為全國“2014年度地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。已有73個優(yōu)秀參賽項目落戶無錫,吸引和扶持大學生創(chuàng)業(yè)1421人,培育產值超過100萬元的大學生企業(yè)37家。三是支持和促進困難群體就業(yè)。出臺關于進一步加強就業(yè)援助工作的意見,擴大了就業(yè)援助范圍,調整“兩項補貼”的分擔基數,共發(fā)放“兩項補貼”4.91億元,惠及8325家用人單位,幫助10萬余名扶持對象實現穩(wěn)定就業(yè)。四是加強企業(yè)用工服務。開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項活動,組織重點用工企業(yè)先后赴江西、四川等地開展勞務對接,舉辦各類招聘會153場,幫助重點企業(yè)招工28萬人。
    (二)社會保障不斷完善。參保人數持續(xù)增加,待遇水平穩(wěn)步提高,社?;疬\行總體平穩(wěn),社保覆蓋面進一步擴大。一是擴面工作持續(xù)推進。2014年全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險參保人數分別為232.81萬人、296.72萬人、197.14萬人、194.48萬人、186.39萬人,擴面人數分別為6.61萬人、8.11萬人、4.47萬人、4.42萬人、4.4萬人,均超額完成目標。養(yǎng)老保險凈增繳費人數5.28萬人,完成年度目標的155.3%。二是及時調整保障待遇。調整2014年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,市區(qū)人均提高247元,精簡退職人員定補金人均提高86元,市區(qū)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由310元提高到340元,征地補償性養(yǎng)老金分別由300元和190元提高到330元和220元。繼續(xù)提高失業(yè)金待遇,上、下限標準分別由1480元和780元提高到1630元和858元。工傷保險定期待遇增長10%以上。三是進一步完善政策。制定《江蘇省征地補償與被征地農民社會保障辦法》貫徹意見,落實被征地農民社會保障政策。在全省率先實施大病保險制度,2014年有4.6萬余人次獲得大病補償,共計約9100萬元,有效緩解參保人員因病致貧問題。積極推進零售藥店醫(yī)保定點管理。擴大護理院納入醫(yī)保定點范圍,推進養(yǎng)醫(yī)融合。積極完善醫(yī)保費用結算辦法,調整2015年度居民醫(yī)?;I資標準,加大對醫(yī)療定點機構的管理力度,維護醫(yī)?;鸢踩?。出臺《江蘇省職工生育保險規(guī)定》貫徹實施意見,擴大生育保險覆蓋范圍。四是改進工傷保險工作機制。實施工傷認定責權下放,形成市、區(qū)分級辦理工作機制。成立市工傷認定與勞動能力鑒定中心。開發(fā)工傷認定網上預約申報系統(tǒng)。實行工傷醫(yī)療定點管理,工傷職工住院醫(yī)療費通過劃卡結算,切實減輕單位和職工現金墊付負擔。
    (三)人才工作取得新進展。以建設“東方硅谷”為目標,大力推進高層次、高技能人才隊伍建設。引進高層次人才7848人,海外留學人才1952人,新增專技人才4.49萬人,新增高技能人才2.75萬人。一是高層次人才引進取得新成就。全力推進“東方硅谷”人才引進工作,累計引進9名諾獎得主、11名外籍院士與民營企業(yè)共建研究院,累計引進國家“”人才102名。2014年44人入選省“雙創(chuàng)”人才,分別新增社會事業(yè)和中介服務領軍人才25人、6人。大力推進引進國外智力工作,共有120個項目入選國家和省市引智項目計劃。新增市突出貢獻中青年專家46人。新增8家省博士后創(chuàng)新實踐基地、3家分站,在全省名列前茅。二是高技能人才培養(yǎng)成效顯著。著力完善職業(yè)培訓政策體系,加強職業(yè)培訓管理。在省第xx屆技能狀元大賽中獲優(yōu)秀組織獎;在第xx屆全國數控技能大賽江蘇選拔賽中總分列全省第二,并在全國決賽中獲冠軍一名。加強技能人才培養(yǎng)載體建設,市高訓中心成功申報高技能人才培訓基地,新增省技能大師工作室1個,市高技能人才培訓基地達57家。成功完成APEC技能開發(fā)促進項目。三是積極做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務工作。2014年舉辦各類服務交流和對接洽談活動29場,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及企業(yè)搭建了交流合作的重要平臺。四是大力推進人力資源產業(yè)發(fā)展。整合后的市人力資源市場建立起“現場、網絡、手機終端”三位一體的信息化人力資源服務平臺,獲“江蘇省誠信人力資源服務機構”榮譽稱號。在全省率先出臺關于大力發(fā)展人力資源服務業(yè)意見,扎實推進人力資源服務產業(yè)園核心園區(qū)建設,人力資源服務能力顯著提升。
    (四)人事制度管理不斷規(guī)范。認真貫徹落實《公務員法》和《事業(yè)單位人事管理條例》,依法規(guī)范人事管理服務。一是公開、公平、公正做好考錄工作。堅持“凡進必考”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則,認真做好機關事業(yè)單位人員公開招錄(聘)工作,招錄公務員414人,招聘1978名事業(yè)單位工作人員,接收安置338名軍轉干部。二是穩(wěn)慎推進相關改革工作。嚴格政策規(guī)定,加強宣傳指導,基本完成市(縣)區(qū)事業(yè)單位參公申報工作,扎實做好全市參公事業(yè)單位人員登記培訓和考試考核工作。完善基層衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策,推進機關規(guī)范津補貼的整改工作。扎實推進職稱改革工作,完成中小學教師和幼兒園教師高、中級職稱評審工作。三是不斷加強人事管理工作。積極推進全市公務員平時績效考核,嚴格年度考核的審核備案,強化考核結果運用。全力做好黨政機關事業(yè)單位借用人員、在編不在崗、超編進人專項整治工作。切實加強事業(yè)單位崗位管理工作,完善事業(yè)單位人員聘用工作,充分發(fā)揮聘用合同在單位人事管理中的基礎性作用。
    (五)勞動關系保持和諧穩(wěn)定。2014年,規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率99.79%,已建工會企業(yè)集體合同簽訂率97.54%,均超額完成年度目標。一是加強服務指導與執(zhí)法力度。采取組織專題培訓、上門服務指導、重點單位分工包干等舉措,加強對企業(yè)用工管理的服務指導。深入開展兩網化管理工作。完善勞動保障誠信體系建設,評定2014年度無錫市勞動保障誠信企業(yè)86家。不斷創(chuàng)新調解仲裁服務企業(yè)的內容與形式,舉辦“千企法盾行”活動,全面深化基層調解組織規(guī)范化建設,充分發(fā)揮街道(鎮(zhèn))巡回仲裁庭的作用。全市勞動保障監(jiān)察機構受理案件4116件,勞動人事爭議仲裁機構和調解組織處理各類案件23204件。二是認真落實勞務派遣新規(guī)。認真抓好宣傳培訓,穩(wěn)妥推進法規(guī)落實,率先在全省創(chuàng)新實施“二級代碼”制度,強化勞務派遣用工監(jiān)管,企業(yè)勞務派遣用工得到進一步規(guī)范。做好勞務派遣行政許可工作,2014年共許可361家。指導勞務派遣行業(yè)協(xié)會發(fā)揮積極作用,著力引導行業(yè)自律。三是加強企業(yè)工資宏觀調控。在全省率先發(fā)布2014年企業(yè)工資指導線,為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供依據,及時調整低工資標準,11月1日起,我市月低工資標準和非全日制用工小時低工資標準分別調整為1630元/月和14.5元/小時。四是認真做好信訪穩(wěn)定工作。定期組織矛盾排查和預警分析,重點抓好信訪積案的化解工作。處置各類信訪事項1.89萬件,處置率100%。加強“事改企”政策的梳理和相關調研工作,做好“事改企”上訪人員的維穩(wěn)工作。
    (六)基層平臺服務能力全面提升?;鶎尤松缙脚_標準化建設全面深入推進,被確定為全國首批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。一是規(guī)范平臺建設要求。市政府辦出臺關于進一步加強街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障公共服務平臺建設的意見,明確了街道(鎮(zhèn))人社所工作職責和管理體制,理順了工作機制,提出對平臺規(guī)范化建設、信息化建設、專業(yè)化建設、作風效能建設等方面的新要求。二是業(yè)務標準優(yōu)化到位。進一步優(yōu)化基層人社站所業(yè)務流程和服務項目,業(yè)務項目優(yōu)化為38項,業(yè)務環(huán)節(jié)減少15個,22項業(yè)務可即時辦結,11項業(yè)務可同城同辦,修訂了2014版服務規(guī)范,發(fā)布了國內首個人社所公共服務地方標準。三是提升業(yè)務辦理水平。開發(fā)上線了基層人社所新業(yè)務系統(tǒng),實現單點登錄、“一窗式”服務。對市區(qū)500余名人社所工作人員進行標準化實務培訓,開展優(yōu)質服務示范窗口評選,提高了平臺業(yè)務辦理能力與水平。
    (七)隊伍作風建設再上新臺階。以開展“作風建設深化年”和“基層組織建設深化年”活動為抓手,全市人社系統(tǒng)扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,不斷改進工作作風,著力打通服務群眾“后一公里”。一是制度建設成效顯著。深入貫徹中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定,加強制度建設,建立長效機制,為作風建設常態(tài)化提供保障。出臺12個黨風廉政建設文件,完善局公務接待辦法等7項內部管理制度,建成從機關到事業(yè)單位、從法定行政權力到內部管理服務事權全覆蓋的內控體系。二是整改措施落實到位。圍繞群眾路線教育實踐活動中征集查擺出來的問題,匯總歸納五大類43個整改項目,制定局“543”整改方案,按進度已完成整改事項33項。三是服務效能進一步提升。全面建立行政審批事項目錄清單,推進簡政放權,優(yōu)化審批流程,提高服務效能,實際辦結時限平均提速20%,打造高效、便民的服務環(huán)境。
    人力資源社會保障局工作總結(二)
    一年來,縣人力資源社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導和市人力資源和社會保障局的精心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快追領步伐,建設幸福桂陽”奮斗目標,牢牢把握“穩(wěn)中求進、進中求好、好中求快”的總基調和全市“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總要求,以“以人為本,人才優(yōu)先;以民為本,保障優(yōu)先;以民為本,就業(yè)優(yōu)先”為主線,按照“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻、爭一流榮譽”的工作思路和“團結干事、和諧共事、依法辦事、多做實事”的工作要求,務實創(chuàng)新,奮發(fā)進取,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。
    一、面對經濟等復雜形勢,大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程
    就業(yè)是民生之本。面對今年嚴峻的就業(yè)形勢,我們堅持把就業(yè)工作作為中心工作和首要任務來抓,全面貫徹落實中央和省、市的就業(yè)政策,大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,千方百計擴大就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),取得了顯著成效。全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)8040人,占年度目標任務的160.8%,其中失業(yè)人員再就業(yè)4599人,就業(yè)困難對象就業(yè)1950人;完成農村勞動力新增轉移就業(yè)8947人,占年度目標任務的148.62%;完成失業(yè)人員職業(yè)指導9823人,失業(yè)人員介紹成功4599人,其中就業(yè)困難對象介紹成功1950人,分別占年度目標任務的163.72%、153.3%和162.5%;完成職業(yè)培訓8378人,其中完成農民工和農村勞動預備制培訓2315人,創(chuàng)業(yè)培訓270人,分別為年度目標任務的105.38%、100.65%和135%。參加職業(yè)鑒定1868人;企業(yè)職工培訓4560人,完成目標任務的100.22%。失業(yè)保險收繳基金945萬元(其中:代收市屬基金708萬元,縣本級237萬元),完成目標任務的198%;擴面新增參保單位5個,新增參保人數2211人,完成目標任務的163%;人力資源市場建設資金投入30余萬元,完成目標任務的120%;完成創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作,通過驗收;全年享受社保補貼人數1286人,落實職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位補帖和小額擔保貸款貼息等補帖310萬元;共發(fā)放小額擔保貸款2200萬元,完成目標任務的115.78%;直接扶持440名失業(yè)人員實現就業(yè);換發(fā)全國通用的《就業(yè)失業(yè)登記證》4600本。就業(yè)總量持續(xù)增長,城鄉(xiāng)就業(yè)局勢保持了穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.94%。
    1、扎實推進創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。今年是我縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市年,為了做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,出臺了《創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作實施意見》,成立了由縣委副書記、縣長庹登軍同志為組長、常務副縣長黃四平同志、縣處級干部周暉同志為副組長的創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組。組織召開了全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作會議,搭建了以縣就業(yè)服務中心為載體的創(chuàng)業(yè)服務平臺,開通了創(chuàng)業(yè)服務熱線,建立了桂陽縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務網站,制定出臺了《關于分解下達創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作目標任務的通知》、《關于對創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績效考核內容進行分解的通知》、《桂陽縣創(chuàng)業(yè)項目管理工作實施意見》、《關于進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓體系建設的通知》、《桂陽縣縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定及管理暫行辦法》、《關于進一步推進小額擔保貸款工作的通知》等相關配套文件,圍繞桂陽縣的產業(yè)布局,建立了桂陽縣大學生綜合創(chuàng)業(yè)園等1個創(chuàng)業(yè)孵化基地,同時,不斷健全城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作網絡,引導民營企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,廣泛動員全社會力量開展全民創(chuàng)業(yè)活動,鼓勵更多的勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),實現創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應,我縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市經驗得到省、市領導的高度評價。
    2、認真做好各項就業(yè)服務工作。一是發(fā)展社區(qū)服務業(yè),開發(fā)社區(qū)靈活就業(yè)崗位,充分調動城區(qū)各街道各社區(qū)的積極性,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)平臺,建立健全各項制度、完善工作職責、目標管理、服務等。加強考核監(jiān)督、基層信息采集整理、就業(yè)援助政策落實、社會保險工作進行定期和不定期檢查,完善了服務功能。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8040人,零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助率達100%。二是加大招聘對接頻率。結合縣重大項目用工需求,采取多種形式為企業(yè)和求職者提供服務,今年以來,縣就業(yè)服務中心共舉辦招聘會11場,提供就業(yè)崗位12803個,成功介紹8632人就業(yè)。三是開展“三送”進農村活動,促進農民工轉移就業(yè)。外出務工人員是我縣人力資源的主力軍,我們利用春節(jié)前后農民工回家過節(jié)之際,通過廣播、報紙、電視等媒體宣傳企業(yè)形象和用工信息,印發(fā)宣傳廣告50000份;一送信息到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),通過信息平臺,將信息及時傳遞到全縣各地;二送崗位到戶,對就業(yè)困難人員,需要轉移就業(yè)人員,由村勞保信息員將企業(yè)崗位送到家;三送溫暖,我們對每個返鄉(xiāng)過節(jié)農民工發(fā)出一封《公開信》,慰問一年來辛勤工作,鼓勵他們更進一步。全年新增農村勞動力轉移就業(yè)8947人,完成全年任務的148.62%,形勢喜人。
    3、積極援助就業(yè)特殊困難人員。返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)未就業(yè)退役軍人及下崗職工中的“4050”人員仍是當前我縣的就業(yè)弱勢群體。為統(tǒng)籌做好這些特殊群體就業(yè),今年著重在公共服務、就業(yè)培訓和崗位補貼等方面進行了幫助和扶持。一是在人力資源市場設立返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)未就業(yè)退役軍人等專門服務窗口,優(yōu)先提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹等就業(yè)服務。二是納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍,有針對性地組織實施創(chuàng)業(yè)技能培訓。三是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)未就業(yè)的三級以上(志愿兵)士官及韶關鈾礦部分退役人員公益性崗位安置工作。及時準確為安置的部分退役人員發(fā)放公益性崗位補貼,為其繳納各種社會保險,及時回復各種信訪案件,維護社會穩(wěn)定。
    4、全面實施特別職業(yè)培訓計劃。一是精心組織,認真部署。2012年全縣農民轉移培訓就業(yè)工作做到早謀劃、早準備、早安排, 3月份,召開了全縣2012年就業(yè)工作會議。針對今年增加新任務的情況,對2012年工作進行了安排、布置,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂責任書,強化目標管理考核責任制,層層落實責任,確保農民轉移培訓就業(yè)工作取得實效。二是抓培訓機構規(guī)范化建設,對新成立的民辦培訓機構,按上級有關文件規(guī)定審核評估,條件具備的按程序審批;并按省人社廳的要求,組織對縣內各類培訓機構進行資質認定。三是實行多樣化培訓,嚴把培訓質量關。在調查摸清農民培訓意愿的基礎上,結合市場需求和農民實際需要,主動與銀星公司、順發(fā)制衣公司、520大酒店聯(lián)系,采取引導性培訓與技能性培訓相結合、增加實踐課程比例等方式,組織開展培訓工作,使農民工在提高自身技能水平的同時,也能樹立正確的就業(yè)觀念。積極加強與勞動監(jiān)察大隊聯(lián)系,督促有關單位實施持證上崗培訓工作。對美容美發(fā)、足浴按摩等單位的新上崗員工培訓工作取得了長足進展。協(xié)同縣安監(jiān)局一同舉辦農村礦業(yè)員工安全意識及技能培訓,取得了較好的社會影響。充分利用小額擔保貸款加強創(chuàng)業(yè)培訓(SYB)工程。同時,為提高培訓質量,確保學員真正學到一技之長,我們對每期培訓班的培訓質量進行全程監(jiān)控。采取詢問學員、發(fā)放培訓滿意度調查表和旁聽老師講課等方式,及時掌握培訓情況和學員情況,對出現的問題,能夠及時的解決,大大提高了培訓的質量。四是扎實做好職業(yè)技能鑒定工作。凡隸屬管理的職業(yè)技能培訓機構,每期結束后都做到及時與市局職能鑒定科聯(lián)系,組織考核鑒定,考核鑒定率為,合格發(fā)證率為100%;對具有熟練技能人員申請鑒定職業(yè)資格的,在積極做好服務工作的同時,嚴格理論實踐考核,認定時側重實踐操作技能,達不到要求的不放過。
    5、充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)平臺作用。加強人力資源市場基礎設施建設,充分發(fā)揮市場平臺作用,積極組織開展各種公共就業(yè)專項招聘活動,努力為下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生和農民工提供就業(yè)服務。一是組織開展就業(yè)服務系列專項活動。組織開展了“就業(yè)援助月”“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周” “高校畢業(yè)生求職月”、“送崗位進高?!薄肮I(yè)園區(qū)企業(yè)用工招聘月”和“返鄉(xiāng)農民工就業(yè)專場招聘會”等公共就業(yè)專項服務活動。通過收集發(fā)布用工信息、舉辦招聘活動、深入開展政策咨詢、舉辦職業(yè)指導講座等形式,為各類求職人員搭建了良好的就業(yè)服務平臺,有效推動了高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農民工的就業(yè)。二是加強人力資源市場建設。投入30余萬元建成了全縣首家大型人力資源市場,在市場入口處首次設立了戶外電子顯示屏,全天侯滾動發(fā)布供求職信息。市場內設有信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)服務、用工管理和勞動維權等7個職能窗口,可同時容納26家用人單位和1000余名求職者入場招聘,并定于每周五定期舉辦現場招聘會。市場規(guī)模、設施標準均居全市其他縣市之首。截止11月,全縣共舉辦各級各類招聘會36場,入場登記求職人員11萬人次,開展職業(yè)指導12803人,指導達成就業(yè)意向9823人,介紹成功就業(yè)8632人,有效緩解當前就業(yè)難問題。
    人力資源社會保障局工作總結(三)
    20xx年,我局緊緊圍繞市委市政府“加快轉型,跨越發(fā)展”的總要求,積極發(fā)揮部門職能作用,著力解決事關人民群眾切身利益的熱點、難點問題,全方位展示人力資源保障部門形象,取得顯著成效。我局在國家人社部創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會進行了交流介紹,我市“全民醫(yī)?!蹦J饺脒x省創(chuàng)新案例中的社會保險類范例。
    一、全面拓展人力資源
    推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。一是貫徹新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。按照太政規(guī)[2013]14號《關于進一步實施積極就業(yè)政策促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》,多維度推進就業(yè)工作,為各類就業(yè)困難群體落實相關優(yōu)惠政策。至11月底,社保補貼審核4354人次、發(fā)放社保補貼720萬元。審核公益崗位“兩項補貼”431人次,補貼140萬元;審核創(chuàng)業(yè)鼓勵獎26人次,獎勵5.2萬元。審核小額擔保貸款100人,貸款額達900多萬元。二是拓展人力資源市場功能。共舉辦現場招聘會706期,包括33期專場招聘會,累計進場招聘單位達17252家次,提供崗位318543個,進場求職人員超過63萬人次,累計求職登記96561人次,安置就業(yè)18267人。三是推進校地建設和校企合作。已與32所高校簽定校地合作協(xié)議,有37名畢業(yè)生到7家校企合作大學生實習基地單位實習。20xx屆本地高校畢業(yè)生就業(yè)率為98.03%,14名應屆大學生實現創(chuàng)業(yè)。全市建有見習基地256個,累計發(fā)放大學生補貼、補助592.7萬元。四是提升入境就業(yè)服務質量。與公安局建立入境人員的信息溝通機制,及時掌握來太境外人員信息。目前,已累計為7928人次辦理了入境就業(yè)手續(xù),寄送友情提示信4215封。五是研發(fā)“人力資源市場在線”。通過運用互聯(lián)網、多媒體技術,將實體市場的功能與流程以場景再造方式呈現在互聯(lián)網上,搭建由管理者、招聘者、應聘者共同參與運作的網絡招聘求職平臺。目前,一期工程即將進入試運行階段,可實現在線市場、視頻面試、專場招聘等主要功能。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.31%。
    推進公共培訓。一是培養(yǎng)高技能人才。出臺《關于評選2010-2013年度市高技能人才工作的通知》,通過層層篩選,評選出8名高技能突出人才和30名高技能重點人才進行表彰獎勵。全年新培養(yǎng)高技能人才1061人,其中:技師167人,高級工894人。二是加強創(chuàng)業(yè)培訓工作。與市委組織部聯(lián)合舉辦全市黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓示范班15期475人。與團市委聯(lián)合舉辦青年創(chuàng)業(yè)訓練營5期108人;與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦女大學生創(chuàng)業(yè)培訓4期107人。全年共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓31期,培訓980人,其中SYB培訓920人,IYB60人。三是機關事業(yè)單位技術工人繼續(xù)教育。針對不同工種、不同年齡的機關事業(yè)單位技術工人開設了提高班、基礎班和考核班,共培訓了148家單位的790人。全年完成培訓31972人,其中再就業(yè)培訓2752人。農村勞動力培訓21646人,其中技能培訓6925人。全年組織職業(yè)技能鑒定40多個職業(yè)(工種)11551人,發(fā)國家職業(yè)資格證書9818份。
    推進人才工作。一是落實高層次人才待遇。受理各類高層次人才享受生活待遇申報107起。繼續(xù)落實《關于社會醫(yī)療保險待遇向高層次人才傾斜的規(guī)定》,共有3090人享受醫(yī)保傾斜待遇高層次人才每年的醫(yī)療體檢。落實市人才公寓政策,目前共有10家單位的領軍人才入駐人才公寓。二是成立婁東英才會所,頒發(fā)“婁東英才證”。為高層次人才營造一個相互切磋、共同發(fā)展的平臺。目前共發(fā)放婁東英才證292人。三是加強博士后科研工作站管理。充分利用人才網,進一步擴大博士后科研工作站的知曉率。全年共引進博士后2人,分屬制藥廠和市科技創(chuàng)業(yè)園。四是舉辦精英創(chuàng)業(yè)周活動?;顒訁R集了來自美國、英國、加拿大等國家的生物醫(yī)藥、新能源、新材料領域的120位嘉賓,共有57個項目達成意向,其中21個項目在開幕式上現場簽約。
    二、提高社會保障水平
    社會養(yǎng)老保險。調整了退休人員養(yǎng)老金水平,全市3.8萬名企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金水平1485元,6.1萬名土地換保障人員、小統(tǒng)籌人員、老居民和政策性農轉非人員月平均養(yǎng)老金水平達665元。政府養(yǎng)老補貼基礎養(yǎng)老金由145元/月提高到160/月,全市4.3萬名領取農保養(yǎng)老金員每月水平達200元,其中農保退休人員每月養(yǎng)老金水平達356元。市政府出臺《關于對社會特殊群體實施社會保障政策扶持的意見》,設立社?!疤胤翱凇币淮笆绞芾砩婕爸貧?、低保、失業(yè)人員等社會群體的政策咨詢和業(yè)務辦理,享受扶持政策的11285人。做好農保轉城保工作,辦理農保轉城保5974人。參保單位7365家,參保人數275574人,基金收入14.07億元。
    醫(yī)療保險與生育保險。推出社會醫(yī)療保險再保險政策,出臺了《市社會醫(yī)療保險住院大病醫(yī)療實行再保險》方案,該項目已進入實質性運作階段,預計結算年度內將有2000多大病重病患者享受到再保險待遇;開展在大市范圍內參加職工基本醫(yī)保人員“異地結報”工作,本市轉出人員累計295人,轉入本市的累計533人,方便了在大市范圍內異地就醫(yī)醫(yī)療費用的報銷。出臺了《關于調整2013年度社會醫(yī)療保險和生育保險政策的通知》等文件,提高了醫(yī)保待遇,尤其對救助對象、失業(yè)人員等困難群體加大了保障力度,基本醫(yī)保及居民醫(yī)?;饘嶋H結付率分別較去年提高1.5%及4%;其中救助對象分別提高3.5%及10.5%。參保人數為53.58萬人,其中,基本醫(yī)療保險為36.35萬人,居民醫(yī)療保險17.23萬人。
    失業(yè)保險與工傷保險。參加失業(yè)保險的單位共8295家,參保人數225800人,享受失業(yè)金3020人。積極開展工傷高發(fā)企業(yè)培訓、預防、指導工作,推進靈活就業(yè)人員參加工傷保險工作,利用電視、網絡平臺、社區(qū)服務平臺加大新《工傷保險條例》與靈活就業(yè)人員參加工傷保險宣傳力度,全年工傷申報2402起,工傷認定2401起,勞動能力鑒定鑒定1500起。靈活就業(yè)人員參保3383人。靈活就業(yè)工傷認定10人。
    退休管理服務。今年新納入社會化服務人員7935人,全市累計144499人。開展生日、重病慰問,共慰問企業(yè)退休和農村養(yǎng)老人員26291人,發(fā)放慰問金195萬元。開展免費健康體檢43393人,其中農村養(yǎng)老人員23708人。開展市第xx屆“鄭和卡杯”夕陽紅藝術節(jié)活動。共舉辦橋牌賽、門球賽等十二項全市性的大型活動,全市5000多人參加。每月印刷和發(fā)行《婁江夕陽紅》報4萬份,編印了1至68期的《婁江夕陽紅》報簡縮版1000冊。
    三、構建和諧勞動關系
    信訪調解。圍繞“來訪暢通、接訪有序、辦理高效、預防到位”建立信訪運行機制,實現爭議分類處理,屬行政執(zhí)法范疇的直接移送監(jiān)察處理,其余由中心調解。實行爭議分層調解,在受理調解后,采取電話調解、上門調解、預約調解等多層處理方式。全年共受理各類爭議、投訴舉報455起,由調解中心直接調解193起,調解成功189起,調解成功率為98%。調解金額141萬元。
    政策法規(guī)。法治建設和人社各項事業(yè)相互促進發(fā)展,重點做好《社會保險法》的學法用法工作,制定專門方案,實現了系統(tǒng)推進。根據人社系統(tǒng)“六五”普法計劃及學法培訓計劃,建立了學法“四項制度”。開展了行政權力網上公開透明運行整改工作,切實加強規(guī)范性文件管理。依托信息化,建成百姓身邊的政策法規(guī)圖書館,目前政策法規(guī)庫共錄入勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范文件、政策600多條。
    勞動監(jiān)察。一是推進隊伍建設。在大隊抓專、兼職監(jiān)察員培訓、中隊抓協(xié)理員培訓基礎上,專門組織“新生代”大學生工作人員素質培訓,積極培養(yǎng)新生代監(jiān)察員的大局意識。二是提高服務能力。制定了下企業(yè)“六個公開”、“十個不準”及陽光監(jiān)察的制度,不斷提高和諧執(zhí)法、效能執(zhí)法的能力和水平。推廣勞資協(xié)商對話,以“點5家、片50家、面1000家”為抓手,深入推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度。三是籌建服務管理指揮中心。對全市5000多家用人單位正在進行GPS定位,同時做好信息采集工作。全年“兩網化”納入網格化管理企業(yè)5136家,指導企業(yè)建立工會1674家,評定勞動保障A級信譽單位2795家,受理舉報投訴393起,已全部處理。立案78起,結案率達100%。
    勞動仲裁。一是加強質量管理。對獨任審理的案件實行集體評議,對疑難案件采取集體會商,對裁決的案件采取庭、院、委三級審核。二是開展積極預防,指導用人單位調整規(guī)范勞動人事關系,深入基層通過面對面溝通,引導理性維權,避免盲目仲裁。勞動人事爭議巡回法庭首次開庭,降低當事人維權成本。完善仲裁建議書制度,發(fā)出建議書80余份,有效避免了類似勞動爭議的重復發(fā)生。三是加強案前調解。將立案調解庭分開,專門成立調解庭,所有案件在受理立案前或立案后先行調解。截至目前,調解案件55起,調解成功47起,調解率為85%。全年共處理勞動人事爭議案件2075起,其中立案處理561起,比去年同比下降了15%。已審結的案件中,裁決103起,調解及調解撤訴374起,調撤率為78.41%,比去年同期上升了4.92%。
    四、規(guī)范人事管理
    公務員管理。根據《市機關中層干部管理辦法(試行)》,促進公務員跨部門輪崗交流,激發(fā)機關中層干部活力,全年共審核機關股級中層副職干部職務任免32件125人次;堅持凡進必考,不斷完善公務員錄用機制,全年公開招考錄用公務員70人;統(tǒng)籌協(xié)調,全面落實軍轉安置任務,全年共接收安置軍隊轉業(yè)干部計劃20名,會同財政部門兌付了企業(yè)軍轉干部補助金,全市343名企業(yè)軍轉干部得到補助,補助金額合計567萬元;嚴格考核和擇優(yōu)獎勵機制,全市機關共有3136參加了年度考核,其中優(yōu)秀505人,占16.1%;稱職(合格)2563人,占81.7%。
    事業(yè)單位管理。建立機關事業(yè)編外用工規(guī)范管理制度,慎穩(wěn)推進全市事業(yè)單位崗位設置管理實施工作,對照上報方案,核對編辦的核定編制及領導職數,崗位設置結構比例,按照先入軌運行、先逐步完善的原則,認真審核設置方案。通過公開報名、筆試、面試、體檢、考核等程序共錄用工作人員517人。規(guī)范機關事業(yè)單位編外用工管理,共計108個機關事業(yè)單位,799人由人力資源公司實施勞務派遣。做好事業(yè)單位考核獎勵工作,全市9515人參加考核,優(yōu)秀比例12.3%。對915名考核優(yōu)秀人員進行了嘉獎,嘉獎比例9.6%。
    人員工資管理。創(chuàng)新工資管理方式。組織各單位開展信息化軟件操作培訓,推進規(guī)范化、智能化、信息化,推廣使用率達到100%。完成2013年1月機關事業(yè)單位工作人員年度考核晉升工作,審核完成800余名公務員、10100名事業(yè)單位工作人員工資晉升。完成2010年度軍轉干部待遇確定及其他機關事業(yè)單位新錄用人員工資核定工作。慰問機關退休干部1342名,單獨上門慰問重癥、特困干部12人次。審核確認了2013年度機關事業(yè)單位遺屬生活困難補助385人。
    五、作風效能建設
    開展廉政教育。明確20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作重點,強化中層干部教育。組織局中層正職以上領導到溧陽監(jiān)獄進行警示教育,請監(jiān)獄服刑人員現身說法,講腐敗的危害,講貪欲給國家、單位、家庭帶來的損失和不幸,同時,算了七筆帳,使與會人員感觸很深,深受教育。
    規(guī)范從政行為。嚴格公務員、事業(yè)單位人員的招聘,今年全市共招聘公務員72名,事業(yè)單位招聘人員517名,在招聘過程中,首次引入異地面試考官制度、考生家長代表現場觀摩制度,進一步提高招考工作的公信度,在招考過程中,無一例群眾有效投拆信訪案件發(fā)生,考生及其家長對招聘工作滿意度明顯提高。
    推進作風建設。開展了“百名人社員工進百家“活動,編寫《“百名人社員工進百家”便民服務手冊》,發(fā)到全市結對的100個家庭及周邊群眾。深入到村、社區(qū)、掛鉤戶了解群眾想什么?需要我們解決什么?在調查摸底的基礎上,分析原因,及時反饋。幫助結對群眾進行就業(yè)培訓,提高勞動技能,擴大就業(yè)面。開展幫扶解困活動,走訪幫扶對象24次,捐助資金12000余元,募捐黨員關愛基金41928元,開展“節(jié)約20元零花錢,為弱勢群體獻愛心”活動募集資金3510元。