一、基本情況
吳忠市地處寧夏中部,現(xiàn)轄利通區(qū)、青銅峽市、鹽池縣、紅寺堡開發(fā)區(qū)5個縣(市、區(qū)),總面積2.3萬平方公里,全市總人口130萬人,回族總人口65.6萬人,約占50.2%,是我國主要的回族聚居區(qū)之一,也是全國回族人口比例高的地級市,故有中國"回族之鄉(xiāng)"之譽。
吳忠距首府銀川60公里,九曲黃河穿境而過,被稱為"塞上江南"、"魚米之鄉(xiāng)",有2000多年的灌溉歷史,借賀蘭山之屏障,得黃河水之養(yǎng)育,林茂糧豐、六畜興旺,是寧夏商品糧、鮮奶、果品、畜產品、水產品的重要產地,也是寧夏灘羊、絨山羊、中藥材的主要產地,并有豐富的礦產資源。
吳忠市歷史悠久、文化積淀渾厚,據(jù)史料記載;早在公元前2.5萬年左右,先民便在這塊土地上勞動、生息。夏(約公元前21世紀--16世紀)、先秦時代,為戎狄等少數(shù)民族部落游牧之地。春秋戰(zhàn)國(約770--221年)為煦衍戎居地,秦惠文王更元五年(前320年),于今鹽池縣境內首設煦衍縣,大約轄今吳忠市全境,上隸北地郡,是為本地區(qū),亦今寧夏境內有行政建置之始。秦始皇三十三年(前214年),境內置富平縣。隋唐時期屬回樂縣,西夏時期屬靈州,元朝時期屬靈州靈武縣,明朝時期屬靈州守御千戶所吳忠設堡,清朝屬靈州縣,民國時期屬靈武縣,1913年設鎮(zhèn)。1950年設吳忠市,1963年市改縣,1972年置銀南行署,1983年恢復市,1998年5月1日經國務院批準,撤銷寧夏回族自治區(qū)銀南地區(qū),設立地級吳忠市,原縣級吳忠市更名為利通區(qū)。2005年吳忠市、利通區(qū)合署辦公。
吳忠地理區(qū)域獨特,交通運輸便捷,是古絲綢之路的重要組成部分,素有"水旱碼頭"和"天下大集"之美稱,這里商賈云集,商貿發(fā)達,西域各國信仰伊斯蘭教的人不斷涌入遷徙,形成了回回民族獨特的人文環(huán)境和居住環(huán)境。新中國成立六十年以來,特別是改革開放三十年,吳忠的經濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化,社會穩(wěn)定、人民富裕,依托區(qū)位條件、歷史文化、民俗風情和產業(yè)定位,吳忠市正在著力打造商貿發(fā)達、回鄉(xiāng)特色濃郁的濱河生態(tài)城市。近年來,經國家有關部委評估先后授予吳忠四個"中國號",即"中國(吳忠)清真食品基地"、"中國清真食品穆斯林用品產業(yè)基地"、"中國清真烹飪之鄉(xiāng)"、"中國回族建筑之鄉(xiāng)"等。
二、主要做法:
吳忠在長期的歷史發(fā)展中形成了獨具民族特色和地方特色的非物質文化遺產資源,我們的具體做法如下:
(一)、統(tǒng)一認識,加強領導
1、領導重視,精心安排。自2005年國務院辦公廳《關于加強非物質文化遺產保護工作的意見》及2005年自治區(qū)人民政府印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)非物質文化遺產保護工程實施方案》下發(fā)后,我們以"保護為主,搶救第一,合理利用,傳承發(fā)展"為指導方針,以"政府主導、社會參與,明確職責、形成合力:長遠規(guī)劃、分步實施,點面結合、講求實效"的工作原則,有條不紊進行普查工作。2006年起草了《吳忠市非物質文化遺產保護工程實施方案》(送審案)征求相關部門的意見及時上報市人民政府,2006年市人民政府第51次會議紀要通過,當年劃撥啟動經費三萬元,用于普查工作。特別是2007年12月在隆德現(xiàn)場會簽訂了責任書以來,按照文化廳《2008年非物質文化遺產保護工作安排意見》,局領導親自抓非物質文化遺產保護工作,成立了市非物質文化遺產保護工作領導小組和市非物質文化遺產保護機構(市非物質文化遺產保護中心),召開專題座談會,探討保護我市非物質文化遺產的路子,保持"原汁原味",積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘社會力量,克服困難,規(guī)范運作。同時召開了全市非物質文化遺產資源普查動員會,制定了文化館包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員的職責,明確規(guī)定了包鄉(xiāng)專業(yè)技術人員即為各鄉(xiāng)非物質文化遺產普查員,為推進全市非物質文化遺產保護提供了組織保障。
2、開展調研,制定規(guī)劃。2008年我們制訂了吳忠市非物質文化遺產普查計劃,以2007年隆德現(xiàn)場會簽訂的責任書為工作目標,以非物質文化遺產普查手冊為指南,明確了具體工作內容、方法、步驟,推動了普查工作的有序開展。定時召開文化館、包括各鄉(xiāng)文化站長在內的觀摩會,到張家槍訓練基地觀摩,對傳承人的生產狀況、生存狀況和項目保護情況實地調研,激發(fā)了大家對非物質文化遺產保護工作的熱情。
3、加強宣傳,營造氛圍。我們積極配合《吳忠日報》、《吳忠電視臺》為主的新聞媒體開展宣傳,在全市形成強大的輿論氛圍,動員社會力量共同推動我市非物質文化遺產保護工作,2008年底我們配合《吳忠電視臺》制作了以"民族智慧的守望者"--巡訪吳忠非物質文化遺產傳承人為題的專題片,節(jié)目播出后,引起了很大的反響,與之有關的項目人到保護中心詢問提供"非遺"保護 要求被普查。組織開展文化遺產日宣傳活動,開展形式多樣的非物質文化遺產保護宣傳,設計展出非物質文化遺產宣傳櫥窗,普及非物質文化遺產知識,讓更多的群眾了解相關知識和我市申報非遺的具體項目,積極有效地促進了非遺工作的發(fā)展。
(二) 全面普查,成績斐然
1、 加強培訓,抓好示范。重點抓好骨干隊伍的培訓,我中心先后多次舉辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化站干普查培訓班,請市級專家授課,觀看普查音像資料片,吸取普查和保護工作的經驗做法。培訓文化干部和普查員六十余人次,為高質量地完成普查工作打下了扎實的基礎。隨著非物質文化遺產保護中心工作不斷發(fā)展,要求業(yè)務人員緊跟形勢,不斷學習,不斷更新自己的專業(yè)知識,提高專業(yè)人員工作能力。為此,我們先后多次派"非遺"專干到自治區(qū)"非遺"保護中心學習,掌握了非遺數(shù)據(jù)庫錄入技術,在實際普查工作中,非遺工作人員勤學多問,使工作順利開展。
2、在普查工作中我們深入基層,細致調查。我們特別重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干的作用,緊抓文化站長這個主線不放松,按照"三不漏"(不漏線索、不漏村鎮(zhèn)、不漏門類)的要求,調查了市區(qū)近百個行政村,走訪了數(shù)位傳承人和藝人,獲得了很多線索,并對其進行分類收集,在田野調查中認真采錄文字、圖片并錄像,回來后認真歸納整理。今年4月,動員各文化站干部和文化館工作人員,收集了86件實物,建立了吳忠市首家非物質文化遺產保護展廳,引來各方人士參觀,產生了良好的社會效益,得到好評。
吳忠市地處寧夏中部,現(xiàn)轄利通區(qū)、青銅峽市、鹽池縣、紅寺堡開發(fā)區(qū)5個縣(市、區(qū)),總面積2.3萬平方公里,全市總人口130萬人,回族總人口65.6萬人,約占50.2%,是我國主要的回族聚居區(qū)之一,也是全國回族人口比例高的地級市,故有中國"回族之鄉(xiāng)"之譽。
吳忠距首府銀川60公里,九曲黃河穿境而過,被稱為"塞上江南"、"魚米之鄉(xiāng)",有2000多年的灌溉歷史,借賀蘭山之屏障,得黃河水之養(yǎng)育,林茂糧豐、六畜興旺,是寧夏商品糧、鮮奶、果品、畜產品、水產品的重要產地,也是寧夏灘羊、絨山羊、中藥材的主要產地,并有豐富的礦產資源。
吳忠市歷史悠久、文化積淀渾厚,據(jù)史料記載;早在公元前2.5萬年左右,先民便在這塊土地上勞動、生息。夏(約公元前21世紀--16世紀)、先秦時代,為戎狄等少數(shù)民族部落游牧之地。春秋戰(zhàn)國(約770--221年)為煦衍戎居地,秦惠文王更元五年(前320年),于今鹽池縣境內首設煦衍縣,大約轄今吳忠市全境,上隸北地郡,是為本地區(qū),亦今寧夏境內有行政建置之始。秦始皇三十三年(前214年),境內置富平縣。隋唐時期屬回樂縣,西夏時期屬靈州,元朝時期屬靈州靈武縣,明朝時期屬靈州守御千戶所吳忠設堡,清朝屬靈州縣,民國時期屬靈武縣,1913年設鎮(zhèn)。1950年設吳忠市,1963年市改縣,1972年置銀南行署,1983年恢復市,1998年5月1日經國務院批準,撤銷寧夏回族自治區(qū)銀南地區(qū),設立地級吳忠市,原縣級吳忠市更名為利通區(qū)。2005年吳忠市、利通區(qū)合署辦公。
吳忠地理區(qū)域獨特,交通運輸便捷,是古絲綢之路的重要組成部分,素有"水旱碼頭"和"天下大集"之美稱,這里商賈云集,商貿發(fā)達,西域各國信仰伊斯蘭教的人不斷涌入遷徙,形成了回回民族獨特的人文環(huán)境和居住環(huán)境。新中國成立六十年以來,特別是改革開放三十年,吳忠的經濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化,社會穩(wěn)定、人民富裕,依托區(qū)位條件、歷史文化、民俗風情和產業(yè)定位,吳忠市正在著力打造商貿發(fā)達、回鄉(xiāng)特色濃郁的濱河生態(tài)城市。近年來,經國家有關部委評估先后授予吳忠四個"中國號",即"中國(吳忠)清真食品基地"、"中國清真食品穆斯林用品產業(yè)基地"、"中國清真烹飪之鄉(xiāng)"、"中國回族建筑之鄉(xiāng)"等。
二、主要做法:
吳忠在長期的歷史發(fā)展中形成了獨具民族特色和地方特色的非物質文化遺產資源,我們的具體做法如下:
(一)、統(tǒng)一認識,加強領導
1、領導重視,精心安排。自2005年國務院辦公廳《關于加強非物質文化遺產保護工作的意見》及2005年自治區(qū)人民政府印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)非物質文化遺產保護工程實施方案》下發(fā)后,我們以"保護為主,搶救第一,合理利用,傳承發(fā)展"為指導方針,以"政府主導、社會參與,明確職責、形成合力:長遠規(guī)劃、分步實施,點面結合、講求實效"的工作原則,有條不紊進行普查工作。2006年起草了《吳忠市非物質文化遺產保護工程實施方案》(送審案)征求相關部門的意見及時上報市人民政府,2006年市人民政府第51次會議紀要通過,當年劃撥啟動經費三萬元,用于普查工作。特別是2007年12月在隆德現(xiàn)場會簽訂了責任書以來,按照文化廳《2008年非物質文化遺產保護工作安排意見》,局領導親自抓非物質文化遺產保護工作,成立了市非物質文化遺產保護工作領導小組和市非物質文化遺產保護機構(市非物質文化遺產保護中心),召開專題座談會,探討保護我市非物質文化遺產的路子,保持"原汁原味",積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘社會力量,克服困難,規(guī)范運作。同時召開了全市非物質文化遺產資源普查動員會,制定了文化館包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員的職責,明確規(guī)定了包鄉(xiāng)專業(yè)技術人員即為各鄉(xiāng)非物質文化遺產普查員,為推進全市非物質文化遺產保護提供了組織保障。
2、開展調研,制定規(guī)劃。2008年我們制訂了吳忠市非物質文化遺產普查計劃,以2007年隆德現(xiàn)場會簽訂的責任書為工作目標,以非物質文化遺產普查手冊為指南,明確了具體工作內容、方法、步驟,推動了普查工作的有序開展。定時召開文化館、包括各鄉(xiāng)文化站長在內的觀摩會,到張家槍訓練基地觀摩,對傳承人的生產狀況、生存狀況和項目保護情況實地調研,激發(fā)了大家對非物質文化遺產保護工作的熱情。
3、加強宣傳,營造氛圍。我們積極配合《吳忠日報》、《吳忠電視臺》為主的新聞媒體開展宣傳,在全市形成強大的輿論氛圍,動員社會力量共同推動我市非物質文化遺產保護工作,2008年底我們配合《吳忠電視臺》制作了以"民族智慧的守望者"--巡訪吳忠非物質文化遺產傳承人為題的專題片,節(jié)目播出后,引起了很大的反響,與之有關的項目人到保護中心詢問提供"非遺"保護 要求被普查。組織開展文化遺產日宣傳活動,開展形式多樣的非物質文化遺產保護宣傳,設計展出非物質文化遺產宣傳櫥窗,普及非物質文化遺產知識,讓更多的群眾了解相關知識和我市申報非遺的具體項目,積極有效地促進了非遺工作的發(fā)展。
(二) 全面普查,成績斐然
1、 加強培訓,抓好示范。重點抓好骨干隊伍的培訓,我中心先后多次舉辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化站干普查培訓班,請市級專家授課,觀看普查音像資料片,吸取普查和保護工作的經驗做法。培訓文化干部和普查員六十余人次,為高質量地完成普查工作打下了扎實的基礎。隨著非物質文化遺產保護中心工作不斷發(fā)展,要求業(yè)務人員緊跟形勢,不斷學習,不斷更新自己的專業(yè)知識,提高專業(yè)人員工作能力。為此,我們先后多次派"非遺"專干到自治區(qū)"非遺"保護中心學習,掌握了非遺數(shù)據(jù)庫錄入技術,在實際普查工作中,非遺工作人員勤學多問,使工作順利開展。
2、在普查工作中我們深入基層,細致調查。我們特別重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干的作用,緊抓文化站長這個主線不放松,按照"三不漏"(不漏線索、不漏村鎮(zhèn)、不漏門類)的要求,調查了市區(qū)近百個行政村,走訪了數(shù)位傳承人和藝人,獲得了很多線索,并對其進行分類收集,在田野調查中認真采錄文字、圖片并錄像,回來后認真歸納整理。今年4月,動員各文化站干部和文化館工作人員,收集了86件實物,建立了吳忠市首家非物質文化遺產保護展廳,引來各方人士參觀,產生了良好的社會效益,得到好評。