《廣東省中小學教師資格考試試點實施辦法》和
《廣東省中小學教師資格定期注冊試點實施辦法》公開征求意見
為推進實施我省中小學教師資格考試制度改革，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步擴大中小學教師資格考試與定期注冊制度改革試點的通知》(教師廳﹝2015﹞3號)、《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學教師資格考試暫行辦法〉〈中小學教師資格定期注冊暫行辦法〉的通知》(教師〔2013〕9號)等文件，結(jié)合我省中小學教師隊伍實際，廣東省教育廳草擬了《廣東省中小學教師資格考試試點實施辦法》和《廣東省中小學教師資格定期注冊試點實施辦法》?，F(xiàn)征求公眾對兩個文件稿的意見。請于2015年12月1日—7日期間，向我廳師資管理處提出修改意見建議。
聯(lián)系電話(傳真)：020-37627294。
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附件：
1. 廣東省中小學教師資格考試試點實施辦法
2. 廣東省中小學教師資格定期注冊試點實施辦法
廣東省教育廳
2015年12月1日
廣東省中小學教師資格考試試點實施辦法
(征求意見稿)
為推進實施我省中小學教師資格考試制度改革，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步擴大中小學教師資格考試與定期注冊制度改革試點的通知》(教師廳〔2015〕3號)、《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學教師資格考試暫行辦法〉〈中小學教師資格定期注冊暫行辦法〉的通知》(教師〔2013〕9號)，結(jié)合我省中小學(含中等職業(yè)學校、幼兒園，下同)教師隊伍實際，制定本實施辦法。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照國家教育體制改革工作總體要求，以建設高素質(zhì)專業(yè)化的中小學教師隊伍為宗旨，以促進教師專業(yè)化發(fā)展為導向，通過中小學和幼兒園教師資格考試改革，嚴格教師資格認定條件和認定程序，完善教師資格制度，嚴把教師職業(yè)入口關(guān)，不斷提升教師隊伍整體素質(zhì)。
二、工作目標
通過教師資格考試改革，提高中小學教師資格準入標準，創(chuàng)新教師資格考試內(nèi)容、考試形式和考試評價，引導教師教育改革;強化對申請人的教師職業(yè)道德素質(zhì)、教育教學能力和教師專業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的考察;完善教師資格認定辦法，嚴格教師資格準入制度，把好教師職業(yè)入口關(guān);統(tǒng)籌教師隊伍管理，逐步建立和完善“國標、省考、縣聘、校用”的教師職業(yè)準入和管理制度。
三、改革的主要內(nèi)容
(一)考試方式
中小學教師資格考試分筆試和面試兩部分。
筆試采用紙筆考試方式進行。
面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情境模擬等方式，通過抽題、備課(活動設計)、回答規(guī)定問題、試講(演示)、答辯(陳述)、評分等環(huán)節(jié)進行。
筆試各科目考試時間為120分鐘。面試備課時間20分鐘，回答問題、試講、答辯時間共20分鐘。
(二)考試內(nèi)容
教師資格考試大綱由教育部統(tǒng)一制定，試題由教育部考試中心統(tǒng)一命制?？荚嚥唤y(tǒng)一指定教材，考生可通過國家中小學教師資格考試網(wǎng)(www.ntce.cn)下載《考試標準》和《考試大綱》，根據(jù)考試大綱知識點自行復習、備考。
1.筆試內(nèi)容。
中小學教師資格考試筆試主要考察申請人從事教師職業(yè)所應具備的教育理念、職業(yè)道德和教育法律法規(guī)知識;科學文化素養(yǎng)和閱讀理解、語言表達、邏輯推理和信息處理等基本能力;教育教學、學生指導和班級管理的基本知識;擬任教學科(專業(yè))領(lǐng)域的基本知識，教學設計、實施、評價的知識和方法，運用所學知識分析和解決教育教學實際問題的能力。
筆試科目如下：
(1)幼兒園教師資格考試筆試科目共兩科：科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《保教知識與能力》。
(2)小學教師資格考試筆試科目共兩科：科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《教育教學知識與能力》。
(3)初級中學、高級中學教師資格考試筆試科目共三科：科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《教育知識與能力》，科目三為《學科知識與教學能力》。
(4)初級中學和高級中學的《學科知識與教學能力》科目分為語文、數(shù)學、物理、化學、生物、歷史、地理、思想品德(政治)、英語、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)等13個學科。
(5)申請中等職業(yè)學校文化課教師資格的人員參加高級中學教師資格考試。
(6)中等職業(yè)學校專業(yè)課教師和中等職業(yè)學校實習指導教師資格考試科目共三科：科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《教育知識與能力》，科目三為《專業(yè)知識與教學能力》，其中科目三暫不作為筆試要求。
2.面試內(nèi)容
面試主要考查申請人的職業(yè)認知、心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、言語表達、思維品質(zhì)等教師基本素養(yǎng)和教學設計、教學實施、教學評價等教學基本技能。
面試科目如下：
申請面試學科(學段)應與筆試學科(學段)一致。
(1)幼兒園面試不分科。
(2)小學面試科目分為語文、數(shù)學、科學、英語、品德(社會)、美術(shù)、音樂、體育等8個學科。
(3)初級中學、高級中學、中等職業(yè)學校文化課教師資格面試科目與筆試的《學科知識與教學能力》科目相同，分語文、數(shù)學、物理、化學、生物、歷史、地理、思想品德(政治)、英語、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)等13個學科。
(4)國家未統(tǒng)一提供的中等職業(yè)學校專業(yè)課和實習指導教師資格面試題，根據(jù)申報情況，由我省自主命制，學科考試大綱另行制定。
(三)報考對象
1.報考條件
(1)具有中華人民共和國國籍，身體健康。
(2)遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德。
(3)具有廣東戶籍，或人事(勞動)關(guān)系在廣東。
(4)符合《教師法》規(guī)定的學歷要求。
(5)廣東省內(nèi)普通高等學校三年級及以上的全日制本科生、畢業(yè)學年的全日制?？粕?，以及廣東省內(nèi)幼兒師范學校畢業(yè)學年的全日制在校生，可憑學校出具的在籍學習證明報考所學學歷層次對應的教師資格。
(6)符合上述報考條件，已參加筆試，成績合格且在有效期內(nèi)，可以報名參加面試。
2.免考條件
(1)2014年9月1日前取得自學考試教育學和心理學課程合格證書人員，其成績可作為2017年前(含2017年)面向社會認定中小學教師資格的有效成績，免于筆試。
(2)2015年12月31日以前入學的全日制普通高等學校師范生和全日制教育碩士可以直接申請認定與所學專業(yè)、學段相對應的教師資格;2016年1月1日以后入學的全日制普通院校師范生和全日制教育碩士申請中小學教師資格，均應參加教師資格考試。
(3)根據(jù)教育部教師資格認定指導中心《關(guān)于中小學和幼兒園教師資格考試成績?nèi)珖行У耐ㄖ?教資字〔2012〕24號)精神，已在外省參加過全國中小學和幼兒園教師資格考試筆試且取得單科以上合格成績的考生，在滿足我省報考條件的前提下，其合格科目在有效期內(nèi)可免予考試。
3.下列人員不得報考
被撤銷教師資格的，5年內(nèi)不得報名參加考試;受到剝奪政治權(quán)利，或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不得報名參加考試。曾參加教師資格考試有違紀作弊行為的，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)考試時間
按國家統(tǒng)一規(guī)定，中小學教師資格考試每年春季和秋季各舉行。筆試時間一般為每年3月和11月，面試時間一般為每年5月和12月，具體考試時間由教育部考試中心發(fā)布。
(五)報考程序
1.筆試報名和現(xiàn)場確認、繳費。考生參加中小學教師資格筆試考試，須在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄國家教師資格考試網(wǎng)站(www.ntce.cn)，按照欄目指引進行網(wǎng)上報名。已完成網(wǎng)上報名的考生，須持身份證、學歷認證報告(或在校學籍證明)原件到地級以上市級教育考試機構(gòu)或其指定的地點辦理審核和報名信息現(xiàn)場確認手續(xù)，經(jīng)考生本人確認后的信息不得更改。審核通過且確認報名信息后的考生，方可進行網(wǎng)上繳費。
2.面試報名和現(xiàn)場確認、繳費。筆試通過的考生，須在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄國家教師資格考試網(wǎng)站(www.ntce.cn)，按照欄目指引進行面試網(wǎng)上報名。已完成面試網(wǎng)上報名的考生，面試前不需進行審核和報名信息現(xiàn)場確認手續(xù)(有關(guān)審核程序在教師資格認定核發(fā)前進行，屆時須提交包括學歷認證報告、戶口本或聘用人事(勞動)合同、按《廣東省教師資格認定體檢標準》體檢的合格證明等材料的原件)，但應按要求進行繳費。
3.準考證獲取與打印。筆試準考證號在筆試報名審核通過并完成網(wǎng)上繳費后由教師資格考試考務管理系統(tǒng)生成。省教育考試院負責通過考務管理系統(tǒng)編排考場。面試準考證號在完成面試網(wǎng)上繳費后由教師資格考試考務管理系統(tǒng)生成?？忌稍趪医處熧Y格考試網(wǎng)站上查詢、打印教師資格考試準考證。
(六)考試過程
1.筆試過程?？忌譁士甲C及個人身份證，按規(guī)定時間到達筆試考點參加筆試。
2.面試過程?？忌譁士甲C及個人身份證，按規(guī)定時間到達面試考點，進入候考室候考，按規(guī)定流程參加面試。
(1)抽題。按考點安排，登錄面試測評系統(tǒng)，計算機從題庫中隨機抽取試題(幼兒園類別考生從抽取的2道試題中任選1道，其余類別只抽取1道試題)，考生確認后，計算機打印試題清單。
(2)備課。考生持試題清單、備課紙進入備課室，撰寫教案(或活動演示方案)。準備時間20分鐘。
(3)回答規(guī)定問題。考生由工作人員引導進入指定面試室?？脊購脑囶}庫中隨機抽取2道規(guī)定問題，要求考生回答。時間5分鐘。
(4)試講或演示。考生按準備的教案(或活動演示方案)進行試講(或演示)。時間10分鐘。
(5)答辯。考官圍繞考生試講(或演示)內(nèi)容進行提問，考生答辯。時間5分鐘。
中等職業(yè)學校專業(yè)課和實習指導教師資格考生面試不使用面試測評系統(tǒng)。
(七)評分及成績
筆試試卷和答題卡由省教育考試院負責統(tǒng)一報送教育部考試中心，由教育部考試中心統(tǒng)一評卷并確定筆試成績合格線。筆試單科合格成績2年有效。筆試各科成績合格者，方可參加面試。
面試由考官依據(jù)評分標準對考生面試表現(xiàn)進行綜合評分。面試成績合格線由省教育廳確定。
考生在筆試和面試成績公布后，可通過國家中小學教師資格考試網(wǎng)查詢本人的考試成績。考生如對本人的考試成績有異議，可在筆試或面試成績公布后10個工作日內(nèi)分別向省教育考試院或省教師繼續(xù)教育指導中心提出復核申請。
筆試和面試均合格者由教育部考試中心(教育部教師資格考試中心)頒發(fā)教師資格考試合格證明。教師資格考試合格證明有效期為3年。教師資格考試合格證明是考生申請認定教師資格的必備條件。
四、相關(guān)事項
(一)考試收費。教師資格考試費用按省有關(guān)規(guī)定收取。(待定)
(二)實施時間。本實施辦法自2016年1月1日起實施，有效期5年。
五、工作分工
(一)省教育廳成立中小學教師資格制度改革工作領(lǐng)導組，統(tǒng)籌領(lǐng)導全省中小學教師資格制度改革工作;有關(guān)改革政策由省教育廳統(tǒng)一制定。在省教育廳的領(lǐng)導下，省教育考試院負責組織全省中小學教師資格考試筆試工作，指導和監(jiān)督各地級以上市筆試實施工作。省教師繼續(xù)教育指導中心負責組織全省中小學教師資格考試面試工作，指導和監(jiān)督各地面試實施工作。
(二)各地級以上市教育行政部門根據(jù)權(quán)限負責牽頭落實本轄區(qū)內(nèi)中小學教師資格筆試工作;負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)中小學教師資格面試工作，并根據(jù)教育部要求聘請符合條件的面試考官、建立考官庫、組織考官培訓等。
各級教育行政部門及教師資格考試機構(gòu)不得組織教師資格考試培訓。
六、工作要求
(一)系統(tǒng)設計，統(tǒng)籌規(guī)劃。正確處理好教師職前培養(yǎng)、資格準入、崗位聘用之間的關(guān)系，建立三者貫通、配套支撐、互為一體的運行機制;妥善處理好新老人員過渡和新舊政策的銜接，實行平穩(wěn)過渡;統(tǒng)籌改革工作的組織領(lǐng)導、政策指導、考試管理、資格認定等主要環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進改革。
(二)分級負責，高度重視。教師資格考試改革工作牽涉面廣，社會關(guān)注度高，任務重。各級教育行政部門要充分認識到教師資格考試改革工作的重要性和復雜性，周密部署，穩(wěn)慎實施，確保改革工作平穩(wěn)順利。
(三)以人為本，公平擇優(yōu)。以鼓勵和吸引優(yōu)秀人才從事教育工作為宗旨，為考生提供專業(yè)化的考試服務。堅持考試的科學性、規(guī)范性和公正性，擇優(yōu)選拔樂教適教的人員取得教師資格。
(四)加強監(jiān)管，確保安全。加強安全保密工作，確保筆試試卷、面試測評系統(tǒng)安全。建立與保密、無線電管理、公安等部門協(xié)調(diào)機制，加強考試環(huán)境綜合治理。省對各地筆試、面試考點的組織實施工作進行巡視檢查。
(五)加強監(jiān)督，嚴明紀律。確?？荚噷嵤╆柟獠僮?，嚴明紀律要求，實行責任追究制度。嚴禁在教師資格考試工作中徇私舞弊、弄虛作假、違規(guī)操作，自覺接受紀檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。對考務管理、監(jiān)考等考試相關(guān)人員和報考人員的違規(guī)行為，堅決按照國家有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(六)總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化方案。在實施教師資格考試改革工作中，要注意及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系。要認真總結(jié)改革經(jīng)驗，為進一步完善教師資格考試制度提供有益借鑒。
廣東省中小學教師資格定期注冊試點實施辦法
(征求意見稿)
為完善教師資格制度，健全教師管理機制，建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，《教育部辦公廳關(guān)于進一步擴大中小學教師資格考試與定期注冊制度改革試點的通知》(教師廳﹝2015﹞3號)、《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學教師資格考試暫行辦法〉〈中小學教師資格定期注冊暫行辦法〉的通知》(教師〔2013〕9號)，結(jié)合我省中小學(含中等職業(yè)學校、幼兒園，下同)教師隊伍建設實際，制定本辦法。
一、注冊范圍
中小學教師資格定期注冊的對象為經(jīng)我省各級教育行政部門核準舉辦的普通中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園在崗教師。
中小學教師資格定期注冊制度分為首次注冊和定期注冊，教師完成首次注冊后，每5年申請定期注冊。試點工作只進行首次注冊。
二、注冊條件
(一)申請首次注冊，須具備下列條件：
1.取得與教學崗位相應教師資格;
2.普通中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園在崗教師;
3.遵守國家法律、法規(guī)，履行《教師法》規(guī)定的教師的義務，遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn)，師德考核為合格以上等次;
4.具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，能適應教育教學工作的需要。
5.首次任教人員須試用期滿且考核合格。
(二)申請定期注冊，須具備以下條件：
1.取得與教學崗位相應教師資格;
2.普通中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園在崗教師;
3.遵守國家法律法規(guī)和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，達到教育行政部門規(guī)定的師德考核評價標準，有良好的師德表現(xiàn);
4.考核期內(nèi)每年年度考核合格及以上等次;
5.每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家規(guī)定的360個培訓學時或省級教育行政部門規(guī)定的等量學分;
6.具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，能適應教育教學工作的需要。
(三)有下列情形之一的，應暫緩定期注冊：
1.中止教育教學或教育管理工作一學期及以上的，但按教師管轄權(quán)限經(jīng)批準的進修、培訓、學術(shù)交流、掛職、借調(diào)、短期病休、產(chǎn)假等情形除外;
2.注冊有效期內(nèi)未完成國家或省規(guī)定的繼續(xù)教育學時;
3.一個注冊周期內(nèi)任意一年年度考核不合格 ;
4.因患重大或難以治愈性疾病且無法從事正常教學連續(xù)達到2年以上的;
5.受黨政紀處分未解除的。
首次注冊時，對持有低學段教師資格證書，并已在高學段任教滿2年且經(jīng)學校教學考核合格的人員，可先給予注冊合格結(jié)論，并限其5年內(nèi)取得高學段的教師資格，或調(diào)整到相應低學段任教。在下一注冊周期間，仍不具備高學段教師資格的人員，必須調(diào)整到相應低學段任教，否則暫緩注冊。其他持低學段教師資格證書在高學段任教人員，首次注冊時應給予暫緩注冊的結(jié)論。
(四)有下列情形之一的，注冊不合格：
1.違反《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標準，影響惡劣的;
2.一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年及以上年度考核不合格的;
3.依法被撤銷或喪失教師資格(注冊有效期自動終止)。
三、注冊程序
(一)教師經(jīng)首次注冊合格后，每5年應申請定期注冊。教師應當在定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下教師資格定期注冊。
(二)教師資格定期注冊須由本人申請，所在學校集體辦理，按照人事隸屬關(guān)系報縣級以上教育行政部門審核注冊。
(三)申請教師資格首次注冊，應當提交下列材料：
1.《教師資格定期注冊申請表》一式2份;
2.《教師資格證書》;
3.與教育行政部門或任教學校簽訂的有效聘用合同;
4.任教學校出具的師德表現(xiàn)證明;
5.近一年的年度考核合格證明或試用期考核合格證明。
(四)申請教師資格定期注冊，應當提交下列材料：
1.《教師資格定期注冊申請表》一式2份;
2.《教師資格證書》;
3.與教育行政部門或任教學校簽訂的有效聘用合同;
4.任教學校出具的師德表現(xiàn)證明;
5.近連續(xù)五年的年度考核證明;
6.省級教育行政部門認可的繼續(xù)教育證書。
一人一年只能對一本教師資格證書進行注冊。有兩種及以上教師資格證書的，按與現(xiàn)任教學段和學科一致的教師資格證書進行注冊。
(五)縣級以上教育行政部門在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審核并給出注冊結(jié)論。注冊結(jié)論應提前進行公示。縣級教育行政部門負責申報材料的初審，提出注冊結(jié)論的建議;地市級教育行政部門負責申報工作的復核;省級教育行政部門對注冊申請進行終審，并在全國中小學教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論及有關(guān)信息。
縣級以上教育行政部門將申請人的《教師資格注冊申請表》一份存入個人人事檔案，一份歸檔保存，同時在申請人《教師資格證書》附頁上標明注冊結(jié)論。
四、相關(guān)規(guī)定
(一)申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格，并依照有關(guān)規(guī)定處理;已經(jīng)注冊的，應當撤銷注冊。
(二)任教學校未按期如實提供申請人注冊證明材料的，上級教育行政部門應當責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。
(三)縣級及以上教育行政部門實施定期注冊，有下列情形之一的，由其上級教育行政部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分：
1.對不符合教師定期注冊條件者予以定期注冊的;
2.對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。
(四)注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請定期注冊，按照注冊不合格處理。
五、定期注冊的組織和管理
(一)省教育行政部門主管全省中小學教師資格定期注冊工作。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門負責本地區(qū)教師資格定期注冊工作的組織實施、管理和監(jiān)督。
(二)各級教育行政部門和中小學要規(guī)范定期注冊結(jié)果的運用。
(三)教師資格定期注冊申請人對定期注冊結(jié)果有異議的，可依法提出申訴或者行政復議。
(四)定期注冊工作不收取教師和學校任何費用;
(五)在首次注冊或定期注冊當年離法定退休年齡不足5年的教師，應注冊至退休年度。已退休人員不參加注冊。
六、附則
本實施辦法自2016年1月1日起實施，有效期5年。