前言
青少年在這一時(shí)期呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：一是尚未形成自己的個(gè)性，缺乏辨別是非的能力，容易受到外界的誘惑;二是青少年大都通過角色模仿來完成自己的社會(huì)角色扮演，所以他們喜歡模仿他人的行為，也易把不良行為作為自己模仿和參照的對(duì)象;三是情緒和行為傾向于兩個(gè)極端;四是個(gè)體不成熟，容易受到外界傷害。
社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為，人的社會(huì)化就是不斷地調(diào)整自我以適應(yīng)外部環(huán)境的要求，人是環(huán)境的產(chǎn)物，環(huán)境塑造了人的個(gè)性，而青少年生活的重要區(qū)域除了家庭、學(xué)校就是社區(qū)。相關(guān)研究表明，在青少年犯罪率較高的地區(qū)，往往是社區(qū)文化環(huán)境欠佳，亞文化盛行的區(qū)域?！吧鐓^(qū)文化為社區(qū)居民所共享，同時(shí)也強(qiáng)有力地約束著社區(qū)內(nèi)人們的行為方式和思維方式。”這樣一來，要保證青少年健康成長(zhǎng)，就要求開展有效的社區(qū)工作創(chuàng)造良好的社區(qū)文化環(huán)境，給予青少年一片干凈、祥和的成長(zhǎng)空間。
二、開展社區(qū)工作對(duì)青少年社會(huì)化的重要性
(一)青少年的大部分時(shí)間在社區(qū)度過，社區(qū)是他們的主要成長(zhǎng)空間
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小學(xué)生一年中約有170多天的節(jié)假日和雙休日，而這么多時(shí)間里的很大一部分都是在社區(qū)里度過的。他們?cè)谏鐓^(qū)完成課后任務(wù)，在社區(qū)里玩樂。所以社區(qū)內(nèi)的狀況對(duì)他們有重要的影響。
(二)社區(qū)是青少年直接接觸的外部環(huán)境，社區(qū)環(huán)境和社區(qū)氛圍直接影響青少年對(duì)人對(duì)事的態(tài)度和個(gè)性的形成
“近朱者赤，近墨者黑”，處于社會(huì)化過程中的青少年，個(gè)性還未形成，邊緣性強(qiáng)，可塑性也強(qiáng)。從他們接觸的人和事上可以看到他們社會(huì)化后的影子。社區(qū)文化會(huì)被青少年所內(nèi)化，當(dāng)然也包括黃賭毒等糟粕文化。甚至是社區(qū)結(jié)構(gòu)布局對(duì)青少年都有重要影響。如果社區(qū)樓下就是游戲室，這無疑會(huì)增加樓上居民尤其是中小學(xué)生打游戲的機(jī)會(huì)和時(shí)間。因此開展正式、系統(tǒng)、專業(yè)的社區(qū)工作對(duì)這些進(jìn)行管理就顯得很必要了。
(三)青少年會(huì)有許多要求寄托在社區(qū)上，包括學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、勞動(dòng)就業(yè)的培訓(xùn)、提供解決日常問題的途徑、增強(qiáng)自己的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)等等
現(xiàn)代生活的快節(jié)奏會(huì)把很多人甩在精神或者物質(zhì)的困境中無法自拔，他們需要借助別人的幫助特別是專業(yè)人士的幫助，而不能自立的青少年更需要借助專業(yè)社工的力量。在成長(zhǎng)期的青少年不僅對(duì)外界依賴性強(qiáng)，而且對(duì)資源需求量也大。兩個(gè)同樣資質(zhì)的孩子，一個(gè)投入大資金、大精力進(jìn)行培養(yǎng)，一個(gè)則是有限的經(jīng)濟(jì)支持，甚至是食不果腹，兩個(gè)孩子的未來也極可能是天壤之別。這就要對(duì)社區(qū)資源進(jìn)行整合，使它得到優(yōu)配置，讓每個(gè)人都獲得健康成長(zhǎng)的保障。
三、社區(qū)青少年服務(wù)的現(xiàn)狀
(一)經(jīng)費(fèi)投入不足，許多活動(dòng)、計(jì)劃無法付諸實(shí)踐
由于目前社區(qū)青少年工作開展過程中，并不是所有費(fèi)用都由政府承擔(dān)，再加上許多工作都依靠政府實(shí)行，所以社會(huì)參與度不高，社會(huì)捐贈(zèng)也非常有限。
(二)對(duì)社區(qū)青少年工作重視程度不夠
有部分社會(huì)工作者都認(rèn)為，“子不教，父之過;教不嚴(yán)，師之惰”，把青少年社會(huì)化的責(zé)任完全歸于家庭和學(xué)校，似乎沒有社區(qū)、社工什么事，忽略了社區(qū)環(huán)境對(duì)青少年的影響。
(三)專業(yè)的社區(qū)青少年工作者隊(duì)伍薄弱
社區(qū)工作者多是年齡較大、缺乏專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)素質(zhì)的人，很少有能夠根據(jù)專業(yè)知識(shí)和理論提供專業(yè)服務(wù)給青少年服務(wù)對(duì)象的?！俺尘蛣?，錯(cuò)就罵，行不通就撤”的現(xiàn)象大量存在。
(四)社會(huì)各界對(duì)此項(xiàng)服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致服務(wù)定位不正確
許多年以來，社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)都是由政府倡導(dǎo)和組織的，社會(huì)大眾主動(dòng)開展工作的意識(shí)缺乏，而且這種由上級(jí)命令式的服務(wù)工作在執(zhí)行時(shí)會(huì)缺少靈活性，各級(jí)工作人員難免在工作中加上自己的價(jià)值因素。
(五)我國(guó)的社區(qū)青少年工作實(shí)踐還無法滿足快速增長(zhǎng)的社會(huì)需求，青少年服務(wù)工作的發(fā)展滯后于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展
從全國(guó)范圍來看，只有為數(shù)不多的城市社區(qū)開展了服務(wù)內(nèi)容有限的社區(qū)青少年工作，地域差異大。此外服務(wù)的制度規(guī)范性不強(qiáng)，一方面制度不完備，另一方面存在有規(guī)范不遵守的現(xiàn)象。
(六)缺乏深層次的理論研究和創(chuàng)新
在初提出社區(qū)服務(wù)概念的時(shí)候就帶有很大的經(jīng)驗(yàn)性色彩，不同行業(yè)的人們大都是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值觀進(jìn)行解釋的。他們著眼于多種多樣的具體工作，始終不能站出來顧全社區(qū)整體的建設(shè)和發(fā)展。理論的發(fā)展始終滯后，沒有深刻的突破和創(chuàng)新。沒有理論的指導(dǎo)社區(qū)工作的開展也失去了活力，與專業(yè)化道路有了很大的偏離。
三、發(fā)展社區(qū)青少年工作的思路
(一)拓展服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源，加大資金投入
這是發(fā)展此項(xiàng)工作亟待解決的問題。鼓勵(lì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，為社區(qū)工作發(fā)展提供資金，充分發(fā)揮這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的作用，并保證資金確實(shí)有效地用在社區(qū)青少年服務(wù)上。要調(diào)動(dòng)廣大居民積極性，擴(kuò)大社會(huì)參與度，贏得更廣泛的社會(huì)捐贈(zèng)。此外對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有償服務(wù)，以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，這種經(jīng)營(yíng)的方式也會(huì)促進(jìn)社區(qū)青少年工作向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(二)要讓全社會(huì)包括社區(qū)工作者對(duì)開展社區(qū)青少年工作的重要性達(dá)成共識(shí)，加大社區(qū)工作宣傳力度，使得社會(huì)各界對(duì)此項(xiàng)服務(wù)樹立正確、全面的認(rèn)識(shí)
通過社區(qū)內(nèi)宣傳、社工服務(wù)上門、新聞媒體宣傳等改變服務(wù)對(duì)象及其家庭成員以尋求社工幫助為恥的觀念，讓他們認(rèn)識(shí)到遇到自己無法解決的困難可以找社工，第一時(shí)間想到社工。同時(shí)工作者也應(yīng)把服務(wù)青少年視為自己的天職，不能拒絕、推脫。通過宣傳教育讓公眾了解到社區(qū)青少年工作的重要性，并積極支持此項(xiàng)工作。
(三)提高社區(qū)青少年工作者專業(yè)素質(zhì)
成立一支專門的青少年工作者隊(duì)伍，對(duì)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行考試上崗，實(shí)施嚴(yán)格的按能力晉升制度。同時(shí)可以招募高校社會(huì)工作專業(yè)的大學(xué)生志愿者，聘請(qǐng)離退休社區(qū)工作專家，為青少年提供專業(yè)服務(wù)。
(四)肅清社區(qū)文化環(huán)境，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，活躍社區(qū)氣氛
青年文化是一種從屬文化，它永遠(yuǎn)被鑲嵌在特定的主導(dǎo)文化之中，且大多數(shù)情況下與主導(dǎo)文化是一致的。不良的社區(qū)文化必然導(dǎo)致不良的青年文化，在不良文化下成長(zhǎng)的青少年就是不良青少年。社區(qū)工作者可以向社區(qū)居民講授健康的生活方式，以身作則，對(duì)好行為加以稱贊、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)好精神加以弘揚(yáng)等。從而營(yíng)造積極向上的社區(qū)文化氛圍，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成正派的生活習(xí)性。
(五)擴(kuò)展社區(qū)青少年工作的服務(wù)范圍，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能
社區(qū)工作不能局限在對(duì)少數(shù)青少年提供已有的幾項(xiàng)服務(wù)。而應(yīng)滿足居民多層次、多種類的需求，應(yīng)設(shè)法開辟各種渠道，為青少年群體提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，協(xié)助他們解決在學(xué)習(xí)、工作、生活各方面的問題，化解糾紛，擺脫困境。
(六)解決理論的深度問題
發(fā)展社區(qū)青少年工作理論，進(jìn)行深層次的理論研究和創(chuàng)新?？梢詫⒁M(jìn)來、走出去相結(jié)合，具體從兩個(gè)方面著手：一是借鑒國(guó)外先進(jìn)理論，結(jié)合具體情況加以本土化，以理論指導(dǎo)實(shí)踐的前進(jìn)，以實(shí)踐促進(jìn)理論的發(fā)展;二是鼓勵(lì)從業(yè)人員、各大高校學(xué)者、專家進(jìn)行理論研究，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)理論發(fā)展有較大貢獻(xiàn)者。
“青少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，青少年興則國(guó)興”，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境是全社會(huì)共同的責(zé)任?？傊?，開展專業(yè)社區(qū)工作，整合各方資源，調(diào)動(dòng)各方力量，為青少年成長(zhǎng)消除后顧之憂，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提。
青少年在這一時(shí)期呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：一是尚未形成自己的個(gè)性，缺乏辨別是非的能力，容易受到外界的誘惑;二是青少年大都通過角色模仿來完成自己的社會(huì)角色扮演，所以他們喜歡模仿他人的行為，也易把不良行為作為自己模仿和參照的對(duì)象;三是情緒和行為傾向于兩個(gè)極端;四是個(gè)體不成熟，容易受到外界傷害。
社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為，人的社會(huì)化就是不斷地調(diào)整自我以適應(yīng)外部環(huán)境的要求，人是環(huán)境的產(chǎn)物，環(huán)境塑造了人的個(gè)性，而青少年生活的重要區(qū)域除了家庭、學(xué)校就是社區(qū)。相關(guān)研究表明，在青少年犯罪率較高的地區(qū)，往往是社區(qū)文化環(huán)境欠佳，亞文化盛行的區(qū)域?！吧鐓^(qū)文化為社區(qū)居民所共享，同時(shí)也強(qiáng)有力地約束著社區(qū)內(nèi)人們的行為方式和思維方式。”這樣一來，要保證青少年健康成長(zhǎng)，就要求開展有效的社區(qū)工作創(chuàng)造良好的社區(qū)文化環(huán)境，給予青少年一片干凈、祥和的成長(zhǎng)空間。
二、開展社區(qū)工作對(duì)青少年社會(huì)化的重要性
(一)青少年的大部分時(shí)間在社區(qū)度過，社區(qū)是他們的主要成長(zhǎng)空間
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小學(xué)生一年中約有170多天的節(jié)假日和雙休日，而這么多時(shí)間里的很大一部分都是在社區(qū)里度過的。他們?cè)谏鐓^(qū)完成課后任務(wù)，在社區(qū)里玩樂。所以社區(qū)內(nèi)的狀況對(duì)他們有重要的影響。
(二)社區(qū)是青少年直接接觸的外部環(huán)境，社區(qū)環(huán)境和社區(qū)氛圍直接影響青少年對(duì)人對(duì)事的態(tài)度和個(gè)性的形成
“近朱者赤，近墨者黑”，處于社會(huì)化過程中的青少年，個(gè)性還未形成，邊緣性強(qiáng)，可塑性也強(qiáng)。從他們接觸的人和事上可以看到他們社會(huì)化后的影子。社區(qū)文化會(huì)被青少年所內(nèi)化，當(dāng)然也包括黃賭毒等糟粕文化。甚至是社區(qū)結(jié)構(gòu)布局對(duì)青少年都有重要影響。如果社區(qū)樓下就是游戲室，這無疑會(huì)增加樓上居民尤其是中小學(xué)生打游戲的機(jī)會(huì)和時(shí)間。因此開展正式、系統(tǒng)、專業(yè)的社區(qū)工作對(duì)這些進(jìn)行管理就顯得很必要了。
(三)青少年會(huì)有許多要求寄托在社區(qū)上，包括學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、勞動(dòng)就業(yè)的培訓(xùn)、提供解決日常問題的途徑、增強(qiáng)自己的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)等等
現(xiàn)代生活的快節(jié)奏會(huì)把很多人甩在精神或者物質(zhì)的困境中無法自拔，他們需要借助別人的幫助特別是專業(yè)人士的幫助，而不能自立的青少年更需要借助專業(yè)社工的力量。在成長(zhǎng)期的青少年不僅對(duì)外界依賴性強(qiáng)，而且對(duì)資源需求量也大。兩個(gè)同樣資質(zhì)的孩子，一個(gè)投入大資金、大精力進(jìn)行培養(yǎng)，一個(gè)則是有限的經(jīng)濟(jì)支持，甚至是食不果腹，兩個(gè)孩子的未來也極可能是天壤之別。這就要對(duì)社區(qū)資源進(jìn)行整合，使它得到優(yōu)配置，讓每個(gè)人都獲得健康成長(zhǎng)的保障。
三、社區(qū)青少年服務(wù)的現(xiàn)狀
(一)經(jīng)費(fèi)投入不足，許多活動(dòng)、計(jì)劃無法付諸實(shí)踐
由于目前社區(qū)青少年工作開展過程中，并不是所有費(fèi)用都由政府承擔(dān)，再加上許多工作都依靠政府實(shí)行，所以社會(huì)參與度不高，社會(huì)捐贈(zèng)也非常有限。
(二)對(duì)社區(qū)青少年工作重視程度不夠
有部分社會(huì)工作者都認(rèn)為，“子不教，父之過;教不嚴(yán)，師之惰”，把青少年社會(huì)化的責(zé)任完全歸于家庭和學(xué)校，似乎沒有社區(qū)、社工什么事，忽略了社區(qū)環(huán)境對(duì)青少年的影響。
(三)專業(yè)的社區(qū)青少年工作者隊(duì)伍薄弱
社區(qū)工作者多是年齡較大、缺乏專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)素質(zhì)的人，很少有能夠根據(jù)專業(yè)知識(shí)和理論提供專業(yè)服務(wù)給青少年服務(wù)對(duì)象的?！俺尘蛣?，錯(cuò)就罵，行不通就撤”的現(xiàn)象大量存在。
(四)社會(huì)各界對(duì)此項(xiàng)服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致服務(wù)定位不正確
許多年以來，社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)都是由政府倡導(dǎo)和組織的，社會(huì)大眾主動(dòng)開展工作的意識(shí)缺乏，而且這種由上級(jí)命令式的服務(wù)工作在執(zhí)行時(shí)會(huì)缺少靈活性，各級(jí)工作人員難免在工作中加上自己的價(jià)值因素。
(五)我國(guó)的社區(qū)青少年工作實(shí)踐還無法滿足快速增長(zhǎng)的社會(huì)需求，青少年服務(wù)工作的發(fā)展滯后于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展
從全國(guó)范圍來看，只有為數(shù)不多的城市社區(qū)開展了服務(wù)內(nèi)容有限的社區(qū)青少年工作，地域差異大。此外服務(wù)的制度規(guī)范性不強(qiáng)，一方面制度不完備，另一方面存在有規(guī)范不遵守的現(xiàn)象。
(六)缺乏深層次的理論研究和創(chuàng)新
在初提出社區(qū)服務(wù)概念的時(shí)候就帶有很大的經(jīng)驗(yàn)性色彩，不同行業(yè)的人們大都是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值觀進(jìn)行解釋的。他們著眼于多種多樣的具體工作，始終不能站出來顧全社區(qū)整體的建設(shè)和發(fā)展。理論的發(fā)展始終滯后，沒有深刻的突破和創(chuàng)新。沒有理論的指導(dǎo)社區(qū)工作的開展也失去了活力，與專業(yè)化道路有了很大的偏離。
三、發(fā)展社區(qū)青少年工作的思路
(一)拓展服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源，加大資金投入
這是發(fā)展此項(xiàng)工作亟待解決的問題。鼓勵(lì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，為社區(qū)工作發(fā)展提供資金，充分發(fā)揮這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的作用，并保證資金確實(shí)有效地用在社區(qū)青少年服務(wù)上。要調(diào)動(dòng)廣大居民積極性，擴(kuò)大社會(huì)參與度，贏得更廣泛的社會(huì)捐贈(zèng)。此外對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有償服務(wù)，以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，這種經(jīng)營(yíng)的方式也會(huì)促進(jìn)社區(qū)青少年工作向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(二)要讓全社會(huì)包括社區(qū)工作者對(duì)開展社區(qū)青少年工作的重要性達(dá)成共識(shí)，加大社區(qū)工作宣傳力度，使得社會(huì)各界對(duì)此項(xiàng)服務(wù)樹立正確、全面的認(rèn)識(shí)
通過社區(qū)內(nèi)宣傳、社工服務(wù)上門、新聞媒體宣傳等改變服務(wù)對(duì)象及其家庭成員以尋求社工幫助為恥的觀念，讓他們認(rèn)識(shí)到遇到自己無法解決的困難可以找社工，第一時(shí)間想到社工。同時(shí)工作者也應(yīng)把服務(wù)青少年視為自己的天職，不能拒絕、推脫。通過宣傳教育讓公眾了解到社區(qū)青少年工作的重要性，并積極支持此項(xiàng)工作。
(三)提高社區(qū)青少年工作者專業(yè)素質(zhì)
成立一支專門的青少年工作者隊(duì)伍，對(duì)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行考試上崗，實(shí)施嚴(yán)格的按能力晉升制度。同時(shí)可以招募高校社會(huì)工作專業(yè)的大學(xué)生志愿者，聘請(qǐng)離退休社區(qū)工作專家，為青少年提供專業(yè)服務(wù)。
(四)肅清社區(qū)文化環(huán)境，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，活躍社區(qū)氣氛
青年文化是一種從屬文化，它永遠(yuǎn)被鑲嵌在特定的主導(dǎo)文化之中，且大多數(shù)情況下與主導(dǎo)文化是一致的。不良的社區(qū)文化必然導(dǎo)致不良的青年文化，在不良文化下成長(zhǎng)的青少年就是不良青少年。社區(qū)工作者可以向社區(qū)居民講授健康的生活方式，以身作則，對(duì)好行為加以稱贊、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)好精神加以弘揚(yáng)等。從而營(yíng)造積極向上的社區(qū)文化氛圍，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成正派的生活習(xí)性。
(五)擴(kuò)展社區(qū)青少年工作的服務(wù)范圍，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能
社區(qū)工作不能局限在對(duì)少數(shù)青少年提供已有的幾項(xiàng)服務(wù)。而應(yīng)滿足居民多層次、多種類的需求，應(yīng)設(shè)法開辟各種渠道，為青少年群體提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，協(xié)助他們解決在學(xué)習(xí)、工作、生活各方面的問題，化解糾紛，擺脫困境。
(六)解決理論的深度問題
發(fā)展社區(qū)青少年工作理論，進(jìn)行深層次的理論研究和創(chuàng)新?？梢詫⒁M(jìn)來、走出去相結(jié)合，具體從兩個(gè)方面著手：一是借鑒國(guó)外先進(jìn)理論，結(jié)合具體情況加以本土化，以理論指導(dǎo)實(shí)踐的前進(jìn)，以實(shí)踐促進(jìn)理論的發(fā)展;二是鼓勵(lì)從業(yè)人員、各大高校學(xué)者、專家進(jìn)行理論研究，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)理論發(fā)展有較大貢獻(xiàn)者。
“青少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，青少年興則國(guó)興”，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境是全社會(huì)共同的責(zé)任?？傊?，開展專業(yè)社區(qū)工作，整合各方資源，調(diào)動(dòng)各方力量，為青少年成長(zhǎng)消除后顧之憂，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提。