國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)中黨的基層組織的基本任務(wù)是發(fā)揮好政治核心作用，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。xxx同志曾指出：要抓緊研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，真正把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，體現(xiàn)到各級(jí)黨組織和廣大黨員的行動(dòng)中去，成為推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面的強(qiáng)大精神動(dòng)力。新形勢(shì)下，在基層銀行如何及時(shí)解決黨建工作中存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮好應(yīng)有作用，是黨務(wù)工作者應(yīng)潛心研究的課題，也是各級(jí)黨委，基層銀行黨支部應(yīng)重視解決的問(wèn)題。
基層銀行黨建工作的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
目前，大多數(shù)基層銀行黨組織能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的路線、方針、政策和各級(jí)黨委的要求，密切配合企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際、端正黨建工作的指導(dǎo)思想，不斷加強(qiáng)黨組織的思想作風(fēng)、制度建設(shè)，使黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。近年來(lái)，金融改革力度不斷加強(qiáng)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流職員的任務(wù)十分繁重，一部分歷史包袱較重，資產(chǎn)質(zhì)量較差的虧損支行員工工資收入水平低，有的基層銀行面臨再次被兼并重組的嚴(yán)峻局面。在這種情況下，是由于基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮了積極的作用，才保持了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定，推動(dòng)和保證了改革的順利進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查，基層銀行黨組織大體分為三種情況。
先進(jìn)狀態(tài)：其特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，黨支部能緊緊圍繞支行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)這一中心開(kāi)展工作，在促進(jìn)和保證金融改革與發(fā)展中取得了顯著成效。
中間狀態(tài)：主要表現(xiàn)是黨的組織健全，但黨組織核心作用發(fā)揮得不夠充分;黨組織能夠根據(jù)支行的實(shí)際開(kāi)展一些活動(dòng)，但成效不大。
落后狀態(tài)：黨的組織機(jī)構(gòu)不健全，有的支部因人員工作變動(dòng)，黨務(wù)政工力量薄弱，黨的活動(dòng)處于半停頓狀態(tài);黨的組織生活不能正常開(kāi)展，黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用;思想政治工作薄弱，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。
基層銀行黨建工作中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)是：
思想不夠解放，缺乏探索勇氣和創(chuàng)新意識(shí)。
黨員教育無(wú)針對(duì)性，收效差，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，拜金主義、享樂(lè)主義、自由主義、極端個(gè)人主義等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想在黨內(nèi)蔓延的勢(shì)頭沒(méi)有得到及時(shí)克服。
對(duì)黨員在政治上、工作上、生活上的關(guān)心不夠，特別是個(gè)別年齡偏大，文化程度低，業(yè)務(wù)素質(zhì)又不高的軍轉(zhuǎn)黨員，下崗得不到及時(shí)關(guān)心而產(chǎn)生悲觀情緒。
黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，部分高學(xué)歷的青年黨員積極性不高。黨員素質(zhì)偏低，一線黨員少，仍然是突出問(wèn)題。
有些基層黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠理想。
有的基層銀行政工力量薄弱，目前基層支行為了增加人均產(chǎn)值和目標(biāo)任務(wù)的需要，在崗位設(shè)置上無(wú)論支行大小，均取消了黨務(wù)專干設(shè)置，時(shí)間長(zhǎng)了，經(jīng)常性的黨建工作松懈了，部分黨員的組織觀念也淡薄了，出現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)的情況。
新時(shí)期基層銀行工作應(yīng)采取的對(duì)策
當(dāng)前，基層銀行黨建工作的要點(diǎn)是，貫徹落實(shí)好“十七”大精神，緊緊圍繞基層銀行經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)中心抓好黨的組織建設(shè)工作、作風(fēng)整頓工作。
要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。國(guó)有商業(yè)銀行要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，緊緊圍繞深化改革和經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展工作。
抵御社會(huì)不良觀念影響，無(wú)私奉獻(xiàn)，一生一世為黨旗添光彩……基層銀行黨組織應(yīng)建立好諸如“黨員互助小組”、“文化沙龍”、“聊天網(wǎng)站”之類的“黨員之家”，為黨員同志提供一個(gè)交流思想，融通感情，解決工作、生活、學(xué)習(xí)問(wèn)題的機(jī)會(huì)，使普通黨員的心在任何時(shí)候都能找到一種歸屬感，從而更加增添黨的凝聚力和向心力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)展的今天和明天，我們要抓緊時(shí)間，抓住機(jī)遇，從體制上、制度上建立起規(guī)章，是加強(qiáng)黨的基層建設(shè)和黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的一件大事。
基層黨組織要按照黨章規(guī)定的職責(zé)和國(guó)家有關(guān)金融法律法規(guī)開(kāi)展工作。支持行長(zhǎng)依法行使職權(quán)，堅(jiān)持和完善行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策;加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，開(kāi)展思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的活動(dòng)。
健全黨的組織，對(duì)支部委員缺額時(shí)要及時(shí)增補(bǔ)，每個(gè)支部應(yīng)規(guī)定一名主管黨務(wù)工作的支部委員，在員工超過(guò)100人以上的單位應(yīng)設(shè)立專職支部干事。
建立黨務(wù)工作制度，推行黨建工作責(zé)任制，黨政聯(lián)席會(huì)議制，基層黨員議事制，實(shí)行思想政治工作和企業(yè)管理“雙納入”，并做到與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效工資掛鉤。
建立黨務(wù)工作保障制度，應(yīng)允許基層銀行黨支部從黨費(fèi)中留置一部分作為黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
建立“黨管人才”制度，鑒于國(guó)有商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人在任職上實(shí)行“雙向進(jìn)、交叉任職”，即書記兼行長(zhǎng)，這就從制度上保證了支部能夠參與企業(yè)重大決策，而“黨管人才”是中央提出的選用干部工作原則，如何選聘、培訓(xùn)、管理好人才，本身就是需要企業(yè)管理決策重點(diǎn)解決的熱點(diǎn)問(wèn)題，既是業(yè)務(wù)工作，又是黨務(wù)工作。因此，基層行應(yīng)在“管好人才”上做好兩個(gè)方面的工作：一是通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘上崗，社會(huì)公開(kāi)招聘，人才市場(chǎng)選聘等方式招賢納士。二是加強(qiáng)對(duì)普通黨員的素質(zhì)培訓(xùn)工作，在政治上使黨員在群眾中先知先覺(jué);在業(yè)務(wù)上，使黨員在群眾中“技高一籌”。
建好“黨員之家”。隨著改革的深化，基層銀行下崗、分流的人數(shù)會(huì)增多，黨員也不例外。如何緩解普通黨員失落，不滿情緒，保證金融和社會(huì)穩(wěn)定;怎樣引導(dǎo)黨員職工自覺(jué)。
基層銀行黨建工作的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
目前，大多數(shù)基層銀行黨組織能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的路線、方針、政策和各級(jí)黨委的要求，密切配合企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際、端正黨建工作的指導(dǎo)思想，不斷加強(qiáng)黨組織的思想作風(fēng)、制度建設(shè)，使黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。近年來(lái)，金融改革力度不斷加強(qiáng)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流職員的任務(wù)十分繁重，一部分歷史包袱較重，資產(chǎn)質(zhì)量較差的虧損支行員工工資收入水平低，有的基層銀行面臨再次被兼并重組的嚴(yán)峻局面。在這種情況下，是由于基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮了積極的作用，才保持了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定，推動(dòng)和保證了改革的順利進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查，基層銀行黨組織大體分為三種情況。
先進(jìn)狀態(tài)：其特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，黨支部能緊緊圍繞支行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)這一中心開(kāi)展工作，在促進(jìn)和保證金融改革與發(fā)展中取得了顯著成效。
中間狀態(tài)：主要表現(xiàn)是黨的組織健全，但黨組織核心作用發(fā)揮得不夠充分;黨組織能夠根據(jù)支行的實(shí)際開(kāi)展一些活動(dòng)，但成效不大。
落后狀態(tài)：黨的組織機(jī)構(gòu)不健全，有的支部因人員工作變動(dòng)，黨務(wù)政工力量薄弱，黨的活動(dòng)處于半停頓狀態(tài);黨的組織生活不能正常開(kāi)展，黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用;思想政治工作薄弱，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。
基層銀行黨建工作中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)是：
思想不夠解放，缺乏探索勇氣和創(chuàng)新意識(shí)。
黨員教育無(wú)針對(duì)性，收效差，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，拜金主義、享樂(lè)主義、自由主義、極端個(gè)人主義等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想在黨內(nèi)蔓延的勢(shì)頭沒(méi)有得到及時(shí)克服。
對(duì)黨員在政治上、工作上、生活上的關(guān)心不夠，特別是個(gè)別年齡偏大，文化程度低，業(yè)務(wù)素質(zhì)又不高的軍轉(zhuǎn)黨員，下崗得不到及時(shí)關(guān)心而產(chǎn)生悲觀情緒。
黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，部分高學(xué)歷的青年黨員積極性不高。黨員素質(zhì)偏低，一線黨員少，仍然是突出問(wèn)題。
有些基層黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠理想。
有的基層銀行政工力量薄弱，目前基層支行為了增加人均產(chǎn)值和目標(biāo)任務(wù)的需要，在崗位設(shè)置上無(wú)論支行大小，均取消了黨務(wù)專干設(shè)置，時(shí)間長(zhǎng)了，經(jīng)常性的黨建工作松懈了，部分黨員的組織觀念也淡薄了，出現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)的情況。
新時(shí)期基層銀行工作應(yīng)采取的對(duì)策
當(dāng)前，基層銀行黨建工作的要點(diǎn)是，貫徹落實(shí)好“十七”大精神，緊緊圍繞基層銀行經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)中心抓好黨的組織建設(shè)工作、作風(fēng)整頓工作。
要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。國(guó)有商業(yè)銀行要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，緊緊圍繞深化改革和經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展工作。
抵御社會(huì)不良觀念影響，無(wú)私奉獻(xiàn)，一生一世為黨旗添光彩……基層銀行黨組織應(yīng)建立好諸如“黨員互助小組”、“文化沙龍”、“聊天網(wǎng)站”之類的“黨員之家”，為黨員同志提供一個(gè)交流思想，融通感情，解決工作、生活、學(xué)習(xí)問(wèn)題的機(jī)會(huì)，使普通黨員的心在任何時(shí)候都能找到一種歸屬感，從而更加增添黨的凝聚力和向心力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)展的今天和明天，我們要抓緊時(shí)間，抓住機(jī)遇，從體制上、制度上建立起規(guī)章，是加強(qiáng)黨的基層建設(shè)和黨員隊(duì)伍思想建設(shè)的一件大事。
基層黨組織要按照黨章規(guī)定的職責(zé)和國(guó)家有關(guān)金融法律法規(guī)開(kāi)展工作。支持行長(zhǎng)依法行使職權(quán)，堅(jiān)持和完善行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策;加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，開(kāi)展思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的活動(dòng)。
健全黨的組織，對(duì)支部委員缺額時(shí)要及時(shí)增補(bǔ)，每個(gè)支部應(yīng)規(guī)定一名主管黨務(wù)工作的支部委員，在員工超過(guò)100人以上的單位應(yīng)設(shè)立專職支部干事。
建立黨務(wù)工作制度，推行黨建工作責(zé)任制，黨政聯(lián)席會(huì)議制，基層黨員議事制，實(shí)行思想政治工作和企業(yè)管理“雙納入”，并做到與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效工資掛鉤。
建立黨務(wù)工作保障制度，應(yīng)允許基層銀行黨支部從黨費(fèi)中留置一部分作為黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
建立“黨管人才”制度，鑒于國(guó)有商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人在任職上實(shí)行“雙向進(jìn)、交叉任職”，即書記兼行長(zhǎng)，這就從制度上保證了支部能夠參與企業(yè)重大決策，而“黨管人才”是中央提出的選用干部工作原則，如何選聘、培訓(xùn)、管理好人才，本身就是需要企業(yè)管理決策重點(diǎn)解決的熱點(diǎn)問(wèn)題，既是業(yè)務(wù)工作，又是黨務(wù)工作。因此，基層行應(yīng)在“管好人才”上做好兩個(gè)方面的工作：一是通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘上崗，社會(huì)公開(kāi)招聘，人才市場(chǎng)選聘等方式招賢納士。二是加強(qiáng)對(duì)普通黨員的素質(zhì)培訓(xùn)工作，在政治上使黨員在群眾中先知先覺(jué);在業(yè)務(wù)上，使黨員在群眾中“技高一籌”。
建好“黨員之家”。隨著改革的深化，基層銀行下崗、分流的人數(shù)會(huì)增多，黨員也不例外。如何緩解普通黨員失落，不滿情緒，保證金融和社會(huì)穩(wěn)定;怎樣引導(dǎo)黨員職工自覺(jué)。