財(cái)政法的特征
1.財(cái)政法是規(guī)范政府(國(guó)家)經(jīng)濟(jì)行為的法。
2.財(cái)政法是追求公共利益化的法。
3.財(cái)政法是一個(gè)內(nèi)容廣泛的規(guī)范體系。
財(cái)政法的體系
財(cái)政基本法、財(cái)政收入法、財(cái)政支出法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法、財(cái)政監(jiān)督法
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度
(一)方式:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
(二)審批:
1.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
2.轉(zhuǎn)讓使得國(guó)有產(chǎn)權(quán)不具有控股地位的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
3.重大子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)讓,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門(mén)后批準(zhǔn)。
(三)程序
1.內(nèi)部審議。
(1)國(guó)有獨(dú)資公司:應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議,沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)的,由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。
(2)國(guó)有獨(dú)資企業(yè):應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。
(3)職工安置事項(xiàng):應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
2.清產(chǎn)核資、審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估。交易價(jià)格低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果90%的,暫停,應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書(shū)面同意才繼續(xù)。
3.披露轉(zhuǎn)讓信息。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日
4.提出受讓條件,審查受讓方條件。
5.確定轉(zhuǎn)讓方式。
(1)只產(chǎn)生一個(gè)受讓方——可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓
(2)兩個(gè)以上受讓方時(shí)——拍賣或者招標(biāo)方式
6.簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
7.轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付與轉(zhuǎn)讓收益處置。
轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的,可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%,并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限不得超過(guò)l年。
8.辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
1.財(cái)政法是規(guī)范政府(國(guó)家)經(jīng)濟(jì)行為的法。
2.財(cái)政法是追求公共利益化的法。
3.財(cái)政法是一個(gè)內(nèi)容廣泛的規(guī)范體系。
財(cái)政法的體系
財(cái)政基本法、財(cái)政收入法、財(cái)政支出法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法、財(cái)政監(jiān)督法
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度
(一)方式:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
(二)審批:
1.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
2.轉(zhuǎn)讓使得國(guó)有產(chǎn)權(quán)不具有控股地位的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
3.重大子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)讓,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門(mén)后批準(zhǔn)。
(三)程序
1.內(nèi)部審議。
(1)國(guó)有獨(dú)資公司:應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議,沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)的,由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。
(2)國(guó)有獨(dú)資企業(yè):應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。
(3)職工安置事項(xiàng):應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
2.清產(chǎn)核資、審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估。交易價(jià)格低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果90%的,暫停,應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書(shū)面同意才繼續(xù)。
3.披露轉(zhuǎn)讓信息。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日
4.提出受讓條件,審查受讓方條件。
5.確定轉(zhuǎn)讓方式。
(1)只產(chǎn)生一個(gè)受讓方——可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓
(2)兩個(gè)以上受讓方時(shí)——拍賣或者招標(biāo)方式
6.簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
7.轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付與轉(zhuǎn)讓收益處置。
轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的,可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%,并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限不得超過(guò)l年。
8.辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。