今年以來，計(jì)劃財(cái)務(wù)科在地區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各科室的支持配合下，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，創(chuàng)新服務(wù)理念，以組織收入為中心，不斷深化稅收分析，完善財(cái)務(wù)管理，較好地完成了各項(xiàng)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作任務(wù)，現(xiàn)將20XX年計(jì)劃財(cái)務(wù)工作總結(jié)如下:
一、20XX年主要工作
(一)財(cái)務(wù)管理方面
1.強(qiáng)化預(yù)算管理，保證資金正常運(yùn)行。根據(jù)區(qū)局對(duì)我地區(qū)20XX年部門決算的批復(fù)，下發(fā)各縣(市)局、吐哈油田局、地區(qū)局機(jī)關(guān)20XX年部門決算;及時(shí)下達(dá)各局20XX年部門預(yù)算，要求各核算單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)使用資金，認(rèn)真編報(bào)了20XX年部門預(yù)算，開展項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)。按時(shí)匯總審核各局基建、“三代”手續(xù)費(fèi)等專項(xiàng)用款計(jì)劃，督促加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。按照區(qū)局財(cái)務(wù)一體化工作要求，積極與財(cái)政廳有關(guān)部門聯(lián)系，核對(duì)單位基礎(chǔ)信息，逐級(jí)審核上報(bào)用款計(jì)劃，及時(shí)追蹤用款額度，按照預(yù)算指標(biāo)科目與金額支付款項(xiàng)，確保了新的財(cái)政一體化平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行正常。
2.做好日常財(cái)務(wù)及監(jiān)管工作。督促各局及時(shí)按新的《行政單位會(huì)計(jì)制度》科目記賬、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，做到了順利銜接、平穩(wěn)過渡。按季對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行分析，及時(shí)撥付各局補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，按月與銀行對(duì)賬，對(duì)基層單位財(cái)務(wù)活動(dòng)通過財(cái)務(wù)集中軟件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)檢查各局財(cái)務(wù)軟件、工資系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)的使用情況。加強(qiáng)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)1萬元以上大額資金的使用進(jìn)行審批。同時(shí)積極向區(qū)局爭(zhēng)取并落實(shí)“三民”、基建等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3.認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定。制定《XXX地稅系統(tǒng)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，通過縣(局)查及地區(qū)局重點(diǎn)檢查的方式，對(duì)各局落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及區(qū)局厲行節(jié)約工作的情況進(jìn)行檢查，督促各局優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理配置財(cái)力資源，嚴(yán)控制公用經(jīng)費(fèi)支出。此外對(duì)全地區(qū)在用車輛進(jìn)行排查，檢查各局是否存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、豪華裝飾公務(wù)用車、離退休干部占用公車等問題。通過清理排查督促各局加強(qiáng)公務(wù)用車使用及公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理，不斷提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。全地區(qū)沒有超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車及公車私用的情況，截止20XX年10月底，車輛運(yùn)行支出較上年下降12.84%。
4.落實(shí)厲行節(jié)約措施。要求各局嚴(yán)格實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)控制，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待及會(huì)議、培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，截止20XX年10月底全地區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)68.97萬元，較上年相比下降11.32%;會(huì)議費(fèi)支出6.39萬元，較上年下降59.92%;培訓(xùn)費(fèi)支出12萬元，較上年下降69.93%;辦公費(fèi)支出43.53萬元，較上年下降22.38%;通訊費(fèi)支出14.36萬元，較上年下降33.77%。
5.加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。安排各局進(jìn)行資產(chǎn)年檢，督促資產(chǎn)管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的資產(chǎn)管理辦法。按規(guī)定程序?qū)XX市局葡萄溝稅務(wù)所房屋、傳真機(jī)等一批固定資產(chǎn)以及地區(qū)局機(jī)關(guān)車輛等報(bào)廢資料進(jìn)行審核并行文請(qǐng)示區(qū)局，對(duì)區(qū)局配備各局信息化設(shè)備下發(fā)通知及時(shí)登記固定資產(chǎn)，確保了資產(chǎn)的完整性。對(duì)以前年度不良資產(chǎn)再次進(jìn)行摸底核查，對(duì)部分資產(chǎn)處置按程序進(jìn)行審核報(bào)批。
6.做好基建管理工作。貫徹落實(shí)“約法三章”進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查通知要求，對(duì)今年的建設(shè)項(xiàng)目開展自查，未發(fā)現(xiàn)違反中央和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定問題。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)基建管理，堅(jiān)持面向基層和征管，根據(jù)區(qū)局基建資金撥付情況，及時(shí)分配落實(shí)項(xiàng)目資金，先后對(duì)地區(qū)局機(jī)關(guān)部分辦公室改造、機(jī)關(guān)職工食堂及部分職工宿舍維修和地市中央空調(diào)管道更換、托克遜辦公樓等屋面防滲維修、托克遜縣局辦公樓暖氣管道更新以及辦公樓和職工周轉(zhuǎn)房外墻保溫等項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)和審核，按程序?qū)σ淹旯す吞锏囟惥帧③飞瓶h地稅局新建綜合辦公樓等項(xiàng)目的決算報(bào)告通過專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)按照“一個(gè)項(xiàng)目一套資料”的要求，嚴(yán)格基建資料的收集整理。服裝方面，開展了20XX年著裝人員統(tǒng)計(jì)工作。
7.完成了財(cái)務(wù)審計(jì)任務(wù)。配合地區(qū)法規(guī)科，完成了對(duì)各縣(市)局長20XX年至20XX年6月的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，地區(qū)局機(jī)關(guān)、吐哈石油局20XX年日常財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)議費(fèi)支出附列資料不全、會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范10個(gè)方面的問題提出了21條條意見和建議，并督促整改落實(shí)。
(二)收入規(guī)劃核算方面
1.分解落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化收入分析。根據(jù)上年各縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源分布及收入規(guī)模增速情況，將自治區(qū)地方級(jí)稅收計(jì)劃任務(wù)193500萬元分縣(市)局自行征收、吐哈油田局劃轉(zhuǎn)、直征局代征3個(gè)口徑進(jìn)行分解落實(shí)，明確收入目標(biāo)任務(wù)。遵循經(jīng)濟(jì)稅收原則，及時(shí)了解XXX地區(qū)20XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，按旬掌握各縣市稅收收入進(jìn)度，按月進(jìn)行計(jì)劃執(zhí)行情況快速分析和報(bào)告，按季報(bào)送征管效應(yīng)評(píng)價(jià)表，查找征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。不定期進(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè)，分別于9月、10月、11月三次預(yù)測(cè)全年稅收收入，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收政策、征管措施、非正常因素等方面進(jìn)行分稅種、分行業(yè)預(yù)測(cè)。
2.摸清既有稅源現(xiàn)狀，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。對(duì)20XX年地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅100萬元以上企業(yè)進(jìn)行排名，做到對(duì)主要稅源變化分布心中有數(shù)。制定20XX年重點(diǎn)稅源管理計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)稅源變化情況，年初對(duì)20XX年重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶數(shù)進(jìn)行調(diào)整，明確監(jiān)控報(bào)表填制相關(guān)規(guī)定，按月報(bào)送報(bào)表進(jìn)行日常分析。同時(shí)針對(duì)區(qū)局通報(bào)情況認(rèn)真查找重點(diǎn)稅源監(jiān)控薄弱環(huán)節(jié)，確定嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量、做好專題分析、努力提高監(jiān)控比例的目標(biāo)。對(duì)區(qū)局發(fā)布的20XX年季度營業(yè)稅重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，并將數(shù)據(jù)指標(biāo)及核查結(jié)果傳送征管和稽查部門。
3.及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表。強(qiáng)化稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，完善數(shù)據(jù)邏輯審核公式，報(bào)表報(bào)送質(zhì)量不斷提高，完成了20XX年會(huì)統(tǒng)報(bào)表會(huì)審，20XX年縣級(jí)稅收收入年報(bào)表、20XX年契耕兩稅年報(bào),按月及時(shí)上報(bào)稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表、電月報(bào)、旬報(bào)、做到了基本無差錯(cuò)。重新編制各種分析表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4.認(rèn)真落實(shí)新的《稅收票證管理辦法》和區(qū)局的暫行規(guī)定。今年1月開始啟用新的稅收票證，對(duì)新票證開具使用過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向區(qū)局計(jì)財(cái)處反映、與銀行國庫協(xié)調(diào)，確保了稅款及時(shí)入庫和新舊票證管理辦法順利銜接。配合區(qū)局對(duì)各局已停用的稅收通用繳款書、稅收通用完稅證、機(jī)用一體票等10種共21萬余份空白稅收票證進(jìn)行了實(shí)地核實(shí)監(jiān)銷，并上報(bào)中軟公司在征管軟件中進(jìn)行同步處理。5月下旬對(duì)各局20XX年1月1日至20XX年3月31日的稅收票證使用、稅款繳庫以及委托代征單位票證管理情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在問題進(jìn)行通報(bào)并提出限期整改要求。
5.完成了20XX年稅收調(diào)查工作。按照要求上報(bào)總結(jié)及分析報(bào)告。全地區(qū)稅收調(diào)查戶數(shù)為124戶，較上年減少72戶(為營改增戶)，納入調(diào)查的124戶企業(yè)20XX年度實(shí)際繳納營業(yè)稅2.31億元，占當(dāng)年?duì)I業(yè)稅入庫額的34.64%。
6.完成了20XX年減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。經(jīng)過調(diào)查，20XX年我地區(qū)3023戶法人企業(yè)中，享受減免稅戶數(shù)186戶，占6.15%;16291戶個(gè)體工商業(yè)戶中，享受減免稅戶數(shù)15542戶，占95.40%。20XX年度減免稅共計(jì)11673萬元，主要是國有企業(yè)減免5318萬元占比為45.56%、股份公司減免2690萬元占比為23.04%、私營企業(yè)減免1144萬元占比為9.8%。
截止20XX年10月31日，XXX地區(qū)地稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入154120萬元，同比下降6.86%，減收11349萬元。其中：自治區(qū)地方級(jí)稅收收入128978萬元，同比下降4.49%，減收6061萬元，完成年度計(jì)劃(193500萬元)的66.66%，比正常進(jìn)度慢16.68個(gè)百分點(diǎn)，短收32272萬元。
稅收收入下降主要是受經(jīng)濟(jì)因素和政策因素影響。經(jīng)濟(jì)因素方面：首先是性稅源減少影響建筑業(yè)稅收增長，受蘭新鐵路第二雙線基本完工影響，區(qū)局直征局劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)工程稅款同比大幅減少，1-10月份直征局劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)工程稅款3774萬元，同比減收6468萬元。其次是房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑使得銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅下降12.42%，減收637萬元。再次是受國際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低、外部市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品需求不足等因素的影響，我地區(qū)主要工業(yè)品鐵礦石、銅礦石等價(jià)格持續(xù)走低，造成企業(yè)利潤下滑，進(jìn)而影響到金屬礦和非金屬礦稅收大幅減收。
政策性減收主要是“營改增”政策影響較大。1—10月，受“營改增”政策影響，交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)營業(yè)稅減收5964。其次是加大小微企業(yè)減稅力度，繼續(xù)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源綜合利用、高新技術(shù)企業(yè)、就業(yè)再就業(yè)扶持以及農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減免稅規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，也在一定程度上影響稅收收入增長。
二、20XX年計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)精神，堅(jiān)持依法治稅、依率計(jì)征，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、減負(fù)增效，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立勤政為民、務(wù)實(shí)清廉新形象。
(二)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”，以及《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，按照自治區(qū)黨委、政府工作部署，切實(shí)推進(jìn)“約法三章”貫徹落實(shí)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效率。
(三)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，提高資金效益。督導(dǎo)各地落實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目，加快資金運(yùn)行節(jié)奏，規(guī)范資金支出管理，提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率，加強(qiáng)資金運(yùn)行和資產(chǎn)管理的績效評(píng)價(jià)考核，全面提高系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平。
(四)完善制度規(guī)定。結(jié)合地稅系統(tǒng)實(shí)際，制定落實(shí)中央、自治區(qū)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善基本建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)、預(yù)算支出等各項(xiàng)規(guī)定。建立健全稅收分析成果推送和運(yùn)用考核制度，研究重點(diǎn)稅源監(jiān)控與納稅評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(五)合理安排收入計(jì)劃。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際、政策、征管等因素變化，積極向政府提出20XX度稅收計(jì)劃建議，努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)。層層分解落實(shí)收入計(jì)劃，嚴(yán)格收入目標(biāo)過程管理核，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保完成全年稅收任務(wù)。
(六)扎實(shí)做好稅收分析工作。加強(qiáng)稅源調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強(qiáng)化稅收分析工作，提高稅收分析質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。
(七)加強(qiáng)稅收資金監(jiān)督，開展稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮稅收會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)日常監(jiān)督、檢查，抓好申報(bào)、征收、入庫、減免、提退等各環(huán)節(jié)的管理工作，杜絕混稅種、混級(jí)次入庫等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。從各地稅收彈性系數(shù)、申報(bào)率、欠稅增減率等指標(biāo)進(jìn)行稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高組織收入工作評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性。
(八)繼續(xù)落實(shí)新的《稅收票證管理辦法》，促進(jìn)我地區(qū)稅收票證管理更加嚴(yán)格和規(guī)范。
一、20XX年主要工作
(一)財(cái)務(wù)管理方面
1.強(qiáng)化預(yù)算管理，保證資金正常運(yùn)行。根據(jù)區(qū)局對(duì)我地區(qū)20XX年部門決算的批復(fù)，下發(fā)各縣(市)局、吐哈油田局、地區(qū)局機(jī)關(guān)20XX年部門決算;及時(shí)下達(dá)各局20XX年部門預(yù)算，要求各核算單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)使用資金，認(rèn)真編報(bào)了20XX年部門預(yù)算，開展項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)。按時(shí)匯總審核各局基建、“三代”手續(xù)費(fèi)等專項(xiàng)用款計(jì)劃，督促加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。按照區(qū)局財(cái)務(wù)一體化工作要求，積極與財(cái)政廳有關(guān)部門聯(lián)系，核對(duì)單位基礎(chǔ)信息，逐級(jí)審核上報(bào)用款計(jì)劃，及時(shí)追蹤用款額度，按照預(yù)算指標(biāo)科目與金額支付款項(xiàng)，確保了新的財(cái)政一體化平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行正常。
2.做好日常財(cái)務(wù)及監(jiān)管工作。督促各局及時(shí)按新的《行政單位會(huì)計(jì)制度》科目記賬、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，做到了順利銜接、平穩(wěn)過渡。按季對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行分析，及時(shí)撥付各局補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，按月與銀行對(duì)賬，對(duì)基層單位財(cái)務(wù)活動(dòng)通過財(cái)務(wù)集中軟件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)檢查各局財(cái)務(wù)軟件、工資系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)的使用情況。加強(qiáng)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)1萬元以上大額資金的使用進(jìn)行審批。同時(shí)積極向區(qū)局爭(zhēng)取并落實(shí)“三民”、基建等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3.認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定。制定《XXX地稅系統(tǒng)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，通過縣(局)查及地區(qū)局重點(diǎn)檢查的方式，對(duì)各局落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及區(qū)局厲行節(jié)約工作的情況進(jìn)行檢查，督促各局優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理配置財(cái)力資源，嚴(yán)控制公用經(jīng)費(fèi)支出。此外對(duì)全地區(qū)在用車輛進(jìn)行排查，檢查各局是否存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、豪華裝飾公務(wù)用車、離退休干部占用公車等問題。通過清理排查督促各局加強(qiáng)公務(wù)用車使用及公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理，不斷提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。全地區(qū)沒有超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車及公車私用的情況，截止20XX年10月底，車輛運(yùn)行支出較上年下降12.84%。
4.落實(shí)厲行節(jié)約措施。要求各局嚴(yán)格實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)控制，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待及會(huì)議、培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，截止20XX年10月底全地區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)68.97萬元，較上年相比下降11.32%;會(huì)議費(fèi)支出6.39萬元，較上年下降59.92%;培訓(xùn)費(fèi)支出12萬元，較上年下降69.93%;辦公費(fèi)支出43.53萬元，較上年下降22.38%;通訊費(fèi)支出14.36萬元，較上年下降33.77%。
5.加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。安排各局進(jìn)行資產(chǎn)年檢，督促資產(chǎn)管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的資產(chǎn)管理辦法。按規(guī)定程序?qū)XX市局葡萄溝稅務(wù)所房屋、傳真機(jī)等一批固定資產(chǎn)以及地區(qū)局機(jī)關(guān)車輛等報(bào)廢資料進(jìn)行審核并行文請(qǐng)示區(qū)局，對(duì)區(qū)局配備各局信息化設(shè)備下發(fā)通知及時(shí)登記固定資產(chǎn)，確保了資產(chǎn)的完整性。對(duì)以前年度不良資產(chǎn)再次進(jìn)行摸底核查，對(duì)部分資產(chǎn)處置按程序進(jìn)行審核報(bào)批。
6.做好基建管理工作。貫徹落實(shí)“約法三章”進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查通知要求，對(duì)今年的建設(shè)項(xiàng)目開展自查，未發(fā)現(xiàn)違反中央和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定問題。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)基建管理，堅(jiān)持面向基層和征管，根據(jù)區(qū)局基建資金撥付情況，及時(shí)分配落實(shí)項(xiàng)目資金，先后對(duì)地區(qū)局機(jī)關(guān)部分辦公室改造、機(jī)關(guān)職工食堂及部分職工宿舍維修和地市中央空調(diào)管道更換、托克遜辦公樓等屋面防滲維修、托克遜縣局辦公樓暖氣管道更新以及辦公樓和職工周轉(zhuǎn)房外墻保溫等項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)和審核，按程序?qū)σ淹旯す吞锏囟惥帧③飞瓶h地稅局新建綜合辦公樓等項(xiàng)目的決算報(bào)告通過專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)按照“一個(gè)項(xiàng)目一套資料”的要求，嚴(yán)格基建資料的收集整理。服裝方面，開展了20XX年著裝人員統(tǒng)計(jì)工作。
7.完成了財(cái)務(wù)審計(jì)任務(wù)。配合地區(qū)法規(guī)科，完成了對(duì)各縣(市)局長20XX年至20XX年6月的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，地區(qū)局機(jī)關(guān)、吐哈石油局20XX年日常財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)議費(fèi)支出附列資料不全、會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范10個(gè)方面的問題提出了21條條意見和建議，并督促整改落實(shí)。
(二)收入規(guī)劃核算方面
1.分解落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化收入分析。根據(jù)上年各縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源分布及收入規(guī)模增速情況，將自治區(qū)地方級(jí)稅收計(jì)劃任務(wù)193500萬元分縣(市)局自行征收、吐哈油田局劃轉(zhuǎn)、直征局代征3個(gè)口徑進(jìn)行分解落實(shí)，明確收入目標(biāo)任務(wù)。遵循經(jīng)濟(jì)稅收原則，及時(shí)了解XXX地區(qū)20XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，按旬掌握各縣市稅收收入進(jìn)度，按月進(jìn)行計(jì)劃執(zhí)行情況快速分析和報(bào)告，按季報(bào)送征管效應(yīng)評(píng)價(jià)表，查找征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。不定期進(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè)，分別于9月、10月、11月三次預(yù)測(cè)全年稅收收入，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收政策、征管措施、非正常因素等方面進(jìn)行分稅種、分行業(yè)預(yù)測(cè)。
2.摸清既有稅源現(xiàn)狀，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。對(duì)20XX年地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅100萬元以上企業(yè)進(jìn)行排名，做到對(duì)主要稅源變化分布心中有數(shù)。制定20XX年重點(diǎn)稅源管理計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)稅源變化情況，年初對(duì)20XX年重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶數(shù)進(jìn)行調(diào)整，明確監(jiān)控報(bào)表填制相關(guān)規(guī)定，按月報(bào)送報(bào)表進(jìn)行日常分析。同時(shí)針對(duì)區(qū)局通報(bào)情況認(rèn)真查找重點(diǎn)稅源監(jiān)控薄弱環(huán)節(jié)，確定嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量、做好專題分析、努力提高監(jiān)控比例的目標(biāo)。對(duì)區(qū)局發(fā)布的20XX年季度營業(yè)稅重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，并將數(shù)據(jù)指標(biāo)及核查結(jié)果傳送征管和稽查部門。
3.及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表。強(qiáng)化稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，完善數(shù)據(jù)邏輯審核公式，報(bào)表報(bào)送質(zhì)量不斷提高，完成了20XX年會(huì)統(tǒng)報(bào)表會(huì)審，20XX年縣級(jí)稅收收入年報(bào)表、20XX年契耕兩稅年報(bào),按月及時(shí)上報(bào)稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表、電月報(bào)、旬報(bào)、做到了基本無差錯(cuò)。重新編制各種分析表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4.認(rèn)真落實(shí)新的《稅收票證管理辦法》和區(qū)局的暫行規(guī)定。今年1月開始啟用新的稅收票證，對(duì)新票證開具使用過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向區(qū)局計(jì)財(cái)處反映、與銀行國庫協(xié)調(diào)，確保了稅款及時(shí)入庫和新舊票證管理辦法順利銜接。配合區(qū)局對(duì)各局已停用的稅收通用繳款書、稅收通用完稅證、機(jī)用一體票等10種共21萬余份空白稅收票證進(jìn)行了實(shí)地核實(shí)監(jiān)銷，并上報(bào)中軟公司在征管軟件中進(jìn)行同步處理。5月下旬對(duì)各局20XX年1月1日至20XX年3月31日的稅收票證使用、稅款繳庫以及委托代征單位票證管理情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在問題進(jìn)行通報(bào)并提出限期整改要求。
5.完成了20XX年稅收調(diào)查工作。按照要求上報(bào)總結(jié)及分析報(bào)告。全地區(qū)稅收調(diào)查戶數(shù)為124戶，較上年減少72戶(為營改增戶)，納入調(diào)查的124戶企業(yè)20XX年度實(shí)際繳納營業(yè)稅2.31億元，占當(dāng)年?duì)I業(yè)稅入庫額的34.64%。
6.完成了20XX年減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。經(jīng)過調(diào)查，20XX年我地區(qū)3023戶法人企業(yè)中，享受減免稅戶數(shù)186戶，占6.15%;16291戶個(gè)體工商業(yè)戶中，享受減免稅戶數(shù)15542戶，占95.40%。20XX年度減免稅共計(jì)11673萬元，主要是國有企業(yè)減免5318萬元占比為45.56%、股份公司減免2690萬元占比為23.04%、私營企業(yè)減免1144萬元占比為9.8%。
截止20XX年10月31日，XXX地區(qū)地稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入154120萬元，同比下降6.86%，減收11349萬元。其中：自治區(qū)地方級(jí)稅收收入128978萬元，同比下降4.49%，減收6061萬元，完成年度計(jì)劃(193500萬元)的66.66%，比正常進(jìn)度慢16.68個(gè)百分點(diǎn)，短收32272萬元。
稅收收入下降主要是受經(jīng)濟(jì)因素和政策因素影響。經(jīng)濟(jì)因素方面：首先是性稅源減少影響建筑業(yè)稅收增長，受蘭新鐵路第二雙線基本完工影響，區(qū)局直征局劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)工程稅款同比大幅減少，1-10月份直征局劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)工程稅款3774萬元，同比減收6468萬元。其次是房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑使得銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅下降12.42%，減收637萬元。再次是受國際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低、外部市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品需求不足等因素的影響，我地區(qū)主要工業(yè)品鐵礦石、銅礦石等價(jià)格持續(xù)走低，造成企業(yè)利潤下滑，進(jìn)而影響到金屬礦和非金屬礦稅收大幅減收。
政策性減收主要是“營改增”政策影響較大。1—10月，受“營改增”政策影響，交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)營業(yè)稅減收5964。其次是加大小微企業(yè)減稅力度，繼續(xù)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源綜合利用、高新技術(shù)企業(yè)、就業(yè)再就業(yè)扶持以及農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減免稅規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，也在一定程度上影響稅收收入增長。
二、20XX年計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)精神，堅(jiān)持依法治稅、依率計(jì)征，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、減負(fù)增效，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立勤政為民、務(wù)實(shí)清廉新形象。
(二)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”，以及《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，按照自治區(qū)黨委、政府工作部署，切實(shí)推進(jìn)“約法三章”貫徹落實(shí)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效率。
(三)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，提高資金效益。督導(dǎo)各地落實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目，加快資金運(yùn)行節(jié)奏，規(guī)范資金支出管理，提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率，加強(qiáng)資金運(yùn)行和資產(chǎn)管理的績效評(píng)價(jià)考核，全面提高系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平。
(四)完善制度規(guī)定。結(jié)合地稅系統(tǒng)實(shí)際，制定落實(shí)中央、自治區(qū)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善基本建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)、預(yù)算支出等各項(xiàng)規(guī)定。建立健全稅收分析成果推送和運(yùn)用考核制度，研究重點(diǎn)稅源監(jiān)控與納稅評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(五)合理安排收入計(jì)劃。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際、政策、征管等因素變化，積極向政府提出20XX度稅收計(jì)劃建議，努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)。層層分解落實(shí)收入計(jì)劃，嚴(yán)格收入目標(biāo)過程管理核，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保完成全年稅收任務(wù)。
(六)扎實(shí)做好稅收分析工作。加強(qiáng)稅源調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強(qiáng)化稅收分析工作，提高稅收分析質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。
(七)加強(qiáng)稅收資金監(jiān)督，開展稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮稅收會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)日常監(jiān)督、檢查，抓好申報(bào)、征收、入庫、減免、提退等各環(huán)節(jié)的管理工作，杜絕混稅種、混級(jí)次入庫等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。從各地稅收彈性系數(shù)、申報(bào)率、欠稅增減率等指標(biāo)進(jìn)行稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高組織收入工作評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性。
(八)繼續(xù)落實(shí)新的《稅收票證管理辦法》，促進(jìn)我地區(qū)稅收票證管理更加嚴(yán)格和規(guī)范。