義務教育免試就近入學意見
一、基本原則
（一）屬地管理原則。義務教育招生工作由各區(qū)（含行政區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)，下同）教育行政部門具體負責。各區(qū)要切實做好教育發(fā)展規(guī)劃，保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權(quán)利，逐年提高異地務工人員隨遷子女入讀公辦學校的比例。市屬義務教育階段學校招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。
（二）免試就近入學原則。入學工作禁止組織筆試、面試或任何變相的考試、考核。繼續(xù)實行按地段劃分學區(qū)、按學區(qū)就近入學的辦法。有條件的區(qū)可廣泛征求群眾意見，積極探索學區(qū)劃分改革，逐步推進小學、初中九年一貫對口招生模式。未按規(guī)定入讀小學、初中的，不得參與示范性普通高中指標生分配。
（三）房戶一致原則。戶籍學生，按自有完全產(chǎn)權(quán)《房地產(chǎn)權(quán)證》與《戶口簿》一致的登記地址安排學位；符合積分入學的隨遷子女，視學位情況，可按自有完全產(chǎn)權(quán)《房地產(chǎn)權(quán)證》與《廣東省居住證》一致的登記地址統(tǒng)籌安排學位。
二、招生對象
（一）小學一年級招生對象為6周歲以上兒童,初中一年級招生對象為受完規(guī)定年限小學教育的當年六年級學生。
（二）適齡殘疾兒童少年可向特殊教育學校申請學位，適合隨班就讀的可報讀學區(qū)學校。不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，由其學區(qū)學校建立學籍，主管教育行政部門應為其提供送教上門服務。
（三）因疾病等特殊情況，延緩入學的，由其父母或其他法定監(jiān)護人向當?shù)亟逃姓块T提出書面申請，經(jīng)批準后可延緩入學。期滿，應立即入學。
三、報名辦法
（一）義務教育招生報名時間為5月8—22日，可登錄各區(qū)教育行政部門網(wǎng)站進行“一站式”網(wǎng)上報名，具體按各區(qū)當年招生細則執(zhí)行。
（二）報讀小學一年級的，家長根據(jù)學生姓名、身份證號碼注冊生成報名號后進行網(wǎng)上報名。報讀初中一年級的，由各區(qū)導入全國學籍數(shù)據(jù)生成報名號，家長根據(jù)就讀小學下發(fā)的報名號、密碼進行網(wǎng)上報名；外市回珠報讀初一的，持學籍卡向各區(qū)教育行政部門申請報名號后進行網(wǎng)上報名。
（三）學生家長可自行上網(wǎng)報名，也可在各區(qū)教育行政部門設(shè)置的報名點指導下集中上網(wǎng)報名。
（四）凡在規(guī)定期限內(nèi)報名申請學位的，均為有效申請。
四、招生流程
（一）網(wǎng)上報名。登錄各區(qū)教育行政部門網(wǎng)站進行“一站式”網(wǎng)上報名，并根據(jù)學生情況，對應填寫報讀學校及個人信息、家長信息、房產(chǎn)信息、政策性照顧信息、積分項目信息等資料。
（二）提交材料。按城中舊村改造拆遷補償合同或公共租賃住房合同申請學位的、《戶口簿》不能反映父母與子女關(guān)系的、政策性照顧生、港澳籍人員子女，請于報名結(jié)束前向報讀學校提交相關(guān)材料原件及復印件。學校應核查原件留存復印件，并于報名結(jié)束后匯總報送區(qū)教育行政部門。無特別說明的，報名時無需提交，具體以各區(qū)文件為準。
（三）數(shù)據(jù)核查。各區(qū)教育行政部門分類匯總報名數(shù)據(jù)后，會同相關(guān)職能部門核查數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
（四）數(shù)據(jù)復核。系統(tǒng)計算積分后，開放給學生查詢。有異議的，請于6月23—25日申請復核，并提交補充材料。
（五）公示名單。7月4—8日，各區(qū)公示符合積分入學資格名單和政策性照顧生名單。
（六）安排學位。學校、各區(qū)教育行政部門根據(jù)核查和公示結(jié)果，按照招生辦法和招生計劃，統(tǒng)籌安排公辦學位。7月15日，公布學位安排結(jié)果。有剩余學位的，各區(qū)應同時向社會公布。
（七）報到入學。已錄取的，7月16—18日，持全部入學材料到錄取學校復核，復核無誤的辦理拍照、上傳招生系統(tǒng)等報到手續(xù)；復核不一致的，不予注冊。
（八）注冊學籍。教育行政部門根據(jù)學校注冊結(jié)果，統(tǒng)一導入學籍管理系統(tǒng)。學校要及時按學籍系統(tǒng)要求，做好相應的招生、分班等學籍注冊工作。
五、招生要求
（一）制定招生細則加強政策宣傳。各區(qū)教育行政部門，要制定義務教育招生實施細則，加強招生政策宣傳，多渠道及時發(fā)布招生信息，做好咨詢解釋工作，為群眾提供便捷服務。
（二）加大公辦學位供給。各區(qū)應優(yōu)先發(fā)展義務教育階段公辦學校，確保公辦學位滿足符合條件的常住適齡兒童、少年的入學需求。公辦學位不足時，各區(qū)應向符合標準的民辦學校購買學位。
（三）加強招生計劃管理。各區(qū)應測算公、民辦學校的招生計劃，經(jīng)區(qū)政府同意并向市教育行政部門報備后，及時向社會公布。已下達的招生計劃不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應報區(qū)政府、市教育行政部門審核同意。未經(jīng)批準的招生計劃無效，不得為超計劃招生的學生辦理學籍。
（四）合理劃定學區(qū)嚴格控制班額。各區(qū)教育行政部門要根據(jù)當?shù)厣辞闆r和學校布局，合理劃定學區(qū)，及時公布招生計劃，切實保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權(quán)利。各區(qū)要按照《廣東省義務教育標準化學校標準》（粵教基〔2013〕17號）要求，小學起始年級按班額45人、初中起始年級按班額50人招生。隨遷子女占30%以上的學校，小學不超過50人，初中不超過55人。各區(qū)要建立義務教育學區(qū)動態(tài)調(diào)整機制，在新建學校、學區(qū)生源遠超辦學規(guī)模以及學區(qū)內(nèi)生源低于60%時，適時調(diào)整學區(qū)范圍。
（五）堅持按學區(qū)免試就近入學。各區(qū)教育行政部門應當保障適齡兒童少年在戶籍所在地學校就近入學。嚴格執(zhí)行《珠海市示范性普通高中招收指標生實施辦法（暫行）》（珠教〔2012〕4號）和《關(guān)于做好義務教育階段擇校生不得參與示范性普通高中指標生分配工作的通知》（珠教基〔2014〕24號），未按規(guī)定就讀公辦學校的，不得參與示范性普通高中指標生分配。
（六）加強政策性照顧生審核。按《珠海市義務教育公辦學校政策性照顧生類別及證明材料》（詳見附件），及時公示審核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。各區(qū)應創(chuàng)造條件，積極解決在我市工作居住的港澳籍人員子女、父母一方為珠海戶籍的非我市戶籍學生以及我市戶籍跨區(qū)就讀學生的入學問題。
（七）做好隨遷子女積分入學工作。積分入學辦法由各區(qū)教育行政部門制定并組織實施，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門做好資料核查、積分計算工作，公示符合資格名單，公布學位安排結(jié)果，積極穩(wěn)妥處理群眾信訪工作，保障隨遷子女平等接受義務教育，逐年提高其就讀公辦學校的比例。
（八）關(guān)注困難群體促進教育公平。按我局《關(guān)于進一步做好我市義務教育防流控輟工作的通知》（珠教基〔2014〕2號），積極做好當?shù)乩щy群體子女入學工作，妥善解決低收入家庭、失業(yè)家庭、留守兒童、殘疾兒童以及孤兒的教育問題，努力為困難群體子女提供多種形式的學習機會，大力促進教育公平。
（九）加強民辦學校招生管理。嚴格執(zhí)行教育部《關(guān)于明確義務教育階段民辦學校招生有關(guān)問題的意見》（教政法函〔2013〕15號）和省教育廳《關(guān)于加強民辦學校招生簡章和廣告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚ɑ浗滩摺?005〕20號），民辦學校要按核準登記的辦學層次和辦學規(guī)模進行招生，不得自行擴大招生范圍和招生規(guī)模，不得組織任何形式的筆試，不得招收未滿6周歲的兒童，不得設(shè)置學前班。各區(qū)要積極扶持民辦教育，推進民辦學校標準化建設(shè)，認真做好民辦學校招生宣傳資料的備案工作，及時在教育部門網(wǎng)站公布招生方案。為銜接全國學籍系統(tǒng)，各區(qū)教育行政部門應將民辦學校納入義務教育統(tǒng)一招生。
（十）均衡分班,規(guī)范辦學。嚴格執(zhí)行我局《關(guān)于繼續(xù)做好義務教育階段學校均衡分班工作的通知》（珠教基〔2014〕35號），做好學生陽光分班、均衡編班工作，保障學生平等接受義務教育的權(quán)利。學生注冊報到后，直接由招生系統(tǒng)生成學籍數(shù)據(jù)，加強學籍管理，規(guī)范辦學行為。
（十一）加強廉政建設(shè)實行陽光招生。教育行政部門、招生學校，要自覺接受紀檢部門和社會監(jiān)督，及時公布咨詢、監(jiān)督電話，公示政策性照顧生、積分入學名單。要嚴格遵守招生紀律，廉潔自律，杜絕不正之風。對違紀違規(guī)行為，加大查處力度，及時嚴肅處理。
一、基本原則
（一）屬地管理原則。義務教育招生工作由各區(qū)（含行政區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)，下同）教育行政部門具體負責。各區(qū)要切實做好教育發(fā)展規(guī)劃，保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權(quán)利，逐年提高異地務工人員隨遷子女入讀公辦學校的比例。市屬義務教育階段學校招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。
（二）免試就近入學原則。入學工作禁止組織筆試、面試或任何變相的考試、考核。繼續(xù)實行按地段劃分學區(qū)、按學區(qū)就近入學的辦法。有條件的區(qū)可廣泛征求群眾意見，積極探索學區(qū)劃分改革，逐步推進小學、初中九年一貫對口招生模式。未按規(guī)定入讀小學、初中的，不得參與示范性普通高中指標生分配。
（三）房戶一致原則。戶籍學生，按自有完全產(chǎn)權(quán)《房地產(chǎn)權(quán)證》與《戶口簿》一致的登記地址安排學位；符合積分入學的隨遷子女，視學位情況，可按自有完全產(chǎn)權(quán)《房地產(chǎn)權(quán)證》與《廣東省居住證》一致的登記地址統(tǒng)籌安排學位。
二、招生對象
（一）小學一年級招生對象為6周歲以上兒童,初中一年級招生對象為受完規(guī)定年限小學教育的當年六年級學生。
（二）適齡殘疾兒童少年可向特殊教育學校申請學位，適合隨班就讀的可報讀學區(qū)學校。不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，由其學區(qū)學校建立學籍，主管教育行政部門應為其提供送教上門服務。
（三）因疾病等特殊情況，延緩入學的，由其父母或其他法定監(jiān)護人向當?shù)亟逃姓块T提出書面申請，經(jīng)批準后可延緩入學。期滿，應立即入學。
三、報名辦法
（一）義務教育招生報名時間為5月8—22日，可登錄各區(qū)教育行政部門網(wǎng)站進行“一站式”網(wǎng)上報名，具體按各區(qū)當年招生細則執(zhí)行。
（二）報讀小學一年級的，家長根據(jù)學生姓名、身份證號碼注冊生成報名號后進行網(wǎng)上報名。報讀初中一年級的，由各區(qū)導入全國學籍數(shù)據(jù)生成報名號，家長根據(jù)就讀小學下發(fā)的報名號、密碼進行網(wǎng)上報名；外市回珠報讀初一的，持學籍卡向各區(qū)教育行政部門申請報名號后進行網(wǎng)上報名。
（三）學生家長可自行上網(wǎng)報名，也可在各區(qū)教育行政部門設(shè)置的報名點指導下集中上網(wǎng)報名。
（四）凡在規(guī)定期限內(nèi)報名申請學位的，均為有效申請。
四、招生流程
（一）網(wǎng)上報名。登錄各區(qū)教育行政部門網(wǎng)站進行“一站式”網(wǎng)上報名，并根據(jù)學生情況，對應填寫報讀學校及個人信息、家長信息、房產(chǎn)信息、政策性照顧信息、積分項目信息等資料。
（二）提交材料。按城中舊村改造拆遷補償合同或公共租賃住房合同申請學位的、《戶口簿》不能反映父母與子女關(guān)系的、政策性照顧生、港澳籍人員子女，請于報名結(jié)束前向報讀學校提交相關(guān)材料原件及復印件。學校應核查原件留存復印件，并于報名結(jié)束后匯總報送區(qū)教育行政部門。無特別說明的，報名時無需提交，具體以各區(qū)文件為準。
（三）數(shù)據(jù)核查。各區(qū)教育行政部門分類匯總報名數(shù)據(jù)后，會同相關(guān)職能部門核查數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
（四）數(shù)據(jù)復核。系統(tǒng)計算積分后，開放給學生查詢。有異議的，請于6月23—25日申請復核，并提交補充材料。
（五）公示名單。7月4—8日，各區(qū)公示符合積分入學資格名單和政策性照顧生名單。
（六）安排學位。學校、各區(qū)教育行政部門根據(jù)核查和公示結(jié)果，按照招生辦法和招生計劃，統(tǒng)籌安排公辦學位。7月15日，公布學位安排結(jié)果。有剩余學位的，各區(qū)應同時向社會公布。
（七）報到入學。已錄取的，7月16—18日，持全部入學材料到錄取學校復核，復核無誤的辦理拍照、上傳招生系統(tǒng)等報到手續(xù)；復核不一致的，不予注冊。
（八）注冊學籍。教育行政部門根據(jù)學校注冊結(jié)果，統(tǒng)一導入學籍管理系統(tǒng)。學校要及時按學籍系統(tǒng)要求，做好相應的招生、分班等學籍注冊工作。
五、招生要求
（一）制定招生細則加強政策宣傳。各區(qū)教育行政部門，要制定義務教育招生實施細則，加強招生政策宣傳，多渠道及時發(fā)布招生信息，做好咨詢解釋工作，為群眾提供便捷服務。
（二）加大公辦學位供給。各區(qū)應優(yōu)先發(fā)展義務教育階段公辦學校，確保公辦學位滿足符合條件的常住適齡兒童、少年的入學需求。公辦學位不足時，各區(qū)應向符合標準的民辦學校購買學位。
（三）加強招生計劃管理。各區(qū)應測算公、民辦學校的招生計劃，經(jīng)區(qū)政府同意并向市教育行政部門報備后，及時向社會公布。已下達的招生計劃不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應報區(qū)政府、市教育行政部門審核同意。未經(jīng)批準的招生計劃無效，不得為超計劃招生的學生辦理學籍。
（四）合理劃定學區(qū)嚴格控制班額。各區(qū)教育行政部門要根據(jù)當?shù)厣辞闆r和學校布局，合理劃定學區(qū)，及時公布招生計劃，切實保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權(quán)利。各區(qū)要按照《廣東省義務教育標準化學校標準》（粵教基〔2013〕17號）要求，小學起始年級按班額45人、初中起始年級按班額50人招生。隨遷子女占30%以上的學校，小學不超過50人，初中不超過55人。各區(qū)要建立義務教育學區(qū)動態(tài)調(diào)整機制，在新建學校、學區(qū)生源遠超辦學規(guī)模以及學區(qū)內(nèi)生源低于60%時，適時調(diào)整學區(qū)范圍。
（五）堅持按學區(qū)免試就近入學。各區(qū)教育行政部門應當保障適齡兒童少年在戶籍所在地學校就近入學。嚴格執(zhí)行《珠海市示范性普通高中招收指標生實施辦法（暫行）》（珠教〔2012〕4號）和《關(guān)于做好義務教育階段擇校生不得參與示范性普通高中指標生分配工作的通知》（珠教基〔2014〕24號），未按規(guī)定就讀公辦學校的，不得參與示范性普通高中指標生分配。
（六）加強政策性照顧生審核。按《珠海市義務教育公辦學校政策性照顧生類別及證明材料》（詳見附件），及時公示審核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。各區(qū)應創(chuàng)造條件，積極解決在我市工作居住的港澳籍人員子女、父母一方為珠海戶籍的非我市戶籍學生以及我市戶籍跨區(qū)就讀學生的入學問題。
（七）做好隨遷子女積分入學工作。積分入學辦法由各區(qū)教育行政部門制定并組織實施，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門做好資料核查、積分計算工作，公示符合資格名單，公布學位安排結(jié)果，積極穩(wěn)妥處理群眾信訪工作，保障隨遷子女平等接受義務教育，逐年提高其就讀公辦學校的比例。
（八）關(guān)注困難群體促進教育公平。按我局《關(guān)于進一步做好我市義務教育防流控輟工作的通知》（珠教基〔2014〕2號），積極做好當?shù)乩щy群體子女入學工作，妥善解決低收入家庭、失業(yè)家庭、留守兒童、殘疾兒童以及孤兒的教育問題，努力為困難群體子女提供多種形式的學習機會，大力促進教育公平。
（九）加強民辦學校招生管理。嚴格執(zhí)行教育部《關(guān)于明確義務教育階段民辦學校招生有關(guān)問題的意見》（教政法函〔2013〕15號）和省教育廳《關(guān)于加強民辦學校招生簡章和廣告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚ɑ浗滩摺?005〕20號），民辦學校要按核準登記的辦學層次和辦學規(guī)模進行招生，不得自行擴大招生范圍和招生規(guī)模，不得組織任何形式的筆試，不得招收未滿6周歲的兒童，不得設(shè)置學前班。各區(qū)要積極扶持民辦教育，推進民辦學校標準化建設(shè)，認真做好民辦學校招生宣傳資料的備案工作，及時在教育部門網(wǎng)站公布招生方案。為銜接全國學籍系統(tǒng)，各區(qū)教育行政部門應將民辦學校納入義務教育統(tǒng)一招生。
（十）均衡分班,規(guī)范辦學。嚴格執(zhí)行我局《關(guān)于繼續(xù)做好義務教育階段學校均衡分班工作的通知》（珠教基〔2014〕35號），做好學生陽光分班、均衡編班工作，保障學生平等接受義務教育的權(quán)利。學生注冊報到后，直接由招生系統(tǒng)生成學籍數(shù)據(jù)，加強學籍管理，規(guī)范辦學行為。
（十一）加強廉政建設(shè)實行陽光招生。教育行政部門、招生學校，要自覺接受紀檢部門和社會監(jiān)督，及時公布咨詢、監(jiān)督電話，公示政策性照顧生、積分入學名單。要嚴格遵守招生紀律，廉潔自律，杜絕不正之風。對違紀違規(guī)行為，加大查處力度，及時嚴肅處理。